政府副县长在全县政府工作会议上的讲话（残联）

在2012年全县政府工作会议上的讲话

政府副县长、县政府残工委主任——王平

同志们：

2012年是实施残疾人事业“十二五”方案的关键之年，做好今年的各项工作，对于健全残疾人社会保障体系和服务体系，促进残疾人事业科学发展、跨越式发展至关重要。为了切实做好今年的残疾人工作，我讲三点意见：

一、提高认识，切实增强做好残疾人工作的责任感和使命感 残疾人是一个数量众多、特别需要关注的社会群体。近年来，虽然县委、县政府采取了一系列重大举措推动了残疾人事业的发展，残疾人参与社会生活的环境和条件明显改善，生活水平和质量不断提高。但我们必须清醒地认识到，我县绝大多数残疾人分布在农村。尤其是农村贫困残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业等方面还存在诸多问题和困难，总体生活状况与社会平均水平还有很大差距。同时，部分乡镇和个别部门对发展残疾人事业重视不够，服务残疾人的专业队伍、基础设施和经费投入等难以满足残疾人事业发展需要，残疾人事业发展仍然滞后于经济社会发展。这些都与构建和谐社会、加快残疾人事业发展的目标存在较大差距。从全县和谐发展的大局出发，大家更要切实增强做好残疾人工作的责任感和使命感。

二、明确目标，狠抓落实，努力完成今年残疾人各项工作 今年，全县残疾人工作的目标是“围绕一条主线，构建两个体系，突出三项重点，做好四项工作”，各乡镇残联要根据县残联

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安排，尽快尽早部署好今年各项工作任务。在工作中，要进一步明确目标和任务，狠抓落实，确保今年各项工作全面完成。

第一，要贯彻落实好“三个”文件精神

2011年，县委、县政府出台了《关于进一步加快残疾人事业发展的实施意见》，政府办转发了《市残联等部门关于张掖市加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设实施意见的通知》和《张掖市关于印发张掖市扶助残疾人规定的通知》，“三个”文件对落实残疾人社会保险，提高残疾人社会救助标准，落实残疾人社会福利政策，构建残疾人十大社会服务体系提出了规范性、可操作性的要求。内容十分具体，是我县今后一个时期内残疾人工作的纲领性文件。今年，各乡镇要深入基层残疾人家中调查他们的基本情况和需求，广泛征求有关部门及社会各界的意见，制定符合本乡镇实际的针对残疾人的系列优惠措施，优惠政策要明确为残疾人办哪些实事、解决哪些问题、采取哪些措施，定任务、定期限、定责任。县残工委将对各乡镇的惠残政策出台及实施情况进行督查，查政策是否出台、查责任是否落实、查履职是否到位、查措施是否落实，查任务是否完成。

第二，要抓好残疾人的扶贫解困工作

各乡镇要进一步把残疾人扶贫解困工作纳入到全县扶贫工作范围，加大扶贫开发力度，对重度（一、二级）残疾人全部列入低保范围，并在原标准上适当提高，对三、四级残疾人要放宽施保年龄限制，降低标准，做到该保就保；对部分有劳动能力残疾人优先安排扶贫资金和扶贫项目，进一步加快残疾人脱贫步伐。同时结合全县“联村联户，为民富民”活动，将贫困残疾人纳入

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重点帮扶对象，开展帮资金、帮物资、帮技术、帮信息的帮贫扶困活动，确保脱贫致富。

第三，要解决好贫困残疾人的住房问题

今年，我县争取到了80户农村贫困残疾人危房改造项目，各乡（镇）要配合县残联用好这笔来之不易的专项资金，确保把每一分钱都用在刀刃上。同时，建设部门及有关乡镇要将残疾人危房改造纳入到全县农村危旧房改造范围，确保建房残疾人在享受残疾人项目资金的同时，享受到农村危旧房改造项目资金，保障残疾人危房户真正修得起住房。

第四，要抓好残疾人事业宣传工作

残疾人事业是跨领域、多学科的事业，工作范围广，涉及领域多，但最根本的工作之一是宣传、动员社会，提高各乡镇和社会各界对残疾人事业的认识，增进对残疾人的理解，在健全人与残疾人之间倡导建立和谐、友爱、互助的新型人际关系，提高社会道德水平。各乡镇要以“全国助残日”为契机，深入基层，挖掘有特殊才能的，自强不息的优秀残疾人，并加大宣传力度，宣传他们自强不息、与命运抗争的精神，宣传政府在扶残助残方面的工作力度和决心，努力营造全社会都来关心残疾人、关注残疾人事业的良好舆论氛围。

三、加强领导，转变作风，把各项措施落到实处

残联是党委和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是发展残疾人事业的重要组织机构，加强残联组织队伍建设是推动残疾人事业发展的重要保障，作为一名残疾人事业工作者，要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，满怀对广大残疾人的关爱之心、

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仁爱之情，带着感情做好残疾人工作，多为残疾人办实事、解难事、做好事，帮助残疾人解决实际困难，努力成为残疾人事业发展的推动者、成为广大残疾人的主心骨和贴心人。

一是领导带头，为残疾人工作解决难题。要切实加强对残疾人工作的领导，充分发挥党和政府在发展残疾人事业中的主导作用，加强对残疾人工作的研究、部署、督促、检查，帮助解决好关系残疾人事业发展的大事，解决好关系残疾人“最关心、最直接、最现实”的切身利益问题。

二是坚持“三到位”，实施好残疾人民生工程。要思想认识到位，做好残疾人这项民生工作是党和政府立党为公、执政为民的重大举措，保障和改善民生是贯彻落实科学发展观的必然要求，是人民政府为人民的本质要求，是各级领导干部工作的根本价值所在；要任务分解到位，各级残联要认真研究，在政府的领导下，协调有关部门，将目标任务分解得更细、更全面、更有针对性，关键要做到指标数与受益残疾人一一对应；要措施到位，县、乡两级残联要根据今年的工作要点，认真谋划，定时间、定目标、定责任、定督查，确保各项工作有条不紊地进行；县，乡两级残联要积极协调有关部门，齐心协力地落实好各个惠残项目。同时，要加强正面宣传和引导，积极发动社会力量为残疾人办好事、办实事。

三是加强督查，狠抓各项工作落实。要进一步建立健全目标管理责任制和经常性的督查机制，切实做到事事有人抓、件件抓落实、结果见实效，确保各项工作落到实处。

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