高职高专院校人才培养工作水平评估方案

高职高专院校人才培养工作水平评估方案

（试 行）

一、高职高专院校人才培养工作水平评估方案有关说明

1．高职高专院校人才培养工作水平评估方案以《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》为依据，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针。通过水平评估，进一步加强国家对高职高专院校人才培养工作的宏观管理与指导，促进学校主管部门重视和支持高职高专院校的人才培养工作，推动学校自觉地按照教育规律不断明确办学指导思想、坚持教育创新、深化教学改革、改善办学条件、加强教学基本建设、强化教学管理、全面提高教育质量和办学效益。 2．评估方案遵循党和国家的教育方针以及新时期对高职高专院校人才培养工作的要求，力求体现高职高专教育的特有规律，反映现阶段我国高职高专教育改革的基本经验与发展趋势，并鼓励学校以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合之路，努力办出特色。

3．本方案吸收了本科院校长期开展教学工作评估所积累的丰富经验，借鉴了《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》的基本精神，并在对部分高职高专院校进行试点评估的基础上作了修订。在指标体系的设计上，力求简洁明晰、突出重点，既反映高等教育的共同规律，又体现高等职业教育的特色。 4．本方案适用于独立设置的高等职业院校、高等专科学校和成人高等学校。评估结论分为优秀、良好、合格、不合格四种。凡举办高职高专教育以来尚未有三届毕业生的高职高专院校，必须先按本方案的合格标准接受人才培养工作合格评估（在学校有一届毕业生后方可向主管部门提出申请）；凡通过合格评估两年后的学校，或举办高职高专教育以来已有三届（含）以上毕业生的独立设置高职高专院校，以及曾获得原国家教委授予“全国成人高等教育评估优秀学校”称号（学校名单见原国家教委教成[1997]7号文）的成人高校，可申请本方案中优秀、良好标准的评估。但评估结论以评估的实际结果而定。

二、高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系

说明：上表15项二级指标中为黑体字的是重要指标，共8项。

③专业基础课和专业课中双师素 3. 双师素质教师是指具有讲师 (或以上) 质教师比例达 70%以上。 教师职称，又具备下列条件之一的专任 教师： ⑴有本专业实际工作的中级(或以上) 技术职称(含行业特许的资格证书、及 其有专业资格或专业技能考评员资格 者);

一级指 二级指 标 标

主要 观测点

参考权 重 C(合格)

等 级 标 准 A(优秀)

说 明 ⑵近五年中有两年以上(可累计计算) 参加教育部组织的教师专业技能培训获 得合格证书，能全面指导学生专业实践 实训活动； ⑶近五年主持(或主要参与)两项应用 技术研究，成果已被企业使用，效益良 好；

①兼职教师队伍的专业结 ①兼职教师一般具有中级以上职 构与学校专业设置相适 应； 业结构与学校专业设置相适应；

称，其中高级职称占 30%以上，专 在企业第一线本专业实际工作经历，或

②兼职教师数占专业课与 ②兼职教师数占专业课与实践指 实践指导教师合计数之比 导教师合计数之比达 20%以上； 达到 10%。 ③兼职教师的教学效果好。

2.1 结 兼职教师 构 数量与结 构 0.2

⑷近五年主持(或主要参与)两项校内 实践教学设施建设或提升技术水平的设 计安装工作，使用效果好，在省内同类 院校中居先进水平。 4.兼职教师是指学校正式聘任的，已独 立承担某一门专业课教学或实践教学任 务的校外企业及社会中实践经验丰富的 的名师专家、高级技术人员或技师及能

2. 师资队 伍建设 重视提高教师质量和师德 教师为人师表，从严治教，教学改 2.2 质量与 建设 质量 0.5 师风建设，教师积极参与 革意识和质量意识强，教学水平普 教学改

革，不断提高教学 遍较高，学生满意率高。有省级以 水平，有适应教学的科研 上优秀教学成果或地市级以上鉴 能力与成果。 定的科技成果。

工巧匠。 5.专任教师结构的三个观测点的权重系 数依次为 0.1、0.2、0.3。

一级指 二级指 标 标

主要 观测点 建设与发 展

参考 权重 C(合格)

等 级 标 准 A(优秀)

说 明

建立了提高教师质量的机制与 有较高水平的专业带头 政策， 制订了适应学校发展的教 人，教学科研成果在同类 师队伍建设规划及相关政策， 院校或相关行业有一定影 并 采取了相应的措施。 0.5 响，并形成教学与科研骨 干队伍和梯队结构；建立 了有利于提高教师质量的 机制与政策，效果显著； 师资队伍建设规划行之有 效，措施得力。

2.2 2. 伍建设 质量与 师资队 建设

教学行政 用房 0.2

教学行政用房符合教育部有关 教学行政用房符合教育部 规定。 有关规定，生均建筑面积 和校舍面积与学校的发展 1. 有关规定指教育部教发[2004]2 号文件发 规模相适应。 布的《普通高等学校基本办学条件指标(试 ①生均教学仪器设备值： 理工农 ① ≥3000 元； 生均仪器设备值：理 行)》。 2、教学行政用房包括教学及辅助用房和行 政办公用房。 3.教学仪器设备是指单价高于 800 元的仪 器设备 (合格可含订有一年以上合同期的租 用不含夜大函大的自然规模计算。

教学仪器 设备

医类≥4000 元，文史财经管类 工农医类≥ 5000 元，文史财经管类 ②教学设备利用率高； 术和手段。 ②百名学生配教学用计算机 8 ≥4000 元； 台； 音室座位 7 个。

3.1 教 学基础 设施 3. 教学条 件与利 用 图书馆及 校园网

0.5

③百名学生配多媒体教室和语 ③能广泛应用现代教学技 赁的仪器设备),计算生均仪器设备值时， 图书馆生均面积、 馆藏册数基本 生均面积、馆藏册数、开 4.图书馆藏合格标准：理工农医类为 15 万 达到教育部有关规定的合格标 放时间达到有关规定；馆 册，文史财经管类 16 万册。优秀标准：理 准。 0.2 文史财经管类 30 万册。 藏适应专业发展的要求， 工农医类为 25 万册， 有现代化的管理手段；图 5.教学仪器设备状况三个观测点的权重系 书流通率较高，图书有计 数依次为 0.3、0.1、0.1。 划地逐年增加；校园网信 息畅通。

一级 二级指 指标 标

主要 观测点

参考权 重 C(合格)

等 级 标 准 A(优秀)

说 明

3.1 教 体育运动 学基础 设施 设施 校内实训 条件 0.5 3.2 实 践教学 校外实训 条件 基地 0.3 0.1

运动场与体育设施能满足 有风雨操场和 400 米跑道标准 体育课和课外活动要求。 田径运动场，体育设施齐备。

各专业都具有

必需的实验 多数专业都建立了具有真实 (或 实训条件。 仿真)职业氛围、设备先进、软 硬配套的实训基地，利用率高， 在同类学校中居先进水平。 多数专业都建立了稳定的 多数专业都建有运行良好并有 校外实训基地。 保障机制的校外实训基地，实 习、实训效果好。

职业技能 鉴定 3. 教学 条件 与利 3.3 教 用 学经费 经费保证 情况 0.5 0.2

建有培训点。

学校重点专业设有国家职业技 能鉴定站。

学校举办者足额拨付经费， 学校举办者及时足额拨付经费， 教学经费指近三年年度事业费决算表中 保证达到本省制定的生均 保证达到本省制定的生均培养 列支的教学仪器设备购置费、图书资料购 培养标准。 学校有一定自筹 标准， 并另有专项资金支持。 置费、教学业务费(含实验费、实习费、 学 经费的能力。 校自筹经费的能力较强， 能基本 资料讲义费等) 教学差旅费、 体育维持费、 满足事业发展的需要。 教学设备仪器维修费、教学改革经费、课 生的自然人数分别计算。

学费收入 用于教学 经费的比 例 0.5

学费收入用于教学经费的 学费收入用于教学经费的比例 时补贴费等；生均值按各年度全日制在校 比例达到 20%。 达 30%以上。

一级 二级指 指标 标

主要 观测点 专业设置

参考权 重 C(合格)

等 级 标 准 A(优秀)

说 明

专业设置要有行业、 社会背 主动适应经济、社会发展需要， 景和人才需求调查预测， 能以人才市场需求变化为导向 适 0.3 应经济、 社会发展需要和人 适时调整专业结构。 才市场需求。

教学计划 4.1 专 业 0.4

培养目标定位基本准确， 培养目标定位准确， 毕 毕业生质量 业生质量标准基本建立； 标准明确具体； 人 人才培养模式较 才培养模式能反映以就业 好地体现了以培养技术应用能 为导向的要求； 执行情况尚 力为主线的要求， 特色鲜明； 实 可。 践教学占有较大比重， 能有效地 培养学生的职业综合能力； 执行 情况好。

专业教学 改革试点 工作 4.2 课 程 教学内容 与课程体 系改革 0.5 0.3

有校级 (或以上) 教学改革 有省级 (或以上) 教学改革试点 试点专业，改革有进展。 专业，并取得阶段性成果。

教学文件基本齐全， 多数专 能以应用为主旨和特征构建教 业的课程体系和教学内容 学内容和课程体系， 改革有总体 的改革有思路、 有措施， 思路、 能 具体计划和配套措施， 能

4. 教学

建设 与改 革 教材建设

够反映当前社会技术先进 够反映当前社会技术先进水平 水平和职业岗位资格要求， 和职业岗位资格要求， 有创新特 有初步成效。 色，并有显著效果。

能优先选用省部级以上获 重

视自身教材建设， 能优先选用 奖的高职高专教材， 和能够 省部级以上获奖的高职高专教 反映先进技术发展水平、 材， 特 和能够反映先进技术发展水 色鲜明， 并能够满足高等职 平、 特色鲜明， 并能够满足高等 0.2 业教育培养目标要求的教 职业教育培养目标要求的教材， 材，有较高水平的自编教 有一定数量较高水平的自编特 材， 选用近三年出版的高职 色教材， 选用近三年出版的高职 高专教材面达到 30%。 高专教材面≥60%。

一级 二级指 指标 标

主要 观测点 教学方法

参考权 重 C(合格)

等 级 标 准 A(优秀)

说 明

注重改革教学方法，积极 积极推进教学方法手段的 推广多媒体教学。 0.3 改革， 能有效地培养学生的 技术应用能力； 广泛应用多 媒体教学，效果明显。

4.2 课 与手段改 程 革

实践训练 体系

①实践训练计划、训练大 ①建立了与理论教学体系 实践训练体系两个观测点的权重系数依 纲等教学文件齐全，训练 相辅相成的科学的实践教 次为 0.3、0.3。 内容基本符合培养目标要 学体系， 能满足培养目标对 求，能保证足够的实训时 职业能力培养标准的要求， 间，学生实习实训效果较 并能根据技术发展的实际 0.6 好。 予以更新， 实训时间累计一 ②必修实践实训课开出率 般不少于半年。

4.3 职 4. 教学 建设 与改 革 职业能力 考核 业能力 训练

达到 80%,符合要求的指 ②必修实践实训课开出率 导教师的比例达到 70%。 达到 100%,全部由符合要 求的指导教师上课， 每个专 业均有综合性实践训练课。 重视职业技能和能力考 各专业均建立了与本专业

核，社会已开展职业资格 培养目标相匹配的职业技 考试的专业，多数学生能 能考核鉴定制度， 或与社会 0.4 参加考试, 通过率达 70% 职业资格证书制度接轨， 社 以上。 会已开展职业资格考试的 专业，学生全部参加考试， 通过率达 90%以上。

一级 二级指 指标 标

主要 观测点 全面推进 素质教育 的工作状 态和效果

参考 权重 C(合格)

等 级 标 准 A(优秀)

说 明

能以职业素质教育为导向，成效 能以职业素质教育为核心全面推 较明显；注意“两课”的教学改革 进素质教育，有创新，措施得力， 和建设并有较好的效果；注重职 效果显著；“两课”教学改革力度 业道德教育，能有组织地开展课 大，针对性强，效果好；职业道 内外科技、文化活动和社会实践 德教育成效显著，能开设一定数 1 活动；能开展心理咨询指导工 作，关心学生的心理健康。 量的人文素质教育必修课、选修 课或讲座；有组织、有计划地开 展内容丰富、形式多样的科技、 文化活动和社会实践活

动；有心 理咨询指导机构并积极开展工 作，成效明显。

4. 建设 与改 革

4.4 素

教学 质教育

教学管理、 学生管理 5.1 管 理队伍 情况 1

①管理机构健全，人员的数量、①管理机构健全，结构合理，有 1.管理队伍包括校领导，教务 素质基本能满足需要，工作能正 改革创新意识和教育管理研究成 处、学生处、就业指导中心等 常健康运行，能开展教育管理研 果，管理工作在国内同类院校中 管理人员，系(院、部)主任、 究； ②组建了学生就业服务与指导 求的专职人员。 居先进水平； 教研室主任和专职学生工作人 2. 管理队伍两个观测点的权重 系数依次为 0.5、0.5。 ②学生就业服务与指导工作经常 员等 。

工作的专门机构，有符合工作要 化、制度化，效果显著。

教学规章 制度的建 设与执行 5. 教学 管理 5.2 质 各主要教 量控制 学环节的 质量标准 0.3 0.3

管理规章制度健全，并能认真执 管理规章制度健全、严谨，执行 行。 严格，积极采用现代管理技术。

初步建立了质量标准和相关工 行。

各主要教学环节都建立了明确具 规范，且实施效果好。

作人员的工作规范，并能认真执 体的质量标准和相关人员的工作

一级 二级指 指标 标

主要 观测点 教学质量 监控与学 生质量调 查

参考 权重 C(合格)

等 级 标 准 A(优秀)

说 明

①初步建立了教学质量监控体

①建立了较完善的教学质量监控 1. 教学质量监控体系包括目标

系， 能开展教学督导、 学生评教、 体系，并切实开展教学督导、学 确定、各主要教学环节质量标 教师评教和教师评学等活动，并 生评教、教师评教和教师评学等 准的建立、 教学信息的收集 (统 取得初步成效。 跟踪调查和新生素质调研制度， 并已开展工作。 研、毕业生跟踪调查和新生素质 调研；能通过对所获信息进行系 统分析，促进专业结构调整和培 养方案的优化。 活动，成效显著，促进教学质量 计与测量)以及评估、反馈和 调控等环节。 2. 教学质量监控两个观测点的 ②坚持每年进行一次社会需求调 权重系数依次为 0.2、0.2。 ②建立了社会需求调研、毕业生 不断提高； 0.4

5. 教学 管理

5.2 质 量控制

6.

6.1 知 职业能力

0.6

①

学生职业能力或专业基本 ①学生职业能力或专业基本技能 1. 学生职业能力或专业基本技

教学 识能力 效果 素质

技能合 (不含校级)奖的科技文化作 品；

合格率达到 90%,有一定数量的 能通过对学生的现场考核和检 技文化作品； ②评价结果良好；

格率达到 70%, 有获得校级以上 获校级以上(不含校级)奖的科 查实践作业等进行分析、 评价。 2.学生收集处理信

息能力、自 学能力、语言文字表达能力、 等通过学生专题研讨会等评 3. 英语累积通过率是指考试通 过学生数与应届全部学生的比 率。 4. 根据学校提供的近三年有关 资料和采取座谈、个别访谈等 方式剖析两个专业，评价学生 对所学的必备知识以及职业能 力的程度。

②学生收集处理信息能力、自学 ③近三届学生参加高等学校英语 合作协调能力、外语应用能力 能力、语言文字表达能力、合作 应用能力考试累积通过率达到 协调能力等尚可； ③近三届学生参加高等学校英 语应用能力考试累积通过率达 到 50%, 或有证据说明多数学生 外语应用能力达到相应职业岗 位的基本要求。 应用能力较强。 70%, 或有证据说明多数学生外语 价 。

一级 二级指 指标 标

主要 观测点 必备知识

参考 权重 C(合格)

等 级 标 准 A(优秀)

说 明

大多数学生能够掌握必备 大多数学生能够较好地掌握必备 5.根据学校提供的近三年素质教育 的理论和专业知识。 的理论和专业知识， 能够理论联系 总结和相关资料及观察学生的行为 表现，判断学生基本素质状况。 依次为 0.3、0.2、0.1。 7.基本素质两个观测点的权重系数 依次为 0.1、0.1。 学校对毕业实践环节有明 实际。 实践符合要求。 0.2 作，学生毕业实践质量较高。

确规定，大多数学生毕业 学校非常重视毕业实践环节的工 6.职业能力三个观测点的权重系数

6. 效果

6.1 知 素质 基本素质 ①学生能遵纪守法、履行 ①校园形成了良好的文明氛围， 大 公民基本道德规范，职业 多数学生具有良好的伦理道德、 社 道德修养状况较好，考风 会公德和职业道德修养， 考风考纪 考纪良好； 0.2 好； ②学校能经常性地开展群 ②学校能积极、 广泛地开展多种文 众性文体科技活动，认真 体科技活动， 认真实施 《大学生体 实施《大学生体质健康标 质健康标准》学生普遍身心健康。 , 准》,多数学生身心健康。

教学 识能力

四、高职高专院校人才培养工作水平评估结论标准

本方案二级指标共15项，其中重要指标（黑体字）8项。评估标准给出A、C两级，介于A、C之间的为B级，低于C级的为D级。评估结论分为优秀、良好、合格、不合格四种，其标准如下： 1.优秀： 同时满足：

（1）全部评估指标中， A≥12，C≤2， D=0； （2）重要指标中，A≥7，C≤1； （3）有特色或创新项目。

近两年毕业生就业率达不到本省(自治区、直辖市) 高职高专院校就业率排列前1/3者不能评为优秀。 2.良好： 同时满足：

（1）全部评估指标中，A+B≥12，其中A≥6，D≤1； （2）重要指标中，A+B≥7，其中A≥4，D＝0。 或不满足优秀条件， 而C=0，D=0。

近两年毕业生就业率达不到本省(自治区、直辖市) 高职高专院校就业率平均水平的不能评为良好。 3.合格： 同时满足：

（1）全部评估指标中，D≤3； （2）重要指标中，D≤1。 4．不合格：

未达到合格标准的。

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