区经贸委上半年投资环境进优化工作开展情况总结报告

一、上半年工作回顾

年初以来，我委按照区委、区政府对工业工作的总体部署，以项目建设为突破口，以招商引资为总抓手，积极完善工业发展的激励机制和工作机制，进一步优化投资环境，大力推进企业的技术进步，着力培育骨干企业，加强帮扶，强化调度，积极克服金融危机带来的不利影响，保持了工业经济平稳较快发展。

——经济运行质量明显提高。x—x月份，辖区内规模工业企业实现工业增加值x.x亿元，同比增长xx.x%，占年目标值的xx.x%；实现主营业务收入xx.x亿元，同比增长xx.x%，占年目标值的xx.x%；实现利润xxxx万元，而去年同期为-xxx万元；实现利税总额xxxx万元，同比增长xxx%，占年目标值的xx.x%；上交税金xxxx万元，同比增长xx%。

——项目建设取得了新进展。x—x月份，在建项目xx个，按投资额分，亿元以上项目xx个，xxxx万元以上项目xx个；按制造业分，电子通讯器材制造业xx个，机电制造业xx个，其它制造业xx个；按开工时间分，新建项目xx个（其中亿元以上投资额的x个），续建项目xx个。x—x月份，累计完成工业固定资产投资x.xxx亿元，同比增长xxx.x%。

——招商引资取得了新成效。x—x月份，引进工业项目x个，即注册资金xxxx万元的x市xx区xx有限公司，总投资xxxx万元的x市富源机油泵厂机油泵项目，总投资xxx万元的xx有限公司的电子产品项目；上报招商信息x条，其中重大项目x条，即xx科技公司拟在我区创办的国际联锁酒店项目，x客商拟在我区投资的光伏产业项目。同时，我委还积极做好项目包装，向上争资。电缆公司xxxKV超高电缆项目、杰克公司数控磨床项目已分别获国家工信部批准的技术改贴息资金达xxx万元和xxx万元。

——技术进步取得了新突破。依靠科技进步来提升企业的竞争力、推动发展正成为企业的共识。xx公司化金融危机为契机，充分利用金融危机所带来的低建设成本机遇，瞄准国际电缆行业的发展趋势，立足现有基础，坚持高起点发展战略，投资x.x亿元，从国外引进目前世界上最先进的xxxKV超高压电缆制造设备、检测设备和实验设备，主体厂房高度达xxx米，为我省建筑之最。目前该项目已破土动工，预计明年底可竣工投产，项目的建成，将使我省的电力电缆制造技术跻身国际先进行列；杰克机床强化与科研院校的技术合作，依托x大学的磨研力量，打造一流的研发团队，成功研发出了处于国内领先水平的数控凸轮磨床；摩比通讯依托母公司的科研力量，成功开发出了移动用可调基站用天线；xx公司积极调整产品结构，成功开发出了具有国际先进水平的对讲机、车载电话、卫星定位产品。据统计，今年上半年，区属规模以上工业企业共开发新产品xx个，新品开发投入资金xxxx多万元；技改项目x个，累计完成投资xxxx万元。

——投资环境进一步优化。为进一步加强工业的领导力量和推动工业的发展，我委先后起草了“xx区推进工业发展领导小组”、“关于进一步加强工业企业帮扶的若干政策意见”、“xxxx年度工业企业奖励及考评办法”等有关文件，对全年的工业目标任务进行了分解，建立了半月一督查、一月一调度的工作制度，从政策和机制上进一步优化了投资环境，激发了机关干部服务企业的热情，调动了企业加快发展的积极性和主动性。

此外，我委在帮扶企业的工作上，积极协调、帮助帮扶对象企业解决相关困难，如协助xx公司做好xxxKV超高压电缆项目的规划报批、土地挂牌、征地拆迁等工作，使该项目如期破土动工；积极协助东庆化工抓好光固化剂每时列产品项目建设，目前已完成设备安装，正准备近日试产，在市重点项目拆迁工作和企业改制工作上，积极协调各方，做了大量的工作。目前，各项工作正在按计划推进中。

——拆迁改制工作扎实推进。今年为配合市城市建设项目的推进，我委承担了较重的拆迁任务，为全面完成市里的拆迁工作，我委克服任务重、困难大的矛盾，扎实工作，按照市城建建设的进度，保证了拆迁工作的顺利进行。内衣厂改制工作也在时间紧、困难大的情况下有序进行。

　　二、存在的问题和困难

一是具有产业拉动效应的骨干企业、主导产品少，上年主营业务收入上亿元的仅x户，产业拉动、集聚效应不明显，经济总量偏小。停产半停产企业增加。受金融危机、环评等因素影响，企业经济运行更加困难，停产企业有：圣银金属、比力奇、金嘉纸业、环球皮业；半停产企业有：杰克、友利电，这对实现全年目标增加了难度。二是大多数企业的技术创新能力弱，产品科技含量低，核心竞争力差，赢利能力弱。三是受金融危机影响较大。出口导向型企业外销受阻严重，如xx公司无绳电话机产品已全部停产，现已调整产品结构，生产对讲机、车载电话、卫星定位仪，x-x月份，产值同比下降xx%；xx公司原计划二期工程全部投产，三期工程动建，因市场因素已全部暂停；已经有出口订单的企业如摩比通讯、新赣江药业等企业从去年下半年至今不仅没接到一份订单，而且原已接的订单也被取消。内销型企业中，机械行业中的机床、水轮发电机、汽车零部件制造业受冲击最大，产品订单比以往减少xx%-xx%。其它行业的企业虽然受影响不是十分明显，但增速放缓。四是新的增长点不多。投资者出于对经济形势不确定性的担忧，大多持币观望，不敢加大投资力度，投资步伐明显放缓，今年新开工项目仅x个，xx个续建项目中今年一分未投的有xx个。五是受城市规划影响，企业整合难度加大，如我委帮扶xx有限公司，准备将内部两家企业整合到一起，但受土地规划影响，无法马上进行；六是红声厂的改制，受制于省财政资金的制约及该厂嘉兴分厂的影响，改制工作进展缓慢。七是市城市建设工程拆迁由于补偿资金悬殊较大，影响到企业的改制和拆迁工作顺利进行。八是融资困难。

三、下一步打算

“把握一条主线、强化三项工作、狠抓二个落实”，促进我区工业平稳、健康发展。

“把握一条主线”：即紧紧抓住项目带动这条主线，狠抓项目建设，今年，在抓紧做好在建项目竣工投产和达产达标的同时，紧紧围绕做大做强机械、电子、两大特色块状经济，抓住沿海因金融危机所带来的产业向低制造成本地区转移的有利时机，拓宽信息渠道，下大力气引进大的工业项目，力争在壮大经济总量上有新的突破。

“强化三项工作”： 一是强化工业调度，按照全年经济运行的总体目标，进一步加强经济调度，确保按时间进度要求完成经济运行的各项指标任务，强化工业项目调度，每月督查通报一次企业帮扶和项目建设的进展情况，每两月召开一次调度会，协调解决企业经营和项目建设过程中存在的困难和问题。二是强化产品结构调整。大力推进企业的技术进步和技术创新，提升企业的竞争力，重点协助电缆、杰克、电机、友利电、摩比、环球等企业抓好相关技改、新品开发等工作的实施。三是强化企业改革。在抓好国有企业改制的同时，要重点引导好民营企业建立能够适应市场经济发展管理制度，提高决策效率，降低企业管理成本、生产成本；引导有发展潜力、发展优势的企业靠大联强、资产重组，实现跨跃式发展。

“抓好二个落实”：一是抓好工业发展载体的落实。重点抓好项目载体的建设，为项目引进创造条件。二是抓好向上争资的落实。今年，国家将进一步加大对企业的资金扶持力度。因此，要精心挑选项目，做好项目的包装和申报，并加以跟踪问效，力争在向上争资扶持企业发展上有新的突破。

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