国有资产监督管理和金融工作局2021年工作总结和来年工作安排

在县委、县政府的坚强领导和各相关部门的大力支持配合下，县国资金融局深入学习贯彻党的十九届五中全会、省委十一届六次、七次全会，市委十三届六次、七次全会，县委十四届八次、九次全会精神和决策部署，严格落实xxxx年《政府工作报告》明确的关于国资和金融工作的决策部署，认真履行职能，不断提升监管能力和业务素质，在国企重组改革、强化国有资产监督管理、金融服务实体经济、多层次资本市场建设等方面取得了一定成效。现将我局xxxx年工作总结和xxxx年工作安排汇报如下。

一、xxxx年工作总结

县属国有企业改革工作持续稳步推进，国企运行平稳，议事机制、配套制度逐步完善；对行政事业单位资产监管持续强化，管理进一步规范，闲置资产处置收入合理增长；多层次资本市场建设稳步推进，新增上市企业x家、四板挂牌企业x家；在疫情防控期间，金融服务中小微企业成效明显。

（一）市级目标完成情况

已圆满完成市级目标任务。根据年初市上下达我局的目标任务，今年需新增x家上市企业和x家四板企业。目前，我县新增上市企业x家（大宏立机器）、四板挂牌企业x家（x优尚农业公司，x懿博水产养殖公司），圆满完成市上下达的目标任务。

（二）县属国有企业改革工作持续推进

按照县委、县政府印发的《x县县属国有企业改革实施方案》（大委发〔xxxx〕x号）文件精神，我局根据相关国企改革工作安排部署，有序开展国有企业改革推进工作。

1.议事机制、国企改革配套制度基本完善。我局完成了《x县深化国资国企改革发展工作领导小组议事规则》和《x县深化国资国企改革发展工作领导小组会工作规则》的制定，健全了深化国资国企改革领导小组议事规则；我局制定了《x县县属国有企业投融资监督管理暂行办法》，并对各县属国有企业下达了xxxx年投融资任务，严格规范县属国有企业投融资行为；代拟了《关于x县县属国有企业经营管理层实行市场化选聘和契约化管理的实施意见》，提高企业选人用人科学化、制度化、规范化、透明化水平；出台了《x县国资金融局监督管理县属国有企业的履职事项清单》，推动出资人以管资本为主加快国有资产监管职能转变；出台《x县县属国有企业中层及以下员工管理制度暂行办法》、《x县县属国有企业中层及以下员工薪酬管理暂行办法》、《x县县属国有企业负责人薪酬制度改革实施细则》，进一步规范县属国有企业机构设置和完善国企员工薪酬管理制度体系。

2.国企信用评级工作成效显著。截至xx月，我县共有两家县属国有企业获评xA主体信用评级资质，分别为x西岭城市投资建设集团有限公司和x西岭城乡投资运营集团有限公司。

3.国企混改有序推进。截至目前，我县国有企业共组建了x家合资公司。其中，城投x家；城乡x家；交投x家；科技产业公司x家。

（三）行政事业单位资产监管持续加强

1.国有资产清理工作有序开展。按照县委、县政府主要领导要求，立足国有资产的保值增值，进一步规范国有资产监督管理，启动了全县行政事业单位国有资产清理工作，努力实现行政事业单位国有资产“归属清晰、权责明确、配置合理、处置规范、运作高效”的管理目标，已清理闲置安置房住房xxxx套、xxxxxx平方米，商业xxxx平方米，行政事业单位固定资产报废事项xx件，划转事项xx件。

2.国有资产处置效率不断提升。加大对闲置资产的处置力度，支持上级部门关于减税降费重大决策部署，今年累计为企业、个体工商户累计减免租金xx.x万元；协调县财政局、县规自局、县住建局、项目业主等单位推进不动产权证办理工作，通过公开拍卖、招租、调剂等方式规范处置，多渠道增加财政收入，累计处置收益xxxxx.xx万元，实现国有资产处置收入的持续增长。

3.完成行政区划调整改革资产财务清理移交工作。会同县财政局组织全县乡镇（街道）进行资产清查及移交相关业务专题培训，确保资产财务工作的准确、高效推进。截止目前，涉改镇（街道）资产清查工作报告和x县镇（街道）行政区划调整改革资产财务划转移交确认书已交我局和县财政局备案，资产财务清理核实和监督移交处置工作已圆满完成。

（四）多层次资本市场建设取得成果显著

加大企业上市培育力度。今年以来，我局积极开展多层次资本市场建设工作，对我县拟上市企业的上市工作提供培训服务，并多次进行实地调研走访，积极为企业解决土地、税收等方面的问题。今年共召开企业上市培训暨融资对接会x次，上市专题协调会x次，开展企业上市调研xx次，同时建立了上市企业后备库，对进入后备库的企业进行重点跟踪培育。目前，x县共有x家创业板上市企业即天邑股份、大宏立机器，x家新三板企业即川娇农牧，x家科创板企业即圣诺科技，润地农业等xx家四板挂牌企业。

（五）疫情防控、复工复产两不误，金融服务不断档

多措并举助力疫情期间我县企业复工复产。新冠肺炎疫情期间，我局多措并举、主动服务，打好金融“组合拳”，全面助力企业复工复产、渡过难关。

1.信贷便利支持持续增强。目前，累计为为各类企业发放政策性贷款约x.x亿元。其中，已通过“云税贷”累计发放xxx笔贷款，金额xxxx.x万元；“壮大贷”累计发放xx笔，金额xxxxx万元；“科创贷”累计发放xx笔，金额xxxx余万元；“极速贷”累计放款xxx笔，金额xxxxx万元。

2.积极制定金融政策。按照县委县政府部署要求，认真梳理我局有效应对疫情稳定经济运行的相关政策措施的实施细则。从降低企业融资成本、加强企业流动资金支持、积极开展金融产品创新，做到全心全意为企业排忧解难，实现多点发力，确保金融活水不断。

3.成立x县金融服务援企平台，建立健全工作机制。一方面对外联合人民银行x支行、银保监x工作组成立x县金融服务工作小组，共同制定《关于为复工复产企业提供金融服务的工作方案》，会同人行x支行、县农业农村局印发了《关于认真做好新冠肺炎疫情防控期间金融支持春耕备耕生产的指导意见》，为全县春耕备耕工作提供资金支持、降低农业融资成本、扩大农业保险的覆盖面起到了积极促进作用；另一方面对内分设金融机构复工检查组、金融机构疫情防控工作督查组等四个专项工作组，强化疫情防控金融支持，积极为防疫重点企业做好融资服务保障，形成内外联动的高效工作机制。

4.积极建立疫情期间银政企服务对接机制。全面梳理企业金融服务和融资需求，为全县工业企业至少对接一家金融机构并安排专人提供综合金融服务。截至xx月，协调县域银行机构向xx家医护生产企业和重点保障企业提供xx笔抗疫信贷资金xxxxx.xx万元，累计向xxx家企业提供复工复产贷款xxx笔xxxxxx万元。民营小微企业实现量增价降，稳企业保就业政策得到较好的落实。

（六）金融风险防范能力有效提升

1.金融知识宣传普及不停歇。协调人行、银监办以及县域金融机构，相继开展了“x.xx”金融消费者权益日暨金融消费宣传日、“x.xx”金融安全在身边宣传、“x.xx”非法集资宣传月、“x.xx”网络安全宣传周等活动，向广大群众宣传金融政策、普及金融知识、非法集资的危害，金融风险防范等。xxxx年已开展金融知识宣传活动x次，发放各类宣传资料xxxxx余份，现场接受宣传、咨询人数达xxxx人。

2.处非机制巩固强化。按照省、市信访维稳及处非工作要求，加强了重要敏感时段应急值守，根据《x市x县防范和处置非法集资突发事件应急预案》，进一步强化各部门的职能职责，对涉嫌非法集资类案件及时查处，配合省市相关部门及周边区县做好非法集资案件的协调、沟通和后续处置等工作，截止目前我县未出现大规模聚集事件发生，非法集资风险总体情况较为平稳。

二、xxxx年工作安排

（一）持续推进县属国有企业改革

一是通过完善议事机制、建立健全国企改革配套制度、强化监管体系和国企考核体系建设等方面持续深化国企改革；二是积极化解国企存量债务，增强国企营运能力，推动国企转型升级。

（二）强化行政事业单位资产监管

一是完善管理体制机制，提高国有资产使用效益；二是进一步加大闲置国有资产的梳理力度；三是完善闲置国有资产的权证；四是加快已出让国有资产的权证办理。

（三）扎实推进金融服务和监管工作

一是继续创新金融产品，加强信贷支持；二是继续加大多层次资本市场建设力度。重点关注圣诺科技公司上市工作，积极协调和解决在上市推进工程中遇到的困难和问题；三是加强金融风险防控。加大金融知识和风险防范和化解宣传力度，加大风险排查力度，及时防范和化解金融风险，守住不发生系统性金融风险的底线。

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