重大危险源应急预案

陕西黄陵煤化工有限责任公司

重大危险源应急预案

1、总则 1.1编制目的

为了加强重大危险源导致的灾难事故应急救援工作，提高应对重大事故的控制能力，规范重大危险源日常管理工作程序，最大限度地预防和减少事故损失，保障职工生命和财产安全，促进企业安全生产稳定发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》和国家《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》等有关法律、法规、规章，结合公司实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于公司范围内生产、储存、经营、使用、运输重大危险源的安全管理。

1.4工作原则

（1）、以人为本，安全第一。黄陵煤化工在突发事故的应急救援工作中始终要把保障职工及其周边群众的生命安全和身体健康放在首位，切实保障应急救援人员的安全防护，最大限度地减少突发事故造成的人员伤亡和危害。

（2）、统一领导，分级管理。黄陵煤化工应急救援指挥中心必须

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统一指挥，负责领导、协调突发事故的应急救援工作；各部门应急行动组按照各自职责、专业、权限，负责突发事故的应急管理和应急处臵工作。

（3）、依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥各级应急救援人员的作用，依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。

（4）、预防为主、演战结合。坚持事故应急与预防相结合，做好应对突发事件的思想准备、物资准备等相关工作，加强培训演练，做到常备不懈，将日常工作和应急救援工作相结合，充分利用现有的专业力量，努力实现一专多能，各部门按照应急分工、培养兼职应急救援力量并发挥其作用。

2、企业重大危险源基本情况及周边环境概况 2.1公司重大危险源的基本情况 （1）甲醇项目 项目储罐一览表 序序号 1 项目 甲醇成品储罐 数量单个罐总罐容（台） 容（m3） m3 3 10000 30000 储罐结构形式 内浮顶罐 设臵 储存区 备注 固定式泡沫喷淋系统 2 杂醇储罐 1 130 130 固定式泡拱顶罐 生产场所 沫喷淋系统 固定式泡拱顶罐 生产场所 沫喷淋系统 3 粗甲醇储罐 1 560 560 2

4 精甲醇储罐 1 4 1 2 1 1 1 1 170 950 255 950 141 257 130 50000 170 3800 255 1900 141 257 130 50000 拱顶罐 拱顶罐 拱顶罐 拱顶罐 拱顶罐 拱顶罐 拱顶罐 封闭储罐 5 焦油槽 6 中间焦油槽 7 粗苯贮槽 8 焦油洗油槽 9 硫酸贮槽 10 碱液槽 1气柜 11 固定式泡生产场所 沫喷淋系统 储存区 生产场所 生产区 储存区 储存区 储存区 生产区 2.2周边环境概况

黄陵煤化工位于陕西黄陵县店头镇曹家峪东侧，厂区占地面积96.7hm2,东北距店头镇约1.5km，东距黄陵县19.0km。厂区西侧紧靠红石岩煤矿铁路专用线、店腰公路，公路西侧为红石岩煤矿监狱煤矿、企业职工生活福利区，东侧为南川河。曹家峪园区，采用先进的5.5m侧装煤捣固焦炉生产工艺，配套建设化产回收系统，主要产品有焦炭、焦油和甲醇。建设规模为 年产2×98万吨焦化、20万吨甲醇能力。厂区周围5km范围内曹家峪村、秋林子村及陈家沟村不满足焦化厂卫生防护距离要求，拟搬迁，该范围内的人口分布如下表： 厂址周围5km范围内村庄及人口分布基本情况见下表：

乡、镇 行政村 自然村 方位 店头镇 车村 店 头 镇 集贤 车村 集贤 NE S N NE NE NE 3

相对厂址距离（km） 3.4 0.79 1.33 2.06 3.03 3.45 总户数 （户） 总人口 （人） 9430人 77 135 120 114 137 387 510 507 508 467 厚子坪 厚子坪 瓷窑沟 瓷窑沟 张湾 张湾

河腰 河腰 相柳 后台 关村 关村 石窑 E E E E E N NW NE NE NE SW SW S S NW 3.94 3.58 3.03 4.91 4.48 4.3 4.3 4.2 4.67 4.34 4.12 4.79 1.88 2.79 5.0 84 60 83 45 76 91 84 72 63 62 22 37 89 48 35 363 287 316 195 309 456 342 314 277 272 103 156 427 210 160 白石村 白石村 长墙 长墙 1组 鲁寺 2组 3组 回龙沟、安白子桥 家塬 胡家沟 腰坪乡 双龙镇 洪家院子 段家湾 河浦 河南 3、应急人员机构及其职责

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总指挥 陕西黄陵煤化工有限责任公司综合办公室 副总指挥 应急救援领导小组 xx县、xx市相关部门 应急救援指挥中应急救援办公室 事故调查组安全环保组事故处理组疏散撤离组抢险救援组生产调度组后勤保障组3.1应急指挥中心

应急指挥中心为应急救援的最高指挥机构，应急指挥中心下设应急办公室。

应急指挥中心由以下人员组成 总指挥：总经理

副总指挥：常务副总经理 安全副总经理 副总经理 党委副书记 成 员：安全环保部部长、企管部部长、党群部部部长、办公室

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发生事故

主任、经营部部长、人力资源部部长、保卫部部长、财务部部长、质检中心主任、生产技术科科长、机电科科长、炼焦车间主任、备煤车间主任、化产车间主任、检修车间主任、甲醇车间主任。

应急指挥中心职责：

（1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；

（2）批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）；

（3）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；

（4）根据事态发展，决定请求外部援助；

（5）协调物资、设备、医疗、通信、后勤等方面以支持应急小组工作；

（6）负责事故处臵时生产系统开、停车调度工作； （7）代表指挥部对外发布有关信息。 3.2应急办公室

应急办公室设在公司生产调度室。 办公室主任：生产技术科科长 办公室副主任：总调度长 办公室成员：当班调度人员 应急办公室职责：

（1）承接事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救

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援预案；

（2）负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集合； （3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；

（4）在事故应急过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组的抢险救援工作；

（5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报。 （6）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。

（7）应急救援预案的制定、修订；

（8）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；

（9）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

3.3事故应急小组 （1）工程抢险组 组 长：生产副总经理

组 员：工程部、检修车间相关人员 职责：

①负责事故发生后工艺、设备、电气仪表处理的具体指挥处臵工作；

②负责事故处臵时生产系统开、停车调度工作； （2）安全环保组（以安环部、质检中心为主要力量）

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组 长：安全副总经理

组 员：安环部、质检中心相关人员

职 责：协助应急救援指挥中心做好事故报警，及时分析事故状态和事故扩大的可能性，并做好情况通报工作。协助应急救援指挥中心事故后的现场处理工作，做好环境监测工作。

（3）抢救和交通管制组（以公司保卫部为主要力量） 组 长：保卫部部长 副组长：保卫部副部长 组 员：保卫部成员及公司消防员 职 责：

①对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢险方案；

②组织一切力量严格按抢险方案实施现场救援；

③控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍： ④负责事故期间的交通安全管制工作； ⑤负责事故期间的人员疏散撤离工作； （4）后勤保障组（以公司办公室为主要力量） 组 长：办公室主任

组 员：办公室、采供部、财务部相关人员

职 责：负责通信方式或线路及信息交流畅通。负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应以及抢险救援物资的供应和运输、对外信息的发部、周边社区的告知于协调。

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（5）事故调查组 组 长：常务副总经理 副组长：安全副总经理

组 员：安环部部长、生产技术科科长 职 责：

①协调和配合上级有关部门对重特大事故的现场勘察、调查取证；

②协调和配合上级有关部门对重特大事故原因的分析； ③协调和配合上级有关部门对重特大事故相关责任人进行处理。 4、危险源辨识与评价

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）规定，重大危险源的辨识依据是物质的危险性及其数量，当危险物质在生产场所和贮存区各单元中的数量超过临界量时，即被确定为重大危险源。本项目涉及的主要危险物质生产场所及储存量见表4-1

表4-1 项目主要危险物质的临界值

临界判别量(t) 名称 性质 本项目生产或储存量（t） 生产场所 贮存区 生产场所 贮存区 甲醇 粗苯 易燃液体、中等毒性 易燃液体、中等毒性 2 20 20 50 12.5 1.6 12640 1338 煤气（CO和H2混合易燃、有毒物质 物）

1 10 62.5 9

一氧化碳 易燃、有毒物质 硫化氢 易燃、有毒物质 氨气 焦油 硫酸 有毒物质 可燃液体 腐蚀性液体 2 2 40 / / 5 5 100 / / 0.0027 0.0003 0.00003 / 少量 1.65 0.001 0.001 3186 796 表4-1可知，生产场所甲醇的储量大于临界值，其余各物质储量均小于临时界值。罐区甲醇、粗苯贮存量远大于临界值，为重大危险源；煤气气柜有效容积50000 m3，根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）确定煤气柜为重大危险源。

5、预防与预警 5.1 危险源监控

公司在建设初期进行了安全预评价，按照国家和行业标准建设施工，主体工程做到了“三同时”。主生产工艺实现了仪表远程自动化监控，重要设备安装了仪表联锁保护设施。整个生产装臵以仪表自动化监控为主，并配以经过专业技术培训的岗位技术工人辅助进行现场工艺装臵巡检和生产设备的维护、保养，保证了各套生产装臵在完全受控和良好的状况下运行。公司按照国家和上级相关规定对厂内重大危险源进行了辨识登记上报，建立了《重大危险源管理制度》并得到有效实施。公司设有安环部，厂、部室设有专兼职安全管理人员。公司定期进行安全检查，对查出的各项问题都按计划实施了整改。公司倡导安全文化建设，经常性的在厂内开展各类有益于安全生产工作的各项活动，使安全基础工作进一步得到夯实。

5.2 预警行动

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5.2.1预防措施

1、建立健全各种规章制度，落实安全生产责任； 2、定期进行安全检查，强化安全生产教育； 3、厂房、库房加强通风、完善避雷设施；

4、保证消防设施、器材及报警设施的有效使用。

5、保证应急救援防护用品、医疗设施、通讯装备及器材配备齐全，处于完好状况。

5.2.2公司人员在发现和确认可能导致安全生产事故发生的信息后，要及时按报警程序进行上报，接警人员要及时组织研究确定应对方案，根据响应级别及时通知有关人员采取相应预警行动，预防事故的发生。当公司应急救援指挥机构认为需要支援时，由应急救援总指挥协调厂外应急救援组织。

6、应急响应 6.1 响应分级

针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故响应分为一、二、三级。

出现下列情况时启动一级响应：在生产运行、检修、工艺处理过程及其它外部或自然因素导致的安全事故，已经严重危及公司的安全运行及周边区域企业、居民的生命财产安全，造成或可能造成人员伤亡、中毒，或需要疏散转移企业内部及周边人群，或直接经济损失较大、事态发展严重，且急需组织全公司应急救援力量进行应急救援的事故。

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出现下列情况时启动二级响应：在生产运行、检修、工艺处理过程中及其它外部或自然因素导致的安全事故，已经危及生产系统的安全运行或岗位员工人身健康、安全，需组织分厂（部、室）内应急救援力量进行应急救援的事故。

出现下列情况时启动三级响应：在生产运行、检修、工艺处理过程中及其它外部或自然因素导致的危及岗位生产安全运行，需组织本车间应急救援力量进行岗位应急救援的事故。

发生一级事故及险情，启动本预案及以下各级预案，应急响应的组织实施由应急总指挥决定。发生二级事故及险情，启动厂、部、室级应急救援预案及以下各级预案，应急响应的组织实施由各厂、部、室领导负责。发生三级事故及险情，启动岗位现场处臵应急预案，应急响应的组织实施由生产车间主任负责。

各相应级别预案的响应如超出本级应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构，启动上一级应急救援预案实施救援。下级预案启动时，及时联系上级预案进入启动准备状态。超出一级响应级别的应急，由总指挥及时向市政府发出应急救援信息，启动市应急救援预案。

6.2 响应程序

事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。 （1）发生二级事故及险情，立即启动厂、部、室级应急救援预案，组织实施应急救援。本预案进入启动准备状态，做好如下应急准备：

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①总调度室立即向应急指挥部成员报告事故情况，并收集事故有关数据与信息；

②应急指挥部成员密切关注、及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向总指挥报告；

③应急指挥部通知有关人员、应急队伍、有关单位做好应急准备； ④应急指挥部向事故发生单位提出事故救援指导意见； ⑤应急指挥部派有关人员赶赴事故现场指导救援；

⑥应急指挥部提供相关的预案、人员、应急队伍、应急装备、应急物资等信息，组织专业技术人员咨询。

（2）发生一级事故及险情，本预案进入启动状态，根据事故发展态势和现场救援进展情况，执行如下应急响应程序：

①总调度室接到事故报告后，立即向总指挥报告，并收集事故有关数据与信息；

②根据总指挥指示，立即通知应急指挥部成员到指挥部集中； ③总调度室和应急指挥部进一步了解事故情况，收集事故有关数据与信息，整理事故相关资料和图纸等，为指挥部决策提供基础资料；

④应急指挥部组织专业技术人员咨询，提出事故救援方案，确定现场应急需要的相关预案、人员、应急队伍、应急装备、应急物资等。各救援单位、人员按照确定的应急救援方案认真履行各自的职责；

⑤应急指挥部根据救援需要协调调动外部应急救援力量增援； ⑥应急指挥部派有关领导赶赴现场进行指导协调、协助指挥； ⑦及时向市政府报告事故情况；及时向公众及媒体发布事故应急

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救援信息，掌握公众反映，回复有关质询；

⑧必要时，通知市、县安监局、环保局等相关部门，进行协调指挥。

6.3应急启动程序

无论任何人发现异常情况，在第一时间向单位调度室报告险情，从报警开始便进入应急启动程序，从而本单位相应的反应机制随即启动。

应急行动启动流程图 6.4 信息报告与处臵 （1）信息报告

公司各单位要加强对生产装臵及重大危险源的监控，对可能引发事故的险情，或者其他可能引发安全生产事故的重要信息应及时上

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报。安全生产事故信息由应急办公室负责统一接收、处理、统计分析，并负责上报和落实。

（2）信息上报 （一）报警程序

1）事故（灾害）发生后，现场发现人员立即向当班班长（或工段长）报告，当班班长（或工段长）立即向单位负责人（或车间主任、单位值班人、生产调度）报告，单位负责人（或车间主任、单位值班人、调度）接到报告后，根据事故（灾害）类型和大小立即启动本单位相应的应急救援预案并向公司总调度室报告。

2）总调度室接到事故（灾害）报告后，对事故（灾害）类型和大小进行判断后，确定事故响应级别。一、二级响应立即向公司消防队和应急救援指挥部总指挥、副总指挥报告，并通知其他指挥部成员到指挥部，各指挥部成员根据指挥部安排，带领所负责的应急救援小组迅速赶赴事故现场，按照规定的职责，在指挥部的统一指挥下，开展救援工作。

3）重大事故（灾害）紧急情况下，任何人可越级直接向单位负责人、消防队和总调度室报告，紧急情况下，总调度室可直接向县消防队和120求援。

（二）报警要求

报警时要沉着冷静，简明扼要，语言清晰。要讲清楚事故（灾害）发生单位、详细地址、事故（灾害）性质及现场情况，如有无物品着火、着火物品（介质）名称、有无爆炸危险、是否有人被困及报警用

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的电话号码和报警人的姓名等，同时要准确地回答接警人的提问，并派人到门口或路口引导消防车等。易燃易爆品泄漏未着火前，用手机报警时必须远离易燃易爆区域，防止引起爆炸事故发生。

（三）接警要求

接警人必须认真填写接警记录，询问清楚事故（灾害）现场情况，并很快作出响应级别判断，必要时要到现场进行查看。

（四）报警电话 1）总调度室： 安环部：

矿区救护队：0911-5586119

县消防队：0911-5511245 119（消防队）； 矿区医院：0911-5585745 6.5应急处理措施 6.5.1焦油罐区

（1）如发生大量泄漏，并造成多人急性中毒，则应负责指挥现场作业人员穿防静电鞋、防静电工作服，背空气呼吸器或氧气呼吸器边采取措施堵漏，边抢救中毒人员。

①迅速打开事故焦油槽底部阀，启动焦油泵，把事故焦油槽内焦油转移到安全焦油槽内，防止大量焦油泄露进一步引起安全环保事故；

②对已经溢流出来的焦油，用备用沙土迅速筑建临时围堤，堵截焦油进一步外溢；

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③如焦油罐还在从储罐裂缝中泄漏，则必须用棉被、麻袋、石棉毡、海棉、草席等堵漏；

（2）如发生火灾爆炸事故： ①迅速紧急停车。

②迅速打开事故焦油槽底部阀，启动焦油泵，把事故焦油槽内焦 油转移到安全焦油槽内，防止大量焦油泄露进一步引起更大的火灾爆炸事故；

③指挥相关人员打开焦油槽底部排水阀，以免引起更大的沸腾火 灾。

疏散撤离组：如发生大量泄漏火灾爆炸，负责疏散撤离焦油周围100m以内所有作业人员离开现场，并设臵明显警戒线，100m以内禁止一切火源。厂区大门禁止无关车辆人员进入厂区。疏散撤离工作做到秩序井然，稳步推进。

抢险救护组：如发生大量泄漏多人急性中毒事故，则负责抢救中毒人员。抢救人员穿防静电鞋、防静电工作服，背空气呼吸器或氧气呼吸器；抢救出来的伤员根据实际情况实行人工呼吸或送医院抢救。

灭火的基本原则：先外围，后中间；先上风，后下风；先地面，后罐体

（1）当焦油罐呼吸阀、量焦油孔（液位计）、裂缝出现小范围稳定燃烧时，

消防人员可拿着浸湿的棉被、麻袋、石棉毡、海草席等，自上风靠近火焰，用覆盖物盖住火焰，使火焰熄灭。覆盖时进行射水掩护。

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动用覆盖法灭火时，覆盖人员要切实作好自身保护。

（2）当焦油罐发生爆炸，罐盖被揪开时，液面上形成稳定燃烧，固定式

灭火设备遭到破坏时，可采用车载泡沫枪向着火罐进行灭火。使用泡沫枪攻打焦油罐火灾时，泡沫车距着火焦油罐的距离一般宜保持30m，发射泡沫倾角一般为30—450C。泡沫枪应保持不间断地向着罐喷射泡沫，直到火焰熄灭。

（3）在焦油罐区有1个焦油罐发生燃烧时，应首先组织力量冷却燃烧的

焦油罐和受火灾威胁的焦油罐，然后集中力量灭火。一般应从上风方向扑灭焦油罐。

（4）焦油罐火灾扑灭后，还应在罐内液面上保持一定厚度的泡沫覆盖层，

继续冷却降温，预防焦油复燃，同时要彻底清除隐藏在各个角落里的残火、暗火，不能留下隐患。

后勤保障组：负责通信方式或线路及信息交流畅通。负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应以及抢险救援物资的供应和运输。

急救用具：救生带3条，腰带5条，救生具3幅，手电筒30把； 外伤消毒液：一般消毒液以及各种急救药品； 夹板：全身夹板2幅，局部夹板5幅；

担架：普通担架3套（包括床垫、床单、被子、枕头等）； 绷带：包括止血带、压迫绷带、胶布、止血钳等）

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6.5.2甲醇罐区

如发生大量甲醇泄漏，并造成多人急性中毒，则应负责指挥现场作业人员穿防静电鞋、防静电工作服，背空气呼吸器或氧气呼吸器边采取措施堵漏，边抢救中毒人员。

（1）迅速打开事故甲醇槽底部阀，启动甲醇泵，把事故甲醇槽内甲醇转移到安全甲醇槽内，防止大量甲醇泄露进一步引起安全环保事故；

（2）对已经溢流出来的甲醇，用备用沙土迅速筑建临时围堤，堵截甲醇进一步外溢；

（3）如甲醇罐还在从储罐裂缝中泄漏，则必须用棉被、麻袋、石棉毡、草席等堵漏；

如发生火灾爆炸事故： （1）迅速紧急停车。

（2）迅速打开事故甲醇槽底部阀，启动甲醇泵，把事故甲醇槽内甲醇转移到安全甲醇槽内，防止大量甲醇泄露进一步引起更大的火灾爆炸事故；

（3）指挥相关人员打开甲醇槽底部排水阀，以免引起更大的沸腾火灾。

疏散撤离组：如发生大量泄漏火灾爆炸，负责疏散撤离焦油周围100m以内所有作业人员离开现场，并设臵明显警戒线，100m以内禁止一切火源。大门禁止无关车辆人员进入厂区。疏散撤离工作做到秩序井然，稳步推进。

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抢险救护组：如发生大量泄漏多人急性中毒事故，则负责抢救中毒人员。抢救人员穿防静电鞋、防静电工作服，背空气呼吸器或氧气呼吸器；抢救出来的伤员根据实际情况实行人工呼吸或送医院抢救。

灭火的基本原则：先外围，后中间；先上风，后下风；先地面，后罐体

（1）当甲醇罐呼吸阀、量甲醇孔（液位计）、裂缝出现小范围稳定燃烧时，消防人员可拿着浸湿的棉被、麻袋、石棉毡、海草席等，自上风靠近火焰，用覆盖物盖住火焰，使火焰熄灭。覆盖时进行射水掩护。动用覆盖法灭火时，覆盖人员要切实作好自身保护。

（2）当甲醇罐发生爆炸，罐盖被揪开时，液面上形成稳定燃烧，固定式灭火设备遭到破坏时，可采用车载泡沫枪向着火罐进行灭火。使用泡沫枪攻打甲醇罐火灾时，泡沫车距着火焦油罐的距离一般宜保持30m，发射泡沫倾角一般为30—450C。泡沫枪应保持不间断地向着罐喷射泡沫，直到火焰熄灭。

（3）在甲醇罐区有1个焦油罐发生燃烧时，应首先组织力量冷却燃烧的甲醇罐和受火灾威胁的甲醇罐，然后集中力量灭火。一般应从上风方向扑灭甲醇罐。

（4）甲醇罐火灾扑灭后，还应在罐内液面上保持一定厚度的泡沫覆盖层，继续冷却降温，预防甲醇复燃，同时要彻底清除隐藏在各个角落里的残火、暗火，不能留下隐患。

后勤保障组：负责通信方式或线路及信息交流畅通。负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应以及抢险救援物资的供应和运输。

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急救用具：救生带3条，腰带5条，救生具3幅，手电筒30把； 外伤消毒液：一般消毒液以及各种急救药品； 夹板：全身夹板2幅，局部夹板5幅；

担架：普通担架3套（包括床垫、床单、被子、枕头等）； 绷带：包括止血带、压迫绷带、胶布、止血钳等）

生产调度组：负责全公司生产系统的平衡调度，视情况要求甲醇分厂、化产分厂、炼焦分厂相关工序紧急停车。通知电仪公司根据实际情况切断相关的电源或仪表。

6.5.3粗苯罐区 （一）粗苯泄露

粗苯贮罐泄漏时，由专业技术人员及公司消防队员立即穿好防化服，戴好空气呼吸器，做好防护后进入现场。首先察看现场有无中毒人员，若有人员中毒，应以最快速度将中毒受伤者脱离现场，其次切断火源、泄漏源，并进行隔离，严格限制出入，防止粗苯进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：尽可能将溢漏液体收集在密闭容器内，同时判断粗苯泄漏的压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（如软水塞、橡皮塞粘合剂等），堵漏工作准备就绪后，立即用沙土、活性炭或其它惰性材料吸收残液，也可以用不燃性分散剂制成乳液涮洗，洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏：在消防堤内，用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。同时判断粗苯泄漏的压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（如软木塞、橡皮塞、粘合剂等），堵漏工作就绪后，立即用堵漏材料堵漏。喷雾状水冷却和稀释蒸汽，

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保护现场人员。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处理。

（二）着火处理

粗苯贮罐发生着火时，由专业技术人员及公司消防队员穿戴好防护用品后进入现场，首先察看现场有无受伤人员，若有人员受伤应以最快速度将受伤者脱离现场，其次切断泄漏源，并进行隔离，严格限制出入，防止粗苯进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量着火：立即组织消防队采用灭火器灭火，并用水龙带向储罐喷洒大量清水使其冷却，灭火后，确认不再复燃，立即采取小量泄漏处理方法处理。大量着火：立即组织消防队采用灭火器灭火，并用水龙带向储罐喷洒大量清水，让其冷却，灭火后，确认不复燃立即采取大量泄漏处理方法处理。

现场指挥人员要密切注意各种危险征兆，若遇到火势难以熄灭，着火处火焰变亮耀眼，伴有尖叫、安全阀打开、罐体发生变色、罐体晃动等爆裂征兆时，指挥员必须适时做出准确判断，及时下达撤退命令，现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全地带。

（三）爆炸处理

粗苯贮罐发生爆炸后，由专业技术人员及公司消防队员做好防护后进入现场，首先察看现场有无中毒、受伤人员，若有人员中毒、受伤，应以最快速度将中毒、受伤者脱离现场，其次切断泄漏源，并进行隔离，严格限制出入，防止粗苯进入下水道、排洪沟等限制性空间，

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喷雾状水冷却和稀释蒸汽，保护现场人员。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处理。

6.6应急结束

6.6.1符合下列条件之一的，即满足应急终止条件： （1）事件现场得到控制，事件条件已经消除，环境符合有关标准；

（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

（3）事件所造成的危害以及导致次生、衍生事故隐患已经被彻底消除，无继发可能；

（4）事件现场的各种专业应急处臵行动已无继续的必要； （5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

6.6.2应急终止的程序：

（1）现场救援指挥确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准；

（2）现场救援指挥向所属各应急救援队伍下达应急终止命令； （3）应急状态终止后，相关部门、车间根据上级有关指示和实际情况，继续进行监测、风险排查、配合调查等工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。

（4）应急结束后，现场应急救援指挥负责组织完成应急救援总结报告，报送上级主管部门，宣布应急处臵结束。

6.7信息发布

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公司安委会负责安全生产事故信息对外发布工作。

信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、应对措施和防范措施等，并根据事件处臵情况做好后续发布工作。

7、后期处臵 7.1污染物处理

现场泄漏物质或事故处理过程中洗消产生的污水，统一排入各事故点事故槽内进一步处理。

7.2事故后果影响消除

要做好职工思想政治工作和事故伤亡人员家属安抚，受伤人员安臵和财产赔偿等善后工作。公司领导及时派人和政府有关部门联系，对周边受影响的单位和居民进行走访，依据有关规定对事故所造成的损失予以赔偿。并做好公司内疫病防治和环境污染消除工作，及时消除事故造成的各种负面影响。

7.3生产秩序恢复

根据事故单位实际情况，由生产副总、总工负责召集有关人员制定恢复重建计划，组织实施恢复重建工作，及时恢复生产，降低损失。

7.4善后赔偿

要积极稳妥、深入细致地做好善后处臵工作。对事件中的伤亡人员、应急处臵工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。及时和有关保险机构联系沟通，做好单位和个人损失的理赔工作。

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8、应急能力评价与资源

黄陵煤化工设有消防队队，共20人，其中队长一人，拥有消防车3辆，黄陵矿业集团救护队队有救护人员40余人，消防车辆4辆，发生事故时可在5分钟之内达到事发地点。黄陵煤化工还与黄陵矿业总医院签订了医疗救护协议，黄陵矿业总医院具有相当的医疗水平和多年化工事故应急抢救治疗的临床经验，发生事故时，接到公司应急抢救的报警电话后，能快速的组织医护人员、抢救药品、器材以最短的时间赶到事故现场参加抢救工作。

（1）通信与信息保障：要做好应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下能够做到通信畅通，信息及时传递。公司指挥部成员通信工具要始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。

（2）应急队伍保障：公司保卫部要制定交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制，维持交通秩序。各部门必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢险救援的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮。各部门负责人如有变动，由接替人履行职责。

黄陵煤化工应急救援力量明细表

有关单位抢险队伍 矿区救护队 矿区总医院 公司消防队 保卫部

应急抢险队员 抢险救灾指战人员 医务救护人员 抢险救灾指战人员 公安干警及保卫人员 25

人数 21 50 20 48 联系电话 0911-5586119 0911-5585746

公司义务消防员 炼焦车间 化产车间 兼职救护队人员 备煤车间 检修车间 甲醇车间 热电站 机电科 合 计 工程抢险队员 15 30 30 30 15 30 15 15 319 直拨调度室电话 （3）应急物质装备保障：公司要准备好应急物资，保证在应急救援抢险中有充足的材料和设备，公司的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。黄陵煤化工设立公司消防队，共20人，消防车3辆，泡沫站一座。综合水泵房设有3台消防稳压泵，2台高压消防水泵，供给厂区消防用水。

个人防护装备：自给式空气呼吸器10套，长管式呼吸器5套，防毒面具10套。

急救用具：救生带3条，腰带5条，救生具3副，手电筒30把； 外伤消毒液：一般消毒液以及各种急救药品； 夹板：全身夹板2副，局部夹板5副；

担架：普通担架3套（包括床垫、床单、被子、枕头等） 绷带：包括止血带、压迫绷带、胶布、止血钳等） 对讲机：2部

危险区边界警戒线：黄黑带

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应急设备清单

贮罐名称 杂醇槽 精甲醇槽 粗甲醇槽 苯槽 焦油槽 洗油槽（油库） 泡沫发生器型号 PC8 PC16 PC16 PC4 PC24 PC8 泡沫发生器数量 1 1 1 2 2 2 （4）经费保障：财务部要做好应急救援专项费用计划，建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动开支。财务部要保证公司重大事故时有足够的应急救援资金。

（5）治安保障：店头镇交警队在 总指挥的统一指挥下，封锁道路，禁止无关的车辆和人员进入。

（6）医疗保障：公司消防队承担化工生产中一般火灾和爆炸、急性中毒事故的事故应急救援工作，受伤（中毒）人员在现场由消防队做现场应急抢救处理后直接送往黄陵矿业总医院进行抢救医疗。

9、培训与演练 9.1 培训

（1）公司消防队加强日常战备训练，并按规定对各单位兼职消防、救护队组织培训，确保应急救援队伍的战斗力。并及时对后备救援队伍进行培训。

（2）安环部负责对企业负责人、安全管理人员应急救援知识的培训。各单位按照职责分工，负责组织本单位相关人员进行岗前培训

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和专业业务培训。

（3）员工应主动接受公司组织的救援与自救、互救知识的培训，达到应急救援要求，掌握应急救援知识。

（4）对涉及到的周边单位、社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。

9.2 演练

公司每年至少组织一次安全生产事故应急救援联合演练。各单位应当根据自身特点，定期组织本单位应急救援小组以现场处臵方案为主的应急救援演练。演练结束后应及时进行总结，对预案的整体响应情况进行评估，总结经验，找出不足，为预案的改进和更新提供参照依据。

10、奖惩 10.1奖励

在事故应急救援工作中，有下列事迹之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：

（1）出色完成事故应急处臵任务，成绩显著的；

（2）对防止或挽救事故有功，使国家、集体和人民群众的生命财产免受或者减少损失的；

（3）对安全生产事故应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的；

（4）有其他特殊贡献的。 10.2责任追究

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在事故应急救援工作中，有下列行为之一的，按照有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由企业或者上级部门给处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（1）不认真履行安全法律、法规，而引发安全生产事故的； （2）不按照规定制定相关的安全生产事故应急预案，拒绝承担安全生产事故应急准备义务的；

（3）不按规定报告、通报安全生产事故真实情况的； （4）拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在安全生产事故应急响应时临阵脱逃的；

（5）盗窃、贪污、挪用安全生产事故应急工作资金、装备和物资的；

（6）阻碍事故应急工作人员依法执行职务或者进行破坏活动的； （7）散布谣言，扰乱工厂秩序的；

（8）有其他对安全生产事故应急工作造成危害行为的。 11、制定与解释

本预案由黄陵煤化工制定并负责解释。 12、应急预案实施 本预案自印发之日起实施。 13、附表

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应急管理联系电话

表一：应急管理领导成员联系电话

姓名 范京道 党委书记 总经理 刘继东 党委副书记 常务副 杨永利 总经理 刘文才 陈 兵 总经理 党委副书记 赵成平 纪委书记 孙维民 李 毅 张宏伟 田如孝 阮锁珠 指挥 备 注

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职务 董事长 办公电话 5586789 V网 移动电话 13809138116 5585113 681111 5518186 副总经理 安全副 651111 628111 6866 13772871826 13488288166 55853345 董事会秘书 工会主席 财务总监 总经理助理 现场工程总5518639 区号：0911 5586756 5585906 5585289 66311 660089 659 6328 66593 654533 15129340098 13891153580 15291175693 15029684533

表二：应急管理职能部门及其负责人名单

部 门 办公室 安全环境监察部 工 会 企管部 经营部 保卫部 财务部 人力资源部 工程部 生产技术科 机电科 质检中心 备煤车间 炼焦车间 化产车间 检修车间 甲醇车间 热电站

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负责人 谢进京 徐随阳 李毅 赵国忠 樊滢 韩坤 郑建波 李毅 郭保民 刘大伟 汪红喜 孙敏娟 杜武刚 张管 陈涛 房洪葵 石新华 祖友平 电 话 13468593328 13488288199 13891153580 15991911188 13629112555 13991783305 15891618036 13891153580 15129349088 15091259900 15029811683 15991521586 15191138501 15909188959 15091256969 15129758691 15991501265 备 注

表三：上级部门及政府联系电话 单位 矿业公司 矿业公司 矿业公司 矿业公司 市安监局 市环保局 县安监局 县环保局 县政府

部门 应急电话1 应急电话2 传真 调度室 0911-5585115 0911-5519033 0911-5585115 安监部 0911-5585061 0911-5585291 0911-5585061 救护队 0911-5586119 0911-5585536 总医院 0911-5585745 0911-5585745 办公室 0911-2139292 办公室 0911-2210658 办公室 0911-5214576 办公室 0911-5212903 消防大队 0911-5511245 32

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