龙山县十二五交通建设规划

龙山县“十二五”交通建设规划

（征求意见稿）

龙山县交通局 二〇〇九年十一月

目 录

1.龙山县经济社会发展现状及特点 1.1龙山县经济社会发展概况 1.2龙山县经济社会发展特点 2.龙山县交通运输发展现状 2.1基础设施

2.1.1综合运输网络概况 2.1.2公路基础设施 2.1.3水运基础设施 2.2运输服务

2.3龙山县公路水路交通发展评价 2.3.1公路水路交通发展成绩

2.3.2公路水路交通发展存在的主要问题 3.龙山县进一步开发对公路水路交通发展的需求 4.指导思想、规划原则和发展目标 4.1指导思想 4.2规划原则 4.3发展目标

4.3.1公路交通发展目标 4.3.2水路交通发展目标

5.龙山县公路水路重要交通基础设施规划及建设重点 5.1公路交通重要基础设施

5.1.1骨架公路网 5.1.2农村公路 5.1.3客运战场 5.1.5建设重点

5.2水路交通重要基础设施 6.效果评价

附录Ⅰ 表5-1龙山县七纵六横骨架公路网布局

表5-2龙山县“十二五”通乡公路建设项目规划明

细表

表5-3龙山县“十二五”农村公路通畅工程项目规

划明细表

表5-4龙山县“十二五”农村公路通达工程项目规

划明细表

表5-5龙山县“十二五”汽车客货站建设项目规划

明细表

表5-6龙山县“十二五”交通建设重点项目规划明

细表

表5-7龙山县“十二五”危桥改造工程项目规划明

细表

表5-8龙山县“十二五”安保工程项目规划明细表 表5-9龙山县“十二五”渡口改造项目规划明细表 附录Ⅱ 图1 龙山县七纵六横交通示意图

图2 龙山县“十二五”农村客运站规划图

1.龙山县经济社会发展现状及特点

1.1龙山县经济社会发展概况

龙山县位于湖南省西北边陲，地处湘鄂渝三省交界之地，是湖南进入渝东鄂西的咽喉和桥头堡，分别与重庆市的酉阳、秀山、湖北省的来凤、宣恩及本省的桑植、永顺、保靖等7个县接壤，县城距省会长沙530公里，是湖南省最偏远之一，距重庆市420公里，距武汉市610公里，与湖北来凤县距离仅7.5公里，在全国2000多个县城中绝无仅有。全县总面积3131平方公里，辖34个乡镇、街道，总人口56万人，其中土家、苗、满、回、壮、瑶等少数民族人口占67%。2008年，全县实现生产总值28.43亿元，实现财税收入1.63亿元，完成社会固定资产投资14.26亿元，实现社会消费品零售总额12.6亿元，城镇居民可支配收入8968，农民人均纯收入2510元。

1.2龙山县经济社会发展特点

一是经济实力较弱。龙山由于自然地理和历史的原因，经济发展较为落后，属于国家扶贫开发工作重点县。由于龙山烟厂体制遗留问题，每年上解支出达6071万元，占税收总收入的42.3% 政府直接债务和担保债务达5.2亿元，巨额的上解和债务大大超出我县财政承受能力。二是农业所占比重较高，工业发展缓慢。由于受地理位臵和交通条件的限制，

龙山工业发展基础薄弱，农业生产所占比重较高。2008占49.2%，工业总产值12.5亿元，占50.8%。三是交通建设滞后。相邻的重庆市黔江地区，渝怀铁路已经通车，舟白机场即将通航，黔江至重庆的高速公路即将通车。相邻的湖北省鄂西州，恩施至黔江的高速公路已纳入建设规划，机场已经扩容。州内，张家界至花垣的高速公路即将通车，龙山将成为全省唯一要两小时以上才能上高速公路的县。

2.龙山县交通运输发展现状

2.1基础设施

2.1.1综合运输网络概况

龙山县交通基础设施虽然经过几十年的建设，但是受地形、地质条件、资源禀赋、历史条件等因素影响，交通运输方式只有公路和少量的库区水路运输两种方式，黔张常铁路仍在规划中，公路交通在县内综合交通中占主导地位。 2.1.2公路基础设施

公路建设方面：全县公路总里程达到3796.9公里，国道线（G209）一条，全长82.1公里；省道两条，总里程160.3公里，即S231线龙山至里耶段110.6公里，S305线桑龙公路龙山段49.7公里；县道11条，总里程306.5公里；乡道155条，总里程853 .7公里；村级公路2394.3公里（包含新增村道）。桥梁393座，其中大桥6座，中桥55座。

公路技术等级方面：全县公路普遍技术等级低，仅在建

的龙山茨岩塘至永顺公路为二级公路，省道S305线为三级公路，国道G209及省道S231线基本达到四级公路标准，其他均为等外级公路。

公路路面结构方面：公路路面整体结构差，其中沥青路面总里程378.727公里，占县内公路总里程的10%，水泥路面总里程211.849公里，占县内公路总里程的5.6%，其他均为砂石路面或无路面，占整个公路的84.4%。 2.1.3水运基础设施

龙山县境内通航河流属酉水支流和石牌、贾市两个水库，船舶主要集中在碗米坡库区、湾塘库区、仙佛寺水域等，南北码头、渡口最远距离达120多公里路程。通航水域普遍较为狭窄，两边多为高山，弯道很多，水下暗礁林立。我县渡口多达35处，有船乡镇11个，其中渡船35艘，客运船32艘，其中快艇5艘，挖砂船2艘，旅游船10艘，其他65艘，共计180多艘。航道大多处于自然状态，航道基础设施落后，等级航道仅里耶碗米坡库区水上运输40公里. 2.2运输服务

我县从事道路运输经营的业户有1860户，其中旅客运输1020户，货物运输840户。拥有各类客运车辆1050台，其中从事地、省际长途客运经营的104台，县内社会客运车辆946台，货运车辆2000余台，已开行客运班线80多条，其中跨省班线15个，跨地班线6个，跨县班线5个，县内

班线50多条，长途客运车辆60多辆，市内出租车358辆。据统计2008年完成客运量850万人次，旅客周转量40778万人公里，货运量163万吨，货物周转量11866万吨公里。 2.3龙山县公路水路交通发展评价 2.3.1公路水路交通发展成绩

近几年来，在各相关部门的密切配合下，通过全体交通建设者的艰苦努力，龙山交通建设完成上级投资近6亿元，交通事业实现了快速发展，初步形成了以209国道、桑龙公路、里龙公路为骨架的交通网络格局，全县交通基础设施得到了进一步改善。至2008年底，全县公路总里程达到3796.9公里，国道线（G209）一条，全长82.1公里；省道两条，总里程160.3公里，即S231线龙山至里耶段110.6公里，S305线桑龙公路龙山段49.7公里；县道11条，总里程306.5公里；乡道155条，总里程853 .7公里；村级公路2394.3公里，通村率为95%。据初步统计，2002年以前等级路仅有209国道一条82.3公里，目前等级公路为242.4公里，净增159.1公里。村级公路也由1000多公里增长为2394.3公里。

水上交通得到快速发展。我县渡口多达33处，有船乡镇11个，其中渡船33艘，客运船32艘，快艇2艘，挖砂船2艘，旅游船8艘，其他65艘，共计140多艘。鉴于水运形势发展需要，2004年我县成立了龙山县港航监督所，目前，机构正准备升格为龙山县海事处。

2.3.2公路水路交通发展存在的主要问题

经过龙山县近几年来的大力投入和交通基础设施大规模建设。龙山县内公路水路均有了很大发展，但在建设发展过程中，以及面临未来新的发展要求，还存在一些问题，突出表现在以下方面:

一、无对外大通道建设，在《湖南十一五交通规划》、《湖南高速公路网规划》、《湖南省省际公路衔接规划》等重要的省级交通规划里均没有解决龙山外出通道的重大项目规划。根据省有关规划，2011年张花高速通车后，湘西自治州八县市中除龙山县以外的七县市均通了高速公路，届时龙山几乎会成为湘西北边陲被遗望的角落。

二、农村公路断头路多，大多数建制村未硬化路面，交通建设资金缺口大。龙山县地形地质条件复杂，公路交通基础设施建设成本相对较高。我县属于国家级贫困县，地方财政十分困难，交通建设的地方自筹资金能力差。农村公路断头路多，大多数建制村未硬化路面，随着交通基础设施建设规模不断扩大，建设标准不断提高，建设难度不断加大，未来龙山县交通建设的资金缺口将越来越大。

三、抗灾能力弱，龙山县地质地形复杂，地质不良地段多，雨季长、雨量大，自然灾害频繁。龙山县现有的公路技术等级低，防护排水设施大量欠缺，后期又因缺乏养护资金

导致建设成果没有得到很好巩固，公路水毁严重，形成公路抗灾能力弱，行车状况差。

四、建设资金严重不足。龙山县财力薄弱，交通基础设施的建设主要靠上级的支持和帮助。由于缺乏资金，公路建设及养护、水上港口码头建设等急需建设的交通基础设施得不到及时改善提高。

五、农村客运站场建设滞后。龙山县农村客运站场建设相对滞后，客运经营主体分散、负担重、效益差、积极性不高。农村客运网络还未真正建立起来，缺乏整体规划指导。

六、水运基础设施落后，航道通航等级低。目前，龙山县航道都为内河七级以下，通航环境不理想，除库区以外的水域，特别是乡镇渡口没有几个是水流平缓的渡口，大多是水流落差大，水流湍急的渡口，而且渡口道路急需改造硬化。龙山县白羊乡、苗儿滩镇的几处渡口就是典型的例证，这为渡运埋下了不安全的隐患。船舶总体数量少、档次低，特色不明显，对旅游业的贡献率低。乡镇船舶大多是别人淘汰的陈旧低质木船，更谈不上有多高档次。这些船舶无任何特色可言，没有吸引游人眼球的亮点，在船上游览观光的游客廖廖无几，对旅游业的贡献率太低，已不能满足水路运输发展的需要。

3.龙山县进一步开发对公路水路交通建设的需求

结合龙山县的经济社会发展现状及特点和交通运输发展

现状，龙山县进一步开发对公路水路交通建设的需求主要表现在以下几个方面:

一、进一步强化我县同周边市县联系的公路通道建设，提升通道公路等级，提高通道通行能力，从而强化龙山同周边市县之间的交流与合作，缩小与周边市县的差距。

二、加强我县省际边际路的建设，促进了民族团结，实现周边省区域经济协调的发展。

三、加强龙山县优秀旅游景区的旅游公路建设，促进龙山优秀旅游资源开发。

四、加强码头渡口设施改造，确保水上运输安全的需要。

4.指导思想、规划原则和发展目标

4.1指导思想

以科学发展观为统领，抓住国家实施西部大开发的历史机遇和加大农村公路建设力度的机遇，采取有力措施，注重全面协调，可持续发展，着力解决外向型交通主骨架建设和公路的通达深度及农村公路网络的完善问题，进一步建设立体交通枢纽和改善我县广大农村公路的交通环境，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。坚持“主攻大通道、建设县乡路、拉通网络路、对接边际路、建好客运站、规划港务站”的交通建设指导思想。 4.2规划原则

以主攻大通道，建设交通主骨架，建立县域骨干网络

交通的为总体原则：在路网布局上坚持服务县域经济社会发展需要，与全县生产力布局、与新的经济增长点和与其它各级道路有机衔接的原则；在建设标准上坚持先易后难、先通后畅、带动联网和积极优先的原则；在建设速度上坚持量入为出，逐年预算加补助投入循序渐进建设的原则；在建设形式上推行县乡村联动、分级负责的原则；在建设过程中坚持公路建设与环境保护协调一致的原则，保护资源、保护耕地，最大限度的减少生态环境破坏，防止水土流失和地质灾害发生。 4.3发展目标

4.3.1公路交通发展目标

总体目标：到2020年，形成“八纵七横”为骨架，乡村公路为基础的干支相连，布局合理，内联县、乡、村，外联湘、鄂、渝，具有较高服务水平的交通运输网络。具体目标如下：

一、争取建设陕西安康至吉首的安吉铁路；

二、争取建设龙山县至张家界高速； 三、建一个应急防灾战备支线机场； 四、争取国省道，达到二级公路以上标准；

五、实现龙山县所有相邻乡镇通过等级公路直接相连和所有建制村、80%以上的自然寨公路实现路面硬化，构成广泛沟通乡村的农村公路网络；

六、实现所有乡镇建客运站和建制村通客运班车，都有客运站或招呼站，构建形成便利出行、方便货物进出的农村客货运输网络，基本满足农村地区交通出行和农产品运输的服务需求。

阶段目标：到“十二五”末即2015年，基本形成“七纵六横”为交通骨架，铁路、高速全线通车；国省道90%达到二级路标准；省际边际路全部对接，并达到等级路标准；县、乡公路达到等级路标准，相邻乡镇公路直接相连；行政村公路全部硬化，同时提高自然寨、组级公路的覆盖率；形成横贯东西、纵贯南北、覆盖全县，连通周边的交通运输网络，初步适应经济社会发展需要。具体目标如下：

一、基本实现龙山县到周边地级市州通过铁路、高速公 路相连；

二、基本实现龙山县到到相邻县市通过二级公路相连； 三、实现龙山县所有乡镇通过四级以上公路相连和所有建制村通公路，提高自然寨、组级公路的覆盖率，路基达到4.5米的公路，全部硬化；路基不足4.5米的公路，进一步拓宽路基，达到4.5米；

四、实现所有乡镇建客运站、城区建立二个二级客运站60%以上建制村通客运班车，有客运站或招呼站，构建形成便利出行、方便货物进出的农村客货运输网络，初步适应农村地区交通出行和农产品运输的服务需求。

5.龙山县公路水路重要交通基础设施规划及建设重点

5.1公路交通重要基础设施 5.1.1骨架公路网

龙山交通运输网规划采用放射线与纵横网格相结合的布局方案，力争实现交通建设以县城为中心，主攻大通道，提升县乡道，打通断头路，连接边际路的战略目标。形成周边地级市州通过铁路、高速公路相连；相邻县市通过二级公路相连；相邻乡镇通过四级公路相连；县内骨干公路联网达到四级公路，到2015年形成我县“七纵六横”的交通运输网新格局；到2020年基本形成我县“八纵七横”的交通运输网新格局。

七纵：(由西向东排列)

（1）、吉恩高速龙山段，全长约80公里。

（2）、三元经石羔、民安至白羊公路，全长约40公里。 （3）、石牌经桶车、兴隆、洗洛、湾塘、火岩、桂塘、

咱果、内溪、岩冲至里耶公路，全长约150公里。

（4）、茅坪经召市、贾坝至咱果公路，全长约60公里。 （5）、乌鸦经大安、茨岩、茅坪、洛塔、洗车、苗儿滩、

隆头、岩冲至里耶公路，全长约160公里。

（6）、猛必经塔泥、红岩至洗车公路，全长约55公里。 （7）、农车经他砂、靛房至坡脚公路，全长约47公里。

六横：（由北向南排列）

（1）、水田经大安、石牌至三元公路，全长约46公里。 （2）、黔张常铁路龙山段，全长约43公里。 （3）、省道305线龙山段，全长约49公里。 （4）、国道209线龙山段，全长约82.1公里。 （5）、农车经他砂、洗车、猛西、贾坝、老兴至桂塘公

路，全长约92公里。

（6）、靛房经苗市、凤溪、贾市至塘口公路，全长约44

公里。

详见附录Ⅰ 表5-1龙山县七纵六横骨架公路网布局 附录Ⅱ 图1 龙山县七纵六横交通示意图

到2020年形成的 “八纵七横”以原来的“七纵六横”骨架网为基础增加的一纵一横：

安吉铁路起于陕西省安康市，终于湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市，途径陕西安康地区，湖北恩施自治州，湘西州（包括龙山县），涉及陕、湘、鄂、渝、黔五省市，总人口近1000万人。

呼北高速起于内蒙古呼和浩特市，终于广西北海市，途径呼和浩特地区，湖北恩施自治州，湘西州（包括龙山县），涉及内蒙古、晋、湘、鄂、桂、豫六省市，总人口近2000万人。

一纵：安吉铁路龙山段，全长约80公里

一横：呼北高速龙山段，全长约160公里 5.1.2农村公路

农村公路是公路网的组成部分，是农村经济社会发展的重要基础设施。农村公路主要连接县城、乡（镇）、行政村，为农村地区经济社会发展和人民群众生产生活出行提供服务。

（一）通乡公路

我县现有通乡公路25条，公路总里程为656.2公里。其中洗洛至里耶、新城至上河溪于“十五”期间升格为省道。在“十一五”全省交通规划县乡公路改造“2057”方案中，我县只有442.5公里进入计划，尚有213.6公里没能列入计划。

2006年，我县在省交通厅、州交通局的统一安排下启动了县乡公路改造工作，完成了城郊至白羊、马拉湖至水沙坪、半沟至洛塔公路的升级改造工程，完成里程50公里。2007年，完成了洛塔至苗市、火岩至召市、塘口至贾市公路的升级改造工程，完成里程70公里；2008年，完成了凤溪至苗市、吴家溪至八面山、隆头至苗市、五台至楠竹、兴隆至石牌公路的升级改造工程，完成里程85.6公里。三年共计完成了205.6公里。

详见附录Ⅰ 表5-2龙山县“十二五”通乡公路建设项目规划明细表

（二）通村公路

我县地处偏远山区，全县34个乡镇，532个行政村，目前仅有9个行政村因地形原因未能修通公路，通村率达到98%，共有通村公路3300公里，根据省“十一五”通畅规划，其中1400公里属于村级公路并纳入通畅工程，其余1900公里属通组公路。由于通达工程建设资金投入有限，很多村级公路的修建都是仅补助炸药等物资，由村民义务投工投劳完成，建设标准普遍不高，70%村级公路路基宽度在4.5米以下，一部分甚至连3.5米都不到；虽然我县所有行政村已基本实现通达，但大多数行政村公路仅仅到达村部、学校或者主要自然寨，造成一些行政村已经实现通达但仍有多个自然寨没有公路的情况，根据调查，目前村级公路的覆盖率仅达到60%左右；通组公路多为乡镇及村民自发修建，标准更低，“晴通雨不通，路通车不通”的现象极为普遍

通畅工程总规划里程1400公里，自2007年开始实施，目前已完成300余公里，通畅行政村75个，通畅率14%。2009年计划开工建设200公里，涉及行政村52个。

我县农村公路建设，应该按照《全国农村公路通达通畅标准》、《农村公路建设管理办法》、《农村公路建设暂行技术要求》的标准和要求，全面加快乡镇通硬化路面公路、建制村通公路及通硬化路面公路建设；切实加强农村公路养护，不断巩固和发展农村公路通达工程、通畅工程建设成果，同时加强农村客运站建设，推进农村渡口、渡桥改造工程及农村客运发展，适应龙山县建设社会主义新农村的发展需要。

详见附录Ⅰ 表5-3龙山县“十二五”农村公路通畅工程项目规划明细表

表5-4龙山县“十二五”农村公路通达工程项目规划明细表

（三）安保工程、危桥改造及渡口改造

“安保工程”全称安全保障工程，2004年年初，为提高全国道路交通安全水平，交通部决定在全国组织实施以“消除隐患、珍视生命”为主题的公路安全保障工程，由交通部公路科学研究院为安保工程提供技术支持，采用交通工程等综合措施对公路上的急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等路段采取综合整治工作，最大程度地减小公路交通事故伤害，降低事故死亡率，为人民群众的生命财产安全提供保障。

“危桥改造”是指对通过技术检测评定为危桥的桥梁实施改造。危桥根据病害程度为三、四、五类危桥，其中三类危桥只需采取定期检测，对病害部位实施修复加固等措施，四、五类危桥须拆除重建。

“渡口改造”是指县道、乡道或村道上的渡口改造建设，不含非渡口建设项目及国、省道上的渡口建设项目。建设内容包括：渡改永久性桥梁、渡改人行桥、渡口码头改造。农村公路渡口改造是“十一五”期社会主义新农村公路建设的重要内容，基本原则：统筹规划，市县为主，定额投入，多方筹资，因地制宜，严格管理。技术标准：1、永久性桥梁

建设：原则上桥面宽与所在线路路基同宽，且不应低于6.5米，荷载等级不应低于公路-级；2、人性桥建设：人行桥宽度不应低于3.5米;3、码头改造：码头单边长度不应少于100米，宽度不应少于6.5米，实施水泥砼硬化，标号C30以上，厚度不应少于24cm。

详见附录Ⅰ表5-7龙山县“十二五”危桥改造工程项目规划明细表

表5-8龙山县“十二五”安保工程项目规划明细表 表5-9龙山县“十二五”渡口改造项目规划明细表

5.1.3客运站场

汽车客运站是公益性交通基础设施，是道路旅客运输网络的节点，是道路运输经营者与旅客进行运输交易活动的场所，是为旅客和运输经营者提供站务服务的场所，是培育和发展运输市场的载体。近几年来，随着县内外公路条件的改善，我县道路旅客运输得到了较快发展，站场建设由于地方财政拮据而相对滞后，适应不了运输迅猛发展的需求，以致造成城区车辆乱停乱摆，交通堵塞，农村车辆以路为站，以街为站，车辆满街游窜，堵塞交通，影响人们出行，农民群众候车无定所，日晒雨淋。尤其是城东社会车辆停车场门前经常长时间堵车，交通流量较大，成为龙山东出口的交通咽喉，209国道沿路赶集天，过往车辆苦不堪言。我县城区现有的1站（166车站）2场（城东、城北停车场）已不能适

应车辆进站的要求，不能实现车辆进站、人归点的站场建设要求。因此，本规划根据龙山的地形地貌，县城出入口，结合龙山公路建设和运输发展的实际，本着“以人为本，全面构建城乡道路客运网络，服务三农，努力促进城乡社会和谐发展”的原则，对我县汽车客货运站场建设作出了具体规划和分年度实施建设的计划，以形成以县城为中心，乡镇及行政村客运站为客货集疏和信息采集点的服务网络体系，以城带乡、以乡促城，实现城乡道路运输一体化，加快我县农村客运网络化建设步伐，适应我县全面建设小康社会对农村运输的需求。

本规划分三类进行，一是县城城区站场建设规划，二是农村汽车客运站建设规划，三是农村汽车客运候车亭（招呼站）建设规划。

（一）城区客货运站场

根据龙山县城的地形和县城区道路情况，县城内要建东、南、西、北4站，以解决县外长途车辆进站和县内农村社会车辆进站问题。

城东站：将现有的城东停车场搬迁至太平山岔路口以东，建城东汽车站，建站规模为行业标准3级，解决水田、石牌线路以及由209国道北上入城农村社会客货运车辆进站问题。

城南站：该站为长短途两用站，即县外各方长途车辆全

部入此站，县内里耶、半隆线等城南方向农村客货运短途车辆入城进此站。城南站要迁往南门三桥以南，规模3级不变，才能与城市发展匹配。

城西站：新建城西站，定点于岳麓大道，相距湖北来凤县城2公里，站名定为“湘鄂渝边区客货运输服务中心”，其功能为龙山的西出口长途站、边区货物运输服务总站、边区汽车维修中心。建站规模为行业标准2级。

城北站：将现有的城北停车场与石羔客运站合并建站，解决城北方向长、短途车辆入城进站问题。规模为行业标准3级。

城区4站改扩建和搬迁需经费5500万元（城东、城北3站投资计算在农村客运站建设投资中，未计入城区站）。

（二）农村客运站

农村客运站点建设是农村交通建设的重要组成部分和县到乡镇公路建设的配套项目，既是一项直接服务农村、服务农民的民心工程，又是一项执政为民的德政工程。“十一五”期间，我县编制上报农村建站计划40个（含已进入实施的里耶二级汽车客运站），至2008年，省交通厅下达我县农村客运站投资计划11个，目前已建成5个，在建2个，有4个正在计划建设之中。农村客运站建设各级投入到我县每站资金37万元，建站资金缺口近30万元，农村客运站在建站规模上要因地制宜，不一刀切，宜大则大，宜小则小。

十二五期间，我县需完成建站任务32个，其中2级站1个，3级站10个，5级站21个，总投资为8435万元。

（三）农村客运候车亭（招呼站）

在村级公路与县乡公路或国省道的节点上建设候车亭（招呼站），是改善农民候车条件的重要农村交通基础设施，也是农村客运网络化建设的重要组成，还是社会主义新农村建设的一道亮丽风景。全县2007年编制上报农村候车亭446个，除已自筹资金建成4个外，还有442个候车亭需要在“十二五”期间分年实施。候车亭442个总投资需663万元。

详见附录Ⅰ 表5-5龙山县“十二五”汽车客货站建设项目规划明细表

附录Ⅱ 图2 龙山县“十二五”农村客运站规划图 5.1.4建设重点

1、吉首至恩施高速公路龙山段，在2009～2010年作好前期立项工作，2011年启动，力争在十二五期间完成。 2、吉首至恩施高速公路龙山段连接线，与吉首至恩施高速公路同步开工，力争在十二五期间完成。

3、 2011年继续建设龙山茨岩塘至永顺公路，力争在2012年全面完成。

4、龙山至里耶二级公路升级改造，在2009-2010年作好前期工作，2011年开工建设。

5、2011年继续建设209国道龙山绕城公路，在十二五期

间完成。

6、2011年继续建设张花高速里耶连接线，与张花高速同步完工。

7、305省道茨岩塘至县城二级公路改造项目，在2009-2010年作好前期工作，2011年开工建设，在十二五期间完成。

8、209国道县城至西湖二级公路改造项目，在2013-2014年作好前期工作，力争在2015年启动。

9、305省道茨岩塘至桑植上河溪二级公路改造项目，在2013-2014年作好前期工作，力争2015年启动。

10、呼北高速龙山段，在2014-2015年作好前期工作，力争2016年启动。

11、安吉铁路龙山段，在2015-2016年作好前期工作，力争2017年启动。

详见附录Ⅰ 表5-6龙山县“十二五”交通建设重点项目规划明细表

5.2水路交通重要基础设施

我县于2004年挂牌成立了龙山县港航监督所，因机构改革龙山县地方海事管理处也即将挂牌成立，我县的水上运输和管理有了一个良好的开端。2010年对里耶码头进行改造，力争在“十二五”期间修建龙山县海事综合楼，争取实现对龙山县里耶港务站、隆头港务站、佛潭码头、湾塘码头、

苗市码头、隆头码头的建设；实现全县所有渡口简易码头及道路硬化，完成新建渡口渡船改造任务。

6.效果评价

本规划是在国家实施西部大开发和全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的大前景下提出的，是我县在本世纪前二十年全面建设小康社会，发挥公路交通的先导和支撑作用，完善骨架公路网布局，实现交通现代化战略目标的重大举措。

“十二五”期间，力争实现交通建设以县城为中心，主攻大通道，提升县乡道，打通断头路，连接边际路的战略目标。形成周边地级市州通过铁路、高速公路相连；相邻县市通过二级公路相连；相邻乡镇通过四级公路相连；县内骨干公路联网达到四级公路，到2015年形成我县“七纵六横”的交通运输网新格局；到2020年基本形成我县“八纵七横”的交通运输网新格局。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/bbxv.html