“关口前移”让教育教学少些遗憾-2019年作文

“关口前移”让教育教学少些遗憾

关口前移，较早出现在海关领域的管理中，之后被广泛应用在审计、民航、医学、纪检等领域，彰显出其价值。“凡事预则立，不预则废”。关口前移体现在事前的谋划和统筹的安排中，包括规划、工作思路、预案等，定期形势分析及对最新情况的了解，及时采取相关措施。要通过抓系统、抓细节、抓过程，以防止一些工作出现被动状态，甚至造成巨大的人力、物力、财力浪费，出现“马后炮”、“事后诸葛亮”。教育教学规划和管理中，不少工作可以借鉴其他领域的成功经验和做法关口前移，如在教育教学规划、学校规划、设计、建设、安全、财务审计、干部培训及教师新课程改革培训、教师专业发展、教师身体身心健康及学生就业等方面关口前移，让教育教学少些遗憾。

一、教育规划、学校规划、设计、建设方面关口前移 背景一：2010年7月30日中共中央国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《规划纲要》），从四个部分（总体战略、发展任务、体制改革和保障措施）阐述了未来十年教育改革和发展规划基本内涵，勾勒出中国未来十年教育改革和发展的蓝图。百年大计，教育为本，强国必先强教。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。优先发展教育、提高教育现代化水平，对全面实现小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。综观

《规划纲要》的形成过程，一是深入调查，开展战略研究；二是问计于民，广泛征求意见；三是起草文本，反复论证修改，公布征求意见稿，再征求意见，再讨论、修改直到公布。本次的《规划纲要》反思了过去政府在一些方面的不足和缺失，也非常明确指出了有关政府在办好教育方面的职能和责任，一个国家若不从政策、经费上、机制上保障教育发展，又从何谈教育均衡发展，公平教育呢，非常高兴看到我们的政府为搞好教育竭尽全力，我们的政府是负责任的政府。人民教育政府办，办好教育为人民。只有政府支持、保障、协调、统筹兼顾，又好又快地科学发展教育，我们的教育才会兴旺发达，人才大国向人才强国的战略目标才会早日实现。从全教会召开，到《规划纲要》公布，再到全国上下宣起学习、贯彻、落实的高潮。前期认真做好教育改革和发展规划，是统一思想、统一认识、统一行动、共同完成今后十年教育改革和发展规划目标的关口前移具体体现。

背景二：2009年底到2010年上半年，很荣幸参加了校长任职资格脱产培训，同时又参加了国家干部远程教育培训，非常珍惜这次难得的学习机会，增长了不少知识，同时结识了不少朋友，收获了不少快乐。之后又接受上级安排，负责一所新校的筹建工作，可谓重担压肩且任重道远，俗话说：万事开头难。第一次走进正在施工中的筹建学校（几经周折才找到学校校园入口），听介绍、看图纸，30个班级1500学生的初中校规模设计，校园占地面积约1.7万平方米，只有两幢楼，建筑面积1.5万平方米，跑道210米，直跑道只有60米，操场主席台仅5米长，4米宽，膜结构顶棚为中小幼最小，旗杆仅为

六米高，说此所新校很小形容不够恰当,袖珍型更合适，心情一下子沉重起来。在看到听到还有约2000多平方米的用地作为与旁边一加油站间的绿化隔离带后，功能室（包括普通班级教室）内几乎每间都有消防管，许多用室抬头能看到不少下水管道，以为是厕所，后知是专用室的排水管道，心情更加沉重，进出校园，走得是水泥路（一脚水，一脚泥），环境如此复杂，校园外路边还停了不少大型车辆（长长的拖车等），师生的安全如何保障？有些正在施工的项目明明知道需要调整的、改进的（如水够盖板是铸铁的，易生锈、易盗、易断裂造成安全事故、比水泥盖板贵等；塑胶跳远无踏板等），还有一些设计不到位，不专业、缺乏前瞻性，造成人力、物力、财力浪费，如人字屋顶竟设计没有吊顶，在粉刷后，筹建组发现根本就无法适合办公，空调制冷效果极差，在筹建组极力建议下，增加吊顶，顶层的粉刷无形就白白浪费了；教室没有讲台踏板，在其他新校出现即使有也没有预先暗敷多媒体设备管线；墙裙未铺设瓷砖，在粉刷后又调整铺设，施工工序逆向，极大浪费人力、物力、财力等；跑道设计为奇数的，每道 1.25米宽的，国际国家标准都是偶数,且每道1.22米宽；空调外机难以找一个安装之地，即使有外机层台,可要安装困难重重,要不就只能加长十米以上的铜管，合理吗？主体施工完后,设计单位人员也摇头,无奈。如此种种，实在太多，有些要使之更实用、科学、合理，但由于政策性或资金等原因而无法改变，心情更是糟糕透顶，于是非常非常感叹，新校规划怎么啦、设计又怎么啦、筹建介入又怎么那么迟……遗憾实在太多太多，筹建真实千头万绪，此前忙于筹建工

作，一直辛苦埋头苦干难以闲暇，最近静下来认真反思自己近来的学习、工作、生活，所做、所见、所闻、所思、所想，面对我们教育校园校舍等设施的规划缺乏前瞻性、设计不够规范化、专业性、针对性、实用性、科学性，越来越觉得教育教学中“关口前移”的重要性，教育教学中的一些关口能前移吗，怎么前移，到底前移到哪里恰到好处，怎样落到实处？才能让教育教学少些遗憾，回答是肯定的，只要政府牵头，各部门通力合作，齐抓共管就一定能做到，而且会做得很好。 规划一所新学校时，关口应前移，首先要选拔懂教育的、懂学校经营的人才，或今后的学校管理者在学校规划时就介入，参与到规划、设计及建设中，提前筹划，建立完善的规划机制，在规划初期介入，抓起始、抓系统、抓细节、抓过程，真正负起责任，并能够按照规模来保证学校用地及充分考虑校园周边环境对学校的影响，按照相关标准进行规划、设计，统筹兼顾，多方论证，充分考虑学校校园校舍及功能用室的安全性、实用性、科学性、合理性及节能环保等问题，不要让学校在规划环节上就出现先天不足，后天想弥补都非常困难，造成遗憾颇多，隐患颇多，让学校在规划上就不达标，实在令人不可思议。关口前移，标准化建设学校，真正把教育规划、把学校设计、建设好，用好国家的每一分财力，营造一个良好教育教学环境打下坚实的基础，让老百姓少些怨言，让教育教学少些遗憾。 二、安全管理方面关口前移

背景三：最近，国家民航局领导强调，在新形势下，要实现持续安全，需要对“关口前移”的重要性有充分、清醒的认识。安全工作

做到“关口前移”，也就是防患于未然，体现在抓好人员的经常性培训上，体现在飞行及各相关单位的飞行准备上。抓好员工的培训与做好飞行前的准备是相辅相成的，有了良好的安全思想培训和个人良好的技术技能、以及应对突发事件的应急处置演练，再加上良好的设备设施（飞机），才能具备应对各种将要发生事故的良好心理素质和扎实的应对能力。因此提出九个“关口前移”：安全关口前移要体现在警钟长鸣上；要体现在规章制度的落实上；要体现在飞行及各相关单位的飞行准备上；要体现在抓好人员的经常性培训上；要体现加强日常的监督检查上；要体现在安全的预想上；要体现在组织领导上；要体现在打牢基础上；要体现在严格要求和严格检查上。民航局也突然袭击，组织了一次应急处置大演练，为了使演练更加逼真，各部门精心策划，设计了具体演练方案，并严格保密，大演练效果非常好。 背景四：在2008年 “5•12”汶川大地震中，四川安县桑枣中学创造了全校2000多名师生安然无恙的奇迹。这个奇迹的创造者就是校长叶志平。叶校长有三个做法很值得我们学习，一是把紧急疏散演习当作一项重大的常规工作，坚持每一学期都要组织全校师生进行一次演习；二是当地震来临时，老师们准确站位，指挥得当，临危不惧；三是面对无人敢签字验收的教学楼（当时17万元建成），叶校长硬是到处化缘，筹得40万元全部用于加固大楼，才使得在这场大灾面前，教学大楼屹立不倒，全校几千名师生无一人伤亡，创造了奇迹。叶校长抓安全管理关口前移工作扎实有效，给我们的启示就是强烈的主动消除存在事故隐患和漏洞的避险意识，以及严谨的工作

作风和执著的求实精神。

不论是民航组织应急处置立体大演习，还是创造奇迹的叶志平校长，都证明安全工作关口前移，对确保安全，实现可持续安全是十分必要的。对单位的整体应急处置演练，应该做到经常性、制度化，以演练促安全；在演练中检验实战性，检验各级干部的应变和处置能力，检验每位师生员工的应对突发事件的能力和智慧，提高安全防范意识。在此基础上，还要找出安全工作中存在的漏洞和薄弱环节，进一步抓好各项措施的细化，责任到人。只要工作到位，就可以做到安全工作关口前移，防患于未然，实现可持续安全发展。

安全，责任重于泰山，学校的安全，关系到每个师生的人身及财产安全，关系到千家万户，每个学校若能在安全工作上关口前移，建立健全安全机制，制定好周密、切实可行、可操作的应急处置预案，并长期坚持演练，不断提高安全防范意识和应急处置能力、水平，并不断完善预案，安全关口前移，要始终保持清醒的认识和高度的重视，让我们的学校更安全，更稳定，更和谐。

1．进一步落实安全目标责任，完善各项安全制度，不断健全校园安全防控体系，抓好各种安全措施的落实和隐患的排查、整改，不断提升学校防范各种安全事故的能力和水平。

2．积极探索建立平安校园创建长效机制。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导，提高师生思想素质和心理健康水平；加强学校食品、饮用水安全工作，防止发生中毒事件；加强校园安全和交通安全工作，防止发生校舍倒塌和交通安全事故；加大安全教育和演练力

度，不断提高师生的安全意识和应对突发事件的能力。

3．教育、公安、文体、卫生、防疫、工商等部门应加强协调、互相配合，加强学校内部及周边环境综合治理，努力营造青少年学生健康成长的校园及周边环境。

4．要不断完善中小学教师绩效考评办法，及时研究解决实施中出现的各种困难和问题，妥善处理好各种关系，积极稳妥把好事办好，保持教师队伍稳定。

安全管理工作重在“源头”防范，只有“关口”前移，预防在先，教育在前，才能有效减少各类安全事故的发生。运用数字化技术手段，奠定平安校园 “技防”的重要基石；建立警校共建合作平台，构建平安校园“联防”的有效形式；强化“源头”防范，筑牢平安校园“人防”的坚实基础，只有做好“三防”，关口前移，确保“责任明确到位、措施整改到位，督促检查到位”。 三、学校财务审计方面关口前移

2008年“5•12”汶川特大地震也催生出了的“关口前移、适中介入、全程跟踪、非常规性”新的审计方式，让人耳目一新。多少年来，规范教育收费常抓不懈，国家三令五申，但就有个别顶风违纪。在财务管理和学校反腐倡廉上，一些学校也出现过违反财经纪律、超标准配备教育教学设备、违规发放各项补贴经贴等行为，超范围、超标准使用学校公务用车，教育审计若能关口前移，学校领导离任审计调整为任中审计和离任审计相结合，对做假帐说不，对违法乱纪者说不，让部分领导少犯错误，少一些遗憾，有效预防职务犯罪，挽救

干部，让社会更和谐。教育审计工作关口前移，变“事后监督”为“关口前移”，昭示着审计工作肩负着更多的责任，比以往的事后监督将发挥出更好的监督作用。

四、干部培训及教师新课程改革培训、教师专业发展方面关口前移

在干部培训及教师新课程改革培训、教师专业发展方面，常常是滞后的，干部不持证就上岗的，先上岗再培训，甚至到退休了，校领导都做了许多年后，才有参加培训的机会，还有出现退休了，还要参加提高班干部培训等，此类现象屡见不鲜，若在干部培训机制上和时间安排上关口前移，让干部提前参加培训，始终坚持先培训后上岗，不培训不得上岗，提高培训力度和培训效果，提高干部业务能力和综合素质，提高干部依法治教、依法治校的意识和水平，对于干部的个人发展和开展工作是有益的，对于学校管理、决策和学校的发展是有利的。

新课程改革通识培训、学科教学教研培训及教师专业发展等方面，任何一个课程改革，都需要统一认识，更新观念，统一行动，统一步调，培训环节一旦滞后，带来的问题相当多，后果会相当严重，教师的怨言、牢骚满腹，改革成效就显而易见，对教师专业成长也极不利。新课程改革、教育教学教研的培训工作关口前移，有利于推进新课程改革和学科教学教研，促进教师专业成长，提高教师综合素质，营造良好的教育教学改革氛围，促进教育教学良性发展。 比如为提高课堂质量，青年教师的教学基本功培训与教学监控的

关口就要前移到备课资料的积累。检查教师的教案不应只看对教材的分析、课堂的安排――这些可以信手拈来的内容，还应检查教师参阅书刊、摘录的笔记、阅读的心得等，以此作为课堂教学质量保障体系的第一个环节。一位女大学校长这样说：“一个人的成就永远也不会超过他的素养”。教育管理者应当把培养青年教师的专业素养当作促进青年教师成熟成长的重要抓手。 五、教师身心健康等方面关口前移

“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”，在竞争激烈的当今社会，广大教师也面临更多、更大的挑战。高强度的工作给教师的生理和心理造成了不小的压力，以致很多教师出现了“职业病”，如咽喉炎、颈腰椎病等。不少教师经常失眠、多梦、不易入睡或记忆力明显减退、情绪极不稳定等身体异常状态，这些都是“亚健康”状态的表现。同时职业的特殊性又使他们承载了太多的期望和社会责任，这是造成教师心理压力过大的主要原因。针对教师存在的一些“职业病”，工作要关口前移，要治未病。

1．学校应创造条件，开设健康知识讲座，提高健康意识，加强自我防护，教师应该加强锻炼，特别应该坚持户外运动和对健康有益的文体活动，这样还有利于缓解脑力和心理疲劳。

2．教师要讲究科学用嗓，讲课时嗓音适度，切勿太大声或急切地说话。平时要利用课间休息时间多活动，促进血液循环。每当伏案过久后，应抬头向远眺望半分钟左右，还可做些扩展胸部、扭动腰肢等运动，这样有利于颈椎的保健。

3．针对很多教师存在的“亚健康”状态，要从生活、饮食、心理等各方面综合调整。生活上要有规律，不要经常熬夜，保证充足的睡眠；饮食上，要注意一日三餐按时吃饭，不要暴饮暴食、偏食、挑食；此外，还要进行自我心理调整。

4．重视教师的心理健康，为教师设立心理健康咨询站和开展丰富多彩的文体活动，创设沟通、交流的平台，为老师们减压。知识性、专业性、艺术性、复杂性、长期性、示范性与创造性的特点决定了教师素质构成的特殊性。 六、学生就业关口前移

在激烈的市场经济大潮中，人才竞争越来越白热化，毕业生就业难是当前一个严峻的社会形势，因此教育部门或学校，应直面市场需求，进行课程改革，品行是就业的软实力，专业设置、师资培训要有市场前瞻性，要切实培养成货真价实的“产品”，先行先试，大胆改革和创新，就业关口前移，学生出路畅通，减轻社会和家庭压力。 古人云：“良医者，常治无病之病，故无病；圣人者，常治无患之患，故无患。”2010年全国教育工作会议及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，为今后我国十年教育改革和发展指明了航向，立足眼前，着眼长远，统筹兼顾，在教育规划、学校规划、设计、建设、安全管理、财务审计、干部培训及教师新课程改革培训、教师专业发展、教师身体身心健康、学生就业等方面关口前移，抓起始、抓系统、抓细节、抓过程，关口前移做基础，整体推进是重点，狠抓落实是关键，不断总结完善，积极寻找切入点，创新工作机

制，促进教育教学教研高效运作，一定会让教育教学少些遗憾，让社会更和谐。

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