卫生事业管理学辅导资料

《卫生事业管理学》辅导资料

一、选择题：A型题

1.我国在建国初期，卫生管理学的前身是：

A.卫生政策管理 B.卫生行政 C.保健组织学 D.公共卫生管理 E.健康教育学

2．公共事业管理的主体是：

A.政府 B.民间团体 C.企业 D.对公共事业有热心的个人 E.各党派

3.公共产品具有的特点是：

A.效用的不可分割性、消费的竞争性和不可再生性 B.公益性、共同消费性、普遍性

C.效用的不可分割性、消费的非竞争性、受益的非排他性 D.效用的可分割性、消费的非竞争性、受益的排他性 E.公益性、长远性、阶级性

4．“拟定医务人员执业标准、服务规范”是卫生部那个司的职能？ A.人事司 B.医政司 C.规划财务司 D.卫生法制与监督司 E.科技教育司

5.下列哪一项可以被称为“制定政策的政策”？

A.基本政策 B.具体政策 C.元政策 D.方面政策 E.方针政策

6.社会公共权威在一定的历史时期为达到一定的目标而制定的行动方案和行为依据被称为：

A.公共政策 B.政策 C.公共道德准则 D.公共事务 E.法规

7.我国卫生事业的性质被定义为：

A.福利事业 B.社会主义公益事业

C.政府实行一定福利政策的公益事业 D.政府实行一定公益政策的福利事业 E.关系社会长治久安的事业

8.我国的中医政策是：

A.中医为主 B.中西医并重 C.西医为主，中医为补充

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D.发展中西医结合 E.顺其自然发展

9.起草医疗器械管理的法律、行政法规并监督实施是哪个部门的职责： A.卫生部 B.质量监督检验检疫局 C.商务部 D.食品药品监督管理局 E.国家中医药管理局

10.我国城镇职工医疗保健制度的改革方向是建立什么样的医疗保险制度： A.社会统筹基金与个人帐户相结合 B.商业医疗保险 C.国家税收式医疗保险 D.社会保险模式 E.公费医疗模式

11.下列哪一哪个国家实行的是商业医疗保险模式：

A.中国 B.新加坡 C.德国 D.美国 E.日本

12.根据食品卫生监督量化分级管理的要求，对食品生产经营单位的信誉度分级为： A.2级 B.3级 C.4级. D.5级 E.6级

13.下列项目除哪项以外，我国对其都实行准入管理。

A.医师 B.护士 C.医疗技术 D.医院管理人员 E.大型医疗设备

14.《执业医师法》规定，我国的医师分为：

A.四类两级 B.三类两级 C.二类两级 D.二类四级 E.二类三级

15.我国的献血制度是：

A.集体献血 B.有偿献血 C.义务献血 D.职业献血 E.无偿献血

16.我国进行区域卫生规划的范围是：

A.以一个县为宜 B.以省为范围 C.以地（市）为宜 D.以全国为范围 E.各省根据情况自定。 17.关于卫生人力资源的特点下列哪一项描述是错误的？

A.培养周期长 B.知识密集型资源 C.不可再生性 D.社会性 E.时效性

18.与湖南省妇幼保健中心级别相同的单位是？

A.湖南省人民医院 B.湖南省卫生厅 C.中国疾病预防控制中心 D. 湖南省株洲市人民医院 E.湖南省株洲市妇幼保健院

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19.与按照我国的设置原则，社区卫生中心应该是步行多长时间可到达？ A.3－5分钟 B. 5－10分钟 C.15－20分钟 D.30分钟以内 E.45分钟以内

20.下述除哪一项外都是卫生部信息统计中心的职能？

A.在卫生部领导、国家统计局的业务指导下，草拟全国卫生统计工作方针政策和规划 B.负责全国卫生综合统计年报、国家卫生服务调查 C.管理和协调本部各司（局）的业务统计工作

D.对各省（区、市）卫生厅（局）统计机构实行统一管理 E.负责公布全国卫生事业发展情况统计公报。

21.我国卫生事业的性质被定义为：

A.福利事业 B.社会主义公益事业

C.政府实行一定福利政策的公益事业 D.政府实行一定公益政策的福利事业 E.关系社会长治久安的事业

22.下列除哪一项外，都是社会公共事务的特征。

A.公共性 B.基础性和长远性 C.劳务性 D.非营利性 E.高回报性

23.公共组织包括哪些内容：

A.政府组织 B.政府组织和非政府组织

C.政府组织、非政府组织和准政府组织 D.政府组织、非政府组织和慈善机构 E.立法机构、司法机构和行政机构

24.“拟定医务人员执业标准、服务规范”是卫生部那个司的职能？ A.人事司 B.医政司 C.规划财务司 D.卫生法制与监督司 E.科技教育司

25.下列哪一项内容是在《阿拉木图宣言》中提出的？ A.2000年人人享有卫生保健

B.初级卫生保健是实现2000年人人健康的基本途径和关键 C.让80%的健康问题在基层得到解决 D.预防为主

E.建立三级预防保健网

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26.拟定医疗、生育保险的基本政策、改革方案是哪个部门的职责？ A.卫生部 B.劳动和社会保障部 C.人事部 D.农业部 E.国家人口和计划生育委员会

27.下列哪一哪个国家实行的是国家税收模式医疗保险：

A.中国 B.新加坡 C.德国 D.美国 E.英国

28.执行第一线卫生监督执法任务的是：

A.卫生部卫生监督中心 B.省级卫生监督部门 C.市级卫生监督部门 D.县级卫生监督部门 E.乡镇卫生监督部门

29.我国中央一级的预防服务提供组织是：

A.中国医学科院 B.卫生部疾病控制司 C.中国疾病预防与控制中心 D.军事医学科学院 E.爱国卫生运动委员会

30.根据区域卫生规划的原则，县级医疗机构承担：

A.常见病和多发病的诊疗 B.常见病、一般疑难性疾病的诊疗 C.多发病、一般疑难性疾病的诊疗 D.疑难、危重病的诊诊疗 E.住院治疗

31.长期计划一般是指计划期限在：

A.20年以上的计划 B.10年以上的计划 C.5年以上的计划 D.3年以上的计划 E.2年以上的计划

32.我国传染病分为几类？

A.二类 B.三类 C.四类 D.五类 E.六类

33．《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》中明确规定，基本医疗保险费由单位和职工共同缴纳，用人单位的缴费率控制在职工工资总额的多少？ A.4%左右 B.5%左右 C.6%左右 D.8%左右 E.10%

34.中国三级妇幼保健院的床位不少于：

A.500张 B.350张 C.200张 D.150张 E.100张

35.单位或个人在筹建医疗机构之前，必须取得：

A.医疗机构执业许可证 B.设置医疗机构批准书 C.卫生许可证 D.医疗机构设置规划 E.医疗机构申请执业登记注册书

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36.某市120急救车接到交通事故的求救电话后，开急救车到现场，进行了现场抢救后，将病人送到市第二人民医院，该市的急救组织模式应属于：

A.指挥调度型 B.依托型 C.院前急救型 D.院前急救+院内急诊型 E.无法判断

37.以下除了哪个机构外都可以采血以供临床使用：

A.三甲医院 B.血液中心 C.中心血站 D.基层血站 E.中心血库

38.“初级卫生保健”是在下列哪一个文件中提出的？ A.《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》 B.《阿拉木图宣言》

C.《儿童生存、保护和发展世界宣言》 D.《中国妇女发展纲要（2001－2010）》 E.《关于农村卫生改革与发展的指导意见》

39.中国农村卫生的三大支柱是： A.县、乡、村三级卫生机构

B.三级预防保健网、乡村医生队伍和农村合作医疗制度 C.乡村医生、妇女干部、预防保健人员 D.县、乡、村三级政府 E.卫生员、接生员、乡村医生

40.我国社区卫生服务中心应覆盖的人口数是：

A.1000－2000人 B.2000－5000人 C.5000－1万人 D.1万－2万人 E.3－5万人

41.下列哪一项，是亚当·斯密在《国民财富的性质和原因的研究》中提到的公共事务： A.政策举办医疗保险 B.积累社会财富

C.促进经济发展 D.建设并维持某些公共事业及某些公共设施 E.进行选举

42.我国卫生事业到2010年的奋斗目标是：

A.国民健康的主要指标在经济发达地区达到或接近世界中等发达国家的平均水平，在欠发达地区达到发展中国家的先进水平 B.人人享有卫生保健

C.建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系 D.婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率，期望寿命等指标达到发达国家的

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水平

E.全国享受基本医疗保险

43．“拟定医务人员执业标准、服务规范”是卫生部那个司的职能？ A.人事司 B.医政司 C.规划财务司 D.卫生法制与监督司 E.科技教育司

44.下列哪一项内容是在《阿拉木图宣言》中提出的？ A.2000年人人享有卫生保健

B.初级卫生保健是实现2000年人人健康的基本途径和关键 C.让80%的健康问题在基层得到解决 D.预防为主

E.建立三级预防保健网

45.进出口食品的安全、卫生、质量监督检验和监督管理是哪个部门的职责？ A.卫生部 B.国家食品药品监督管理局 C.国家质量监督检验检疫局 D.农业部 E.国家安全局

46.下列哪一哪个国家实行的是社会医疗保险模式：

A.中国 B.新加坡 C.德国 D.美国 E.日本

47.下列哪一哪个国家实行的是个人储蓄医疗保险模式：

A.中国 B.新加坡 C.德国 D.美国 E.日本

48.根据区域卫生规划的原则，市级医疗机构承担：

A.常见病和多发病的诊治 B.常见病、一般疑难性疾病的诊治 C.多发病、一般疑难性疾病的诊治 D.急危重症和疑难症的诊治 E.住院治疗

49.目前我国进行区域卫生规划以什么为核心：

A.发展基本医疗 B.提高服务质量 C.追求公平 D.可持续发展 E.优化配置卫生资源

50.以下哪些传染病属于甲类传染病：

A.非典、艾滋病 B.非典、禽流感 C.黄热病、疟疾 D.鼠疫、霍乱 E.狂犬病、伤寒

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51.我国传染病分为几类？)

A．二类 B.三类 C.四类 D.五类 E.六类

52．新型农村合作医疗制度一般采取以什么单位进行统筹？ A.县（市） B.乡（镇） C. 省 D.以全国

53.中国二级妇幼保健院的床位不少于：

A.500张 B.350张 C.200张 D.150张 E.100张

54.医疗机构开业之前，必须取得：

A.医疗机构执业许可证 B.设置医疗机构批准书 C.卫生许可证 D.医疗机构设置规划 E.医疗机构申请执业登记注册书

55.某市120急救中心接到交通事故的求救电话后，立即通知离事发现场最近的市第二人民医院赶往现场抢救，该市的急救组织模式应属于：

A.指挥调度型 B.依托型 C.院前急救型 D.院前急救+院内急诊型 E.无法判断

56.以下哪个机构外都可以为血液制品公司采血：

A.三甲医院 B.血液中心 C.中心血站 D.基层血站 E.单采血浆站

57.《阿拉木图宣言》提出_____是实人“2000年人人享有卫生保健”战略目标的基本途径和关键。

A.政府重视 B.人员培养 C.增加投入 D.初级卫生保健 E.多部门合作

58.社区卫生服务站的服务人口数一般为：

A.1000－2000人 B.2000－5000人 C.5000－1万人 D.1万－1.5万人 E.3－5万人

59.中国社区卫生服务中心是以多大范围进行设置？

A.住宅小区 B.5平方公里为范围 C.1万人为范围 D.以城市的区为范围 E.街道办事处所辖范围

60.“国家发展现代医药和我国传统医药”是哪一年写入宪法的？

A.1950年 B.1978年 C.1982年 D.1990年 E.1996年

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二、名词解释题（共30分，每题3分。）

1.事业：是指人们所从事的，具有一定目标、规模和系统的，对社会发展有影响的经常性活动。

2.公共政策：是指社会公共权威在一定历史时期内为达到一定的目标而制定的行动方案和行为依据。

3.基本政策： 是政党和国家在一定历史时期为实现某种政策目标或完成某项任务而制定的行为规范和活动指南，是进行政治决策的一种成果形式。

4.区域卫生规划： 是在一个特定的区域范围内，根据其经济发展、人口结构、地理环境、卫生与疾病状况、不同人群要求等多方面因素，来确定区域卫生发展方向、发展模式与发展目标，合理配置卫生资源，合理布局不同层次、不同功能、不同规模的卫生机构，使卫生总供给与总需求基本平衡，形成区域卫生的整体发展。 5.卫生监督： 是政府卫生行政部门依据公共卫生法规的授权，对公民、法人和其他组织遵守公共卫生法规的情况进行督促检查，对违反公共卫生法规，危害人体健康的行为追究法律责任的一种卫生行政管理活动。

6.突发公共卫生事件：是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

7.新型农村合作医疗制度：是由政府组织、引导、支持、农民自愿参加，个人、集体和政府多集资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

8.卫生保健制度：是一个国家或地区为解决居民防病治病问题而筹集、分配和使用卫生保健为用所采用的一系列综合性措施。

9.医政管理： 是指政府卫生行政部门依据法律法规及有关规定对医疗机构、医疗技术人员、医疗服务及其相关领域实施行政管理活动的过程。

10.社区卫生服务： 是社区服务中的一种最基本的、普遍的服务，是由全科医生为主要卫生人力的卫生组织或机构所从事的一种社区定向的卫生服务。

11.卫生事业：是国家和社会在防治疾病、保护和增进社会人群健康方面所采取的措施的综合，是公益性的社会公共事业的重要组成部分。

12.公共管理：是政府公共部门、非营利组织等社会公共组织为建立与维持公共秩序、实现和保护公共利益的目的，运用政治的、法律的、经济的和管理的理论和方法，依法制定与执行公共政策、管理公共事务、提供公共服务的活动。

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13.公共政策的主体：是政策运行过程中不可或缺的要素，是直接或间接参与制订政策过程的个人、团体和组织。

14.卫生行政组织：是指那些对国家公共卫生事业实施管理的组织，广义指一切卫生组织机构；狭义的指国家机构中的政府卫生部门。

15.卫生信息：卫生信息是各种与卫生工作直接或间接相关的指令、情报、数据、信号、消息及知识的总称。卫生信息主要包括医学科技信息与卫生管理统计信息，是卫生事业发展不可缺少的基本资源。

16.预防性卫生监督 ：是指卫生行政机关依据公共卫生法规对城乡规划和基本建设项目所开展的设计卫生审查和竣工验收的监督活动。

17.医疗事故：是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,过失造成患者人身损害的事故。 18.社会医疗保险模式：是指国家采取社会保险的模式，通过大数法则分摊风险和社会互助的原则，将少数社会成员随机产生的各种疾病风险分摊到社会全体成员的一种医疗保障制度。

19.公费医疗：是指为保障国家工作人员健康而建立的，通过国家财政预算支出，由医疗卫生部门按规定向特定享受对象提供免费或部分免费医疗服务的一项制度。 20.人力资源：广义的人力资源是指智力正常的人；狭义的人力资源是指能够推动经济发展和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力人们的总和，它具有数量和质量两个方面。

21.公共事务: 所谓公共事务是指那些涉及全体社会成员的共同利益、满足其共同要求、关系其整体生活质量的一系列活动，以及这些活动的最终结果。也就是说，社会性、公益性、非营利性以及规模性是其最主要的特征。

22.政策：有广义和狭义之分，广义的政策是全面考虑和分析问题的方法，狭义的政策

是管理部门为了使管辖范围向正确的方向发展而提出的行为规范和行动依据。 23.公共政策的形式： 是政策的外部表现形式。常见的政策表现形式有法令、法规、条例、章程、决定、规划、计划、方案、措施和条例等。

24.经常性卫生监督：是指卫生行政机关定期或不定期地对管辖范围内的企事业单位、个人或有关社会组织遵守公共法规的情况进行的日常性监督活动。

25.初级卫生保健：是一种基本的保健，他依靠切实可行、可靠而又受社会欢迎的方法和技术，通过个人和家庭的充分参与而达到普及，其费用是国家和社会依靠自力更生和

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自觉精神在各个发展阶段上有能力担负的。

26.卫生人力资源：是指在卫生部门和单位从事和提供卫生服务和与之相关服务的一切人员，主要包括卫生行政管理人员、医生、护士、公共卫生保健人员、康复师、营养师、口腔医生、社会卫生工作者等等。

27.爱国卫生运动：是将爱国主义、社会主义、共产主义思想道德教育与开展群众性卫生运动相结合，动员、组织医药卫生人员、人民群众和全社会开展防病治病、移风易俗、改造国家的重大实践活动，是建设社会主义物质文明和社会主义精神文明的重要组成部分。

28.卫生人力规划：是对未来卫生人力资源的需求量、供给量和供需关系以及卫生人力的数量、知识和技能类型进行预测，制定卫生人力计划的过程。

29.医疗急救：有广义和狭义之分，广义的是指对日常生活中发生的危机重症伤病，以及意外事故与火灾害中的受难者快速实施必要的救护，制止和降低可能发生的死亡及危害，以维持基本生命体征和减轻痛苦，为继续救治创造条件的活动；狭义的急救则指通讯、转运和医疗基本要素所构成的专业急救机构对伤病员实施的现场救治、转运途中监护和医疗就职的活动，

30.我国卫生工作的四大原则：面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合。

三、简答题

1.建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是什么？

建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是基本医疗保险的水平要与社会主义初

级阶段生产力发展水平相适应；城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。

2.我国采供血机构的种类及其功能。

我国采血机构有两类：一类是血站，功能是指不以营利为目的的采集、制备、储存血液，并向临床提供血液的公益性卫生机构。

血站分为血液中心、中心血站、基层血站或中心血库等，负责指定的服务区域的采供血工作。血液中心或中心血站因采供血需要，经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准，在辖区内可设血站分站或采血点（室），隶属于血液中心或中心血站。血液

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2004年11月3日，李某在三亚市妇幼保健院做了隆胸手术。由于医师孙政广的技术不好，使用材料违规，李某的伤口至今无法愈合。事发后，孙政广逃匿。

当地卫生局调查发现，两年前，孙政广与三亚市妇幼保健院用合作成立了这个整形美容专科，双方签了协议，协议是这样写的：为开拓业务，满足广大寻求医学美容人士的需求，海南三亚市妇幼保健医院（甲方）与孙政广（乙方）经协商，拟在海南三亚市妇幼保健医院内开设整形美容专科，现达成以下协议：??。

所得收入医院分成20％。经查，孙政广无行医资格。 问题：

1.妇幼保健院是一种什么性质的机构，应以提供何种服务为主？（5分） 公益性社会组织，应该提供生殖健康服务、婚前保健服务、妇女服务、和儿童服务和计划生育技术服务以及健康教育和健康促进服务。

2.美容整形服务是什么性质的服务，妇幼保健院是否应该提供？（5分） 以营利为目的、为追求更高生活质量的顾客提供的医疗服务，妇幼保健院作为公益性社会组织不应该提供。

3.用卫生事业管理所学的知识，分析产生这种现象的根源是什么？（5分） 产生此类现象的根源主要是受利益驱动。海南三亚市妇幼保健医院没有认识到自己作为公益性社会组织的职责和服务范围，反而利用自己的身份和声誉，肆意扩大服务范围，且对合作伙伴没有经过严格的资质审核。

4.你认为应如何消除这一现象？（5分）

首先是卫生行政部门要确实履行监督职责，加大宣传力度，约束医院的医疗行为，保障患者的利益；其次是医院要严格按批准的服务范围开展医疗服务，不得受利益驱动而开展不合法的业务；再次是顾客就医一定要对行医者的资质进行讯问，不要盲目就医，要理性看待美容整形服务，要把健康掌握在自己的手里。

某县疾病预防与控制中心下设一个肝病特色门诊，该门诊原本生意冷清。2002年，该门诊转变经营机制，并开始在多家报纸上做了广告宣传，宣称有北京某著名医学专家前来座诊。生意逐渐变得非常红火，很多人慕名而来。然而后来有很患者反映，他们花了大笔的钱，病情不但不见好转，反而有所加剧。经医政部门调查，该门诊部的医生根本不是北京的专家，而是当地某企业医院的退休医生，医术平平。而且该门诊部被人承包，承包人是福建的农民。

问题：

1.谈谈该案反映了我国卫生体制中的哪些问题？（10分） 该案件反映了我国卫生体制中诸多值得关注的问题：

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（1）疾病预防与控制中心职责越位。疾病预防与控制中心的主要职责是履行疾病预防控制、公共卫生技术管理和服务职责，负责疾病预防与控制、监测检验与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、技术管理与服务，不应该开设门诊和药店， 更不应该为了追求利益而转变经营机制。

（2）卫生行政部门监督管理不到位。疾病预防与控制中心是受当地卫生行政部门监督管理的，其服务范围和职责是有约束的。然而，只有当问题发生之后才引起重视。

（3）医疗服务广告的发布虚假。医疗服务广告的发布应该经过严格的审查才能发布，且只能在指定的专业媒体上宣传，然而，该疾病预防与控制中心门诊部的广告没有经过严格审查竟然大肆宣传。

2.产生这些问题的根源是什么？如何解决这些问题？（10分）

产生此类现象的根源主要是受利益驱动。该疾病预防与控制中心没有认识到自己作为公益性社会组织的职责和服务范围，反而利用自己的身份和声誉，肆意扩大服务范围。

首先是卫生行政部门要确实履行监督职责，加大宣传力度，约束疾病预防与控制中心的行为；其次是疾病预防与控制中心要严格按照自己的职责开展服务，不得受利益驱动而开展不合法的业务；再次是顾客就医一定要对行医者的资质进行讯问，不要盲目就医，要把健康掌握在自己的手里。

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