加强过程控制提升实体质量2

加强施工过程控制，提升工程实体质量

（贯彻落实《广东省高速公路建设管理提升年行动纲要》的总结）

为了加强施工过程控制，提升工程实体质量，总监办依据广东省交通厅粤交基[2010]446 号文《关于印发广东省高速公路建设管理提升年行动纲要的通知》和粤肇花[2011]117 号文《关于印发肇花高速公路工程项目建设管理提升年活动实施方案的通知》，为落实公司及肇花管理处建设管理提升年的实施方案，按照“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”监理方针，进一步做好事前、事中、事后监理，加强施工质量控制，狠抓质量通病治理，强化监理工作力度，创新监理方法和措施，提升监理人员的职业道德水平和技术水平，规范监理工作程序和方法，确保关键部位、关键环节、关键工序监控到位。全面推行高速公路建设“双标管理”（标准化管理、标杆管理），促使本项目建设管理、质量水平提升，总监办组织各级监理人员认真学习高速公路建设管理提升年活动的有关制度要求。通过召开现场动员会、考察调研、现场观摩、技术培训、树立“标杆”示范工程、首件工程认可等方式，广泛动员，大力营造“比学赶超”的良好氛围。总监办就关于加强施工过程控制，提升工程实体质量作为行动纲要的具体工作来落实，此项工作主要分准备宣传发动阶段、贯彻落实、总结提高和全面实施。

一、准备宣传发动阶段

1 、强调树立“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则以合同为依据，严格执行施工监理各项方针、政策、规章制度。

2、明确目标

工程质量目标：项目工程质量总体目标：通过精心组织、科学管理，实现关键项目检验一次合格率100%，分项工程检验一次性合格率100%，项目交工验收综合评分95分以上，项目竣工验收综合评分93分以上，杜绝质量事故，消除质量通病及隐患。

工期目标：确保工期按计划工期完成。组织协调目标：协调各方关系，消除各种消极和不利因素，确保工程顺利进行。

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以上述目标为依托,努力把本项目建设成一条环保、生态、优质的高速公路，打造一批优秀的监理团队，培养出一批优秀的监理人才，建立科学管理的长效机制。

3、成立领导小组

成立了以总监理工程为组长，以副总监理工程师为副组长，以各部室负责人、监理组长为组员的领导小组。组长全面负责活动的实施，副组长分别负责合约、安全和质量管理活动的实施，组员具体督促和落实。

4、进一步健全完善管理制度，细化管理标准，全面推进各项管理工作在上新台阶。

5、广泛宣传、强化治理主题，深刻理解活动

按照管理体系突出标准化、管理环节突出精细化、管理过程突出规范化的要求，紧紧围绕逐步达到国内领先的行业一流水准，认真梳理完善各项管理制度、管理办法和分项工程管理指南，进一步细化各项管理工作标准，形成规范化的管理流程，不断提高管理水平，促进各项工作的开展。总监办就关于加强施工质量控制，狠抓质量通病治理主要包括钢筋加工，混凝土的强度，混凝土的外观，预制梁板外观、封端、开裂现象，桩基施工，结构物养生，路基填土和排水，路基填料，压实度，软基观测及原材料质量等。

6、广泛宣传，强化认识，深刻理解活动内涵和意义

活动是贯彻科学发展观的具体实践，是提高建设管理水平的重要举措。切实开展好活动，有利于提高工程质量，推进工程建设又好又快发展。积极开展形式多样、内容丰富的宣传表彰活动，营造全社会重视工程质量安全的氛围，有力促进各方责任主体有组织、有针对性、有步骤地推进各项工作，充分发挥提升工程质量安全的主体作用，履行质量安全的主体责任，切实加强全员参与、全过程、全方位质量安全管理。

7、明确责任，严格考核

将活动的每项内容，从标准制定，到推广实施，逐一明确责任领导、责任部门及目标要求，确保了事事有人负责，件件落到实处。活动不达标的，要实行责任追究。进一步健全监管制度和措施，建立长效机制，实施动态管理，确保工程质量安全。

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二、加强施工过程控制实施阶段

（一）、工程施工质量过程控制

1、健全政府监督下的“业主管理、监理控制、施工负责”的质量管理体系。 依据合同，履行和落实工程质量监理责任，承包人履行和落实工程质量主体责任。形成了政府、业主、监理、施工、勘察设计共同承担、分别负责、互相监督的五级质量管理保证体系。

2、建立健全工程质量管理办法，明确质量管理措施和目标。

贯彻落实质量责任制度，严格实行质量责任终身制。一是把工程质量目标和责任分解落实到人，分别签定质量责任书。二是强化质量责任意识，推行分项工程主要责任人实名制。分项工程相关责任人上墙，让责任人实实在在的感受到其责任之所在，形成责任追究制度。

本项目工程质量处于受控之中，目前的主要施工内容为：水泥搅拌桩、CFG桩、袋装砂井、预应力管桩等软基处理、路基填筑厚度和压实度、桥梁基础及下构（桩基、系梁、墩柱、盖梁）、上部结构（现浇箱梁、主桥0#块）等分项工程施工。在日常检查过程中加强了质量通病的检查与预控，减少了质量问题的发生，针对检查过程中发现的问题及时下发了监理工作指令（今年总共下发了55份）要求整改，从而保证了工程质量。在日常的监理工作中我办主要从以下几方面对工程质量进行控制：

3、督促各标段做好开工前的各项准备工作，为各分项工程正常开工打好基础。

开工前，总监办及时组织各级监理人员熟悉图纸、规范、《肇花项目工地建设标准化指南》（以下称“建设指南”）、《肇花项目工程施工作业标准化管理》（以下称“作业标准”）、“双标管理”和公司“模式化管理”相关要求，领会项目业主、设计及总监办的管理意图，提升各级监理人员的业务管理水平。如在施工准备阶段，总监办按照“建设指南”指导和监督施工单位驻地建设，对各标段项目部驻地建设、工地总体建设设计方案进行审查、批复，并对项目部驻地建设（包括工地试验室、钢筋加工厂、砼拌和站、预制场等）进行专项验收、验收合格后方可投入使用；根据合同有关要求对施工单位质量、安全、环境保护保证体系、原始基准点、基准线、基准高程、人员、设备、材料、配合比等前期准备

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工作进行核查或批复。从源头抓起，事先控制，为后续施工管理和施工监理的提升奠定良好基础。

4、认真做好重大方案或专项方案的审批。

部分专项施工方案如：水中平台、钢便桥和桩基（尤其是岩溶地区桩基）、预制场建设和箱梁预制等施工方案均由三方（业主、监理、施工）必要时邀请设计共同参与会审；对于特别重大方案如:承台钢板桩围堰、深水承台钢套箱围堰、满堂支架现浇箱梁、主桥0#块现浇箱梁、悬浇箱梁挂蓝等施工方案均要求邀请社会专家进行论证并出具论证意见，施工单位按专家意见修改后再报总监办审查，利用专家经验和技术水平为方案把关，同时进一步提高了参建各方的施工技术管理和理论水平。从开工到现在，已审批开工报告156份，审批各类专项施工方案、首件工程施工方案和总结共71份。

5、监理人员及施工单位技术交底。

总监办编制或下发了《软基处理施工技术要求》、《钻孔灌注桩施工技术要求》、《路基填挖方施工技术要求》、《小型结构物施工技术要求》、《桥梁下部构造施工技术要求及其关键工序验收相关程序》、《砌体施工质量控制及技术要求》、《现浇箱梁施工技术要求》、《台背回填施工技术要求》、《精细化施工管理手册》、首件工程验收制、中间交工验收细则、0#、1#块及悬浇箱梁施工监理细则、预应力张拉和压浆、预应力砼连续箱梁施工质量缺陷与防治等技术管理文件，并组织相关监理人员（包括后续进场监理人员）进行学习、交底和培训；同时要求监理组长主持或参与施工单位内部的技术交底工作，包括对施工技术人员和作业班组人员的技术交底，必要时总监办派人参与指导，为开工前做好技术准备。

6、严把开工必备条件。

严格坚持开工必备条件是确保工程质量、安全和环保的重要手段。总监办主要从施工方案，施工组织，质量、安全、环保措施及安全应急预案，人、料、机等进场情况，质量、安全、环保技术交底等方面内容进行严格把关；未经审查合格的一律不准开工，从而避免“蛮干”、“瞎干”、“乱干”等现象的发生。如对砂石料、外加剂等原材料、非常规材料（如支座、锚夹具等）以及圆管涵管节、预应力管桩的外购选用等方面进行严格管理，总监办还要求对承包人提供的料源

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地进行实地考查，审查有关资质是否符合要求，掌握料源地的生产情况是否满足施工要求，并经取样试验合格后才予以批准采用。

7、坚持首件工程检查验收制。

（1）软基处理如水泥搅拌桩、CFG桩，要求在处理范围内每20m一个断面，每个断面不少于5根进行试桩，通过试桩结果（抽芯）来验证预定的施工工艺参数及质量控制措施的合理性，对不合理的地方进行完善。如：前期第3合同段SQK0+542～＋582水泥搅拌桩试桩结果发现该地段不适合采用水泥搅拌桩进行处理，后经业主和设计同意，改为CFG桩进行处理。

（2）路基填筑试验段（包括高液限土、土石混填）的施工，总监办工程部与中心试验室全程参与检查、旁站及验收，施工单位认真总结并完善相关总结报告报总监办审批同意后方可规模施工。

（3）桥涵工程如桩基、承台、立柱以及涵洞的施工均必须进行首件工程施工得到认可并完善相关总结后方可进行规模施工，首件工程施工要求总监办工程部都全过程进行控制。先从钢筋加工与安装及拌和站备料情况等方面进行全面检查，再对砼浇注工艺进行旁站，对存在的问题及时要求承包人处理。对于桩基，要求施工单位先施工10根桩基（10根作为首件），经无损检测验证合格并完善总结报告报总监办审批认可后方可规模施工；对于承台和盖梁，在砼拆模后进行成品检查（包括外观），然后总结报总监办和业主审批认可后方可规模施工；对于墩柱和预制梁等可以进行试验工程的，则要求先进行试验工程施工，试验柱和试验梁段经验收符合要求后方可进行实体施工，不符合要求的一律不予进行实体施工（如：第一合同段先后进行了16根试验柱施工），首件实体工程经验收合格并完善总结报告后方可规模施工。

（4）对钢筋焊接、机械接头、闪光对接等等工艺试验进行验证，验证合格后才准许正式施工。

8、加强过程控制，严把关键工序验收关。

以工序控制为基础，前道工序未经检验，后道工序不准开工，前道工序未经签证，不得进入下道工序施工。主要做好以下工作：严把旁站和检查关；严格处理施工中出现的质量问题及违规现象；加强对关键工序、隐蔽工程的质量控制；加强现场标准化施工的检查。如：

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（1）要求所有桩基终孔都应由监理组长、总监办工程部专监或以上分管领导联合业主和设计代表共同参与进行终孔。

（2）路基填筑要求画“方格”并挂线施工，确保松铺、压实厚度和压实度满足规范要求。

（3）钢筋施工要求外垫内撑，以提高钢筋间距和保护层的合格率，从而为结构物的耐久性奠定基础。前期由于质量意识不强、控制不严的缘故，导致个别实体砼钢筋保护层合格率偏低，对于合格率过低的，总监办不予计量并要求予以返工处理。如1标涵洞有一节墙身和2、3合同段墩柱、4标肋板钢筋合格率达不到省站的最低要求等，总监办先后坚决要求予以返工处理。

（4）每道工序自检后并提供相关自检资料，监理才予以验收，确保资料的真实性和及时性。

（5）总监办定期和不定期对工地现场进行巡查，发现问题及时下发指令要求予以处理和纠正。对砼施工已完结构部位进行强度回弹，以验证实体与试件强度的相符性；定期进行质量分析，对质量有下降趋势时进行原因分析，找出问题并制定相关措施及时予以纠正。

9、中间交工验收。

中间交工验收是对已完分项工程的基本要求、实测项目、外观鉴定和质保资料的综合检验评定，为工程实体把好最后一道关。分项工程完工后，承包人及时做好自检、备齐所有原始施工记录和检验评定资料并按竣工文件编制要求整理后，经监理工程师现场实测、资料验收及评定合格后签发《中间交工证书》，未经中间交工验收的分项工程，一律不予计量，从而确保了工程质量和资料填写的及时性。到目前为止全线共检测了桩基1054根，累计Ⅰ类桩876根，Ⅰ类桩比例高达83.1%；全线已检测的构件钢筋保护层合格率高达95.1%。中心试验室2011年度完成抽检7124组，承包人自检18803组，完成抽检频率为38%。

10、科学检测，把住工程质量控制关口。

以“不出假数据”为主线，严格规范工程试验检测工作。一是严格要求监理试验室按有关试验规范、规程进行验证试验、标准试验和抽检试验，加强对承包人工地试验室的监督管理。二是实行试验检测数据质量负责人责任制度。三是进一步规范检测单位的从业行为，严肃查处试验检测数据、资料造假等违规行为，

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严厉处罚弄虚做假人员。四是监理人员加大工地巡查、抽检、旁站频率，加强现场监理工作。五是加大对原材料和桩基、墩柱、梁板等混凝土构件的检测频率，对于不合格工程坚决报废，不留隐患，确保工程质量。

对路基工程施工质量控制的具体措施：

（一)路基填筑必须严格控制每层填土的厚度和压实度，填土厚度应通过试验路确定。当无试验路时对于土质路堤，当压实层厚超过试验路确定的压实厚度20mm时，该层填土层厚判定为不合格；对于土石路堤和填石路堤，当压实层超过试验路确定的压实厚度30mm时，该层填土层厚判定为不合格。

（二）填筑上一层填料时，应认真处理下一层顶面的不密实表层，表层的松散粉土、翻浆土、沉渣淤泥等必须清除；雨后必须待已压实的填土表面晾干，重新碾压并检测压实度合格后才能填筑上一层，复检资料应作为质量保证资料整理归档。

（三）在施工便道顶填筑路基，必须清理干净施工便道中不密实，不合格的填筑料，并严格按规范要求分层填筑。

（四）排水沟基坑须密实稳定。严禁将砌体排水沟砌筑在未经处理的虚渣、松土上。对于浆砌片石排水沟，应选用未风化的硬质石料砌筑，砌筑应紧密、错缝，严禁通缝、叠砌、贴砌和浮塞，勾缝均匀、饱满、美观；每隔20～30mm应设置一道伸缩缝，缝宽20～30mm，在地基土质变化时，应设沉降缝合并设置。 (五）路基填料质量应符合《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006)第4.1.2条规定。特殊情况下，需要采用第6.1.4条规定的填料时，必须经建设单位组织专题研究并批准后方可使用。

对桥涵工程施工质量控制的具体措施：

(一）钢筋机械连接应符合相应技术规程的要求，设计单位须根据应用部位确定钢筋接头等级。

（二）混凝土应按规范和标准化管理指南的要求养生。

柱式墩可采用簿膜包裹养生。养护期内，簿膜应密封良好并完整无破损，与混凝土表面密贴，并采取措施及时补水（如顶部滴灌等），保证混凝土表面湿润；不得使用再生簿膜。

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（三）混凝土实体除按《评定标准》要求的指标进行检测外，还应进行混凝土强度和钢筋保护层厚度现场检测，检测资料应作为质量保证资料整理归档。 混凝土强度可采用回弹法、钻孔取芯等方法检测，所使用的检测仪器应经过计量检定（校准），检测操作应符合相应规程的规定。

钢筋保护层厚度可采用非破损或局部破损的方法检测，其中：梁、柱、拱肋、防撞护栏等构件钢筋保护层厚度的允许偏差为+10mm、-7mm,基础、锚碇、墩台等构件钢筋保护层厚度的允许偏差为+15mm、-10mm。当采用非破损方法检验时，所使用的检测仪器应经过计量检定（校准），检测操作应符合相应的规定。

11、从源头抓好原材料质量控制

原材料的质量是工程质量安全的基础。一是要求施工单位按照相关规定，严格控制进料渠道，确保供应环节的可靠性。二是对进场原材料要严格进行质量检验，充分利用监理中心试验室及外委检测机构加强对原材料的质量抽检，发现不合格材料及时坚决清退出场。三是加强对砂石料、外购产品（材料）等的原材料供应、生产、加工环节的控制和检测，保证材料优质、性能稳定。具体要求如下：

（1）细集料堆放场、钢筋加工场须建遮风挡雨设施，防止集料结块，钢筋生锈。

（2）集中堆放的材料料仓隔墙高度必须符合要求，确保不串料，保持混凝土配合比的混定性。

（3）进场材料竖立清晰的标牌，标明规格、产地、合格证、购置日期、使用目的等，并在材料堆放场地入口设置标准材料展示柜，方便管理，确保合格材料进场。

（4）拌合站公示配合比，接受业主、监理检查，社会、公众监督。 （5）所有工点设立标准规范的标示牌，标示管理机构、项目概况、操作规程、安全事项等；通向拌合场的便道必须硬化，并在入口处设置车辆轮胎清洗池，防止泥土带入发生二次污染。

（6）为控制混凝土入模温度，要求拌和站必须配备搅拌水循环系统。 12、加强施工过程质量控制，狠抓工程质量通病的预防和防治

依据交通运输部《 关于印发公路水运工程混凝土质量通病治理活动实施方案的通知》，结合本项目实际，制定了砼质量通病治理监理细则。方案明确了目

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标、内容、治理重点、工作措施、有关要求和实施步骤。过程中开展专项检查，对不能满足要求的结构或部位进行了返工处理，保证了活动有序开展和问题的整改落实，促进了质量的提升。

以提高结构物安全性、耐久性和可靠性为目标，加强混凝土工程、隐蔽工程、路面等重点分项工程的过程质量检测和效果跟踪。一是杜绝强度不达标混凝土，有效控制混凝土强度离散性；二是加强对混凝土保护层厚度的检测和控制；三是采取有效措施使预应力孔道压浆、超限裂缝厚度等得到有效控制，混凝土外观质量得到明显提高。

三、总结提高

通过以上一系列措施、行为和活动的开展，有效地提高了项目建设管理质量，总监办所辖各标段工程质量、进度、合同管理、安全生产、环境保护等上了一个新台阶。去年第一次省厅综合检查评比中，综合评分第二的好成绩；得到了业主和上级相关单位的好评和认可。工程质量和安全生产管理到位，开工至今未发生大的工程质量事故和安全事故。

大力提倡“精细化”管理理念，落实“精细化”管理措施，大力推进施工组织的规范化和标准化。严格推行首件工程制度，以精细化管理为主线，全面加强施工组织和施工控制。一是施工单位充分发挥其保证工程质量和安全生产的主体作用，特别是要抓细节，抓工程的各道工序、工艺的各个环节、管理的各个要素。二是强化施工工艺控制，严格执行技术标准、规范与操作规程，规范、优化施工工艺，严格细节管理，形成一环扣一环的工艺链条。大力推行规范化、标准化、机械化施工，切实提高施工工艺水平。三是加强从业人员特别是一线劳务人员的技能培训。工程质量与安全，归根结底要靠工程一线的作业人员精心施工来实现。搞好工程质量和安全生产关键在一线作业人员。要通过质量安全教育培训，使作业人员提高质量安全意识和操作技术水平。

提升活动取得的成绩和具体总结的数据统计如下：

1、第一标驻地建设及路基施工在全省评为样板工程，组织各标段现场参观学习。

2、通过钢筋加工安装专项整治活动的开展，钢筋加工安装检查的各项指标均达到目标要求，情况如下：

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1）、活动期间钢材原材抽检305次，合格率100%；焊接抽检82次，合格率100%；抽检频率分别为77.7%、58.4%。

2）、钢筋数量、规格现场检查合格率100%。

3）、钢筋间距抽检主筋5066点，合格4954点；箍筋、水平筋2643点，合格2567点，合格率均达到90%以上。

4）、钢筋尺寸抽检3184点，合格3110点，合格率达到90%以上。 5）、钢筋保护层厚度检测成品抽检3422点，合格3146点，合格率为91.9%，合格率达到整治活动目标。

6）、钢筋焊接规范，存放基本符合要求。

依据省交通厅“高速公路建设管理提升年”活动创建为载体，在总监办的认真细心部署下，结合项目实际情况安排加强施工过程质量控制，狠抓工程质量通病的治理活动。在准备阶段，建立健全了活动组织机构，分解细化年度重点目标，建立健全各项管理制度，安排部署本项目建设管理年活动。广泛宣传开展建设管理年活动的目的、意义、方法和措施，统一思想、提高认识，营造除了建设管理年良好的活动氛围。实施阶段，按照实施方案精神，进一步建立健全各项管理制度、规定、细则，不断健全完善工作标准、工作规范，对工作中存在的问题认真查找、整改，狠抓活动工作目标落实。虽然取得了一定的成绩，但还需要继续加强，利用既得的成果和经验，投入全部人、财、物力，全面、高质、高效地推进高速公路建设，确保完成目标任务，为加强施工过程质量控制，全面提升工程实体质量。

广东翔飞公路监理有限公司肇花J1总监办

2011-12-29

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