高职院校师资队伍存在的问题及对策研究

高职院校师资队伍存在的问题及对策研究

格日乐图

（吉林 松原 138000）

摘 要：本文分析了当前职业院校师资队伍存在的问题，对加强职业院校师资队伍建设尤其是对职业院校师资队伍建设目标、在职教师校本培训、“双师型”教师队伍建设、兼职教师队伍管理、用人制度改革等方面提出了可行性的对策，探索职业院校师资队伍建设的新路子。 关键词：高职师资 存在问题 探讨对策

随着高等职业教育的快速发展，高职院校普遍认识到师资队伍是学校教育教学改革和发展的主体，是影响学校办学质量和人才培养质量的关键。高职院校已经把师资队伍建设摆在重要的议事日程，并采取相应措施推动师资队伍建设，在师资培养、培训和引进等方面取得了很大成效。但由于高等职业教育起步较晚、发展不平衡、底子比较薄等原因，高职院校师资队伍的整体素质还没有很好地适应高等职业教育快速发展的需要，甚至成为制约高职院校教育教学改革和发展的主要因素。 因此，建设一支高素质的适应现代化社会发展要求的、人员精干、素质优良、专业配套、结构合理、专兼结合、相对稳定的教师队伍，是提高高职教育教学质量的重要保证，是培养高级技术应用型人才的前提条件，是高职教育能否办出特色的关键。

一、高职院校师资队伍中存在的问题

（一）教育教学理念与职业教育的发展不适应

教师的教育教学理念，是教师在从事教育教学过程中逐渐形成的对教育教学活动的理性认识或理念，包括师生观、知识观、教学观、质量观和教育价值观。教师的教育教学观念影响着教师的教学态度，制约着教学内容、方法、手段等方面的改革深入。我国很多高职院校是在中等专业学校的基础上发展起来的，起步都比较晚，因此中等专业学校的管理思路和教学观念的定势在一定程度上还影响着教师的教育教学理念。很多高职院校教师的教学理念还停留在传统教育模式阶段，一些教师的职业教育意识和创业教育意识不强，缺乏对职业教育的培养目标、专业建设、课程设置和教学方法的研究，没有完全适应职业教育发展的要求。 （二）教师队伍结构不合理，实践能力不强 随着高等职业教育的快速发展，高职院校普遍重视教师队伍的学历结构、年龄结构和职称结构的调整，高级职称所占比例也逐渐加大，师资队伍的结构有了较大的改善。但由于高职院校办学规模的迅速扩大，教师队伍的整体结构还没有完全满足学校发展的需要。第一，专业教师数量不足，尤其专业理论课教师和实践课指导教师严重短缺。第二，教师学历结构偏低。具有博士学位和硕士学位的教师所占的比例远远达不到教育部要求30%的目标。第三，年轻教师比例过大。许多高职院校为了满足学校发展需要从不同专业毕业的大学生中招聘大批教师。第四，传统专业教师职称偏高，新专业教师职称却偏低。有些学校由于专业大幅度调整，老的传统专业教师职称偏高，人数偏多，新设的专业教师职称却偏低，人数偏少。第五，专业带头人和骨干教师队伍尚未形成。骨干教师新老交替面临严峻形势，学校骨干教师数量不仅少而且年龄偏大，还未能形成一批涉及相关专业的专业带头人和名师。第六，实践教学的教师严重缺乏。在教师队伍中理论教学的教师较多，从事实践教学的教师严重缺乏。 （三）“单师型”教师多，“双师型”教师严重不足 高职教育是培养高技能人才的教育。高职教育的这种性质决定了高职院校教师必须具备“双师型”素质，这就是高职教师区别于普通高校教师的独特性。随着高职教育的发展，高职院校都十分重视“双师型”教师队伍的培养和建设，但总体情况还不能适应高等职业教育教学

的要求，教师队伍中“单师型”教师偏多，而“双师型”教师的比例偏低。目前，高职院校教师大部分都是毕业于普通高校。他们虽然具备高校教师资格，但普遍缺乏实践经验。多数专业教师的动手能力、实践能力、实训能力、现场教学能力都处于弱势，相当一部分教师与既能讲授理论课，又能进行实习实训训练指导的“双师型”教师相比还有很大的差距。“双师型”教师的缺失，严重制约了高职教育的发展。

（四）课程开发能力和科研水平不高

高等职业院校教师的课程开发能力和科研水平的高低直接关系到高职院校的教学质量和学生的就业质量。目前，由于原有体制、学校办学层次、功能等原因，高职院校教师课程开发能力和科研水平相对薄弱，科研气氛不浓，科研观念不强。多数院校至今还没有课程开发的总体规划，也没有争取到科研项目，更没有适合于本校专业特点和学生实际的校本教材。有些院校认为高等职业学校搞好教学就行了，把教学、课程开发和科研分离开来，甚至对立起来，造成科研项目少、科研成果少、发表论文少、科研获奖少的局面。而又有些学校对高等职业教育的科研定位不准，盲目向普通本科院校学习，教师普遍注重理论研究多，未能在技术研究和开发方面有突破，直接影响了学校教学水平和科研能力的提高。

（五）培训经费严重不足，培训机制尚未形成

面对教师现实水准的整体偏低的现实，高职院校虽然做了不少努力，想了不少办法，但从整体上看，由于培训经费严重不足，师资队伍的整体水平并未发生根本性的变化，师资队伍的建设还无法适应社会与高等职业教育事业飞速发展的要求。目前，有的高职院校为了提高本校教师的知识层次和业务水平，积极创造条件送本校教师到国内外综合类高校进行脱产学习。但是，由于高职院校经费短缺和教师数量不足等原因，无法对多数教师同时进行脱产教育。有的学校利用假期和节假日等业余时间，派教师到教育行政部门设立的高职高专师资培训基地，进行补偿性教育。但由于这些师资培训基地主要采用班级制组织形式，以课堂讲授方法为主，教师的学习活动机械、被动，并且教师在培训中学到的知识和技能难以运用到课堂教学实践中去。

（六）缺乏稳定的兼职教师队伍，教师的补充没有严格的准入制度

随着职业院校办学规模的不断扩大和专业设置的不断增多，学校现有教师远远满足不了教学尤其实践教学的需要。为此，各学校从社会和企业事业单位招聘补充兼职教师来满足教学需要。由于待遇和管理等多方面的原因，这些兼职教师相对不稳定，缺乏严格的制度约束，严重影响了教学工作的连续性。另外，职业院校教师的补充也缺乏严格的准入制度，所以补充的教师相对来讲不太具备双师型素质，也很难适应或满足职业学校的教学需要。 ??? 二、加强职业院校师资队伍建设的对策思考 （一）科学制定长远的师资队伍建设规划和目标

目前，高职院校普编缺乏长远的师资队伍建设的规划和目标，在师资配备和补充问题上没有很好的分析所增设专业的市场需求和发展前景，也没有科学论证学校未来办学规模、专业设置以及师资队伍需求等问题，盲目补充和引进新教师，结果有的专业随着社会和市场的变化而萎缩时，该专业原有教师自然成为学校的包袱，严重影响了学校的健康发展。作为培养技术型应用型人才的高职院校的教师除应具备一般教师应具备的素质外，更应具备技术型人才的各种能力。与普通高校教师相比，高职院校教师是一种复合型人才，要求知识储备更为全面，专业技术和实践能力更高，相关常识和知识面更广。为此，高职院校师资队伍建设的目标：一要加强教师队伍的师德建设，提高师德水平，强化职业道德，成为“育人型”的教师；二是要提高教师的知识与技能，拓宽教师的知识领域，提高其专业能力，成为“专业型”教师；三要提高教师的实践能力，使其成为“双师型”教师；四是提高教师终身学习能力，提高教师队伍的综合素质，成为“发展型”教师；五要激发教师的改革精神和创造性，提高教师的创新意识、创新能力和科研能力，使其成为“创新型”教师。

（二）转变教师的教育教学观念

高职院校虽然属于高等院校，但是在教育理念、培养目标、培养模式、教学形式、办学方式等方面与普通高校相比有着独特性。转变教师的教育教学观念：一要组织教师明确高职教育工作者性质、地位、作用，学习和研究高等职业教育人才培养目标、培养模式、教学方式、办学形式、办学特色等方面的基本特征，不断更新教育教学理念，明确办学指导思想，树立高职教育正确的人才观、质量观、办学观和教学观；二要通过进修、考察、培训等多种形式引导和帮助教师学习和借鉴国内外先进的高职教育经验，吸收和转化国内外先进的高职教育理念；三要高度重视高职教育教学研究工作，努力在学校营造浓厚的技术文化氛围，进一步促进办学理念的升华，帮助教师掌握专业前沿知识和学术动态，完善自身的知识结构；四要围绕职业教育教学改革，组织教师对高职教育实践中出现的大量新课题进行攻关，为办出自身特色奠定坚实的思想基础。 （三）重视在职教师的培养和培训

高职院校在师资队伍建设过程中，根据专业发展的需要必须重视和加强在职教师的培训。这是高职院校师资队伍建设的一项重要工作。它是提高高职院校师资队伍的整体素质，保持高等职业教育持续发展的根本任务之一。

1.提高和强化教学基本功。高职院校教师队伍主要来源于非师范类院校，所以教学基本功等方面普遍弱一些。因此，教学基本功应作为高职学校师资培训的重要工作。要通过培训使他们掌握心理学、教育学基本理论，精通教学法，实现由工程型人才向教师角色的转换，成为能够熟练运用教学艺术的教师。

2.提高学历层次。这是改变目前高职师资院校师资队伍学历偏低现状的需要，也是适应知识经济社会发展的需要，是改变师资队伍知识结构的需要，是高职学生能够掌握前沿技术的需要。学校必须有计划、按比例、合理地提高在职教师的学历层次。

3.更新知识，扩大知识面。当今科技迅猛发展，处于知识爆炸的年代，新技术、新知识、新理论日新月异，这必然要求高职教师要适应科学技术发展的需要，掌握本行业、本专业的最新信息，对工科教师要加强人文科学精神的培养，不断更新和完善其知识结构。

4.加强实践锻炼，培养动手能力。实践锻炼是高职学校师资培养的主要特点，也是培养高职师资双师素质的重要途径。实践锻炼要有针对性：定方向，即对每个教师，确定其专业方向，使其在业务水平和实践能力上有所提高；定目标，即对每个教师确定短期目标和长远规划，从而使教师的综合水平得以提高；定措施，即确定达到以上目标的具体保证措施并更科学地实施目标。

（四）构建“双师型”教师队伍

构建“双师型”师资队伍是职业教育特点、办学规律和培养目标等因素决定的。“双师型”师资队伍建设是高等职业教育师资队伍建设的核心内容，是保证高等技术应用型人才培养质量的关键。

1.改革传统的教学模式，为构建“双师型”教师队伍搭建平台。要建设一支“双师型”师资队伍，就必须在教学实践体系改革中引导和推动教师提高双师素质。作为职业教育，它的教学体系即有理论教学体系又有实践教学体系。但由于教学人员、教学场所和实践指导人员等方面的原因，理论教学和实践教学常常是彼此割裂的。在这种情况下，应推行理论教学与实践教学融为一体的教学模式改革，在改革过程中提高教师的双师素质。要求专业基础课和专业理论课教师，通过产学合作途径，安排专业教师到企业单位从事生产实践、科学研究、技术革新、技术咨询和技术服务，参与企业一项科技服务项目，带好一批学生实习实训，以培养教师实习实训指导能力、科技创新研究的综合能力。

2.挖掘学校内部潜力，培养“双师型”教师。一是，根据学校的实际和专业发展的需要，制定“双师型”教师培养培训计划，聘请有关专家定期对教师进行专业理论与操作技能方面的

培训，不断提高动手操作能力。 二是， 学校定期选派教师到高职师资培训基地或院校，进行为期半年或一年的进修学习，提高教学水平和专业技能。三是，对新设置的专业制定优蕙政策，鼓励教师转行，学习新专业的课程，成为“双师型”教师。四是，定期选派完成教学任务的部分专业教师到生产、建设、管理和服务第一线实训锻炼，学习实践经验，提高实践教学能力。

3.招聘取得“双证”或“多证”的工程类师范院校的毕业生，使其培养成为“双师型”教师。职业院校教学的实践性要求教师必须具备“双师型”。而工程类师范院校的毕业生基本能满足这种要求或比较容易达到“双师型”。因此，职业院校补充新教师时尽可能到工程类师范院校选聘理论和专业水平较高、取得多项“专业技术职务资格证书”的毕业生，对其进行教学理论和方法的培训后承担专业课教学任务，使他们尽快的成为“双师型”教师。 4.校企合作办学，解决“双师型”教师问题。校企合作办学是促使教师深入生产一线的最佳途径，是培养“双师型”教师的突破口。通过合作办学，能使专业课教师更好地掌握专业技能，与企业合作过程中必然要了解和掌握技术生产过程，掌握企业劳动组织过程。这将会提高教师的实践能力，使其逐步成为双师素质的教师。学校应把缺乏经验和技能的教师定期送到对应的合作企业，进行专业实习和技能训练。

5.大力推行科技服务与开发，提升“双师型”教师的素质。将高职院校的产学研工作定位于技术开发、技术配套、技术改造、技术服务和研究辅助的层面上，大力扶持教师与企业共同建立研发机构或产业开发联合体。通过加强与生产科研部门的联系和合作，为教师创造生产实践和继续提高的机会和条件，帮助他们开阔眼界，从而加快教学改革，这不仅促使教师向“双师型”发展，也有利于提升“双师型”教师的素质。 （五）探索和建立新的用人机制

为了促进高等职业学校师资队伍稳步发展，使高职教育步入良性循环的发展轨道，必须制定一套适合高等职业学校师资队伍建设和发展的内部管理体制。师资队伍管理要发挥整体效能，要按照相对稳定、合理流动、专兼结合、资源共享的原则，探索和建立相对稳定的骨干层和出入有序的流动层相结合的教师管理模式和教师资源与开发的有效机制，促进人才资源的优化配置和开发利用，促进高等职业学校师资队伍的健康发展。

1.科学定编，因需设岗，因事择人。要合理调配教师，使专业课教师和文化课教师的比例尽快达到国家规定的要求。要通过深化人事分配制度改革，使不合格教师限期通过进修、培训，达到合格教师水平和水准。

2.建立聘任制度、奖励制度，引入竞争机制。建立适合高职教师选拔、上岗资格考核、骨干教师选拔、职务普升等一系列量化指标体系；建立起教师继续教育制度、实践锻炼制度等一系列管理制度；建立岗位责任制，确定教师的岗位工作目标、任务职责。推行聘任制和岗位管理制，把竞争竞聘机制引入教师管理之中。

3.人事制度改革与调整上实现量化、科学化管理，体现学校对教师的导向性和激励性。改革分配制度，建立有效的激励机制，使学校的奖金、职称等方面分配向一线教师、骨干教师和“双师型”教师倾斜，形成优秀教师脱颖而出的激励机制。

4.建立适合学校发展的教师考核评价体系，注重教师的工作成绩和实际贡献，充分调动教师的工作积极性。对考核评价的目标、内容、方法、程序及教师的待遇、奖惩、聘任、晋升等考核评价标准要有明确的规定。用一系列制度来规范考核评价过程，增加考核评价过程的透明度，对教师的考核评价要客观、公正、全面、合理。要定性评价和定量评价相结合，过程评价与结果评价相结合。

5.要全方位地关心、支持、爱护教师，在全体师生员工中确立教师是学校办学的主体的观念，努力为教师创造良好的工作、学习、生活和发展条件，营造留人、留心、爱岗、乐教的氛围。增强教师的责任心和事业心，使教师成为高职高专院校生存、改革和发展的主力军。

6.要扩大高等职业教育在社会上的影响，要通过各种媒体加大宣传力度，转变人们鄙视高职教育的思想观念，尤其政府部门除了加大投入外，还要为高职教育的健康发展创造良好的内外部环境，不断提高全社会对高等职业教育的认识，采取一系列措施提高职业院校教师的社会地位。

（六）重视兼职教师队伍建设

兼职教师是高等职业院校师资队伍不可缺少的组成部分，也是缓解目前“双师型”教师数量不足的有效办法之一。高职院校保持一定比例的兼职教师，是高职教育办学特色的需要。目前高职院校要进一步加快兼职教师队伍建设，加强兼职教师的管理工作也不容忽视。

1.加强兼职教师队伍的规划和培训。高职院校要统筹考虑兼职教师队伍的规划问题，使兼职教师队伍真正起到补充、调整的作用。兼职教师队伍规划应具有前瞻性和超前性，最好建立长期、稳定的合作伙伴关系，促使兼职教师队伍逐渐向年龄结构、学历结构、职称结构和专业结构趋于合理的发展方向，进而优化整体师资结构。学校要建立健全兼职教师管理机构，制定兼职教师管理规定，实施兼职教师统一管理。由于兼职教师大多数来自生产一线，往往不太熟悉高职教育规律和教育科学，要对他们进行高等职业教育学、心理学和现代教育技术等方面的岗前教育培训，使他们掌握高等职业教育规律，树立正确的高职教育人才观、质量观、教学观，以便在教学过程中遵循心理学、教育学规律，运用现代化教学手段，开发学生的智力，培养学生的技能。 2.建立外聘教师信息网络。兼职教师师资管理库就是将来自各行各业的兼职教师的个人资料（包括年龄、职称、学位、现场工作年限、业务水平等级、从事兼职活动情况等）利用数据库进行统一管理，它可以方便、快捷地进行检索和查询兼职教师的个人档案，有利于选聘高质量的兼职教师，有利于保持一定数量的备选兼职教师，有利于院校之间、院校与社会之间的资源共享，有利于从兼职教师队伍中招聘人才转为专任教师。此项管理工作可有效避免兼职教师聘任中的随意性、盲目性，能相对稳定兼职教师队伍，但数据库的扩充却是个难题。高职高专院校要通过加大宣传力度，在社会上树立良好形象，扩大知名度，与企事业单位、科研机构和各行各业之间建立密切联系，充分利用社会资源。

3.强化兼职教师的激励措施。兼职教师作为师资队伍的外延群体，受市场经济的影响，在思想意识方面多少有一定趋利性。因此，高职院校应遵循市场经济原则，建立有效的激励措施，来调动兼职教师授课的积极性和主动性。对兼职教师实行多劳多得、优劳优酬的分配制度，给能力强、贡献大的兼职教师以优厚的待遇，使兼职教师能够放开手脚，多出成果。通过合理科学的考核方法给兼职教师一个正确的评价，对取得重要贡献或深受师生赞誉的兼职教师，应给予一定的物质奖励和精神表彰；对在教学中评价较差的兼职教师应及时进行调整或解聘。对兼职教师要给予更多的人文关怀，要增加感情投入，多倾听兼职教师对学校工作的意见和建议并加以改进。在生活上给予关心，在思想上给予引导，为他们解决一些实际困难。依靠学校声誉、学校政策、激励机制来吸引并稳定兼职教师队伍。

总之，加强职业院校师资队伍建设是发展职业教育的一项基础建设工程，并直接关系到职业院校办学质量和人才培养质量。只要我们高度重视，下大决心，花大力气，疏通各种渠道，制定出一些切实可行的规划和政策，职业院校师资队伍定能不断发展壮大，其结构逐步趋于合理，素质逐渐得到提高，从而有利于职业院校的快速健康发展。

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