环境影响评价收费依据和标准
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环境影响评价收费依据和标准
广东省物价局、广东省环境保护局转发国家计委、国家环保
总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知
各市物价局、环保局:
现将国家计委、国家环保总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格〔2002〕125号)转发给你们,请遵照执行。
省环保局、财政厅、物价局《颁发〈广东省建设项目环境影响评价收费标准(试行)〉的通知》(粤环〔1990〕141号)和省物价局《关于环评技术审查费标准的复函》(粤价函〔2001〕393号)同时废止。
国家发展计划委员会、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知
二○○二年一月三十一日 计价格[2002]125号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委、物价局、环境保护局: 为规范建设项目环境影响咨询收费行为,维护委托方和咨询机构合法权益,提高建设项目环境影响咨询工作质量,促进建设项目环境影响咨询业的健康发展,现就环境影响咨询收费有关问题的通知如下: 一、环境影响咨询是建设项目前期工作中的重要环节。环境影响咨询内容包括:编制环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表和对环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表进行技术评估。 二、建设项目环境影响咨询收费属于中介服务收费,应当遵循公开、平等、自愿、有偿的原则,委托方根据国家有关规定可自主选择有资质的环境影响评价机构开展环境影响评价工作,相应的环境影响评估 三、建设项目环境影响咨询收费实行政府指导价,从事环境影响咨询业务的机构应根据本通知规定收取费用。具体收费标准由环境影响评价和技术评估机构与委托方以本通知附件规定基准价为基础,在上下 四、环境影响咨询收费以估算投资额为计费基数,根据建设项目不同的性质和内容,采取按估算投资额分档定额方式计费。不便于采取按估算投资额分档定额计费方式的,也可以采取按咨询服务工日计费。 五、环境影响评价、技术评估机构从事建设项目环境影响评价、技术评估业务,必须符合国家及项目所在地的总体规划和功能区划,符合国家产业政策、环境标准和相关法律、法规规定。 六、编制环境评价大纲应符合以下服务质量标准:确定评价范围和敏感保护目标,选定评价标准,阐述工程特征和环境保护特征,识别和筛选污染因子、评价因子、设置评价专题,确定评价重点,选定监测 编制环境影响报告书应符合以下服务质量标准:建设项目概况,周围环境现状,建设项目对环境可能造成影响的分析和预测,环境保护措施及其经济、技术论证,环境保护措施经济损益分析,对建设项目实 七、评估建设项目环境影响评估大纲应符合以下服务质量标准:初步确认项目选址、选线的环境可行性是否正确,评价等级、评价范围、评价因子、评价方法和预测模式选用是否准确,敏感目标、监测布点 评估建设项目环境影响报告应符合以下服务质量标准:源强和物料平衡是否准确,工艺是否符合清洁生产要求,环境影响预测参数选择是否合理和预测结果是否正确,污染防治、生态保护措施是否完善可 八、环境影响评价、技术评估机构应当按照合同约定向委托方提供符合国家相关规定的咨询服务;服务成果达不到合同约定的,应当负责完善,造成损失的,根据损失程度应将部分或全部服务费退还委托方 九、委托方应遵守本通知规定和项目合同约定,为接受委托的环境影响评价、评估机构提供履约必须的工作条件和资料。因委托方原因造成咨询业务量增加延期的,环境影响评价、评估机构可与委托方协商 十、委托方和环境影响咨询服务机构违反本通知规定的,由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》及有关法规予以处罚。
附件:
1、建设项目环境影响咨询收费标准
2、建设项目环境影响咨询收费调整系数
3、按咨询服务人员工日计算建设项目环境影响咨询收费标准
附件1:
建设项目环境影响咨询收费标准
单位:万元
估算投资额(亿元)
咨询服务项目
编制环境影响报告书(含大纲)
编制环境影响报告表
评估环境影响报告书(含大纲)0.3以下5~61~20.8~1.50.3-26~152~41.5~32月10日15~354~73~710-5035~757以上7~950-10075~110 9~13100以上110 13以上评估环境影响报告表0.5~0.80.8~1.51.5~22以上 注:
1、表中数字下限为不含,上限为包含;
2、估算投资额为项目建议书或可行性研究报告中的估算投资额;
3、咨询服务项目收费标准根据估算投资额在对应区间内用插入法计算; 4、以本表收费标准为基础,按建设项目行业特点和所在区域的环境敏感程度,乘以调整系数,确定咨询服务收费基准价。调整系数见附件2之表1和表2; 5、评估环境影响报告书(含大纲)的费用不含专家参加审查会议的差旅费;环境影响评价大纲的技术评估费用占环境影响报告书评估费用的40%;
6、本表所列编制环境影响报告表收费标准为不设评价专题的基准价,每增加一个专题加收50%;
7、本表中费用不包括遥感、遥测、风洞试验、污染气象观测、示踪试验、地探、物探、卫星图片解读、需要动用船、飞机等的特殊监测等费用。
附件2:
建设项目环境影响咨询收费标准调整系数
表1 环境影响评价大纲、报告书编制收费行业调整系数
行业化工、冶金、有色、黄金、煤炭
、矿产、纺织、化纤、医药、区域
石化、石油天然气、水利、水电
、旅游
林业、畜牧、渔业、农业、交通
、铁道、民航、管线运输、建材
、市政、烟草、兵器
邮电、广播电视、航空、机械、
船舶、航天、电子、勘探、社会
服务、火电
粮食、建筑、信息产业、仓储调整系数1.21.110.80.6
表2 环境影响评价大纲、报告书编制收费环境敏感程度调整系数
环境敏感程度
敏感
一般调整系数1.20.8
附件3:
按咨询服务人员工日计算建设项目环境影响咨询收费标准
单位:元
人工日收费
咨询人员职级标准
高级咨询专家
高级专业技术人员
一般专业技术人员1000~1200800~1000600~800
云南省建设项目环境影响评价收费标准
作者:dhepb 文章来源:本站原创 点击数: 1165 更新时间:2007-5-7 10:39:04
云南省建设项目环境影响评价收费标准
执行本标准的若干规定和说明
1.制定本标准的目的,是为了加强我省评价工作的财务管理,统一全省环境影响评价收费标准,合理收
取评价费用;提高我省建设项目环境影响评价质量。是评价单位向建设单位收取评价费用的依据。
2.本标准是按评价工作内容所需投入的实际工作量,并根据合理适度的原则确定。在计算评价费用时,
应按工作内容分项计费。
3.根据建设项目的性质,规模及区域环境性质,环境影响评价工作分为三级:
Ⅰ级;可能造成重大环境污染与破坏,并邻近于生活居住区,文教区、水源保护区、名胜古迹、风景游
览区、温泉、疗养区和自然保护区等敏感目标界的大中型以上建设项目。
Ⅱ级:可能造成重大环境污染与破坏,并地处非敏感区域的大中型建设项目。
Ⅲ级:可能造成一般环境污染与破坏,并地处非敏感地区的大中型建设项目和环境影响较大的小型建设
项目。
4.评价级别、评价经费由评价单位提出,经负责审批的环保部门确定。
5.费用来源,根据国家计委“关于颁发试行《工程设计收费标准》的通知”总说明中规定,从可行性研 究费用中列支。 6.建设项目环境影响评价收费执行预算外资金管理制度的有关规定,接受各级财政部门的检查和监督。 7.区域环境质量评价、各类开发区环境影响评价,水库、水电建设项目环境影响评价收费,可参照本标 准执行。 收费标准: 1.调研、监测、
测试费 包括各类监测分析费和采样人工费;自然环境、社会环境、工程概况、人群健康状况调查费;各类实验 、观测费。 1.1 1.2 1.2.1 样品分析、测试费 采样人工费 大气采样人工费 按《云南省环境监测专业技术服务收费标准》有关内容执行。
下式计算 Q=a×b×c×d 中:Q—采样人工费 a—采样人员工作日值,按50元/人;日计(不包括采样人员差旅费) b—采样天数(应含进、出工作现场天数) c—采样点数 d—每个采样点人数 注:每个采样点人数,Ⅰ、Ⅱ级评价项目3人,Ⅲ级评价项目2人,收送样品总人数1—2人。 1.2.2 水质、生物、土壤采样、制样人工费 采样人员2—3人,采样人员工作日值按50元/人·日计。 放射样品制样费:固体样品:40元/个样; 水样50元/个样; 生物样:50元/个样,用谱仪分析100元/个样。 1.3 表1 自然环境、社会环境、工程概况调查费
自然环境、社会环境、工程概况调查费 单位:元 级别 项目 自然环境调查 社会环境调查 工程概况调查 Ⅰ级 250 250 250 1.4 1.4.1 1.4.3 1.4.4 1.4.2 Ⅱ级 150 150 150 Ⅲ级 100 100 100
人群健康状况调查费
人群健康状况调查内容,应根据评价工作要求及甲方委托而定. 调查工作人员数、工作日,视调查内容工作量确定。 调查工作人员日值按50元/人日计(不包括调查人员差旅费)。 人群健康调查,样品测试分析,检查等费按卫生部门收费标准执行。 1.5 1.5.1 试验、观测费 水文、气象参数观测费
表2
河流流量、流速参数测定费 单位:元/次 河面宽(米) 工作状态 <20 20~50 >50 人员数
5.费用来源,根据国家计委“关于颁发试行《工程设计收费标准》的通知”总说明中规定,从可行性研究费用中列支。
6.建设项目环境影响评价收费执行预算外资金管理制度的有关规定,接受各级财政部门的检查和监督。
7.区域环境质量评价、各类开发区环境影响评价,水库、水电建设项目环境影响评价收费,可参照本标准执行。
收费标准:
1.调研、监测、测试费
包括各类监测分析费和采样人工费;自然环境、社会环境、工程概况、人群健康状况调查费;各类实验、观测费。
1.1 样品分析、测试费
按《云南省环境监测专业技术服务收费标准》有关内容执行。
1.2 采样人工费
1.2.1 大气采样人工费
下式计算
Q=a×b×c×d
中:Q—采样人工费
a—采样人员工作日值,按50元/人;日计(不包括采样人员差旅费)
b—采样天数(应含进、出工作现场天数)
c—采样点数
d—每个采样点人数
注:每个采样点人数,Ⅰ、Ⅱ级评价项目3人,Ⅲ级评价项目2人,收送样品总人数1—2人。
1.2.2 水质、生物、土壤采样、制样人工费
采样人员2—3人,采样人员工作日值按50元/人·日计。
放射样品制样费:固体样品:40元/个样;
水样50元/个样;
生物样:50元/个样,用谱仪分析100元/个样。
1.3 自然环境、社会环境、工程概况调查费
表1 自然环境、社会环境、工程概况调查费
1.4 人群健康状况调查费
1.4.1 人群健康状况调查内容,应根据评价工作要求及甲方委托而定.
1.4.2 调查工作人员数、工作日,视调查内容工作量确定。
1.4.3 调查工作人员日值按50元/人日计(不包括调查人员差旅费)。
1.4.4 人群健康调查,样品测试分析,检查等费按卫生部门收费标准执行。
1.5 试验、观测费
1.5.1 水文、气象参数观测费
表2 河流流量、流速参数测定费
枯水期 汛期
60 150
100 200
200 300
3 3
注:野外实测工作人员日值按50元/人·日计。(不包括差旅费) 表3 推算各级水位流量、流速数据工作费 单位:元/断面 河面宽(米) 项目 指定断面的各级水位流量流速 表4 边界层气象观测费 观测内容 地面风 小球 测风 探空 收费标准 600元/月 工作人员数 备注 12次/日 6次/日 12次/日 12/月 Ⅰ、Ⅱ级评 500元/日· 10~12人/日 价 台 250元/日 8人/日 Ⅲ级评价 Ⅰ、Ⅱ级评 价 900元/日 12~14人/日 <20 400.00~ 600.00 20~50 600.00~ 1000.00 >50 1000.00~ 500.00
注:野外观测人员工费按50元/人·日计 1.5.2 评价工作若需进行大气扩散实验,废渣淋溶试验,地下水观测试验等,其费用由评价单位根据 实验方法的难易程度及工作量大小提出经费概算,经负责审批的环保部门审定。 2 工程评价和报告书(表)编写费 2.1 表5 工程评价和报告书编写费 工程评价和报告书编写费 单位:元 地域 评价项目 评价大纲 复杂 冶金、有色 、化工、火 电、水泥 地形 平坦 地形 复杂 地形 平坦 大气现状及环境影响评价 其他
造纸、化工 、印染、有 色 其他 地形 4500~7200 4200~5100 2000~2500 7000~8500 6000~7000 3000~4000 7000~8500 5000~7000 3000~4000 行业 特征 Ⅰ级 5000 10000~ 15000 Ⅱ级 3000 Ⅲ级 2000
6000~9000 4000~5000
7000~8000 5000~6000 3000~4000 4500~5400 3000~4200 2000~3000 4000~6000 3000~4000 2000~3000
地面水现状及影响评价 地下水现状及影响评价
枯水期
汛期6015010020020030033
注:野外实测工作人员日值按50元/人·日计。(不包括差旅费)
表3 推算各级水位流量、流速数据工作费
表4 边界层气象观测费
观测内容
地面风
小球
测风
探空收费标准600元/月工作人员数备注12次/日6次/日12次/日12/月Ⅰ、Ⅱ级评500元/日·10~12人/日价台250元/日8人/日Ⅲ级评价Ⅰ、Ⅱ级评900元/日12~14人/日价
注:野外观测人员工费按50元/人·日计
1.5.2 评价工作若需进行大气扩散实验,废渣淋溶试验,地下水观测试验等,其费用由评价单位根据
实验方法的难易程度及工作量大小提出经费概算,经负责审批的环保部门审定。
2 工程评价和报告书(表)编写费
2.1 工程评价和报告书编写费
表5 工程评价和报告书编写费
单位:元
地域
评价项目
评价大纲
复杂
冶金、有色
、化工、火
电、水泥地形平坦地形
复杂
地形
平坦
大气现状及环境影响评价其他
造纸、化工
、印染、有
色
其他地形4500~72004200~51002000~25007000~85006000~70003000~40007000~85005000~70003000~4000行业特征Ⅰ级500010000~15000Ⅱ级3000Ⅲ级20006000~90004000~50007000~80005000~60003000~40004500~54003000~42002000~3000
4000~60003000~40002000~3000地面水现状及影响评价地下水现状及影响评价
有毒废渣
废渣现状及影响评价
噪声现状及影响评价
复杂
水土流失现状及影响评价
土壤现状及影响评价
作物现状及影响评价
放射性现状及影响评价
人群健康现状及影响评价
污染与破坏防治对
环境经济损益分析
污染风险分析
化工、冶金
、有色、造
纸、煤焦
其他
总报告编写
2.2 试验、观测费
500—3000元/项(不包括监测工作费)地形无毒废渣1800~30001500~21001000~15001500~24001200~18001200~1800900~1200600~900480~600900~12001500~24001200~18002000~30001000~20001000~15002000~30001000~20001000~15003000~40002000~30001500~20003000~40002000~30001500~20003000~40002000~30001000~20001500~20001000~1500700~15002000~30001500~20001000~1500工程分析7000~100006000~70004000~50003600~48002400~33002000~30006000~80004000~60003000~4000
3.管理费
3.1 环保管理部门监督管理费(包括建设项目厂址环境可行性现场踏勘、交通费、差旅费、文件资料打印费等)。
评价总直接费或报告表编写费的2%,由评价或填表单位负担,并向负责审批的环境保护管理部门缴纳。
3.2 评价单位管理费:
3.2.1 评价单位工作管理人员工资、补助、技术合同手续费:由评价单位按评价总直接费用的2%向建设单位收取;
3.2.2 税金
按国家规定税金计收。
注:评价总直接费用指除审查费以外的各项费用之和。
4.杂项费
4.1 评价工作人员差旅费
按《云南省省级国家机关事业单位工作人员差旅馆费开支的规定》执行。
4.2 资料费
4.2.1 水文资料费
按省水文总站现行收费标准执行。
4.2.2 气象资料费
表6 气象资料费
单位:元
项目
瞬时值
逐日值
旬侯值
逐月值
年值单位每个数据每个数据每个数据每个数据每个数据收费标准0.20.40~0.801.00~1.502.00~3.003.00~3.50
累年值每个数据3.50~5.00
注:气象资料收费标准由省气象局资料档案科提供
4.3 报告书印刷费
按实际成本核收。
4.4 交通费
按省物价局批准的省交通厅汽车货运价,客运价的有关规定执行。
4.5 不可预见费
出现不可预见的工作,则按工作量另计收费。
5.审查费
包括评价大纲、报告书审查会议费,报告书技术审核费。由建设单位承担。
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