高中政治必修二导学案 - 单元三 - 附答案

2013-2014学年春湾中学高三复习 政治生活导学案 高三政治备课组

第三单元 发展社会主义民主政治

● 本单元主题和核心●

发展社会主义民主政治，坚持和完善各项政治制度，建设社会主义政治文明。

认识我国各项政治制度的优越性，拥护中国共产党的领导，理解我国社会主义政治文明的根本特点，树立正确的政治方向。

●课程标准规定●

3.7 引述宪法规定，明确我国是人民民主专政的社会主义国家；说明人民代表大会制度是我国的根本制度。

3.8 阐述中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，共产党的执政地位是历史和人民的选择；明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度。

3.9 阐明立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质，理解把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想的深远意义。

3.10 阐述民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度；了解我国的基本宗教政策。

3.11 概述发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最根本的是要把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来。

●学习重点●

1. 人民代表大会

2. 人民代表大会制度是我国的政权组织形式 3. 中国共产党：以人为本，执政为民

4. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色的政党制度 5.民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度 6.我国的宗教政策

第五课 我国的人民代表大会制度 第一课时 人民代表大会：国家权力机关

【创境激趣】——关注政治现象 （情境启迪）--认识政治生活现象，体会政治与生活的密切联系 人大代表选举取消城乡差别

2009年10月27日，全国人大常委会27日开始审议选举法修正案草案，明确规定实行城乡按相同人口比例选举人大代表。审议中的选举法修正案草案则对现行法律相关条款作出修改，明确规定：全国人大代表名额，由全国人大常委会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。对地方人大代表的选举，草案也作了类似的规定。

全国人大常委会法制工作委员会主任李适时向全国人大常委会作了修正案草案说明。他说：“我国各级人大经历了十几届选举，积累了丰富的经验。一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表，客观条件已经具备，是可行的。”

在谈到这一修正的意义时，李适时表示，这“有利于更好地保证城乡人民享有平等的选举权，进一步调动全体人民的积极性和创造性，发展社会主义民主政治，统筹城乡发展和促进社会和谐”。 （问题思考）--获取解读情境信息，思考和领会蕴含的政治观点 （1）结合材料，对全国人大常委会的地位和作用进行简要说明。

（2）结合人大代表选举取消城乡差别的意义分析我国人民代表大会的性质。 （3）概括全国人大、地方人大以及人大代表之间的关系。 【引思明理】——领悟政治观点 （阅读梳理）--认真阅读教材内容，梳理领会政治观点 1．我国人民是如何行使管理国家的权力的？我国人民行使国家权力的机关是什么？

（1）我国宪法明确规定：中华人民共和国的一切权力属于________。广大人民通过________选出各级________，由他们组成各级国家权力机关，包括________和________。 （2）我国人民行使国家权力的机关是________________和________________。 ★2．全国人民代表大会的性质和地位是什么？全国人民代表大会及其常委会行使哪些职权？全国人大常委会的性质是什么？

（1）全国人民代表大会是我国的_______，在我国的国家机构中居于_______。 （2）全国人大及其常委会行使_______，_______，_______，_______。

（3）全国人大常委会是全国人大的_______，在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由

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全国人大常委会行使，以便更好地发挥______________的作用。

3．地方各级人大的性质和作用是什么？与全国人大的关系是什么？

（1）地方各级人大是地方各级_____________，它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，_____________内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。

（2）地方各级人大与_____________一起构成了我国国家权力机关的完整体系。 4．人大代表是怎么产生的？人大代表的义务是怎样的？有哪些权利？ （1）人大代表是国家权力机关的组成人员，由_______选举产生。

（2）人大代表代表_______的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使_______。人大代表要与_______保持密切联系，听取和反映_______的意见和要求，努力为_______服务，对_______负责，并接受_______监督。

（3）人大代表代表_______在国家权力机关行使国家权力，除_____________________外，还享有_______和_______。

（重点把握）--突出把握重要观点，掌握政治观点要领 1.正确认识人民代表大会

（1）人民代表大会制度是以人民代表大会为基石的政权体系。人民代表大会是人民行使国家权力的机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

（2）明确人民代表大会的产生，这也说明了我国国家权力来源于人民；

（3）人民代表大会的性质是国家权力机关，全国人大和地方各级人大构成了我国完整的国家权力机关体系；

（4）人民代表大会的职权包括立法权、决定权、任免权、监督权等。立法权即制定法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权。决定权是宪法和法律制定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命和罢免的权力。监督权是监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。 2.正确认识我国的人大代表

（1）职责的来源：人大代表的职责来源于人民

（2）履职的意义：人大代表履行职责，代表人民行使国家权力，有利于保证各项决策代表人民的利益和意志，保证人民当家作主权利的实现，促进社会主义政治文明的发展。

（3）如何履行职责：作为人大代表，应十分珍惜自己的权利，努力提高自身素质，提高参政议政能力，认真行使自己的各项权利，履行自己的职责，审议权、表决权、提案权和质询权。 （思维碰撞）--思考探讨政治问题，感悟政治观点智慧

1. 有人认为：国家权力机关就是国家立法机关。请你对此观点进行评析。

2.2009年5月全国人大常委会启动了?部分政府重大公共投资项目实施情况专题调研活动?，有人认为人大和政府就是监督与被监督的关系。请你分析此观点。

【体验导行】——解析政治活动 （热点分析）--分析社会热点，提升参与政治生活素养和能力 1.走进十一届全国人大二次会议

（热点素材）2009年3月5日至14日，十一届全国人大二次会议在北京举行。会议审议通过了国务院总理温家宝关于政府工作的报告，审查和批准了2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准了国民经济和社会发展计划，审查和批准了2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告，批准了2009年中央预算，审议通过了最高人民法院工作的报告和最高人民检察院的工作报告。

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（分析提示）（1）一年一度的全国人大会议，说明全国人大的性质地位和作用。 （2）分析全国人大和我国其他国家机关的关系。 2. 全国人大代表向国内网民征集民意 （热点素材）一位人大代表给网友的信 尊敬的网友：

我是第十届全国人大代表×××。五年来我广泛收集民意深入调查研究，将百姓意见带到中央，为国家和省、市提出建议和议案67件，其中“废止举手表决、鼓掌通过和同意选票不动笔的办法”、“建立政府官员财产公示制度”、“限制一次性筷子的生产、销售和出口”、“整治路桥收费管理”、“推广乙醇汽油”等在国内引起较大反响而且部分已被国家采纳。

本届人大任期即将结束，我的代表职务进入最后100天倒计时，蓦然回头，发现代表的话语权是如此的珍贵，而自己五年来为百姓做事太少，有愧代表职务，在为人民代言的职务马上就要结束之时，疚愧自责、使命感紧迫感一起袭来，常常彻夜难眠。为充分利用这宝贵的一百天，尽可能将更多的民意反映到中央，为民代言，为国献策，完成自己作为人民代表的最后一段使命，从今天起在省内外内征求人民群众的意见和建议。并将其认真筛选整理，形成人民代表的建议和议案，通过全国人大的法定程序向中央政府和司法机关转达，我们权且称为人大代表百日征言行动---或称站好最后一班岗行动。如果您有此方面建议，请将其整理成文（1000字内）发送到邮箱：……………

（分析提示）（1）人大代表和人民的关系，人大代表应如何履行好自己的职责。 （2）现代信息交流方式在人民参政议政中的作用。

（能力检测）--巩固练习检测，提高政治参与技能和公民政治素养

一、选择题（在下列每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）

1．2008年的国务院机构改革方案由全国人大审议通过，表明全国人大在行使 A.任免权 B.监督权 C.决定权 D.立法权

2. 目前，中国特色社会主义法律体系已经基本形成。已生效的法律共有230多部，其中绝大多数是改革开放以来由全国人大及其常委会制定的。这体现了

①最高国家权力机关发挥了立法职能 ②改革开放以来立法工作取得了巨大成就 ③法律成为了调整社会关系的唯一手段 ④依法治国的基本方略正在逐步落实

A.①② B.①③ C. ②③④ D.①②④

3. 2009年初，在G市召开的人民代表大会上，一位人大代表提出：现在市金融危机期间，打工者有份工作就不错了，政府应废除最低工资标准，工资由时常决定。该代表的观点引发了社会广泛议论。在下列有关该问题的议论种，正确的观点是

①作为人大代表不能只站在企业经营者的立场发表意见 ②该代表在人大会上具有自由发言而不受追究的权利 ③该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交 ④该代表的言论过于偏激，应撤销其人大代表的资格

A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④

4.在A县2009年召开的人民代表大会上，人大代表就该县本年度的财政预算案中涉及城市改造建设等方面的问题提出了许多批评意见，财政局长多次在会上就此问题回答代表的提问。在这里，人大代表行使了

A.监督权和质询权 B.审议权和质询权 C.监督权和决定权 D.提案权和表决权

5.受全国人大常委会委托，某省人大常委会对该省《未成年人保护法》贯彻实施情况进行执法检查。该省人大常委会的执法检查表明

A.全国人大是我国的最高立法机关 B. 我国人大具有监督法律实施的权力 C.我国人大坚持了立法的科学性和民主性 D.我国人大坚持民主集中制原则 6.下列对人大代表的理解中，错误的是

A.是由人民民主选举产生的 B.是国家权力机关的组成人员 C.代表人民行使国家权力 D.是由人民直接选举产生的 二、非选择题

7.2009年12月26日，十一届全国人大常委会第十二次会议通过了《侵权责任法》、《海岛保护法》和关于修改可再生能源法的决定；自2010年1月1日起，山东省人大常委会决定四大流域将实行统一的排污标准；全面修订的《深圳经济特区环境保护条例》也将正式施行。 上述材料体现了哪些政治生活道理？

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8.2009年2月15日，全国人大常委会办公厅公开征求社会保险法草案意见结束，在公开征求意见的1个多月时间里，各地群众高度关注草案，以主人翁的精神积极献言献策，共提出意见70501件。公众对社会保险法草案的关心和热情，体现了国家立法和人民意志的一致性。 辨题：“开门立法”就是人民群众立法。

（活动探究）--参与探究活动，发展综合运用政治观点的能力

近年来，随着我国经济社会的全面进步，民主法制建设也日趋完善，政治文明快速发展，公民参政议政的主动性、自觉性和积极性明显增强。他们从小至衣食住行，大至统筹城乡发展等政策制定，都表现出了一种浓厚的参与、关注的热情。人大代表也引起了公众越来越强烈的关注，但参与“两会”的代表、委员名额有限，广大公民只能在会场外关注会议进程，通过“如果我是一名人大代表”这样朴素的话语来阐述自己的主张和愿望，从而形成会里会外的良性互动。这个“如果”，不但聚焦了民众对“两会”关注的目光，而且这也正是“两会”所要着力讨论和解决的问题。。“如果我是一名人大代表”，这是现代公民意识增强的真实反映，也是民众关注国是最现实的体现，更是人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度焕发生机与活力的源泉。因而，“两会”不仅仅是代表、委员们的盛会，也是对民主政治的一次大促进，对和谐社会的一次大发展。请搜集优秀的人大代表的事例，说明人大代表如何履行好自己的职责？

以“假如我是一名人大代表”为题，写一篇演讲稿。

第二课时 人民代表大会制度：我国的根本政治制度

【创境激趣】——关注政治现象 （情境启迪）--认识政治生活现象，体会政治与生活的密切联系 坚持和完善人民代表大会制度

材料一：2009年是省人大常委会成立30周年 ?人大及其常委会和人大代表要时刻谨记自己的职责，切实为群众谋利益，而不能让‘人大’变成了‘大人’。? ?人大及其常委会和人大代表要时刻谨记自己的职责，切实为群众谋利益，而不能让‘人大’变成了‘大人’。?

材料二：2010年3月举行的十一届全国人大会议上审议通过了?一府两院?的报告。 （问题思考）--获取解读情境信息，思考和领会蕴含的政治观点

（1） 为什么说“人大及其常委会和人大代表要时刻谨记自己的职责，切实为群众谋利益，而不能让‘人大’变成了‘大人’”？

（2）我国的国家权力机关与其他国家机关的关系是怎样的？

（3）上述材料体现了人民代表大会制度采取什么组织活动原则？

【引思明理】——领悟政治观点 （阅读梳理）--认真阅读教材内容，梳理领会政治观点 1．什么是政体？我国的政体是什么？

（1）政体是指一个国家的________的组织形式。

（2）我国的政体：在我国，同________的国体相适应的政权组织形式，就是民主集中制的________________。

★2．人民代表大会制度组织和活动的最重要的特点是什么？什么是民主集中制？民主集中

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制在人民代表大会制度中是怎样体现的？

（1）我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，就是实行____________。 （2）民主集中制是在_______基础上的集中和_______指导下的民主相结合的制度。

（3）体现：①在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由_______产生，对人民_______，受人民_______。

②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是_______，国家行政机关、司法机关都由_______产生，对它_______，受它_______。

③在_______和_______的关系上，在中央的统一领导下，合理划分_______和_______国家机构的职权，充分发挥______________两个积极性。 3．什么是人民代表大会制度？基本内容有哪些？

（1）人民代表大会制度是按照_____________原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为_____________，统一管理_____________的政治制度。以_____________为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 （2）基本内容：

①国家的一切权力属于_____________。

②人民通过民主选举选出_____________，组成各级_____________作为国家权力机关。 ③由国家权力机关产生其他_____________，依法行使各自的职权。 ④实行_____________的组织和活动原则；等等。 ★4．我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度？

（1）人民代表大会制度是由我国____________的社会主义国家性质决定的。

（2）这一制度以____________为宗旨，真正保障了人民群众参加____________，充分体现了____________的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。 （3）优越性：人民代表大会制度保障了____________，动员了全体人民投身于____________；保证了国家机关____________，维护了国家统一和____________。 （重点把握）--突出把握重要观点，掌握政治观点要领 1.正确理解民主集中制原则

（1）民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。其中，集中必须以民主为基础，才能充分反映人民的利益和意志；民主又不是无政府主义的，必须以集中为保障，才能集中统一人民意志，代表人民统一行使国家权力。

（2）人民代表大会制度实行民主集中制度，主要体现在三个方面：①在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

③在中央和地方的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

（3）意义：实行民主集中制，有利于充分发挥民主，制定出符合客观实际，并反映人民利益和愿望的法律法规，有利于实现正确的集中，保证民主的正确方向，形成统一的意志和行动，使人民真正行使当家作主的权利。

（4）反对两种错误倾向：坚持民主集中制必须反对专制和无政府主义两种错误倾向。 2.正确理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （1）我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”这表明我国的政权组织形式是人民代表大会制度。

（2）人民代表大会制度的含义和基本内容（略）

（3）原因：第一，人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，没有它，人民民主专政就无法实现。第二，人民代表大会制度是建立其他有关的国家管理制度的基础。第三，人民代表大会制度体现着我国社会政治生活的全貌。 （思维碰撞）--思考探讨政治问题，感悟政治观点智慧

1.我国的人民代表大会制度和资产阶级的议会制度都是国家政权的组织形式，从形式上看，都是由定期选举产生的代表或议员组成，都是属于一种间接民主，即代议民主。因此这二者没有本质的不同。请你对该观点进行评析。

2.背景：某县县长屡屡以政府的名义出面?协调?法院工作，被称为?协调县长?。他的?协调?干扰了法院的正常工作，导致法院判决难以执行。

有人认为：人民法院应独立行使审判权，不受任何组织和个人的制约。如何正确认识这一观点？

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【体验导行】——解析政治活动 （热点分析）--分析社会热点，提升参与政治生活素养和能力 1.十一届全国人大常委会第九次会议

（热点素材）2009年6月27日，十一届全国人大常委会第九次会议在北京闭幕。会议审议通过了《统计法（修订案）》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》两部法律，均自2010年1月1日起施行。会议表决通过决定，授权澳门特别行政区对设在横琴岛的澳门大学新校区实施管辖。会议表决通过关于批准2008年中央决算的决议，决定批准2008年中央决算。会议表决通过代表资格审查委员会关于个别代表资格的报告，有两人全国人大代表资格终止。

（分析提示）（1）全国人大常委会的职权。 （2）我国的民主集中制原则的含义和体现

（3）我国人民代表大会制度的基本内容和优越性。 2. 学习六个“为什么”

（热点素材）2009年５月３０日，为扎实推动用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，深入学习实践科学发展观，帮助广大干部群众深入把握社会主义核心价值体系，中央宣传部理论局组织编写了《六个?为什么?——对几个重大问题的回答》一书，近日已由学习出版社出版，在全国发行。《六个?为什么?——对几个重大问题的回答》紧密联系国际国内形势的深刻变化，紧密联系改革开放和现代化建设的实际，紧密联系干部群众的思想实际，?六个为什么?之一是深入回答了为什么必须坚持人民代表大会制度，而不能搞?三权分立?；对于在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量和基本的道德规范，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础具有重要意义。

（分析提示）（1）我国人民代代大会制度的含义、基本内容、原则。

（2）坚持中国特色社会主义政治发展道路，要坚持和完善人民代表大会制度的原因。 （能力检测）--巩固练习检测，提高政治参与技能和公民政治素养

一、选择题（在下列每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）

1．（2008全国Ⅰ卷）W市人大常委会向市民公开征集未来5年立法项目与建议草案，10天内共收到市民意见2081件次，其中立法建议221件，60％以上的市民建议被采纳。这表明 ①W市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则 ②人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的意见

③地方人大常委会具有制定地方法规的权力 ④人民群众在立法活动中享有提案权 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 2．《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定，各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权；对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出，入大与政府、法院、检察院的关系是

①既监督又支持的关系②权力相互制衡的关系③监督与被监督的关系④领导与被领导的关系 A．①② B． ①③ C．②④ D．③④

3.（2009全国Ⅱ卷）在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。下列选项中，体现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是

①各级代表大会由选民直接选举产生 ②在法律的制定上实行少数服从多数 ③重大问题的决策由人大常委会负责 ④在贯彻执行上实行严格的责任制 A．①② B. ②③ C. ②④ D. ③④

4.（2009海南文综卷）为督促和支持国务院及其有关部门依法行政，推进我国义务教育事业的全面发展，2008年9月，全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。这标明

①最高行政机关必须向全国人大负责 ②国家机关必须贯彻依法治国原则 ③全国人大具有执法和检查职能 ④人大常委会是人大最高权力机关 A．①② B．①③ C．②④ D．③④

5.我国实行人民代代大会制度具有必然性。下列说法中不能佐证这一观点的是 A.这一制度是我国人民奋斗的结果合理时的选择

B.我国的人民代代大会制度是中国共产党的伟大创造 C.人民代代大大会制度同我国的国体是相适应的

D.人民代表大会制度照搬和套用了西方的议会民主制度

6.我国各级人民代表大会的代表由人民群众直接或间接选举产生，对人民负责，受人民监督。这说明 A.我国的一切权力属于人民代表大会 B.我国的一切权力属于人民

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C.我国人民直接行使国家最高权力 D.我国的国体是人民代表大会制度 二、非选择题

7.（2009广东高考政治）辩析：人民代表大会是我国国家权力机关，政府由人民代表大会产生并对其负责，政府的权力属于人民代表大会。

8.近年来，我国人民代表大会制度悄然演进：任职宣誓制度、法律援助制度、人大代表辞职制度、公民旁听制度不断出现。公民旁听制度是指允许公民旁听人大会议，保证公民对人大工作的知情权，使人大工作高度透明。这些制度的实行，使中国特色社会主义民主大大地向前推进。

依据材料分析公民旁听制度对坚持和完善人民代表大会制度的意义。 （活动探究）--参与探究活动，发展综合运用政治观点的能力

2009年，甘肃省基层人大以深入学习实践科学发展观活动为契机，不断健全工作制度，完善工作规则，严格工作程序，通过为代表建立履职情况登记表、出台常委会组成人员履职办法、对任命干部进行任前考察、邀请公民旁听常委会会议等，不仅提高了代表履职积极性，充分发挥代表参与管理国家事务的作用，而且提高了会议的质量和决策的民主化程度。

2009年，甘肃省正宁县人大常委会为县、乡镇人大代表分别建立了人大代表履职考核表，从6个方面对人大代表履职情况进行百分制考核，履职达不到“硬”指标的人大代表将劝其辞去代表职务或依法其代表职务。正宁县人大常委会统一制定了人大代表履职承诺制度，促进代表全面履职。一是按时出席会议，积极参加代表小组会议。二是依法及时提出对各方面工作的意见、建议和批评，热情接待群众来信来访。三是积极参加县人大常委会和乡镇人大组织的调查、视察、执法检查等活动，认真参加代表小组组织开展的各项代表活动。四是密切联系选民，每年走访10至20名选民，自觉向选民述职。五是每年扶持贫困户2户以上，每年领办好事、实事2件以上。六是模范遵纪守法，带头完成各项任务。

09年8月18日，甘肃省肃南裕固族自治县人大常委会第十九次会议通过了《肃南裕固族自治县人大常委会会议公民旁听办法》（以下简称《办法》），并在近日召开的十六届人大常委会第二十次会议上，首次邀请5位公民旁听了会议。《办法》规定，自治县人大常委会主任会议可以根据常委会会议审议议题的需要，决定安排公民旁听会议。旁听包括申请旁听和邀请旁听，每次旁听会议的公民人数一般不超过5人。自治县人大常委会办公室根据常委会主任会议的决定，在举行会议7日前通过县级新闻媒体发布公告，公布会议举行的时间、地点、主要议题和接受旁听申请的方式。公民申请旁听常委会会议的，应当于会议举行5日前持本人身份证或者其他有效证件到县人大常委会办公室提出书面申请。县人大常委会主任会议根据会议议题和实际情况确定旁听人员。县人大常委会办公室应当在举行会议3日前通知被批准和邀请旁听会议的公民本人。旁听会议的公民应按通知要求，持旁听证按时进入会场，在会议旁听席就座旁听。《办法》规定，公民旁听会议时，可在会议审议议题的范围内发表意见，也可以书面向自治县人大常委会提出意见和建议。县城以外居住的旁听公民参加会议的交通、食宿费用由自治县人大常委会办公室承担。 谈及旁听制度的建立，肃南县人大常委会一位工作人员表示：“公民旁听常委会会议，不仅密切了人大常委会同人民群众的联系，保障了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，扩大了公民有序的政治参与，而且增强了常委会工作的公开性与透明度。”

请搜集类似事例，说明你对人大代表履职考核制度和公民旁听制度是如何认识的？ 为什么说完善人民代表大会制度才能更好地坚持人民代表大会制度？

第六课 我国的政党制度

第一课时 中国共产党执政：历史和人民的选择

【创境激趣】——关注政治现象 （情境启迪）--认识政治生活现象，体会政治与生活的密切联系 2009年7月23日 中共中央政治局会议研究经济形势和经济工作

2009年7月23日，中共中央政治局召开会议研究了当前经济形势和经济工作。在当前中国经济处于企稳回升的关键时期，这次会议明确宏观经济政策取向不改变，为当前经济形势定了调，为今后经济工作指明了方向。保增长依然是当前经济工作的头等大事。这次会议明确指出，要继续把促进经济平稳较快发展作为下半年经济工作的首要任务。

当前我国经济正处于企稳回升的关键时期，保增长的主题不会变，也不能变。只有不松劲、不动摇，才能取得经济增长的全面复苏。

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“宏观政策取向不能改变，调控工作不能放松，调控重点更加突出”， 这次会议强调，要在保增长中更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重深化改革开放，更加注重保障和改善民生。“六个更加注重”的提出，表明最高决策层在看到当前经济成绩的同时，更加注重经济发展的整体质量。可以说，只有贯彻好“六个更加注重”，把着眼点放在解决复杂的中长期问题和深层次矛盾上，中国经济才能在更高层次的竞争中占领发展的制高点。在对当前经济形势和经济工作定调的同时，中央政治局会议还对下半年经济工作做出了详细部署。会议提出了扩内需促消费、加强农业农村经济、加快科技进步和创新、推进结构调整和节能减排、稳定外需、推动协调发展、保障民生、推进重点领域改革、维护改革发展稳定等九大举措。

（问题思考）--获取解读情境信息，思考和领会蕴含的政治观点

（1）要继续把促进经济平稳较快发展作为下半年经济工作的首要任务。体现了中国共产党的性质、地位和宗旨是怎样的？

（2）结合“六个更加注重”，对中国共产党的地位和作用进行简要分析。

（3）结合会议提出的九大举措，说明中国共产党具有与时俱进的执政能力。

【引思明理】——领悟政治观点 （阅读梳理）--认真阅读教材内容，梳理领会政治观点 ★1．中国共产党的领导和执政地位是怎样确立的？

（1）中国共产党的领导和执政地位不是________的，是中国人民经历长期的实践郑重作出的_________。

（2）中国共产党的领导和执政地位是由它的性质和________决定的。中国共产党是________________先锋队，同时是________和的________先锋队。________是它的宗旨。

（3）中国共产党领导和执政地位的确立是由我国的____________的国家性质决定的。

（4）中国共产党领导和执政地位的确立也是实践给出的答案。我国的现代化建设成就辉煌，经济社会出现了全面协调可持续发展的良好态势，充分显示了中国共产党___________的智慧和能力。（5）中国共产党的执政地位不是与生俱来的，也不是________的。

★2．中国共产党的地位是什么？建设中国特色社会主义为什么必须坚持中国共产党的领导？（1）中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的____________。

（2）只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持_____________________，才能维护国家的统一，______________，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的____________；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现_____________目标。

★3．中国共产党对国家社会生活的领导和执政方式是什么？其基本要求和内在关系是怎样的？（1）中国共产党不仅具有________赋予的执政资格，也具有________的执政能力。

（2）执政方式：中国共产党坚持____________、____________、____________。

①科学执政，就是遵循____________规律、____________规律、____________规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。

②民主执政，就是坚持为_______执政，靠______执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善____________，坚持和健全____________，以发展____________带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。

③依法执政，就是坚持依法治国，____________，带头_______，保证______，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。党支持人民代表大会依法________，使党的主张通过________法定程序上升为________，这是党依法执政的重要体现。

（3）内在关系：____________是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过____________体现出来，又要依靠____________来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥_____________、___________的领导核心作用。

（重点把握）--突出把握重要观点，掌握政治观点要领 1.正确认识党的执政地位的确立

（1）中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。

（2）中国共产党的领导和执政地位是由它的性质和宗旨决定的。中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是它的宗旨。

（3）中国共产党领导和执政地位的确立是由我国的人民民主专政的国家性质决定的。

（4）中国共产党领导和执政地位的确立也是实践给出的答案。我国的现代化建设成就辉煌，经济社会出现了全面协调可持续发展的良好态势，充分显示了中国共产党治国理政的智慧和能力。 （5）中国共产党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。

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2.正确认识党的执政方式

（1）中国共产党不仅具有历史和法律赋予的执政资格，也具有与时俱进的执政能力。 （2）党坚持科学执政、民主执政和科学执政，不断完善党的领导方式和执政方式。 （3）三大执政方式的内涵（略）

（4）三大执政方式的内在关系，三者相互联系、相辅相成的。依法执政是党执政的基本方式，科学执政和民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。科学执政与民主执政互为前提和条件。 （思维碰撞）--思考探讨政治问题，感悟政治观点智慧

1. 有人认为，搞革命要由中国共产党来领导；现在，搞现代化建设，不一定要中国共产党领导。请评析这种说法。

2.2009年7月16日《求是》载文指出，中共十六大以来，以胡锦涛为总书记的中共中央立足新世纪新阶段，确立了全面建设小康社会的奋斗目标，并围绕深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，把坚持中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，把依法治国、依法执政、依法行政紧密结合起来，揭开了中国法制建设的新篇章。

如何区别依法执政和依法行政？二者的联系是怎样的？ 【体验导行】——解析政治活动 （热点分析）--分析社会热点，提升参与政治生活素养和能力 1.党的十七届四中全会

（热点素材）中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于2009年9月15日至18日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。 结构 理论要点 新的提法 一、加强和改进新形必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。统筹国内国实现了四个历史性势下党的建设的重际两个大局，进一步加强和改进自身建设。 党的先转变 要性和紧迫性 进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的， 二、总结运用和丰富第一，思想理论建设。第二，推进党的建设伟大工程。不断增强党的阶级发展执政党建设基第三，执政能力建设和先进性建设。第四，保持党同基础、扩大党的群本经验 人民群众的血肉联系。第五，增强党的生机活力。第众基础 六，提高管党治党水平。 三、建设马克思主（一）推进马克思主义中国化、时代化、大众化。（二）划清四个界限 义学习型政党 系统掌握中国特色社会主义理论体系。（三）开展社会主义核心价值体系学习教育。（四）建设学习型党组织。 四、坚持和健全民主（一）党有效治国理政的根本保证。（二）保障党员集中统一是党的力集中制积极发展党主体地位和民主权利。（三）完善党代表大会制度和量保证。 内民主 党内选举制度。（四）完善党内民主决策机制。（五）维护党的集中统一。 五、建设高素质干部（一）坚持德才兼备、以德为先用人标准。（二）完让能干事者有机队伍 善干部选拔任用机制。（三）提高领导班子和领导干会、干成事者有舞部推动科学发展、促进社会和谐能力。（五）健全干台 部管理机制。 六、做好抓基层打（一）扩大基层党组织覆盖面。（二）推进基层党组抓紧在非公有制经基础工作，夯实党执织工作创新。（三）增强党员队伍生机活力。（四）建济组织建立党组织 政的组织基础 设高素质基层党组织带头人队伍。（五）构建城乡统筹的基层党建新格局。 七、保持党同人民（一）密切联系群众之风。（二）求真务实之风。（三）维护群众合法权益 群众的血肉联系 艰苦奋斗之风。（四）批评和自我批评之风。（五）以坚强党性保证党的作风建设。 （分析提示）（1）党的性质、地位、宗旨等。 （2）党的执政能力建设

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2.2009年中央农村工作会议

（热点素材）中央农村工作会议２７日至２８日在北京举行。会议认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，总结２００８年农业农村工作，分析当前农业农村形势，研究促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施，部署２００９年的农业农村工作。会议提出了明年农业农村工作的重点任务： 一、强化农业基础，稳定农业生产；二、采取综合措施，促进农民增收；三、发展公共事业，改善农村民生；四、深化农村改革，增添发展活力。

（分析提示）（1）党重视解决三农问题，说明党的性质、地位、宗旨和作用。 （2）对明年农村工作的重点任务的提出，说明党科学执政。 （能力检测）--巩固练习检测，提高政治参与技能和公民政治素养

一、选择题（在下列每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）

1．（2009安徽卷）依法执政是中国共产党执政的基本方式。下列能直接体现这一基本方式的是 ①全党开展深入学习实践科学发展观活动 ②党的主张经过法定程序上升为国家意志

③党支持人民代表大会依法履行职能 ④党领导政协发挥政治协商和民主监督作用 A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②③ 2. 某县委要求全县领导干部一心一意谋发展，“不为失败找借口，只为成功找办法”。这从一个侧面体现了中国共产党

A.发扬民主，不断完善党的执政方式 B.与时俱进，保持党的先进性 C.紧紧抓住了党政兴国的第一要务 D.履行组织经济建设的职能

3. （2009浙江卷）从2008年11月13日起，在持续一个月的时间里，包括省委书记在内的10位中共浙江省委常委就“学习实践科学发展观，推进转型升级新跨越”主题，通过网络平台与网民进行互动交流。这一举措有助于中共浙江省委

① 了解民情，汇聚民智 ② 参政议政，执政为民 ③ 民主决议，依法行政 ④ 依法执政，民主执政 A ①③ B. ①④ C ②③ D ②④

4. （2008广东卷）某市市委决定将“民生净福利”作为评价政府工作的指标。 这一举措体现了 A．科学发展观的主旨是以人为本 B．民族执政是中国共产党执政的基本方式

C．中国共产党执政为民、心系群众D．依法执政是中国共产党执政的基本方式

5.（2008全国Ⅱ卷）自党的十六大以来，中国共产党党内民主建设取得了重大进展，如完善党的代表大会制度，扩大党的基层民主．保障党员的民主权利，建立党内重大决策征求意见制度等。作为一个执政党，中国共产党如此重视党内民主建设，是因为发展党内民主 ①己经成为党的中心工作 ②是政治体制改革的目标

③可以带动人民民主 ④是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证 A．①② B．②③ C．③④ D．①④

6. （2008宁夏卷）某市建设城市轨道交通线路方案公示后，很多市民通过打电话、写信、上访

和网络评议等方式参加意见，对原方案进行调整修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了

A．市政府和市民共同履行公共管理职能B．政府决策遵循少数服从多数的民主原则 C．公民参与、民主决策的原则 D．依法执政、民主执政的理念 二、非选择题

7.（2009山东卷）山东省将建设黄河三角洲高效生态经济区作为融入环渤海一体化发展的重要举措，中国共产党山东省第九次代表大会的决议和山东省十届人大四次套议审议通过的省?十一五规划纲要，均捉出要加强该经济区的规划建设，山东省人民政府组织相关学科领域的专家进行了大量研究论证，并于2008年制定出台了《黄河三角洲高教生态经济匡发展规划》。

依据材料回答，该规划均确立过程体现了哪一些政治生活道理？

8. （2007年上海卷） 中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。在把发展作为党执政兴国第一要务的今天，要贯彻落实这一宗旨，必须大力加强党的执政能力建设。胡锦涛总书记在中共中央政治局第32次集体学习时讲话指出：?坚持科学执政、民主执政、依法执政，是新的历史条件下加强党的执政能力建设和先进性教育的重要内容。?

请运用所学政治生活知识阐述对“科学执政、民主执政、依法执政”内涵的理解。 要求：（1）围绕论题，在论述中正确运用所学过的马克思主义基本立场、观点和方法。

（2）围绕论点，较为全面深入地展开论述。

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（3）根据论题要求，运用相关材料，理念联系实际地加以论证。 （4）条理清晰，语言流畅。

（活动探究）--参与探究活动，发展综合运用政治观点的能力

2009年是建国六十周年，组织学生参加庆祝建国60周年辉煌成就图片展。了解建国以来，特别是改革开放以来我国在政治、经济、文化、教育等方面取得的巨大成就。也可以组织学生上网查阅祖国六十年来的巨大变化和辉煌成就。

在中国共产党的领导下，在改革开放和现代化建设的历程中，亿万人民创造了一个又一个奇迹，实现着强国富民、民族复兴的百年梦想。当今之中国，到处充满勃勃生机，各项事业蒸蒸日上，中国特色社会主义事业显示出强大的生命力。改革开放，使中国一步步走向繁荣昌盛，华夏儿女们安居乐业。青藏铁路，一条几乎不可能建成的铁路，中国人民做到了；火车多次提速，让人们的生活更加便捷；奥运场馆建设，奥运会的成功举办，，实现了中华民族的百年梦想。中国运动员以出色的竞技能力和顽强的拼搏精神夺得金牌总数第一，创造了历史最好成绩。开、闭幕式表演、赛事组织工作、志愿者服务、场馆设施和中国人民的精神风貌，给世界留下深刻美好的印象，赢得了国际社会的高度评价，更收获了一笔丰厚的物质精神财富……中国正在用自己的智慧和汗水完成着一个又一个壮举！

改革开放，使中国这个拥有13亿人口的文明古国成为了一个和谐的大家庭。1998年，南方特大洪水，淹没了许多楼房，淹没了许多人民，却淹不灭中华儿女的爱心；2007年年底，当春节来临之际，一场突如其来的雪灾，阻碍了人们回家的道路，却阻碍不了中华儿女救灾的决心；2008年5月，里氏高达8.0级的汶川大地震一度牵动了世界各地的心，地震震倒了一座座楼房，震碎了一颗颗逝世者家人的心，却震不倒中华儿女突破重重困难的热情。我相信，再大的困难除以13亿，都会变成小小的烦恼，再小的帮助乘以13亿，都会变成大大的扶持。炎黄子孙会手挽手，心连心，克服一切困难！

改革开放，使中国的航天事业迅速发展，中国在历史上刻下了辉煌的一页。2003年，神舟五号发射成功，杨利伟叔叔实现了中华民族的千年飞天梦；2008年，中国的首颗探月卫星?嫦娥一号?飞上太空，到月球上去拜访嫦娥和玉兔；同样是2008年，神舟七号升空，翟志刚成为中国历史上首位进行太空行走的宇航员。中国的科技技术蒸蒸日上，为发展中的中国做出了巨大贡献！

请搜集类似事例，以“祖国辉煌成就与中国共产党的领导” 为主题进行演讲比赛。

第二课时 中国共产党：以人为本 执政为民

【创境激趣】——关注政治现象 （情境启迪）--认识政治生活现象，体会政治与生活的密切联系

胡锦涛考察山东，阐述农村基层党组织富农“口头禅”

2009年10月16日至19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到山东出席第十一届全国运动会开幕式，先后在济南、滨州、淄博、东营等地考察。总书记深入企业、农村、社区、学校，就学习贯彻党的十七届四中全会精神、推动经济社会又好又快发展、加强和改进党的建设进行调查研究。胡锦涛强调，村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。希望大家认真贯彻党的十七届四中全会精神，紧密联系实际，把基层党组织建设好，把共产党员先锋模范作用发挥好。要充分发挥党的一系列富民政策的作用，调动广大村民的积极性，依靠科学技术，发展现代农业，加快建设社会主义新农村；要时时刻刻想群众之所想、急群众之所急，为广大村民办实事、办好事，让党支部这面旗臶永远飘扬。

（问题思考）--获取解读情境信息，思考和领会蕴含的政治观点 （1）你认为如何让党支部这面旗帜永远飘扬？

（2）结合材料，简要说明中国共产党是怎样做到以人为本、执政为民的？

（3）说明“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看‘领头羊’”的政治生活道理？

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2013-2014学年春湾中学高三复习 政治生活导学案 高三政治备课组 【引思明理】——领悟政治观点 （阅读梳理）--认真阅读教材内容，梳理领会政治观点 1．中国特色社会主义理论体系是怎样形成的？内容是什么？

（1）中国共产党成立之初，就把________写在自己的旗帜上。党的十七大把写在自己的旗帜上_________。在改革开放的历史进程中，中国共产党把坚持马克思主义基本原理同推进________结合起来，开辟了中国特色社会主义道路，形成了________________理论体系。

（2）中国特色社会主义理论体系包括________________、________________、以及________________等重大战略思想在内的科学理论体系。

★2．邓小平理论的核心内容和精髓是什么？“三个代表”重要思想的集中概括和本质是什么？科学发展观的基本内容和重要性是怎样的？

（1）邓小平理论：围绕________________这个主题，深刻揭示了社会主义的本质。核心内容是党在社会主义初级阶段的______，________________是邓小平理论的精髓。

（2）“三个代表”重要思想：中国共产党始终代表______________，代表______________，代表______________，这是对“三个代表”重要思想的集中概括。它创造性地回答了在长期执政条件下，建设______________、______________的问题，本质是______________。

（3）科学发展观：第一要义是______________，核心是______________，基本要求是______________，根本方法是______________。重要性：它科学地回答了实现_____________、_______________的重大理论和实际问题。科学发展观是同马克思列宁主义、______________、______________和______________既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要______________，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的______________。

★3．中国共产党为什么要坚持以人为本？应怎样坚持以人为本？

（1）相信谁、依靠谁、为了谁，是否站在____________的立场上，是判断马克思主义政党的____________。中国共产党的____________决定了它不为少数人谋利益，也没有自身特殊的利益。

（2）党的一切工作都是为了____________。党始终把实现好、维护好、发展好____________作为一切工作的出发点和落脚点，尊重____________主体地位，发挥人民____________精神，保障人民____________权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展____________，发展成果____________。

（重点把握）--突出把握重要观点，掌握政治观点要领 1.正确把握中国特色社会主义理论体系

把握中国特色社会主义理论体系主要从地位和内容两大方面把握。

（1）地位：中国特色社会主义理论体系是中国特色社会主义伟大旗帜的内涵之一，是马克思主义中国化最新成果，是各族人民团结奋斗的共同思想基础。

（2）中国特色社会主义理论体系包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。详细内容（略）

2.正确理解中国共产党以人为本、执政为民

理解中国共产党以人为本、执政为民应从原因和做法两大方面来理解。

（1）原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，党执政的权力来自人民，代表人民行使权力；党的性质、宗旨决定了党始终代表最广大人民的根本利益，党坚持以人为本，其一切工作都是为了人民。

（2）做法：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观。党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民的主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

（思维碰撞）--思考探讨政治问题，感悟政治观点智慧

1.有人把中国共产党的执政新理念形象地概括为“紧握人民的手，管住官员的手，打造无形的手，强化服务的手，缔造和平的手。”

怎样正确认识这一观点？

2.思想是行动的先导。思想有多远，我们就能走多远。“一个民族要站在世界最高峰巅，一刻也不能离开理论思维”（恩格斯）。科学发展观是是中国共产党人的重大理论创新，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相

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承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

为什么说科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论？

【体验导行】——解析政治活动 （热点分析）--分析社会热点，提升参与政治生活素养和能力 1.学习王瑛同志先进事迹

（热点素材）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛就学习王瑛同志先进事迹作出重要指示。胡锦涛指出，王瑛同志是优秀纪检干部的代表，要宣传她的感人事迹。王瑛同志坚持党性原则，热爱纪检工作，排除干扰，坚决查处违纪违法案件，认真开展监督检查工作，为基层反腐倡廉工作作出了突出贡献；她心系群众、热爱人民，以实际行动诠释了党与人民群众的血肉联系；她严于律己、廉洁简朴，多次拒绝他人要其利用职权办事的请托；她热爱生活，热爱亲人，在与疾病顽强斗争的日子里，仍不忘照顾老人、疼爱丈夫、教育孩子。

（分析提示）（1）发挥共产党员的先锋模范作用，当好人民公仆，时代先锋。 （2）党的性质、宗旨，中国共产党以人为本，执政为民。 2.建设马克思主义学习型政党

（热点素材）学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。党的十七届四中全会明确提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这是我们党在深刻认识党的建设历史经验和新鲜经验基础上作出的战略决策，体现了对时代发展脉搏和新形势下党的建设新要求的高度自觉和清醒把握。

（分析提示）（1）结合党的性质、地位宗旨和党的建设等，说明建设学习型政党的重大意义。 （2）结合中国特色社会主义理论体系和党的执政理念等知识，分析建设学习型政党的措施。 （能力检测）--巩固练习检测，提高政治参与技能和公民政治素养

一、选择题（在下列每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的） 1．（2008天津卷）汶川地震让半个亚洲震动，让整个世界震惊。党和政府及全国人民迅速应对震灾赢得世界赞誉。俄新社评论说：“一个总理在两小时内被飞赴灾区的国家，一个能够出动十万救援人员的国家，一个企业和私人捐款达到数十亿的国家，一个因争相献血、自愿抢救伤员造成交通堵塞的国家，永远不会被打垮。”这体现了

①中国共产党立党为公、执政为民 ②个人利益与国家利益相结合的原则 ③我国政府是人民利益的捍卫者 ④ 从群众中来到群众中去的工作方法 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

2.（2009广东理基）胡锦涛总书记指出，群众利益无小事，凡涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。这体现了中国共产党

A.代表先进生产力的要求 B.立党为公，执政为民 C.坚持求真务实，依法执政 D.代表先进文化的前进方向 3．（2009山东基本能力）改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是；就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。这个理论体系就是包括_________、_________以及_________等重大战略思想在内的科学理论体系。将①“三个代表”重要思想②科学发展观③邓小平理论按照形成的先后顺序填入空格，正确的是

A. ①②③ B. ①③② C. ②①③ D. ③①② 4．（2009天津卷）中央领导最近指出，党的干部要真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱读书读好书善读书，积极推进学习型政党、学习型社会建设。从根本上说建设学习型政党是

A.建设中国特色政党制度的需要 B.保持党的先进性的必然要求

C.知识经济时代对党员的客观要求 D.充分发挥党员先锋模范作用的需要 5.某村党支部书记坚信“一个富了不算富，大家都富才叫富”。他利用自行研制的冬暖式大棚技术，带领全村致富后又无偿向全国300个县市推广，许多农民因此走上致富之路。该村党支部书记的做法体现了共产党员在实践中

A.坚持科学执政、民主执政 B.坚持依法行政，发挥基层民主 C.坚持求真务实，群众路线 D.发挥先锋模范作用，做好时代先锋

6. 党的十七届四中全会指出，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责。之所以常怀忧党之心，恪尽兴党之责，是因为中国共产党

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A．是中国特色社会主义事业的领导核心 B．是各项政策的制定者和执行者 C．积极履行国家社会管理和公共服务职能 D．是我国最高的国家权力机关 二、非选择题

7. 《物权法》 规定：?国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。??国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。?注：《物权法》所称物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。

结合材料，运用政治生活知识，说明《物权法》的制定体现了党的领导、人民当家作主和依法治国三者的统一。

8. （2008天津卷）材料一：1978年以来，在中国共产党领导下，中国人民以一往无前的进取精神进行理论和实践创新，使我国实险了从计划经济体制到社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，极大地激发了亿万人民的积极性和创造力，中国人民的面貌发生了历史性变化。黄健民的经历是改革开放以来普通百姓命运变化的缩影。80年代初，他由农村来到沈阳，从擦皮鞋、做木工到摆服装摊，不仅改善了自己的生活，而且积极为公益事业做贡献，并致力于维护?农民工?合法权益，2007年他成为沈阳市第一位?农民工?人大代表。

材料二：中国发展进步离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。一个美国家庭做了?一年不买中国产品?的试验，结论是：没有中国产品，也可以生活，只是生活会变得艰辛。中国不仅为世界提供了大量物美价廉的商品，而且是世界第三大进口市场，2001年以来为相关国家和地区创造了约1000万个就业机会；中国使用外资为国际资本提供了广阔市场。30年来，中国经济对世界经济增长的贡献率超过10%，对国际贸易增长的贡献率超过12%。我们可以充满自信地说：?世界曾等待中国融入世界，而今天中国也有耐心等待世界认识中国。?

结合材料一、二，运用政治生活说明中国有信心让世界认识中国的理由。 （活动探究）--参与探究活动，发展综合运用政治观点的能力

在今天的中国，以人为本、执政为民日益成为党的领导干部和广大党员的自觉行动。在解决关乎群众利益问题的过程中，无论大事、小事，我们都能听到、看到共产党人情系人民的声音和身影。请上网搜集类似事例，说明中国共产党是怎样做到以人为本、执政为民的？

模拟小记者，采访当地优秀党员的事迹，作为有抱负的青年人，谈谈你的感受。

第三课时 共产党领导的多党合作和政治协商制度：

中国特色的政党制度 【创境激趣】——关注政治现象 （情境启迪）--认识政治生活现象，体会政治与生活的密切联系 共商国是 同舟共济

2009年1月22日，中共中央在中南海召开党外人士迎春座谈会，邀请各民主党派中央、全国工商联的领导同志和无党派人士代表欢聚一堂，共商国是。大家围绕推动科学发展，应对国际金融危机冲击，促进社会和谐，支持中小企业发展，加强农村人才队伍建设，提高自主创新能力等问题提出了意见和建议。

截至2009年3月8日，全国政协十一届二次会议提案组共收到提案5571件，其中经济类约占50％，非经济类提案中，涉及教育、科技、文化、卫生、体育等内容的占20％以上，政治、法律和社会保障方面的提案占20％以上。

（问题思考）--获取解读情境信息，思考和领会蕴含的政治观点

（1）中国共产党与各民主党派等人士欢聚一堂，共商国是体现了我国什么样的政党制度？ （2）中国共产党与民主党派的关系是怎样的？

（3）结合材料说明人民政协的性质和职能。 【引思明理】——领悟政治观点 （阅读梳理）--认真阅读教材内容，梳理领会政治观点 ★1．我国各民主党派的性质是什么？中国特色的政党制度的地位和内容是怎样的？

（1）我国民主党派的性质 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、________________和________________的政治联盟。

（2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色的政党制度，是我国的一项________________。基本内容是：

①通力合作的__________：

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地位：中国共产党是__________，各民主党派是__________。

各民主党派的参政点：参加__________，参与国家大政方针和国家领导人选的__________，参与的__________管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制订和执行。

二者关系：是通力合作、共同致力于社会主义事业的__________。

②多党合作的首要前提和根本保证：______________________________。中国共产党对各民主党派的领导是__________。

③多党合作的基本方针：___________、____________、_______________、____________。 ④多党合作的各本活动准则：______________________________。 ⑤多党合作的重要机构：______________________________。 2． 人民政协的性质是什么？有哪些职能？

（1）人民政协是中国共产党和各民主党派合作的_________，是共产党领导的、具有广泛代表性的__________________组织，是我国政治生活中发扬____________的重要形式。

（2）人民政协围绕团结和民主两大主题，履行_______、_________、_______的职能。 ★3．中国特色的政党制度的优越性是怎样的？

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，适合我国国情，显示出强大的生命力和显著的优越性：它有利于发展社会主义_________、有利于发展社会主义_________、有利于构建社会主义_________、有利于推进祖国_________。

（重点把握）--突出把握重要观点，掌握政治观点要领 1.我国的政党制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色的政党制度，主要从地位、内容、优越性和与资本主义政党制度的不同等几个方面来把握。

（1）地位：是我国的一项基本政治制度。 （2）内容：五个方面，参见阅读梳理。 （3）优越性：参见阅读梳理。

（4）与资本主义政党制度根本不同：第一，经济制度不同，我国的政党制度建立在社会主义生产资料公有制基础上，资本主义政党制度建立在生产资料私有制基础上；第二，阶级本质不同，我国的政党制度是维护工人阶级和广大人民群众利益的工具，体现人民民主专政的社会主义国家性质；资本主义国家的政党制度是维护资产阶级利益的工具，体现资产阶级专政的国家本质。第三，政党间的关系不同，在我国共产党与民主党派之间是执政党与参政党的关系，是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党；资本主义执政党（在朝党）与其他政党（在野党）之间是相互竞争、相互倾轧、相互攻击、轮流执政的关系。 （思维碰撞）--思考探讨政治问题，感悟政治观点智慧

1. 2009年3月，全国人大和全国政协联袂召开，政协委员们就经济发展、民生保障、文化教育等方面建言献策。

人大和政协都是我国的国家机关吗？

2.有人认为，中国共产党、全国人大、国务院和人民政协都属于国家机关，都履行国家职能。你是如何正确认识四者的关系的？

3.胡锦涛同志在党的十七大报告中强调指出，发展社会主义民主政治，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。这个重要论断，既坚持了社会主义政治建设的重要指导方针，也突出了我国社会主义政治制度的特点和优势，是我们党对社会主义民主政治建设的规律性认识。坚持把这三者统一于社会主义民主政治建设的实践，是坚持中国特色社会主义政治发展道路的根本要求，是社会主义民主政治健康发展、充满活力的根本保证。

怎样正确理解党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一关系？

【体验导行】——解析政治活动 （热点分析）--分析社会热点，提升参与政治生活素养和能力 1.澳门回归十周年

（热点素材）2009年6月7日，南京市委学习实践科学发展观活动领导小组召开党外人士座谈会，听取全市各民主党派、工商联负责人和无党派人士的意见和建议。在座谈会上，就南京如何进一步做到科学发展的话题大家畅所欲言，积极建言献策，并就新形势下如何加强自身建设，更好地发挥职能发表了看法。

（分析提示）（1）结合材料，说明我国的政党制度的内容和优越性。 （2）民主党派的参政要点，人民政协的职能。 2. 2009年政协着力促进民生改善与社会和谐稳定

（热点素材）2009年3月3日，贾庆林在政协全国委员会常务委员会工作报告中指出：为政

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