政府综合办公用房及职工周转房灾后重建项目可行性研究报告书

国家发展和改革委员会 工程咨询资格证书 工咨甲 广元市朝天区临溪乡政府综合办公用房及

职工周转房灾后重建项目

可行性研究报告

管理咨询有限公司 二O 一O年八月

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第一章 总 论

1．1项目概况

1．1．1项目名称

广元市朝天区临溪乡政府综合办公用房及职工周转房灾后重建项目

1．1．2项目建设地点

广元市朝天区临溪乡场镇 1．1．3项目建设性质

新建（灾后重建） 1．1．4项目建设工期

本项目建设总工期为12个月（20010年7月-2011年6月） 1．1．5项目承办单位

项目单位名称：广元市朝天区临溪乡人民政府；

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单 位 性 质：政府机关。 1．1．6项目主管单位

广安市朝天区发改局。 1．1．7可行性研究报告编制单位

编 制 单 位: 管理咨询有限公司四川分公司； 咨询证书编号: 1。

1．2项目承办单位简介

临溪乡政府机构健全，政府下设党政办、综治维稳办、财政所，政府综合办公及职工周转房用于临溪乡政府及派出所、司法所、文化站、畜牧兽医站、劳动保障所、计生站等部门的办公和住宿。

1．3项目总投资及资金筹措

1．3．1项目总投资

本项目总投资为256万元。

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1．3．2资金筹措

农业站出资14万元，林业站出资10万元，畜牧站出资17万元，派出所出资50万元，司法所出资10万元，文化站出资36万元，计生站出资10万元，劳动保障所出资10万元，电影院出资12万元，财政出资87万，共计256万元。

1．4可行性研究报告编制依据及范围

1．4．1编制依据

1、中华人民共和国国务院令第526号《汶川地震灾后恢复重建条例》；

2、国务院国发[2008]22号《关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》；

3、国务院国发[2008]21号《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》；

4、《国务院汶川地震灾后恢复重建规划》； 5、《广元市朝天区灾后恢复重建实施规划》；

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2．3．6地质概况

拟建场地位于广元市朝天区临溪乡，场地地势较开阔，相对平坦，场地地貌区位于秦巴山地区中部，地貌类型相对较复杂，场地处于典型的构造剥蚀中低山地貌单元。 2．3．7基础设施概况

工程区位于朝天区临溪乡政府院内，交通方便。

在以前，基础设施相对落后，特别是交通、通讯落后；近几年，在乡党委、政府的组织号召下，进行了大规模的以公路为主的基础设施建设，使主干线公路达到等级化，全乡90%以上的村组都通了公路；完成了“普九”达标任务；各村基本实现通电话；同时加大了改田改土、造林等各项目的力度。全乡基础设施建设的发展为临溪乡经济发展奠定了坚实的基础。 2．3．8灾害的损失及影响评价

“5.12”汶川特大地震给我乡人民群众的生命财产早成了巨大损失。全乡所有农户房屋均受到严重损坏，并对政府砖木结构的

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办公用房320㎡造成严重破坏。见表2-2房屋受损图。

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表2-1 位置图

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第三章 项目提出背景、必要性及可行性

3．1项目提出背景

随着我国建设和谐社会，努力创建服务型政府的不断深入，怎样能更好的为民服务显得越来越重要。中共中央政治局在2008年２月２３日上午进行第四次集体学习，中共中央总书记胡锦涛强调，建设服务型政府，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。要在经济发展的基础上，不断扩大公共服务，逐步形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的公共服务体系，切实提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，更好地推动科学发展、促进社会和谐，更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。

党的十七大报告明确提出，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。构建服务型政府是当代我国经济社会发展的需要，是我国行政改革的趋势和必然选择，也是夺取全面建设小康社会

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