4剑川县甸南镇白山母村老年活动中心建设项目可行性研究报告

剑川县甸南镇白山母青岩头村老年活动

中心建设项目工程

可 行 性 研 究 报 告

剑川县甸南镇人民政府

2016年4月

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第一章 项目基本情况

1.项目建设背景

白山母青岩头青岩头村的老年工作在县、镇两级政府的领导和上级部门的指导下，取得了优异的成绩。长期以来，随着社会经济的发展，人民生活水平的稳步提高，但受基础条件和经济的制约，白山母青岩头青岩头村的福利事业发展缓慢，保障孤寡、残老基本权益的服务管理工作较为薄弱，难以适应发展的需要。由于基础薄弱，投入较少，老年活动中心场地设施建设严重滞后，城乡差距越来越大，急需投资建设农村老年活动中心场所。

白山母青岩头村原有老年活动室十分简陋，不能满足村民日益增长的需求。社会安定，医疗卫生条件越来越好，人平均的寿命在延长，老有所养是建设和谐社会主义社会，发展民生的重要目标。该工程的实施以做到通过组织学习，深入贯彻落实科学发展观，坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对各级政策的宣传，使各项惠民政策深入民心。通过对新情况、新问题积极探索和总结解决新问题办法和经验。妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。为了满足老年人日益增长的物资和文化需要，让老年人共享经济建设和社会发展的成果，实现“老有所养、老有所

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乐、老有所医”正确处理和解决好白山村人口老龄化进程中出现的矛盾和问题，切实保障老年人的合法权益。为丰富老年人的文化生活，解决好老年人活动场地，方便老年人就近参加文化活动，使老年人有一个方便、标准、舒适的活动环境，已成为当务之急。

2.项目区基本情况 2.1甸南镇基本情况

甸南是剑川县的南大门，设立于1963年，东邻鹤庆，南接洱源，西与本县羊岑乡毗邻，北与县城金华镇相接，实有国土面积228平方公里，下辖16个行政村，65个自然村、110个村民小组，总人口34608人，主要由白族、汉族、彝族、傈僳族等民族组成，其中白族人口33025人，占总人口的94.68。其中粮食作物播种面积为58074亩，粮食作物主要以水稻、包谷、大麦、蚕豆为主，经济作物以烤烟种植为主。2014年实现地方工业总产值达13.2亿元，农业总产值达2.47亿元，固定资产投资1500万元，完成招商引资3.34亿元，农民人均纯收入5608元。剑川木雕最早起源于甸南狮河村,目前木雕产值已占全镇生产总值的37%。产品主要归类为嵌石木雕家具、园林古建装饰、格子门窗、旅游工艺品、木雕寿合、佛雕贡品及现代家具八大类。甸南有着“云南文明之源”的美称，“海门口遗址”是目前中国发现的最大的水滨“干栏式”建筑聚落遗址，

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其规模和震撼力在世界也甚为罕见，它的文化堆积清晰，延续时间较长，其年代从新石器时代晚期至青铜器时代，从而填补了中国西南地区的史前文化谱系的空白，出土的稻、粟、麦等多种农作物遗存，从发掘出土的铜器和铸铜石范，证明该遗址为云贵高原最早的青铜器时代遗址。

2.2白山母青岩头村基本情况

白山母青岩头村位于甸南镇东南部最高海拔3795米的白山母青岩头山山腰之中，东临鹤庆县马厂，南接洱源县福和村，西连本镇的玉华、狮河村，北与金华镇庆华村相邻，距县城30公里,距镇政府22公里，距国道214线10公里。全村国土面积10.3平方公里，耕地面积6051亩，人均耕地面积3.76亩，其中承包地面积为2745亩。村内居住地平均海拔2940m,气候冷凉，年均气温仅为8℃，年降水量1049毫米。全村下辖青岩头、北登、南登、温登四个自然村，总人口1608人， 以白族为主，党员29人，291家户中青岩头村106户、572人，北登村65户、365人，南登村69户、396人，温登村51户、275人。全村已通路、水、电、电视、电话五通，全部农户已通自来水。全村主要经济收入以高原种植业、生态养殖业和劳务输出为主，高原种植产业以马铃薯、玛咖、苦荞、燕麦、秋蚕豆、秋油菜、春蒜以及中药材为主；生态养殖产业以山羊、肉牛、毛驴、生猪等牲畜为主；

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村民外出务工收入为总收入的主要来源，外出务工人数达400人以上，占全村劳动力的41％以上。2014年全村经济总收入516万元,农民人均纯收入3230元，人均粮食403公斤。

白山母青岩头村有着丰富的民族文化资源，随着经济发展和人民生活水平日益提高，人民群众对文化生活的需求强烈渴望，文化发展的底蕴浓厚。奠定了群众文化的基础。但因为历史和自然条件的原因，白山母青岩头村现在还没有老年活动中心设施，新建老年活动中心已经迫在眉睫。

第二章 必要性和可行性分析

1.项目建设必要性

白山母青岩头村由于没有公共活动场所，多年来没有集体组织活动。为了加强和巩固农村文化体育活动阵地，拟建老年活动中心地址为白山母青岩头村自然村北登二小组公地。该工程的实施以做到通过组织学习，深入贯彻落实科学发展观，坚持正确的舆论导向 ，运用通俗易懂的宣传方式，加强对各级政策的宣传，使各项惠民政策深入民心。通过集体学习，对新情况、新问题积极探索和总结解决问题的办法和经验，妥善处理改革，发展和稳定的关系，把好事办好，该工程完工后，为老人提供日间生活照料、文化、护理、健身、娱乐等方面服务，围绕构健社会主义和谐社会的建设目标，力争通过新建老年活动中心，创建居家养老模式，满足老年人生活照料要求，为老年人提供多元化服务，逐步健全和

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