思想政治工作先进单位材料（稽查局）

与时俱进求创新 以人为本聚人心 努力开创稽查局思想政治工作新局面

--克拉玛依市地税稽查局思想政治工作先进材料

多年来，克拉玛依市地税稽查局认真贯彻上级关于加强思想政治建设的指示，注重思想政治工作与业务工作的有机结合，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐税务为载体，牢固树立和落实科学发展观，大力加强思想政治建设，坚持以人为本，把着眼点放在统一思想，凝聚人心，激发、调动人的积极性和创造性，认真做好思想政治工作，致力于全面提高整体工作水平，取得了较好的成绩。多次荣获“两制”工作先进单位、“党风廉政建设先进单位”、红旗党支部等荣誉称号。同时，稽查查补工作也扎实推进，数年来年查补税额均超过3000万元，特别是2009年，在受2008全球金融危机的持续影响，国内国外经济形势尚处于风雨飘渺之际，克拉玛依市地税稽查局逆势而动，及时调整工作思路，克服人员少、稽查面大等不利因素，紧紧围绕税收中心工作，找准工作重点，调整工作方式方法，加大案件查办力度，克服种种困难，组织稽查查补收入超过了1亿元，超额完成自治区地税稽查局下达的3879万元的税收稽查任务。为克拉玛依全年税收任务的顺利完成贡献了力量，为进一步治理税收环境、整顿规范经济秩序积累了一定经验。

一、 自2004年以来我局思想政治工作的回顾

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（一） 以人为本，教育助推，切实筑牢思想政治工作的根基 思想政治工作是做人的工作，只有最大限度地发挥人的潜能，才能实现税收各项工作齐头并进，争先创优。因此，必须牢牢抓住思想政治工作这个“把手”，坚持正面引导，才能筑牢思想政治工作的根基。

一是用先进的思想教育干部，坚持每月集中进行理论学习和时事政策学习，把职业道德、理想信念、爱岗敬业的教育，作为一项经常性工作来抓。结合“三个代表”重要思想的学习和学习实践“科学发展观”活动，针对干部思想中存在的享乐主义、自由主义倾向，在全局开展“怎样做人、如何执法”等座谈讨论活动，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。激励干部职工珍惜岗位，爱岗敬业。同时，针对新时期对税务干部要求越来越高的现实情况，大力开展岗位练兵、业务比武、能力竞赛等多种形式的教育活动，全面提高干部队伍素质。

二是要用真心实意打动干部，传统的思想政治工作重行政命令，而新时期的思想政治工作必须体现以人为本，更重视人性化和人文关怀精神。为使基层干部安居乐业，把更多的精力放在工作，我局坚持把解决思想问题与解决实际问题有机地结合起来，使思想政治工作真正贴近职工生活，真正进入到职工的经济生活、社会生活、学习生活、家庭生活和文化生活等领域，了解他们的思想，掌握他们的心理，体察他们的需求，真正“读懂”人，把思想政治工作做到职工的心坎上，切实把职工的智慧和力量凝聚

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到发展地税稽查的事业上来。干部职工家中遇到红白喜事，局里总是派人派车忙前忙后；每逢职工生日，我们会给他送去一盒蛋糕和一束鲜花，代表全体职工祝他生日快乐；每逢干部本人及家人生病，我们会带上慰问品，送去一份关心和爱护，并祝愿早日康复；每逢“六一”节，我们会给我局干部的孩子送去购书券，鼓励他们好好学习，早日成材；每逢春节，局领导班子会去干部家中，给他们拜年，感谢他们一年来为我局做出的贡献。俗话说“喊破嗓子不如做出样子”，通过办实事，解难题，送真情，我局思想政治工作收到了润物细无声的效果，起到了聚人心、稳人心、暖人心的积极作用，干部的敬业精神、责任意识得到明显增强。

三是用传统教育净化思想。增强思想政治工作的针对性，我们经常运用典型示范、激励启迪等方法，尤其注重发挥爱国主义教育基地等对人们耳濡目染、潜移默化的思想影响，达到荡涤心灵、净化思想的效果。如：重温入党誓词、参观周恩来纪念馆等革命教育基地，加深了大家对“两个务必”的认识和理解。通过生动的教育形式，进一步激发了大家的爱国主义热情。

四是用法制教育推进廉政。如何向广大税务干部进行理想和信念教育，引导大家做到“常在河边走，就是不湿鞋”，是思想政治工作的重要内容。几年来，我们坚持预防为主，持续抓好法制和警示教育，做到防微杜渐，警钟长鸣，收到了良好效果。如：举行廉政宣誓；大家一起编写廉政“三字经”；进行预防职务犯

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罪专题讲座；运用反面典型教育广大干部珍惜生活，珍爱家庭，敬业守法；组织干部到监狱聆听服刑人员现身说法等等形式，使大家牢固树立起了廉洁从税、公正执法的思想观念。

五是用优化服务促进发展。把思想政治工作融入纳税服务工作中。不断提升纳税服务质量，是密切征纳关系、促进以组织收入为中心的各项工作圆满完成的有力保证。数年来，为实现了“执法型”向“服务型”的转变，我局在优化纳税服务方面作了大量工作。如：积极组织人员大力开展纳税辅导，让广大纳税人及时、准确掌握各类相关税收政策；公开纳税辅导咨询电话，方便纳税人在随时咨询等一系列措施，受到了纳税人的普遍认可和肯定，既很好地服务了纳税人，又改善了税企关系，使得稽查工作实现了由堵塞到疏导的转变，为工作打开了局面。

（二）夯实基础，健全机制，确保思想政治工作落到实处 如何调动每个税务干部的主观能动性，推进地税事业和谐发展，是当前思想政治工作的迫切课题。用制度管人，用目标管事，向管理要效益，是我局工作的基本方法。只有通过加强制度建设，强化组织领导，才能逐步把思想政治工作落到了实处。

一是建立健全领导机制。几年来，为使思想政治工作经常化、制度化、规范化，我局结合思想政治工作出现的新情况、新问题、新特点，成立了思想政治工作领导小组，由一把手任组长，对思想政治工作负总责，由纪检组长具体分工负责，当好思想政治工作的“指导员”。在领导力量上始终做到班子调整时抓思想政治

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工作的力量不削弱，工作任务重时抓思想政治工作的劲头不放松，人员变动时抓思想政治工作的分管领导不空缺，始终把加强思想政治工作同抓税费征收工作放在同等重要的位置，学会十个手指弹钢琴，做到一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，防止顾此失彼。

二是建立齐抓共管机制。为确保思想政治工作落实到位，我局由纪检员牵头，各科室和各党小组及工会组织互相配合，相互促进，把思想政治工作融入稽查查补工作的各个环节，做到融会贯通，在解决干部职工思想问题上下功夫，在促进全局工作上求实效。形成了职能科室各负其责，各个组织齐抓共管，众人划桨开大船的思想政治工作生动局面。

三是健全思想政治工作考评机制。建立健全并落实各项制度，就等于紧紧抓住了思想政治工作的“牛鼻子”。我们编纂的《稽查局制度汇编》，包含《思想政治工作谈话提醒制度》、《周五政治学习制度》《廉政建设纠风制度》、《综合目标考核办法》、《公务往来接待办法》、《行政执法责任制》、《车辆管理办法》、《违法案件责任追究办法》等内容，既具体，又可行，使衡量有尺度，考核有依据，切实使税收执法权和行政管理权得到了有效分解和制约，清除了产生腐败的土壤，使每位稽查干部都能主动、自觉地接受内外监督，提高了干部防腐拒变和自我纠错的能力。

（三）创新方法，虚功实做,灵活多样地抓好思想政治工作

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思想政治工作必须同干部的工作和生活实际相结合才有生命力。实践中，我们采取灵活多样的方法创新思想政治工作，结合工作特点，突出做好“活、乐、严”三个字。

“活”，就是方法灵活，形式多样。在思想政治工作实践中我们认识到，做好新形势下的思想政治工作，必须与时俱进，不断创新思想政治工作方法，将传统的说教式、批评式变为启发式、引导式、谈心式、激励式等方法，才能做活做实思想政治工作，增强思想政治工作的感染力和说服力。

“乐”，就是喜闻乐见，寓教于乐。为了陶冶思想情操，丰富干部职工的业余文化生活，我局经常组织健康向上、催人奋进的文娱活动。既充分展示了地税干部的精神风貌，又增强了大家的集体荣誉感。

“严”，就是严格纪律，从严带队。局党组认真贯彻落实各项工作制度，并把细致入微的思想政治工作和严格管理相结合，把落实“两制”引入量化管理，与年度工作目标考核相结合，作为业绩评定、奖励惩处的主要依据。认真开展执法检查，对查出的执法过错，严格按照《执法过错责任追究办法》抓好落实，认真查处，严肃处理，从制度上确保了税法的严肃性。

（四）与时俱进，依托载体，不断外延思想政治工作的内涵 加强和改进思想政治工作是时代的要求,是一项长期的任务，思想政治工作只有抓住主要矛盾，抓在点子上，才能提高其有效性和针对性。为此，我们坚持做到两个结合：

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一是结合文明创建，把思想政治工作融入争先创优活动之中。近年来,我局紧紧围绕“树立行业新风，优化发展环境”的指导思想，坚持把思想政治工作融入行风建设和文明创建工作中收到良好效果。首先是思想政治工作贴近行风建设。从人大代表、政府部门和纳税人中聘请行风监督员，发放《行风建设征求意见信》，，设立行风评议举报箱，发现问题，及时纠正，行风建设连年获得优秀。其次是思想政治工作贴近文明创建。广泛开展了以“争做先进个人，争做先进集体”为主题的“双争”活动，激发领导的创新灵感，挖掘职工的工作潜力，使我局的工作很快得到了纳税人和上级领导的认可。

二是结合构建和谐税务，努力抓好德育教育。家庭和睦、单位团结、税企和谐，是实现依法治税、全面建设小康社会的根本保证。我局认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》精神，在全系统深入开展“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）“三做”（在社会做好成员、在单位做好职工、在家庭做好丈夫、好妻子）活动，紧密结合每个干部的思想、生活、工作实际，把思想政治工作的触角延伸到每个科室和家庭，涌现出许许多多助人为乐、勤佳节约、无私奉献的好干部、好职工。 二、对如何做好我局今后思想政治工作的几点打算

今后，我们将以“两个确保”(即确保职工综合素质不断提高，确保我局稽查任务圆满完成)为目标，以教育引导和制度约束为手段，以“四个教育”(即政策理论教育、党风廉政教育、公民道德

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教育和忧患意识教育)为主要内容，以人为本，以理服人，努力开创我局思想政治工作的新局面。

(一)针对理想信念淡化的问题，继续抓好政策理论教育 经济成分和经济利益多样化，使个别人的思想观念发生变化。他们注重经济，忽视政治；注重家庭，忽视组织；注重实惠，忽视崇高；注重索取，忽视奉献。他们在得与失、利与弊、优与劣、荣与辱、是与非等问题的尺度把握上，同过去大相径庭。这些人金钱观念牢固树立起来了，而理想信念却大大淡化了。针对这一实际，我们要从思想教育人手，以科学理论武装人，以正确舆论引导人，以高尚精神塑造人，使同志们在思想认识上由片面到全面，由模糊到明晰，由困惑到坚信，最终达到疏通思想、端正认识，解除困惑，健全心理，明确方向，坚定信仰。

(二)针对廉政意识淡化的问题，继续抓好党风廉政教育 在我们的队伍中，可能个别同志还存在查人情案的问题，还存在接受纳税人宴请的问题。因此，党风廉政教育要常抓不懈。要使同志们认识到执法人员搞一次特殊，就失一份威信；破一次规矩，就留一个污点；谋一次私利，就失一片民心。作为一名税务稽查干部，占有一个职位，就要珍惜人民的信任与重托，当好这一角色，忠实履行职责。要牢记古训：“求名心切必作伪，求利心重必趋邪”，时刻以公心处之，不做道德的“落水者”和历史的“落伍者”。

(三)针对传统美德淡化的问题，继续抓好公民道德教育

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古人云：“德教为先，修身为本，成事必先树人”。而社会经济的飞速发展，生活方式的多样化，使个别人的生活追求发生了变化。这些人视勤俭节约为小气，认为缺少现代人的豪爽；视埋头苦干为呆板，认为缺少抬头望路的灵气；视助人为乐为傻冒，认为早该向雷锋叔叔说再见了。他们的节俭观、婚恋观、家庭观、职业观等发生了扭曲，中华民族的传统美德淡化，甘愿葬身于“金钱的海洋、道德的沙漠”之中。针对这个问题，我们要以先进典型为学习榜样，以落后分子为前车之鉴，大力开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，努力使每位同志都能成为一名德才兼备的稽查干部。

(四)针对敬业意识淡化的问题，继续抓好忧患意识教育 个别干部养尊处优，贪图安逸，缺乏一种知难而上的决心和勇气。还有个别干部这山望着那山高，做一天和尚撞一天钟，“爱岗敬业”的口号只挂在嘴上，贴在墙上，敬业意识有所淡化。针对这个问题，我们要大力开展忧患意识教育，引导同志们清醒认识到公务员制度改革正在不断深化，“鞭打快牛、平均吃草”的日子已经一去不复返了，我们所面临的将是一种“能者上、庸者下”的竞争激烈、生动活泼的工作局面。让“谁沦为庸者，谁就将被淘汰”的警钟在同志们的耳边常鸣，从而使同志们树立忧患意识，自觉主动地加强学习、锻炼修养，以昂扬的精神状态和饱满的热情去完成上级赋予的各项工作任务。

新时期的工作任重而道远，稽查局全体同志都将努力学习，

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勤奋工作，讲道德，重操守，树立公仆意识，培养大局观念，为我局的思想政治建设水平能够再上新台阶而努力奋斗!

克拉玛依市地税稽查局 2010年8月9日

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