第三章 国际贸易调整政策

第三章 国际贸易调整政策

第一节 国际贸易政策概述一、对外贸易政策的目的与构成

对外贸易政策：一国在一定时期内制定的指导对外贸易活动的

原则、法规、法令和条例等，是一国经济政策的有机组成部分。

(一)对外贸易政策目的(1)保护本国市场=>幼稚工业 (2)提高本国产品的国际竞争力 (3)扩大本国产品出口市市场 (4)积累资本 (5)开展国际经济技术合作促进本国经济发展=>为本国利益服务

(6)维护本国政治经济的安全与稳定

(二)对外贸易政策的构成

对外贸易总政策

进出口商品政策国别贸易政策

三者关系：指导与被指导、 体现与被体现。

(三)对外贸易政策的制定与执行

1、对外贸易政策的制定对外贸易政策的制定考虑的因素：(1)本国的奖金发展战略 (2)本国的经济结构与竞争优势 (3)本国商品在国际市场上的竞争能力 (4)本国国内物价水平、就业状况 (5)本国的外交政策及国际政治经济环境 (6)本国与其他国家的国际经济合作状况 (7)本国在国际经济、贸易协定中享受的权利与应尽的义务 (8)各国政府领导人、政策决策者的经济思想

2、 对外贸易政策的执行制定对外贸易政策的方式：

(1)海关对进出口贸易进行管理(2)国家广设各种机构，负责促进出口和管理进口 (3)政府出面参与各种国际贸易、关税等国际机构与组织， 进行贸易、关税方面的协调与谈判

二、对外贸易政策的类型与演变(一)对外贸易政策类型

注

自由贸易政策：反对国家干预对外贸易，商品自由进出入。保护贸易政策：主张国家干预对外贸易，“奖出限入”。 保护贸易政策是限制某些商品进口或鼓励某些商品出口， 不是禁止。

(二)对外贸易政策演变 1.资本主义生产方式准备时期(15世纪末至18世纪中叶) 重商主义强制性贸易保护政策=>实行贸易管制

2. 资本主义自由竞争时期(18世纪中叶至19世纪中叶)

经济起步较早的资本主义国家实行自由贸易 经济起步较晚的资本主义国家实行保护贸易政策

3. 资本主义垄断竞争时期(19世纪70年代末至二战期间)

普遍实行侵略性的贸易保护政策 【问题1:侵略性保护贸易政策与自由竞争时期贸易保护政策区别？】

=>目的、对象、手段、政策

P66

4. 第二次世界大战后到70年代中期的贸易自由化时期

5. 20世纪70年代中期到80年代中后期的新贸易保护主义时期

6. 20世纪80年代中后期至今的管理贸易时期

第二节 限制进口的关税与非关税措施

一、限制进口的关税措施

(一)关税的含义与作用 1 关税：海关对进出关境商品

向进出口商征收的一种税。

注 作用机制：通过提高进出口商品价格限制进出口数量 2 关税作用

(1)收入作用

(2)保护作用(3)调节作用：产业结构、物价、进出口数量

(二)关税的种类1. 按征税对象或商品流向

进口税(1)最惠国税 (2)普通税=>最惠国税率<普通税率 =>正常进口税通常是指最惠国税

出口税【问题1:发展中国家征收出口税的原因？】 增加财政收入->保证本国生产->调整产业结构->减轻贸易摩擦

过境税通过本国关境，最终目的地是他国的商品征收的关税。

财政关税

2.按征收目的=>

保护关税 调节关税

3. 按差别待遇和特定的实施情况 进口附加税：进口国对进口商品征收正常进口税外额外加征的进口税性质=>临时性措施 维持进出口平衡 目的=> 阻止外国商品倾销 对某国实行歧视或报复 类型=> 针对全部进口产品征收 针对个别国家和个别商品征收

差价税当某商品国内价格高于同类进口商品价格时，为削弱进口商品竞争力，

按国内外价格差额征收的关税。

特惠税对某国或地区进口全部或部分商品给予特别优惠的低关税或免税待遇

普惠税发达国家承诺对从发展中国家或地区进口工业制成品、半制成品以及

部分农产品给予普遍的、非歧视的和非互惠的优惠关税待遇。 【问题2:发达国家对发展中国家或地区实施普惠税的原因？】

(三)关税征收依据和方法 1、关税征收依据一国的海关税则是征收关税的依据

2、关税征收方法

(1)从量税(2)从价税

从量税额=商品数量×从量税/单位从价税额=商品价格×从价税率

注

完税价格：商品价格指完税价格，即经过海关客审定作

为计征关税的货物价格。(3)混合税 (4)选择税 混合税额=从量税额+从价税额

对某商品同时订有从量税和从价税两种税率，按税额较高的税率征税收。

(四)关税的保护程度1.关税水平(1)简单算术平均法 (2)加权平均法 2.关税保护率 P75

(1)名义保护率(2)有效保护率 公式一：Te=(V’-V)/ VTe:有效保护率

P75

V:自由贸易条件下商品的国内增加值

V’:对最终商品征收关税条件下商品的国内增加值

计算题：假定在没有进口限制的情况下，小

汽车和生产小汽车的零部件的国际价格分别 为10000美元和6000美元，假若对小汽车进 口征收20%的价进口税，则进口小汽车在进 口国市场价格提高到12000美元，设零部件的 进口税率为零，求对小汽车的有效保护率为 多少？

国内加工增值(V ) 国外加工增值(V ) 有效保护率 100% 国外加工增值(V ) (12000 6000)

4000 有效保护率 50% 4000'

1、设某国小汽车的进口价格为2万美元，关税税率为30%,其零部件成本 结构与关税如下：

成本项目 零部件价格 关税率

钢板 2000美元 0%

发动机 8000美元 25%

轮胎及其他部 件 8000美元 20%

请计算该国对汽车行业的有效保护率。

1、20000╳30%-

(2000+8000╳25+8000╳20)--(200002000-8000-8000) (20000-2000-8000-8000) [ ( V’-V)/ V] ╳100%=120%

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/awre.html