餐饮娱乐服务业存在的问题及管理对策

随着市场经济和社会各项事业的迅速发展,大量的宾馆、酒店、歌舞厅、洗浴中心、职工餐厅等餐饮娱乐服务业蓬勃兴起,对促进二、三产业的发展,发挥了积极的作用。但部分排污者仍存在着选址不当,设施简陋,无污染防治设施等问题,在给市民生活带来便利的同时,也给人居环境造成了严重的污染,影响了周围群众的正常生活、工作和学习,已成为人民群众信访反映的焦点问题。

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存在的问题及管理对策邱志伦何伟华即墨市环保局

姜振华

谁监督”的管理责任，一旦造成环境污染问题就出现相互推诿现象。 三是管理措施不规范、管理制度不健全。餐饮娱乐服务业管理的难度较随着市场经济和社会各项事业的迅大，客观原因是这个行业的特点所决定速发展，大量的宾馆、酒店、歌舞的，但主观原因是管理上不到位、不规厅、洗浴中心、职工餐厅等餐饮娱乐范。对餐饮娱乐服务业的管理仍存在着服务业蓬勃兴起，对促进二、三产业重收费轻管理现象，多数未经环保部门餐饮娱乐；问题；管理对策

会造就一种“超标排污就是违法，破坏环境就是犯罪”的声势，从根本上提高餐饮业经营者环境保护意识的自觉性和主动性。 二是成立专门机构，实施集中管理。餐饮娱乐服务行业，不同于一般的工商

企业，有其自身的特点，应该设立专门 机构，根据本行业特点和法规的要求，研究制定不同的管理方式和政策，实行集中管理。根据不同地区和特点，成立餐饮娱乐业环境监察管理机构，对餐饮娱乐服务业的环境日常监察以及违法案件和信访的凋查和处理；使餐饮业管理规范化，加强对餐饮娱乐业的管理力 度，控制污染扰民现象，大市民创为』‘ 三是建章立制，实现规范管理。 根据中华人民共和围环境保护法、中华人民共和围环境噪声污 染防治法》 r华人民共和国大气污染、} _ j防治法 中华人民共和国水污染防治、法和中华人民共和国环境影响评价法等法律法规的规定，研究制定餐

的发展，发挥了积极的作用。但部分

批准，擅自投产经营，未建立长效的管排污者仍存在着选址不当，设施简理机制。 陋，无污染防治设施等问题，在给市四是影响城市环境，损坏群众利民生活带来便利的同时，也给人居环益。歌舞厅、饭店卡拉 OK的噪音、居境造成了严重的污染，影响了周围群民店铺播放的音乐等严重影响了居民

众的正常生活、工作和学习，成为 人

民群众信访反映的焦点问题。一

的正常生活；饭店的厨余垃圾随意倒； 餐饮废水、油垢随意排放，有的未经任造成了环境污染，从而损坏了群众利益，也破坏 r市形象。城

餐饮娱乐服务业存在的问题及原何处理就直接排人城污水管网，严重造优美、舒适的工作和牛活环境。一

因

是餐饮娱乐业业丰环保意识淡

薄。部分餐饮娱乐业业丰存住着重利益 轻环保现象，缺乏环境保护意识，不知道办理环保审批手续，认为有了工商、 卫生、税务、文化等部门的执照就是合法经营了，形成丫前边的建设经营，后边产生了污染问题。有的虽然建设了污染防治设施，但排污设施未经环保部门同意擅自停用，油烟、噪声、废水、废

二、餐饮娱乐服务业的管理对策是加强环保宣传教育力度，强化餐饮业户的法制观念及环境道德意-

识。允分利用环境口、地球 f水 l、

曰等纪念日，搞好宣传活动，通过报纸、悬挂横竖幅、张贴标语口号、印发环保手册宣传材料、召开肚 谈会、忠愿者签、举办环保法规培

饮娱乐服务业环境保护管理办法 绿、色餐饮娱乐服务业评定标准，使餐饮娱乐服务业管理做列有法可依，有章可

气等严莆超标排放，造成了环境污染，影响和于扰了居民的正常生活，引起了 环境污染纠纷，社会造成了不安定冈给 素。

训讲座等宣传形式，大力宣传环境保护基本知识平法律法规，使之家喻户 u 哓，人人皆知，不断提高』大公民的 ‘环保意识。充分发挥电视、报刊、广

循，做到规范化管理。 四是搞好项目管理，把好环境污染源第一关。在建设项目管理上，按照行政许可法、 环境影响砰价

二是对餐饮娱乐业管理的部门和位合力不够。相关部¨没有形成综合

播等新问媒体怍用，报道和表彰保护环境的先进典型，揭露和批评污染和破坏坏境的违法行为，对部分不听管理的要严卅轰处、定期曝光，在全社

法、《设项[环保管理条例三建 _ j个法律和法规的要求，依法行政，依

治理、齐抓共管的局面，没有落实“审批、准负”和“佧许 r

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法审批，掌女第 f审批权，把妤审批第关。严把餐饮娱乐目务新、改、 l未一

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