南京溧水永阳新城总体规划

省市索引号 AM000-D0201-2006-001 生成日期

2006-07-13

发布机构 公开日期

2008-05-13

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废止日期

南京永阳新城总体规划介绍阳新城总体规划介绍

南京永阳新城总体规划介绍阳新城总体规划介绍

一、前 言

溧水县位于江苏省西南部，地处长江三角洲的丘陵山区，北连辽阔的江淮平原，东接富饶的长江三角洲，是百里秦淮的源头。境内交通便利，是沟通苏、浙、沪、皖的重要交通节点。距南京市区50公里，禄口国际机场仅有17公里，具有优良的经济地理位置。全县总面积1067平方公里，2003年底，全县辖８个镇、１个省级开发区、２个国有农林场圃，总人口40.23万人。

根据2004年南京市政府提出的“三城九镇”的战略方针，溧水县政府联合市规划局对溧水新城总体规划进行了修编，并于5月10日通过了专家论证。

溧水县境内河渠交错，塘坝密布，农业资源丰富，工业矿产资源种类较多，连接沪、宁、杭、苏、锡、常等大中城市及全国的主要公路干线已初步建成。

溧水县是百里秦淮之源头，境内山清水秀，人文景观，历史古迹较多，旅游资源丰富。古有中山八大景，近年来，又新开发了一批新的景点，如天生桥、胭脂河、无想寺、东屏湖、大金山、芝山溶洞、回峰山纪念塔、万亩竹梅、森林公园等。全县有2.7万公顷耕地，1.7万公顷水面，2.5万公顷山林，素有“鱼米之乡”的美誉 。

城镇绿化覆盖率为25% ，森林覆盖率达24.57% 。2003年10月顺利通过国家级生态示范区验收。

全县经济情况

2004年，全县经济保持快速增长势头，完成固定资产投资36.5 亿元，较上年增长40%；其中工业投资21.5 亿元，较上年增长62%。

2004年，全县实现GDP 76 亿元，较上年增长24%；财政收入 7.5亿元，较上年增长11%。 2004年实际利用外资6454万美元，增长26%；农民人均纯收入5260元，增长12.6%。

二、城市现状（现状篇） 1.现状基本情况

溧水县城建成区面积约15.8平方公里，城市框架面积约26平方公里，城市常住人口约11万人，建县1400年。区位优势明显，交通便利。在两小时交通辐射范围内有常州、无锡、苏州、杭州、马鞍山、镇江、芜湖、宣城等40个大中型城市；宁高、宁杭两条高速公路分别从县城东西穿越，另有宁高、常溧、老明三条省级公路穿越县城。 2.现状用地布局结构

现状溧水县城城市建设用地大致以中山河为界分为两大块，中山河以北以工业用地为主，在珍珠路和秦淮路之间有空军农场和少量居住用地。中山河以南以居住、商业等用地为主，零星散布一些工业用地。其中珍珠路以西，毓秀路以东，中山路以北，通济街以南是溧水县城的行政和商业中心。 3.现状建设用地构成

溧水县城现状城市建设用地有15.8平方公里，人均129.84平方米/人。 4.明显的产业特色

在产业布局上，按照“工业带、核心区、产业片”的空间布局框架，建成沿宁高线和常溧线为轴线工业带；以县经济技术开发区和永阳南区为主的制造业核心区；柘塘、东屏为两翼的“一主两翼”的溧水县制造业基地的产业片。四周联接洪兰电光源、石湫五金刀具和工具、白马、和凤农产品加工、晶桥精细化工和有色金属五个镇级特色工业集中区，组成的溧水工业组团。

县经济开发区以形成了汽车与零部件制造、新型金属材料、食品轻工、医药保健品四大支柱产业 。初步形成了以长安汽车、联强不锈钢、喜之郎食品、星银药业、群业家俱为代表的一批龙头支柱企业。 5 .完备的基础设施

全县建有22万伏、11万伏变电站共7座，实现了与华东电网双回路输供电。已建成固定、移动、互联网组成的数据通信网络，电话装机容量12万门，能提供ADSL、10兆、100兆宽带接入业务。城区实现双水源、无污染供水，日供水10万吨的自来水厂已投入使用，目前已规划日处理10万吨的污水处理厂。

县城金融机构、宾馆酒店、娱乐设施齐全，商贸流通繁荣。

科教文卫等社会事业发达，有四星级江苏省溧水高级中学和国家级溧水职教中心。 6. 城市环境及周边情况

县城西苑公园一所、弯子口休闲广场、望京广场、南门广场等城市景观广场若干个，距县城周边4公里范围内分布着天生桥风景区、无想寺风景区、卧龙湖休闲度假区、中山湖城郊公园、东屏湖旅游度假区五大景区。

近几年建设发展状况（发展篇）

近年来县委、县政府十分重视城镇建设，着力打造溧水生态示范县、南京后花园，进一步提升溧水区位优势，完善城市各项配套功能，推进城市各项社会事业的发展，改善城市综合环境，大力发展城市房地产业，使城镇面貌发生较大变化。

交通区位优势进一步提升，完成了机场高速、宁杭高速一期快速路建设，拓宽改造了宁高公路景观大道、老明公路、常溧公路三条省级公路，大的交通格局已初步形成。

城市配套设施进一步完善，共拓宽改造、新建城市市政道路达68公里，新增道路面积200万平方米；县城六横五纵的道路骨架已基本形成，城市框架进一步拉开，新增弯子口广场、望京广场、叉路口广场等城市公共绿地8.6万平方米，整治南门河、护城河河道及两侧景观3公里，投资3600万元建成了日供水能力达10万吨的自来水厂，投资1.2亿元新建了城北热电厂和开发区污水处理厂；完成了县高级中学、县二中、县职业中学二期扩建工程，易地新建了县实验幼儿园、商业幼儿园。 旧城改造稳步推进，2001年底启动了大规模的旧城改造建设，三年内拆迁老城区49.8万平方米，对通济街、中大街老商贸区进行综合改造，建成了通济街商业广场、中大街商贸文化广场、大东门美食步行街，总建筑面积达17万平方米，投资约5亿元，形成了一个规模较大，品味较高的商贸中心区。

房地产进一步发展。2004年底，我县已有40家房地产开发企业，年平均开发量达48万平方米，销售面积达42万平方米，涌现了市级园林绿化优秀小区－荣昌花园，广成东方名城等一批高档居住小区。城区人均居住面积由三年前29平方米增加到33.12平方米，房地产业已成为我县的支柱产业之一。

四、未来规划展望 （规划篇） 1.城镇空间布局 (1)城镇发展战略

采取以强化中心城镇为主导的发展模式，即首位发展模式。突出县城地位，扩大城市规模，增强其对县域的带动辐射作用。

(2)“一主两翼”的制造业基地

引导产业向工业园区（集中区）集中，坚持以制造业发展带动城市化，集中构筑“以开发区、永阳镇为核心，以柘塘、东屏两镇工业集中区为两翼”的“一主两翼”的制造业基地。

(3) 城镇发展轴 以宁高高速公路为县域城镇主要发展轴，加强县城同南京市的联系，加快空港经济发展。以宁高公路、常溧公路、老明线为县域发展副轴，加强县城同建制镇之间的联系，注重绿色开敞空间的构筑。

2 .城市发展性质与发展规模

(1) 城市性质 《南京溧水县城（永阳新城）总体规划》明确永阳新城的是：南京市域南部新城，重要的制造业基地，以秦淮之源风光旅游为特色的新兴城市。 （2）功能定位

吸纳功能：改善投资环境，创造条件接纳主城转移产业，建设南京南部重要的制造业基地；搞活房地产市场，构筑优美的居住环境，建设南京主城周边重要的居住新城。 补充功能：充分利用优越的自然资源，强化旅游休闲业和都市型农业的发展。 服务功能：加强地区服务中心的职能，发展区域性的市场及郊区商业服务设施。

集散功能：主动接受南京主城的科研、信息、产业等辐射，并作为苏皖地区的重要节点城市之一，为周围城镇乡村提供服务。

（3）规划期限 近期：2004～2010年 远期：2011～2020年 （4）城市人口规模近期（2010年）：17万人 远期（2020年）：30万人

（5） 城市建设用地规模近期（2010年）：23.3KM2 远期（2020年）：36.6KM2 3. 城区总体布局

（1）布局结构规划区内以城区为中心，西侧保护和完善天生桥风景区，南部建设无想寺风景区，北部建设卧龙湖休闲娱乐区, 东部建设东屏湖旅游风景区、东庐山森林保护区（包括中山水库景区），通过水体、绿楔向城区渗透，结合景观道路与城区密切联系，形成青山绿水环绕，内外空间交融，生态环境良好的城郊空间布局结构。

(2)用地发展方向

主要发展方向为： 南延北拓东扩，引山引水引绿。 (3)空间布局结构

以周边五大风景区为城区生态背景，以秦淮河、珍珠路、中山路作为三条功能轴，有机联系城区四个综合片区，构筑座山拥水、紧凑发展的“一城三轴四区” 总体布局结构。

老城区：县城的中心区，以居住和公共设施为主，积极发展第三产业，大幅度增加公共绿地，形成县城聚集度更高的商业、金融、娱乐中心。

城东新区：位于中山河以东，为综合性新 区。西部以居住为主，东部以工业用地为主。同时将东郊水库景区通过滨水空间与城区相连，开辟出大块滨水开敞绿地，拓展城市度假和休闲功能。 城北工业园区：结合经济开发区建设工业园区及仓储区，配套设置居住用地，形成县城最主要的产业基地。

城南新区：以居住用地为主，重点建设现代化的行政中心、体育中心、文化中心、研发基地。 秦淮河生态景观轴：

以秦淮河及两侧绿化作为城区生态水轴，构筑城区丰富而有序的空间序列。 发展轴：

以珍珠路为南北向轴线，无想寺风景区为起点，经过老城区，向北延伸至经济开发区。 以中山路为东西向轴线，天生桥风景区为起点，向东延伸至东庐山森林保护区（包括中山水库景区），形成贯穿老城、新区的发展轴。 4. 城区建设用地规划

(1) 居住用地规划 逐步降低老城区居住用地比例，改善居住环境，提高住宅水平，增加社区公共服务设施，严格控制私人建房，逐步向城市住宅小区过渡。规划居住用地922公顷，占城市建设用地的25.20%。人均面积30.73平方米。居住区分中心居住片区、城东居住片区、城北居住片区、城南居住片区。

(2) 公共设施规划 规划公共设施用地572公顷，占城市建设用地的15.63%，人均面积19.07平方米。

(3) 工业用地规划 规划工业用地856公顷，占城市建设用地的23.39%。工业用地主要集中在：

经济开发区：位于中山河以北，主要发展高新技术产业，工业门类以污染较轻、用水量较少的一二类工业为主。

永阳工业园：位于秦淮路以东，

中山路以北，主要发展民营工业、中小企业，工业门类以轻度污染的二类工业和研发用地为主。 旧城区内的工业用地除保留城区西南部新建且污染较轻、效益好的企业外，其余逐步调整搬迁。 5. 对外交通规划 (1) 铁路规划

规划建设宁杭铁路溧水段。规划区内铁路线在城区西侧穿越，处于宁高高速公路东侧。 规划在机场路北侧、宁高高速公路东侧设置铁路货站场，在中山路西侧设置铁路客运站场，并布置站前广场。 (2) 公路规划

规划在城北建设沿江高速公路，沿江高速公路与宁杭高速公路相交时，采取定向式枢纽立交。 (3) 轻轨规划

根据南京市郊区轻轨总体规划，积极将轻轨引入永阳新城，加强南京主城与永阳新城间的联系。 6.城区道路交通规划

规划道路广场面积552公顷，占规划用地面积的15.09%，人均道路面积18.4M2。 城区道路网采用以方格网为主的布局型式。主干路网由“六横五纵”构成。六条横向主干道从北往南依次为：城北三号路、机场路、交通路、中山路、金蛙路和辛庄一号路；五条纵向主干路从西往东依次为：城西干道、宝塔路、珍珠路、秦淮路和城郊三号路。 7. 城区空间景观规划

以环绕城区周边的五片风景区为依托，城区水系、道路与风景区相沟通，自然景观与人文景观相呼应，营造二带、二中心、三轴线、五景区的空间景观系列。 8. 风景旅游规划

依托风景区的休闲度假旅游，确定城区一环一线二点五区的风景旅游规划结构。 一环：秦淮河与中山河沟通形成的滨水游览观光环； 一线：通济街步行商业街观光游览； 二点：城区和东屏镇

五区：天生桥风景区、无想寺风景区、卧龙湖休闲娱乐区、东庐山森林保护区、东屏湖旅游风景区。 强化永阳新城与周边五大风景旅游区的交通联系，打通东屏镇至无想寺的联系通道，提高天生桥风景区至洪蓝镇的道路等级。 9.郊区规划 (1) 郊区用地范围

溧水县城郊区指规划区范围内除去规划期末县城规划建设用地以外的用地，包括永阳和东屏、洪蓝、东庐的部分区域，面积约242平方公里。 (2) 村镇建设用地

规划东屏镇保留，规划城镇人口规模为1.8万人，用地为2.1平方公里。东庐作为中心村，其余农村居民点都作为基层村。

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