基层反映节后再现“用工荒”亟待重视

基层反映节后再现“用工荒”亟待重视

春节过后，许多企业都要开工生产完成订单任务，但因生产工人短缺，以致部分企业不能开工。受沿海地区生活成本上涨、内陆省份用工需求增加，以及新一代农民工不愿离乡背井太远等多重因素影响，今年春节后各地“民工荒”问题再次凸显，基层认为亟待引起重视。

“用工荒”之所以存在的原因在于以下几点：

首先，我国整体的人口结构已经发生变化，出现了几大趋势：一是越是年轻的农民工的供给越少；二是随着高中阶段招生量的扩大，初中和小学阶段的农民工基本没有了，对于以文化程度较低的农民工为主的劳动密集型企业来说，招工变得越来越难；三是中西部地区承接产业转移的力度越来越大，很多劳动密集型企业由沿海转移到了中西部地区，劳动力就近就地转移的趋势越来越明显，因此沿海地区的招工难比内地表现得更加严峻。

其次，目前严格的户籍制度、高昂的城市生活成本，以及农民工在社保、医疗、子女就学等方面面临的种种困境，导致现在越来越多的农民工选择离开城市，回归家乡，或是到离家相对较近的本省的小城市就业。

未来农村劳动力可供挖掘的潜力是在逐步减小的，人口红利在逐渐隐退，预计今后劳动市场用工缺口会更大。“用工难”在“十二五”期间甚至可能演变为亟须我国政府解决的一项长期性和整体性的问题。

为此基层建议，一是沿海地区要进行低端产业的升级改造，让机器、技术和资本密集来替代劳动密集；二是城市要出台政策完善公共服务体系，让农民工和市民享受平等的公共服务，降低在城市生活的成本，吸引农民进入城市就业；三是在农村有条件的地方实现机械化，促进合作社和现代农业的发展，为农业节约出劳动力。

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