11.2施工组织设计 - 图文

精河工业园110kV输电线路工程 施工组织设计

目 次

1 编制依据...................................... 4 2 工程概况与工程实施条件分析.................... 4 2.1 工程概述.....................................4 2.2 工程设计特点、工程量.........................5 2.3 施工实施条件及自然环境分析 ...................5 3 项目施工管理组织结构 ...........................6 3.1 项目管理组织结构.............................6 3.2 项目管理职责.................................8 3.3 工程主要负责人简介 ..........................10 4 工期目标和施工进度计划........................12 4.1 工期目标及分解..............................12 4.2 施工进度计划及编制说明......................13 4.3 进度计划图表................................13 4.4 进度计划风险分析及控制措施 ..................13 5 质量管理体系 ..................................17 5.1 质量目标及分解..............................17 5.2 质量管理组织机构............................20 5.3 质量管理主要职责............................22 5.4 质量控制措施................................25 5.5 质量薄弱环节及预防措施......................27 6 安全管理体系..................................29

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6.1 安全目标及分解..............................29 6.2 安全管理组织机构............................30 6.3 安全管理主要职责............................30 6.4 安全控制措施................................33 6.5 危险点、薄弱环节分析预测及预防措施 ..........35 7 环境保护与文明施工体系.........................40 7.1 施工引起的环保问题及保护措施.................40 7.2 文明施工的目标、组织结构和实施方案 ..........43 8 工地管理和施工平面布臵.........................46 8.1 施工平面布臵................................46 8.2 工地管理方案与制度 ..........................46 9 施工方法与资源需求计划........................47 9.1 劳动力需求计划及计划投入的施工队伍..........47 9.2 施工方法及主施工机具选择....................48 9.3 施工机具需求计划............................61 9.4 材料、消耗材料需求计划......................61 9.5 资金需求计划................................63 10 施工管理与协调 ...............................64 10.1 技术管理及要求.............................64 10.2 物资管理及要求.............................66 10.3 资金管理及要求.............................67 10.4 作业队伍及管理人员管理及要求...............67

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10.5 协调工作（参建方、外部）...................68 10.6 计划、统计和信息管理.......................71 10.7 资料管理...................................72 11 施工科技创新.................................72 11.1 采用新设备.................................72 11.2 采用新工艺.................................73 11.3 采用新材料.................................73 12 主要技术经济指标.............................74 12.1 项目技术经济指标...........................74 12.2 降低成本计划与措施.........................75

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一、 编制依据

《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》（国家电网基建?2011?1015号）

《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》（国家电网基建?2011?1515号）

《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理的工作要求》（基建质量?2010?322号）

《新疆电力公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》(电基?2012?191号)

《国家电网公司输变电优质工程评选办法》（国家电网基建?2012?1432号）

《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编（输变电工程类）》 《国家电网公司输变电工程典型施工方法》(基建质量?2011?78 号)

《关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知》（基建安全?2010?270号）

《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》(基建质量?2010?19号)

《输变电工程建设现行主要质量管理制度、施工与验收质量标准目录》(基建质量?2011?79号)

二、工程概况及特点

2.1工程概述

工程名称：精河工业园110kV输电线路工程 业主单位：博尔塔拉电业局

设计单位：奎屯金茂世纪电力设计有限责任公司 监理单位：新疆康赛电力工程监理有限公司

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施工单位：博州盛源电力有限责任公司 计划开工日期：2013年3月25日 计划竣工日期：2013年12月31日 2.2工程设计特点及工程量

本工程精河工业园110kV输电线路工程，工程概况及主要工程量：

1）220kV皇宫变至精河工业园变110kV线路工程路径全长22.1千米，单回路架设，导线型号：LGJ-240/30钢芯铝绞线。2）110kV托托变转接入精河工业园变110kV线路工程路径全长0.5千米，单回路架设，导线型号：LGJ-240/30钢芯铝绞线。3）110kV精皇线与110kV精三线短接线路工程路径全长0.2千米，单回路架设，导线型号：LGJ-240/30钢芯铝绞线。同时，需拆除 110 kV精皇线及精三线精河热电厂侧终端塔。

2.3施工实施条件及自然环境分析 2.3.1施工实施条件

工程线路途径地貌主要由低山丘陵组成，大部分地形交通较为便利。

2.3.2自然环境

博乐地区气象属典型的北温带大陆性干旱气候。年平均气温5.5?，年均最高气温12.5?，平均最低气温-0.7，极端最低气温-36?，极端最高气温43?相对湿度：夏季55-66%，冬季80-85%。年均风速2.0m/s，最大风速4.6 m/s，主导风向西风。最大积雪厚度25cm，最大冻土深度172cm。年平均降水量为81.5mm。

博乐地区地处北天山优低槽褶带位二极构造单元，地形较平

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建设地点：精河县

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坦，西南高，东北底，海拔在1500左右，地表层均为黄土状亚黏土，下层为厚戈壁砾石层，承载力标准值230—300KPa。该区地震烈度为7度，地下水埋深为1—8米。

三、项目施工管理组织结构

3.1项目管理组织机构

3.1.1为了进一步深化企业改革，适应市场需要，建立现代化企业管理制度，结合本工程特点，我公司决定将对本工程施工，在管理模式上实行项目管理制，以便充分发挥项目组织的优势和提高项目组织的管理水平。

3.1.2确保工程按计划顺利实施和如期完工，我公司选派精干人员组建精河工业园110kV输电线路工程项目部，并受公司总经理委托全权负责领导和组织现场施工，做好技术、物资、机具等供应工作，主动积极地与项目法人配合，并协调各方关系，为施工创造有利条件。

3.1.3本工程项目经理部将根据项目制管理，对工程的全过程进行有效的计划、组织、协调和控制。并在确保工期、安全和质量的前提下，有效地控制工程成本，确保工程项目达标投产，工程质量达到优良等级。

3.1.4由于我公司为当地施工企业，在各方面都存在较大优势。我公司组建的本工程项目经理部下设材料员、质检员、安全员、预算员、资料员五大员，所有的管理人员均具有丰富的施工经验和专业知识，具备较强的组织应变决策能力，是一支能独立施工，高效运转的团队。施工队都是特别能吃苦，能打硬仗、善于管理、纪律严明的施工队伍。

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施工现场组织机构图

公司经理 项目经理：宋辉 项目总工： 黄乐 安全员 资料员 质检员 材料员 张兴成 卞翠玲 张志超 詹玲玲 基础施工一队 基础施工二队 铁塔组立施工三 队 运输队 放线组 紧线附件组 架线施工 ）运 输 队 （常备 后 勤 组（常备） 命令关系 次命令关系 业务指导关系

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3.2项目管理职责

项目经理部各部门和岗位的职责和权限一览表

部门和岗位 职责和权限 （1）是落实输电线路施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行 （2）组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配 （3）组织编制符合工程项目实际的《项目管理实施规划（施工组织设计）》、《工程创优施工实施细则》、《安全文明施工实施细则》、《应急预案》和《输变电工程施工强制性条文执行计划》等实施性文件，并负责落实和监督 （4）组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作 （5）对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏 （6）针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施 （7）合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划 （8）组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实 （9）组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理工作 （10）项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作 （1）认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。组织编制符合输电线路工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关 （2）组织对施工图及时预审，接受业主项目部组织的交底活动。对施工图纸和工程变更的有效性执行负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料 （3）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、技术及环保等专项目经理 项目总工程师业交底工作。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价 （4）组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施 （5）组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求等的培训 （6）定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施 （7）在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求 （8）负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料 （9）协助项目经理做好其他各项施工管理工作 （10）负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结 博州盛源电力有限责任公司 8 博乐市北京路312号

精河工业园110kV输电线路工程 施工组织设计 部门和岗位 职责和权限 （1）认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作 （2）认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理 （3）编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导 （4）在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施 （5）负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证 （6）不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作 技术员 （1）积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作 （2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导 质检员（3）组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见 （4）按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料 （5）组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作 （6）完成项目经理安排的其他各项施工管理工作 （1）积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全 （2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督指导施工现场落实 （3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况 （4）负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立并管理安全台账 （5）负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作 （6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作 （7）调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为 （8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作 （9）开展安全施工的宣传和推广安全施工经验 安全员博州盛源电力有限责任公司 9 博乐市北京路312号

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部门和岗位 职责和权限

（1）严格遵守物资管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供应台账，做

到账、卡、物相符

材料员 （2）以审定后的设备、材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材料的催运、装卸、保管、发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作

（3）负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。收集项目设备、材料及机具的质保等文件

（4）负责工程项目完工后多余材料的冲减退料工作 （5）做好到场物资的跟踪管理，以实现质量可追溯性

（1）负责对工程施工图纸、设计文件、施工信息及内、外的行政文件（资料）的接收、传递和保管；资料员保证其安全性和有效性

（2）负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作

（3）负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；音像资料的收集和整理工作；负责现场网站的维护工作，P3&EXP软件的加载工作

（4）根据项目总工要求，建立文件资料管理台账，及时进行档案移交工作

（1）严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实主管单位有关造价管理和控制的要求，负责项目

造价员施工过程中的造价管理与控制工作

（2）负责施工图预算、工程变更费用计算和核实。按规定向业主和监理项目部等有关方报审 （3）编制工程进度款支付申请和月度用款计划

（4）负责编制工程竣工结算资料，按规定向业主和监理项目部等有关方报审 （5）负责收集、整理工程实施中造价管理工作基础资料

3.3工程主要负责人员简介 3.3.1项目经理（见下表）

项目经理简历表

姓 名 职 务 参加工作时间 宋辉 总经理助理 1983年 性 别 职 称 男 工程师 从事项目经理工作年限 年 龄 学 历 27年 48 大专 已 完 成 工 程 项 目 情 况 项目名称 三－博线 托－托线 建设规模 110kV/15km 110kV/7km 开/竣工日期 01.4/01.5 01.9/01.12 担负的行政 及技术职务 项目经理 项目经理 质量评定 备 注 优良工程 优良工程 博州盛源电力有限责任公司 10 博乐市北京路312号

精河工业园110kV输电线路工程 施工组织设计 三－阿线 阿－泵线 达－博线 精—三线 皇—三线 博—达线 博—中线 兰—阿线 110kV/35km 110kV/6km 110kV/5km 110kV/60km 110kV/55km 110kV/12.5km 110kV/12.8km 110kV/6.5km 02.6/03.5 05.7/05.6 05.9/05.10 06.3/06.11 07.10/08.6 09.7/09.10 09.7/09.10 09.8/09.10 项目经理 项目经理 项目经理 项目经理 项目经理 项目经理 项目经理 项目经理 优良工程 优良工程 优良工程 优良工程 优良工程 优良工程 优良工程 优良工程 3.3.2项目总工（见下表）

项目总工简历表 姓 名 职 务 黄乐 主任工程师 性 别 职 称 男 工程师 年 龄 学 历 29 本科 参加工作时间 2007年7月 从事项目总工工作年限 4年 已 完 成 工 程 项 目 情 况 项目名称 建设规模 开/竣工日期 担负的行政 及技术职务 质量平定 备 注 皇—三线 110kV城北变电站新建 110kV/55km 110kV/40MW 07.10/08.6 08.5/08.10 项目经理 项目经理 优良工程 优良工程 博州盛源电力有限责任公司 11 博乐市北京路312号

精河工业园110kV输电线路工程 施工组织设计 博—达线 博—中线 兰—阿线 110kV温泉变电站新建 博—温线 110kV/12.5km 110kV/12.8km 110kV/6.5km 110kV/40MW 110kV/64.3km 09.7/09.10 09.7/09.10 09.8/09.10 10.4/10.06 10.3/10.6 项目经理 项目经理 项目经理 项目经理 项目经理 优良工程 优良工程 优良工程 优良工程 优良工程 四、工期及施工进度计划 4.1工期目标及分解

4.1.1工期目标

坚持“工程进度服从质量”的原则，在保证合同规定工期的前提下，精心策划，合理组织工程施工，实现达标投产，争创优质品牌工程。

4.1.2 工期分解 实施工期时间（2013年3月25日～2013年12月31日）

工期分解表

序号 1 准备工作 2 3 4 5 线路复测分坑 基础 土石方开挖 施工 基础浇筑 作业内容 计划工期 7 15 46 61 59 68 66 67 20 11 计划开工 日期 2013.3.25 2013.4.1 2013.4.16 2013.6.1 2013.7.30 2013.9.24 2013.9.26 2013.5.24 2013.12.1 2013.12.21 计划完工 日期 2013.3.31 2013.4.15 2013.5.31 2013.7.31 2013.9.26 2013.11.30 2013.11.30 2013.7.30 2013.12.20 2013.12.31 6 组立铁塔 铁塔组立 施工 7 8 架线 导线架设 施工 附件施工 9 10 接地沟开挖、接地体敷设 11 自检、消缺 12 竣工验收 博州盛源电力有限责任公司 12 博乐市北京路312号

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本段施工均考虑各分部工程交叉作业时间 4.2 施工进度计划编制说明

(1)本进度计划是在认真研究了招标文件要求各项规定和开竣工日期后，经实际调查，并结合我公司的实际施工能力和资源配备情况编写而成。

(2) 考虑到本工程的一些特点和自然环境影响，如：本地区自然环境特点、施工用地、草场赔偿统计等情况，充分体现超前意识，一切应按“早准备、早进场、早开工、早完成任务”的出发点安排施工，确保整个项目工程能够在有效工期内按期完成。

(3)根据招标文件规定的甲供材料到货日期，本工程的进度计划已经考虑了材料的到货日期和现场的季节性施工因素，是较符合实际情况的安排。只要没有较大的自然灾害或其他大的材料问题影响(如：水灾、地震等不可预见的影响)，本进度计划一定在合同要求的工期内按期完工。

(4)本进度计划的按期贯彻实施还必须得到甲方和监理的大力支持才能进行下去；

(5)本进度计划具有动态性和灵活性，现场可根据工程的实际进展情况，对进度计划和资源投入进行调整，确保工程的按计划进行。

4.3施工进度计划横道图（附后） 4.4进度计划风险分析及控制措施

4.4.1进度计划风险是工程项目实施过程中众多的风险之一，进度计划风险的分析和控制是项目经理部在本工程中进行风险管理的一项主要内容。在项目经理部整个风险管理的总体安排和框架下，将按照风险管理的预测和防范措施对进度进度

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计划风险进行细致的分析和控制，以减少进度计划风险对工期目标的负面影响，确保工程以优良的质量、较低的成本,安全文明的如期竣工。

（1）本进度计划预留了一定空余时间，确保工程进度计划的按期完成。

（2）合理选择施工道路，并利用天气好的时候，集中进行现场运输，并妥善保管，确保施工按计划进行。

（3）充分利用劳动力资源，提前拓修人力运输道路，并合理安排人员进行砂、石料的人力运输。

1、 施工前期工作的风险及控制措施

在前期工作中，施工用地、青赔、树木砍伐协调配合，也是本工程的工期风险所在，针对前期工作存在的风险，我公司将首先选派善于外协工作、并熟悉相关法规的、有较强涉外协调能力的人外协工作，积极主动与甲方代表配合，确保各项工作的顺利开展和项目工程的进度计划如期实施。

2、 材料耽误的风险及控制措施

材料供应商未能按要求供货日期供货，造成现场停工待料，严重耽误工程进度，这是施工单位最不愿意看到的事情。为避免该风险的出现，我公司将采取及时调整施工、及时催办材料生产厂家尽快到货的方法，确保施工材料的不耽误进度，并及时调整施工进度，压缩关键工序，合理组织施工，将失去的时间夺回来，确保进度计划的按期完成。

3、 施工安全的风险及控制措施

施工安全风险是影响进度的一个重要问题，“没有安全就没有生产，生产必须安全”这是项目施工的一个永恒主体，安全风险直接关系到工程的施工成本和经济效益，没有安全的施工

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生产环境，职工的生命安全就没有保障，同样职工也不会有较大的积极性，更谈不上计划进度的按期完成。针对本工程的交叉跨越施工安全风险，我公司将在本工程中狠抓安全施工技术管理，并严格贯彻安全责任奖罚制度，认真编制施工方案和安全施工技术保证措施，充分体现“以人为本、安全生产”这个主题，确保预定进度目标的顺利实现。

4、 施工质量的风险及控制措施

实现零缺陷投产，争创优质工程，是施工承包方应尽的责任和义务，本工程严格贯彻进度服从于质量的原则开展施工，针对本工程可能存在的质量管理与进度的风险，我项目部将加大施工质量管理的力度，在抓施工进度管理的同时，认真抓好施工质量管理，坚决杜绝发生因施工质量有问题而导致的停工和返工现象，确保项目工程进度计划的按期完成。

5、 工期目标管理的风险及控制措施

针对本工程的现场情况，项目经理、项目总工、施工队长等，将积极组织施工人员开展现场分析，不断优化施工进度的管理方法，以提高各级管理人员的项目管理水平，确保本工程进度计划的按期实施，及时盘点和调整施工进度，达到促进施工生产的目的。

4.4.2施工项目进度计划的实施与检查 (一) 施工进度计划的实施 (1)施工进度计划的贯彻落实

施工项目的所有施工进度计划:“施工总进度计划、单位工程施工进度计划、分部分项工程施工进度计划”，都是围绕一个总任务而编制的，在贯彻执行时应当检查是否协调一致，计划目标是否层层分解，层层贯彻落实、互相衔接，以组成一个计

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划实施的保证体系，实施的方法就是项目部以“施工任务书”的形式下达施工队，以保证工程进度计划的顺利实施。 (2)做好施工中的施工协调和资料收集工作

施工调度是组织施工的必需手段，加强各薄弱环节管理，实现动态平衡，是保证和实现作业计划和进度目标的顺利完成的保证。对于施工可能出现的各种风险和各薄弱环节，应采取积极的预防措施；定期召开现场调度会议，项目经理应定期地跟踪检查施工情况，确定采取必要的措施。

4.4.3进度计划控制程序 （见下图所示）

进度计划控制流程图 开工、竣工日期 编制施工进度计划（网络图） 监理批准 项目经理部执行施工进度计划（网络图）

一 二级控制 月进度计划与实际施工进度对照 项目经理部 调整施工进度 级 控 制按编制的施工进度计划进行 施工生产会上 调整施工进度 博州盛源电力有限责任公司 16 博乐市北京路312号

不符合 里程碑计划与实际施工进度对照 按期竣工

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进度的监测及控制调整

由项目总工牵头，成立项目进度监测工作组。通过横道图比较，结合施工经验，确保本工程的进度始终处于受控状态。实际进度与计划进度的具体偏差，缩短某些工作的持续时间来调整进度计划，保证总工期的实现。

进度计划的调整程序

1 类别 出现进度偏差的工作为关键工作 具体偏差 调整方法 由于这种偏差已经影响到了后续作业及总工期，所以可以通过改变某些工序间的逻辑关系（如变平行作业为交叉作业等）来予以调整。 或者把整个工序分成几个施工段，进行流水施工。 出现进度偏差缩短关键作业路径上的后续工作时间。 大于总时差 可适当调整但不强迫。 依据 2 出现进度偏出现进度偏差差的工作不大于自由时差是关键工作 （小于总时差） 出现进度偏差 分析偏差原因 分析偏差对后续工作和工期的影响 确定影响后续工作和工期的限制条件 采取进度调整措施 形成调整的进度计划 进度实施 建立进度数据 采集系统 收集实际进度数据 数据的整理 统计与分析 实际进度与计划进度比较 博州盛源电力有限责任公司 17 博乐市北京路312号 采取相应的经济、组织、行政措施 进入监测系统 是否出现偏差 进入进度调整系统

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否

项目进度监测系统 项目进度调整系统

五、质量管理体系

5.1 质量目标及分解

5.1.1 质量总目标

分项工程优良率100%，分部工程优良率100%，单位工程优良率100%，建筑工程外观及电气安装工艺优良，不发生一般施工质量事故，工程无永久性质量缺陷，工程带负荷一次启动成功。

5.1.2目标分解 5.1.2.1质量目标分解

质量目标分解表

质量目标 公司质量目标 项目部质量目标 施工队质量目标 博州盛源电力有限责任公司 18 博乐市北京路312号

精河工业园110kV输电线路工程 施工组织设计 工程质量符合国家及行业验收标准。不发生重大施工质量事故。工程无永久性质缺陷。实现工程“零缺陷”移交运行，建成优良工程并达标投产，争创新疆电力公司优质工程。分项工程合格率100%，分部工程优良率100%，单位工程优良率100%。 保证贯彻和顺利实施工程主要设计技术原则及国家、行业颁发的规程、规范；杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生；工程质量达到和超过质量评级优良标准，满足国家电网公司《输变电工程达标投产考核评定标准》（2010年版）评达标投产的要求，确保工程实现“零缺陷移交、达标投产，争创国家优质精品工程”，同时确保分项工程合格率100%，分部工程优良率100%，单位工程优良率100%。 保证贯彻和顺利实施工程主要设计技术原则及国家、行业颁发的规程、规范；杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生；工程质量达到和超过质量评级优良标准，满足国家电网公司《输变电工程达标投产考核评定标准》（2010年版）评达标投产的要求，确保工程实现“零缺陷移交、达标投产，争创国家优质精品工程”，同时确保实现： 一次验收合格率100%； 分部工程优良品率100%； 分项工程优良品率100%；施工合同履约率100%； 施工设备完好率100%； 施工组织设计、质量保证资料编制及时率100%； 工程回访保修及时率100%； 顾客满意率100%。 保证贯彻和顺利实施工程主要设计技术原则及国家、行业颁发的规程、规范；杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生；工程质量达到和超过质量评级优良标准，满足国家电网公司《输变电工程达标投产考核评定标准》（2010年版）评达标投产的要求，确保工程实现“零缺陷移交、达标投产，争创国家优质精品工程”，同时确保实现： 一次验收合格率100%； 单位工程优良品率100%； 分部工程优良品率100%； 分项工程优良品率100%； 施工设备完好率100%； 施工组织设计实施100%、 施工作业指导书贯彻率100%、 质量保证措施资料的实施率100%。 5.1.2.2质量目标展开 质量目标展开表 分解项目 质量目标展开 机构健全，职责明确，制度完善，控制严密，资源充足，质保体系运行正常。 责任者 质量体系 项目经理 技术管理 工程 管理 质量管理 材料管理 资料管理 ①技术管理制度规范系统，能够确保质量目标的顺利实现。 ②施工技术资料可靠，准确无误，能够正确指导施工，不发生项目总工 施工技术责任事故。 ①规程规范齐全，资料完整准确，符合档案管理要求。 项目总工 ②质量管理信息畅通，现场问题反馈及时。 质量部长 ③工序施工质量控制严格，确保分部、分项工程质量创优。 ① 做好材料进货、到货检验工作，从材料确保质量目标顺利实现。 ②满足施工要求，确保原材料、装置性材料优良，安装100%合格。 文件管理员 ③ 强化物资管理，确保帐、表、物、卡相符，满足工程需要。 ①赶规定要求收集和整理工程各种竣工资料，确保工程各时期资料的完整性、准确性。 ②按业主要求整理本工程各种电子版文件、影像资料归档。 博州盛源电力有限责任公司 19 博乐市北京路312号

精河工业园110kV输电线路工程 施工组织设计 土石方工程 基础 工程 ①控制基面开挖面积，保护环境，防止水土流失 ②基坑坑深控制在规范要求范围内； ①模板表面光滑、强度符合要求，支撑牢固； ②支模后，复检模板内尺寸、倾斜和位移； ③钢筋制作及绑扎符合规程规范要求； ①拆模后，砼外观光滑，无麻面、蜂窝、露筋； ②基础各部位尺寸控制在允许偏差范围之内； ③按照要求养护，如高温时定时浇水； 基础施工队 支 模 拆模养护 ①塔材和螺栓符合国家标准，采用尼龙绳带吊车装卸； ②螺栓紧固率达到98%； 铁塔 ③主材无弯曲超标； 工程 ④直线塔倾斜率不超过2‰，转角塔不内倾，架线后向外倾斜率不超过2.4‰； ⑤保护帽外表平整光滑； 组塔 施工队 ①导地线采用集中压接，压接合格率100%； ②采取防磨损措施，最大限度控制磨损率； 架线 ③导地线弛度、导线误差控制在允许范围内； 工程 ④绝缘子串及跳线安装组合正确且工艺美观； ⑤金具螺栓、销钉的穿向符合工艺要求； 架线施工队

5.1.2.3各分部分项工程及单位工程的合格率、优良率标准分解

分部、分项工程工程合格率、优良率分解表

项目 分类 基面施工 重点控制项目 控制开挖面积，保护环境，防止水土流失。 基础分坑基坑坑深等尺寸控制在要及开挖 求之内。 模板表面光滑，支撑牢固；支模 支模后，复测模板内口尺寸；钢筋绑扎。 材料规格、质量符合设计要求；采取铺垫与地面隔离；现浇基础 采取机械搅拌、震捣；严格配合比，检测手段先进。 塔材及螺栓符合规定，采用尼龙绳带吊车装卸；螺栓紧自立塔 固率；主材无弯曲；直线塔组立 倾斜度、转角塔架线后倾斜度；保护帽外表平整光滑。 分项工程 合格率 100% 100% 100% 内控优良率 100％ 100% 100% 100％ 100％ 100% 100% 分部工程 合格率 优良率 质 量 等 级 优 良 优 良 优 良 土石方工程 分部分项工程 基础 工程 100% 100％ 100% 100% 铁塔 工程 100% 100％ 100% 100% 优 良 博州盛源电力有限责任公司 20 博乐市北京路312号

精河工业园110kV输电线路工程 施工组织设计 架线 工程 导地线 展放 导地线 连接 紧线 附件安装 采取防磨措施。 钳压压接。 挂线，控制弛度； 绝缘子串及跳线安装正确和工艺美观 埋设深度，电阻率满足要求。 100% 100% 100% 100% 100% 100％ 100％ 100％ 100％ 100％ 100% 100% 优 良 优 优良率100% 良 优 良 100% 100% 接地 工程 深埋式接地装置 单位工程 合格率100% 5.2 质量管理组织机构及实施细则

建立质量管理机构，监督执行国家标注《110kV－500kV架空电力线路施工及验收规范》、《国家电网公司输变电工程标准工艺标准库》（2011版）、与本工程质量有关的其它现行国家标准或行颁标准，使本工程满足设计图纸、项目法人及监理的质量要求。

5.2.1 质量管理机构

质量管理机构体系

质检员张志超项目工总工：黄乐 质量管理科：王新博 项目经理：宋辉 公司主管经理：王占军 预算员 :赵素云安全员：张兴成 材料员：詹玲玲资料员：卞翠玲博州盛源电力有限责任公司 21 博乐市北京路312号 :

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施工队 施工队 5.2.2 质量管理责任制度

(1)岗位责任制度:

认真贯彻落实岗位负责制度，坚持“百年大计，质量为本”的主题思想，按照公司有关施工质量管理的各项规定和考核标准对现场人员进行综合考评，坚持经济手段与施工质量管理挂钩的激励机制，不断提高职工的质量意识和责任感，确保本工程施工质量目标的顺利实现。 (2)质量预控制度：

实行全面质量管理，针对本工程的基础施工、铁塔组立、架线施工等主要工序，进行新技术、新工艺、新施工方法的专项技术攻关和质量预测预控，并通过对一些质量通病进行施工工艺二次策划，确保本工程的质量创优。

(3)三级技术交底制度：

施工前由公司交项目部人员，再由项目部对全体施工人员（包括主要关键领域的技术工种、外包工、力工等）进行专项技术交底，真正做到贯彻落实项目法人的要求和设计意图，从而切实做到“按施工技术要求、按施工质量标准、按施工方案”施工。

(4)施工质量三级检查制度：

树立“下道工序是上道工序的顾客”的观念，坚持质量的三级检查制度，即施工队自检、项目部专检、公司监督检查。开展“三工序”活动，即复查上道工序质量、保证本道工序质

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量、开展下道工序，隐蔽工程应有监理工程师在场，要求施工队的复检率应达到100%、项目部达到100%、公司达到30%以上。

(5)分部工程验收签证制度：

分部工程在完成后，项目部向监理工程师提交工序转序报告，并提交专检报告和三级检验记录，由监理组织有关员进行中间验收，验收合格并经监理签字方可开展下道工序。 5.3质量管理主要职责

(1)项目经理职责：

项目经理是工程质量的第一责任人，根据质量总目标和公司贯标质量体系文件的规定，建立本工程的质量体系，明确各部门的职责和权限，为质量体系的有效运行配备充分的资源，并支持质量管理人员工作，接受监理工程师代表的指令并贯彻执行，确保创“优质”工程的全过程控制和实施。 (2)项目总工职责：

? 贯彻本工程质量目标和公司质量体系文件，组织编制《项目工程施工管理规划大纲》、施工质量保证措施、质量保证计划、工关键工序施工质量控制措施等技术文件，并贯彻实施。

? 负责组织编制特殊施工方案的制定和实施工作，并负责施工图纸的内部审核和技术问题的对外协调工作，从施工技术和规程、规范的贯彻执行方面为工程质量创优奠定基础。

●负责组织相关人员进行施工原材料、甲供材料的到货验收和检验工作。

? 领导和监督本工程施工前职工的质量教育培训和考核工作，并监督检查质量体系的运行情况，以确定一般不符合项的纠正和预防工作。

(3)质检员职责：

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?在项目经理的领导下，配合业主及监理单位做好工程质量的监督检查工作，负责施工过程控制，编制施工质量保证措施，从施工技术管理的角度，为本工程施工质量目标的确顺利实现提供保证。

? 负责施工过程检验和试验工作，并深入施工一线跟踪检查，发现问题、处理问题。

? 负责一般性的技术质量工作，提出质量问题改正意见和方案，并上报项目总工审查批准落实。

? 负责施工过程各种技术资料的整理、汇总、移交工作，为阶段性质量验收提供依据。

? 参与三级质量检查验收工作，并负责填写施工记录和整理工程影像资料，为创优质工程提供依据。

? 负责工程质量体系运行的组织、协调、考核和奖惩。组织工程质量的日常检查，负责质量文件的贯彻落实，参加中间验收和竣工验收。

● 严格“规程、规范、标准”的贯彻执行率，确保项目工程实现“按图纸、按工艺、按标准”施工，并积极配合业主和监理单位人员工作，把好施工质量的监督检查关。

● 负责施工工序的交接检查工作，对施工质量问题提出整改要求。

● 负责施工过程的质量控制，按照“PDCA循环”的方法进行工程质量管理。

● 参与施工队不合格品的确认，制定响应的纠正预防措施。

(5) 材料员职责

? 负责本工程施工材料的质量验收和把关工作，严格材料

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收领料制度，对于自购材料，应严格按照采购程序要求做好材质的取样化验和复检工作；对于甲供材料应严格履行到货接受前的质量检验和验收工作，做到从控制施工原材料、装臵性材料的质量上为本工程做准备。

? 参与业主组织的产品验证工作，监督生产厂家的各种理化试验，确保发到施工现场的各种材料符合质量检验标准的要求。

? 对运抵施工现场的材料进行妥善保管，做到标识清楚，规范整齐，同时注意运输过程中质量防护工作。 (6) 施工队长职责：

? 施工队长是施工队的第一质量人，向项目经理负责，并对本施工队负责范围内的施工质量负领导责任。

? 认真贯彻执行本工程的质量目标和设计技术文件，做到按规程、规范、标准施工，并负责主持本施工队的技术交底和日班前质量交底工作。

? 负责本施工队的文件资料的控制和施工记录的填写、整理、保管、移交工作。

? 负责本施工队的质量责任制的贯彻落实和考核工作。 5.4质量控制措施

坚持“百年大计，质量为本”的方针，牢固的树立“质量第一、用户至上”的施工宗旨，严格按照国网公司的质量目标要求，始终贯彻实施我公司现行贯标质量体系程序文件，实行标准化质量管理，是保障本工程全面创优的大前提。

(1)贯彻落实质量责任制，为创优工程提供保障。 为保证工程质量，增强施工人员的质量责任意识，本工程实行质量责任制，明确上至项目经理，下至一线人员的质量职

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责，将“责、权、利”相结合，实现“项目工程质量与经济效益挂钩”的原则进行质量管理，并实行质量否决权制度和考核制度，确保施工质量。

(2)实行全员质量管理和控制，确保施工质量的系统化管理。

项目工程质量管理，必须靠全线职工共同完成，通过定期召开的由项目经理、项目总工主持的群众性施工质量评审会和总结会，以达到及时发现问题、解决问题的目的，通过分析产生质量问题的原因，制定相关质量问题的对策措施，找出整改问题的方案，并责成相关人员定期完成整改，确保整个施工过程不出现质量偏差。

(3)做好材料管理，从材料上为创优工程奠定基础。

按照材料标准化管理的有关规定，建立健全装臵性材料的帐、卡、物、表管理制度，强化原材料、装臵性材的进货检验工作，严禁不合格品流入工程，做到材料库堆放的物资、材料分类保管，标识清晰、堆放整齐合理、取用方便， 对于本工程的原材料器进货，严格履行交接货手续，做到从验货、卸货、保管，索取出厂合格证、材质证明及试验证书等一条龙的规范化管理。

(4)强化施工质量管理资源配臵，确保质量管理成本。 为质量目标的顺利实现，配备必要的资源，确保其有效运行，包括满足工程质量要求的人员、机械、设备、仪器和施工工具等，提高全体人员的质量意识和操作水平。尤其是对从事特殊工种的人员应进行专业培训，并持证上岗，是确保质量体系运行的根本保证。本工程将采取各种质量激励措施、奖惩制度，以调动全体施工人员的积极性。对于本工程的施工质量管

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理的投入，将不局限于项目部和施工队的资源投入，全公司将进行体统的调配和管理。

(5)做好本工程所使用的计量、测量工具的控制和管理。 为保证本工程“测量、检验、试验数据”的准确有效，根据公司《NS/QEO/CX-22产品监视和测量设备控制程序》文件要求，本工程用的各种计量、测量工器具，包括“测量仪器、台称、坍落度筒、卷尺、游标卡尺、测绳”等，应进行必要的校准和检验，确保在良好的状态下使用。

(6)加强施工过程管理，将质量管理深入到工序的每一个始终。

为确保本工程从签订施工合同，到竣工验收移交整个过程的质量管理均处于受控状态，应按照《NS/QEO/CX-14特殊过程控制程序》文件要求做好本工程施工过程控制，是实现质量目标的关键和可靠保证。

? 严格技术交底程序，做到“交任务、交技术、交安全、交质量”施工，关键工序的技术交底文件由项目总工主持编写并交底。

? 施工人员按交底要求的操作方法、工艺标准、质量要求施工，并设专人把关，严格按照“三工序”方法检查工序质量，填写工序交接记录卡。质检人员按质检计划对关键工序的施工过程进行监督检查，并根据工程具体情况随时进行抽检。 ? 加强施工过程控制，开工后将随时接受或邀请监理工程师对

本段工程监督检查，对监理方提出的问题，认真对待并按有关规定及时处理。

? 工程质量记录由质检员管理、收集、整理、归档，各种记录

按规定表格填写，内容真实，清晰完整。移交资料应符合国

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家有关规定和合同要求，满足项目法人档案管理要求。工程部在施工过程中随时抽检记录。

? 发生设计变更后，在施工图上相应部位进行标注、更改，保证图面与变更统一，以利于施工操作。

5.5 质量薄弱环节及预防措施

? 施工质量薄弱环节、质量通病分析主要有以下几个方面，特制定预防措。

关键工序控制表 控制项目 分界点、危险点 控制依据 控制方法 责任人 备 注 做好记录 《路径断面图》、《铁塔位明细现场实测，并复核。 测工、技术员 表》。 土石方工程 基础坑开挖 石坑开挖 掏挖基础坑开挖 基础分坑 《设计图纸》、《基础施工作业跟踪检查、采取特测工、技术员、做好记录 指导书》。 殊施工方法控制 质检员。 跟踪检查、采取特《设计图纸》、《石坑施工方殊施工方法控制 案》、《基础施工作业指导跟踪检查、采取特书》。 殊施工方法控制 测工、技术员、保证成型尺寸 质检员。 施工队长、测工、浇制好垫层 技术员、质检员。 基础测工、技术员、现场检查、指导。 做好记录 《设计图纸》、《基础施工作业质检员。 指导书》、《混凝土结构工程施。 砂、石、水泥检验 工质量验收规范》现场检查验收。 技术员、质检员。 查化验报告 配合比设计、控制 基础浇制、拆模 现场检查、指导。 技术员、质检员。 查现场控制 《设计图纸》、《基础施工作业指导书》。 现场检查、指导、施工队长、测工、查现场控制 记录。 技术员、质检员。 《设计图纸》、《110kV-500kV架空送电线路施工及验收规现场检查验收。 范》。 技术员、质检员、外观检查 材料员。 组铁立塔 博州盛源电力有限责任公司 28 博乐市北京路312号

工程塔材到货检验

精河工业园110kV输电线路工程 施工组织设计 组立施工工艺 《110kV-500kV架空送电线路施工及验收规范》，《铁塔组立施工作业指导书》。 《110kV-500kV架空送电线路施工及验收规范》，《110kV-500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程》。 《110kV-500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程》。 现场检查、指导、施工队长、技术外观检查 记录。 员、质检员。 铁塔结构倾斜值控制 现场跟踪检查 监督指导控制 施工队长、测工、实际测量 技术员、质检员。 螺栓紧固 交叉跨越 现场跟踪检查验收 技术员、质检员。 抽查紧固情况 现场检查、监护，施工队长、测工、现场检查、填写贯彻执行特殊跨越技术员、质检员。 记录 施工方案。 架线施工导地线的接续 弛度观测 平衡挂线 《架线施工作业指导书》、 《交叉跨越施工方案》。 《110-500kV架空电力线路 工程施工质量及评定规程》。 施工队长、技术现场检查、填写《液压接规程》 现场跟踪检查验收 员、压接工、质记录 检员。

质量管理薄弱环节控制表

工薄 弱 环 节 序 土方开挖 分坑测量不准，发生移位。 基础模板出现涨模，影响施工工艺。 基础表面出现麻面、气泡。 地脚螺栓、插入主角钢固定不牢，误差大。 基础余土没有清理。 控 制 措 施 重视测量分坑工作，采用多人复核制施工，注意校核测量仪器。 1、加强模板的支撑工作，防止在浇制混凝土时发生涨模。 2、捣固，保证混凝土内实外光，特别注意混凝土与模板结合处的捣固，加强监督检查。 1、加强捣固工作，对于立柱施工时，应控制好水灰比。 2、注意混凝土与模板结合处的捣固，使用搅拌机搅拌，加强监督检查指导。 地脚螺栓、插入主角钢必须固定牢靠，防止在振捣过程中出现晃动情况。 认真做好现场的文明施工管理和环境保护工作，责任到人。 1、做好到货验收工作，发现问题，请业主、监理单位到场处理。 2、个别地方现场喷涂。 1、塔材运输、装卸使用吊车或滑杠搬运。 2、地面组装不得用锤敲打强组，塔材吊装时，吊点布置应合理，临时用木杆补强，不超重起吊。 责任人 测工、技术员 质 检 员 施工队长 技 术 员 质 检 员 施工队长 技 术 员 质 检 员 施工队长 技 术 员 质 检 员 施工队长 质 检 员 材 料 员 质 检 员 施工队长 技 术 员 铁塔组立 塔材到货后，渡锌层不均匀，出现锌渣。 施工不当，塔材变形、表面受损。 博州盛源电力有限责任公司 29 博乐市北京路312号

精河工业园110kV输电线路工程 施工组织设计 转角塔预偏值小。 螺栓紧固率低。 1、查明原因，如果是螺栓紧固不紧，应采取措施紧固。 2、如果是预偏不够，应打拉线处理。 加强检查验收，按承包责任制完成紧固。 测 工 施工队长 质 检 员 施工队长 项目总工 质 检 员 施工队长 技 术 员 架线施工 1、运输过程中采取吊车装卸，是原来的问题，应要求厂家到场，存在质量问题退货处理。 导、地线出现损伤。 2、在放紧线的操作中，易触及导线处都应隔垫保护，适时控制导线张力，避免导线直接接触跨越架，现场应增加护线人员。 3、发生舞动、鞭击、跑线而造成磨损。 3、导线弧垂超差。 紧线考虑先后两次展放导线温度的差异，依此调整导线弧垂，两次展放导线的控制应基本一致，尽量在放线当日内完成紧线施工。 测 工 施工队长 测 工 项目总工 质 检 员 施工队长 工接程地4、未同时紧线，应防止因应力变化，出现弛提前与设计单位联系，让设计单位出据降温补偿弛度表。 度增大的问题。 1、接地槽深度不够，不回填土符合要求。 严格按照设计图纸要求施工，不符合要求的坚决返工。 2、接地板安装不统一。 六、安全管理体系

6.1 安全目标及分解

1）防止发生基建施工责任事故、不发生人身重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件。

2）不发生因工程建设引起的电网事故及设备事故； 3）不发生一般施工机械设备损坏事故； 4）不发生火灾事故； 5）不发生环境污染事件；

6）不发生负主要责任的一般交通事故。

7）不发生对公司造成影响的安全事件。 6.2、安全文明施工管理组织机构

6.2.1安全文明施工领导小组

为确保输电线路工程项目安全文明施工目标、职业健康安全目标的全面实现，本着“以人为本”的原则和“尊重人、关心人、爱护人”及“对个人、对企业、对业主高度负责”的精神，建立以项目经理为核心。相关职能管理部门负责人组成的工程项目安全文明施工领导小组。

6.2.2 安全文明施工组织机构

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安全管理组织机构

6.3、安全管理主要职责

6.3.1项目经理职责： 1、负责主持本工程项目安全文明施工领导小组工作，对本工程项目的安全文明施工、工程质量控制、环境管理工作负全面领导责任。

２、批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。

３、审定本工程项目施工安全健康环境管理工作目标计划。主持本工程项目工作例会、及时研究解决工程施工中存在的问题。

４、保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。

５、保证本工程项目安全奖金的建立和使用，确保本工程项目安全奖惩办法的实施。

６、保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。

７、组织并参加本工程项目安全文明施工检查考核工作。 ８、按“四不放过”的原则，组织并主持人身重伤事故的调查处理工作。参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾

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施工队 博州精河工业园110kV业主项目部安委会 项目经理：宋辉 专职安全员：张兴项目总工：黄乐 质检员：张志超 材料员：詹玲玲 资料员：卞翠玲 施工队

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事故的调查处理工作。

6.3.2项目总工职责：

１、对本工程项目安全技术和环境保护技术工作负领导责任。

２、协助项目经理组织编制工程项目安全技术措施计划。 ３、组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责组织安全技术教育工作。

４、负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施，审批安全施工作业票；对重大的危险性施工项目，应要临现场监督指导。

５、组织本工程项目部技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。

６、负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。

７、参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。 ８、参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。

6.3.3安全员主要职责

认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级的有关规定，配合项目总工组织指定项目安全文明施工工作计划目标。

参与项目安全技术措施计划编制工作，研讨本工程项目施工方案与职业健康安全管理工作中的危险源、分析和控制措施。

参加工程项目安全文明施工工作检查和考评工作，并督促不符合项（不安全因素）的整改落实。

组织开展安全施工的宣传教育，总结推广安全施工经验。 审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施。

审查安全施工作业票，并监督安全措施的执行。

负责组织本工程项目的安全活动，制定和实施本工程项目安全监督管理人员的业务培训计划，贯彻落实安全奖惩办法。

参与本工程人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火

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灾事故的调查处理工作，负责按相关规定进行事故的统计、分析和上报。

6.3.4项目专职安全员职责

贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级的有关规定。履行工程项目日常安全监察工作职责。

监督、检查工程项目施工过程中各工序、各班组、各作业点和作业人员的安全文明施工情况，对查出的事故隐患，立即组织各施工班组（作业现场）进行整改。

及时制止违章指挥、违章作业现象，对违章者按相关规章制度进行批评教育和经济处罚；对严重危及人身安全的施工，有权责令停工，并立即向上级报告研究处理。

参加重要施工项目和危险性作业开工前的安全技术交底，并检查职业健康安全、环境管理开工条件，监督安全技术措施的执行。

负责本工程项目施工机械设备、工器具使用和车辆交通安全监督工作。

督促并协助工程项目有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、检测、鉴定工作。

组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作；负责对新进场人员进行第二级安全教育并做好记录。

按照“四不放过”的原则，协助领导组织对本工程项目发生的事故进行调查、分析和处理。

6.3.5 作业班组安全员职责：

1、协助班组长组织学习、贯彻安全健康与环境工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。

２、协助班组长进行班组安全建设，开展各项安全活动。 ３、协助班组长组织安全施工。有权制止和纠正违章作业行为。

４、检查作业场所的安全施工情况；检查和督促本班组人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品、用具。

５、协助班组长进行安全健康的宣传教育。 ６、协助班组长做好安全活动记录；保管好有关安全资料。 ７、参加本班组事故的调查分析。

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6.3.6 其他管理人员职责

遵守国家有关职业健康安全管理法律、法规和企业管理规章制度。

积极参加职业健康管理知识学习培训。 在各自的工作岗位和职责权限范围内，认真履行工作职责，增强自我保护意识，保证施工中的安全。

正确使用劳动保护用品和落实、执行安全防范措施，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。

6.4安全控制措施

送电线路工程施工具有相当的危险性和风险性，做好本工程施工危险点辨识及预控，按施工程序进行安全技术交底处理、控制危险源、危险点；加强施工作业现场的安全检查监督和整改，消除事故隐患，控制事故发生。但人的不安全行为和物的不安全状态是不以人的意志为转移的，“居安思危”、“防患于未然”是遏制事故伤害程度和事态发展的有效措施。为此，本工程项目将由项目经理组织安全员、技术员等人员对作业环境、危险状况进行认真调查分析，划分危险点和制定相应的控制措施实行分级管理。

? 安全文明施工薄弱环节的控制措施

文明施工易发生的问题及对策措施

序号 1 2 易发生的问题 对策与措施 责任人 临建设施的废弃施工现场临建设施内的垃圾、废弃物在施工完毕后，全部清运出物影响自然环境. 场。 驻地生活垃圾 驻地生活垃圾每天定时倾倒，定时清理外运。 施工队长 3 1.施工前由项目总工进行分单位工程施工场地整体规划，规范布置作业场地、进出道路、材料及工器具堆放点的基本原则。 ? 2、施工作业时，技术员按照整体规划，因地制宜，合理布置。用绳索、旗帜、彩条布分隔出作业区、材料区、工器具区、道路等。施工现场零乱， 现场出入口设立文明施工标志牌、安全生产警示牌及责任牌等。 项目总工 规范性施工差。 3、材料、工器具设备放置合理、标识清楚、排放有序。施工人员施工队长 取用工器具、材料要轻拿轻放，严禁抛扔。 4、施工临时用电，架设安全可靠，布局合理。 5、施工人员着装整洁、举止文明。 博州盛源电力有限责任公司 34 博乐市北京路312号

精河工业园110kV输电线路工程 施工组织设计 4 个别职工存在驻地扰民，不尊重当地生活习俗、违法乱纪的现象。 1、文明施工的考核纳入经济考核范围之内，直接表现在劳动报酬上。 2、加强对临时工、民工的教育管理工作，他们的表现代表着我公司的形象。 3、进驻现场后，向他们详细介绍当地风土人情、习俗禁忌。 4、业余时间组织丰富多彩、健康向上的文娱活动，满足施工人员对精神文明的需求。加强夜间驻地的管理，认真执行作息安排，施工人员晚上出入驻地必须请假，并有人陪同。 5、遵守驻地点的“各项规定”，配合当地有关部门搞好社会治安管理工作。 6、违法乱纪的人员遣返回家。 项目经理 施工队长 5 跨越施工管理 1、重要交叉跨越处的跨越架设置醒目的安全警告标牌。 2、在公路附近的架体应配置夜间照明电源及灯具、红色警示灯，夜间有专人看守。 3、在跨越公路时，应在跨越处两侧前方600m处设立安全警示牌，施工队长 并设专人负责监护。 4、项目部将这项工作纳入各施工队施工管理考核之中，用经济手段实现。 日常生活风险预测及防范对策 存在风险 触电 火灾 被盗窃 淹溺 防范对策 严禁私拉乱接、超负荷用电；漏电保护装置等设施齐全。 加强火灾教育，成立防火领导小组；签定防火责任书，配备足够数量的灭火装置。 成立保卫工作组，加强保卫工作，防止材料、设备被盗；加强教育，提高警惕。 严禁不明深浅涉水，严禁下水游泳。 食物及煤气中毒 环境卫生整洁，不食用腐烂变质食物，食堂通风良好。 交通运输风险预测及防范对策 存在风险 防范对策 组织驾驶员定期进行《交通法》学习，定期进行车况检查；杜绝驾驶员违章驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、私自出车、开带病车；用车辆接送乘车人员，乘车人员按乘车人员按规定乘车，对乘车人员经常进行安全教育；对违章现象严格按制度进行处罚；施工运输前，事先进行路况调查，对道路狭窄、泥泞路及险桥、沟坡、坑洼路面、通过乡镇集市等情况，出车前进行交底并处理。 重大物件不得用肩扛运，抬运时设专人指挥，步调一致，同起同落，运输用工器具事先检查；雨后抬运应有防滑措施。 交通事故 人力运输事故 博州盛源电力有限责任公司 35 博乐市北京路312号

精河工业园110kV输电线路工程 施工组织设计 易燃易爆物品运输 易燃易爆危险物品，严格按当地公安部门的有关规定执行，服从管理。 基础工程风险预测及防范对策 存在风险 机械伤害 模板支拆 混凝土浇注事故 防范对策 机械操作人员有操作证书；机械不带病运行；严格执行有关规程。 检查模板是否符合要求；在支模时模板不得随意抛掷乱放；模板框组合找正后应在周围支撑；拆模后应将模板整理并摆放整齐。 搅拌机应放置平稳、前后掩牢；浇制前后应检查模板和浇制平台是否牢固；坑下捣固人员应穿防雨衣靴戴安全帽，并防止落物、塌方伤人；施工人员应采取防滑措施。 铁塔工程风险预测及防范对策

存在风险 防范对策 地锚拔出伤人 地锚埋深及地锚坑距离必须符合措施要求；专人负责地锚埋设，并签字备案。 地面组装 事故 起吊事故 螺栓扳手应符合力矩要求；安装螺栓严禁用手指找正螺孔；抬装塔材时应同肩轻放；传递工具和材料时不得抛扔。 现场布置应符合施工技术措施的尺寸要求；地锚的埋深及马道的长度应符合规定；铁塔组立工器具应符合施工技术措施规定，严禁以小代大；施工人员必须正确佩带安全帽；进入现场一切行动听从指挥。 高处作业人员必须持证上岗；施工人员必须正确佩带安全帽，扎安全带；作业人员分工明确，相互配合；拿好工器具防止坠落伤人；现场设安全监护人，密切注意高空作业人员是否正确扎好安全带，及所处位置是否安全；尽量避免双层作业，上下传递物件用绳索，严禁抛扔。 高空坠落 6.5 危险点、薄弱环节分析预测及预防措施

6.5.1 现场施工责任区模块化

1、施工责任区模块 本工程拟设以下四个现场安全文明施工责任区：

? 现场施工项目部办公区

? 机具、材料管理及集中拌合施工区 2、责任区模块管理基本要求

? 现场安全文明施工及环境管理责任区必须层层落实，责任到人（从项目部→施工队→施工班组→作业人员），做到安全文明施工及环境管理人人有责。

? 现场安全文明施工责任区实行挂牌明示制度，明确注明责任区域名称、责任单位、责任人。

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? 施工现场安全文明施工责任区四周必须进行封闭或半封闭；班组安全文明施工责任区也必须明确划分，落实责任。

3、现场施工项目部办公区域模块要求

（一） 现场施工项目部办公区域应始终保持清洁、干爽，各种垃圾和废弃物及时处理清除干净。

（二） 设臵五牌一图、宣传栏、标语等宣传工具，宣传企业文化，展现企业形象。

（三） 设臵绿化带，改善工作、生活环境，倡导绿色施工。 （四） 设臵消防器具，防范意外发生。 6.5.2 现场施工管理制度化 1）健全完善安全生产责任制

项目部、施工队、施工作业班组建立工程项目三级安全管理网络，层层落实安全生产责任制。工程项目安全文明施工领导小组负责检查督促现场安全生产责任制的落实情况，包括项目经理、项目总工、安全员、施工队长、班组长以及工程项目各相关管理部门的生产指挥、保证和监督系统是否都按其职责分工明确了安全责任，在施工过程中是否认真履行其职责。工程项目安全文明施工领导小组每月组织一次全面的安全文明施工情况检查考核，对考核及奖惩情况应有所记录和公布。

2）目标管理

本工程实行目标管理制度。项目经理负责组织相关人员将本工程的安全文明施工总目标进行分解，落实责任人并予以公布。项目部经理部将每月进行的安全文明施工情况检查考核情况与现场各管理部门、责任人和员工的工资、奖金挂钩。

3）安全施工方案

所有施工项目在编制施工方案时，应根据工程特点制定相

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应的安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工队伍（班组）人员素质等情况，按施工特点辨别出工程施工危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全施工（作业）注意事项，并队各种防护措施的资源（人力、材料、设施）计划一并纳入施工方案。安全技术措施经上级主管领导审批，并经专业部门会签。对专业性强、危险性大的工程项目编制专项安全施工技术方案，并采取相应的安全技术措施，保证施工安全。安全技术措施的制定，结合工程特点和现场实际。如施工方案有变化，安全技术措施也重新修订并审批。

6.5.3 安全技术交底

安全技术交底工作在正式施工前进行，不但有口头讲解，同时也有书面文字材料，并履行签字确认手续。

安全技术交底应注意以下几点：

⑴ 按照施工方案的要求，对施工方案的进一步细化和补充；

⑵ 交底人将施工作业人员（操作者）的安全注意事项讲清楚，保证操作者明确其安全措施；

⑶ 交底内容按分部分项工程和针对作业条件的具体情况进行具体的交底。

6.5.4 安全检查

本工程项目在施工过程中，除了进行日常的安全检查监督外，还按照以下要求进行定期的安全文明施工大检查：

⑴ 工程项目部每月一次； ⑵ 施工队每周一次。

安全大检查内容是查领导、查思想、查纪律、查各项规章制度的建立完善和贯彻执行情况、查隐患，同时把环境保护纳

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入检查范围。对发现的问题填写《检查记录》或《隐患整改通知单》分发相关部门（施工队、班组），按“三定”（定措施、定责任人、定时间）整改、反馈、验证。

6.5.5 安全教育

对安全教育工作应建立安全教育制度。新进场人员必须经过项目部、施工队、施工班组三级安全教育。三级安全教育的内容、时间和考核结果有如实的记录。

⑴ 项目部安全教育内容：国家和行业有关安全生产的方针、政策、法规标准、规范、规程和企业的安全生产规章制度等。

⑵ 施工队安全教育内容：工地的安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素与预控措施等。

⑶ 施工班组安全教育内容：本工种的安全操作规程、典型事故案例分析、安全生产劳动纪律和岗位讲评等。

作业人员变换工种，先进行操作技能和安全知识的培训，经考试合格后，方可上岗操作。进行教育和考核的情况，有真实的记录。

对安全教育制度中规定的定期安全教育情况或班组安全日活动情况，进行定期检查考核并记录备查。

6.5.6 安全例会

本工程项目部每月25日定期召开月度安全分析例会并作好会议记录。月度安全分析例会由项目经理支持，各管理部门、施工队长、技术负责人、施工员、技术员、安全员、班组长参加。月度安全例会主要内容为：

⑴ 传达上级安全工作的文件、指示；

⑵ 总结本月工程施工管理工作的经验、教训；

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⑶ 分析工程项目施工过程中的问题，研究相应的控制、纠正和整改措施；

⑷ 对关键工序施工方案进行研讨； ⑸ 布臵下个月的安全工作计划与侧重点。

施工队每周定期召开安全生产例会并作好记录。会议有施工队长主持，施工队全体人员（包括民工）参加。安全生产例会主要内容为：

⑴ 传达上级关于安全工作的指示精神；

⑵ 总结本周安全文明施工和工程质量控制的经验、教训； ⑶ 布臵下周的安全工作计划与侧重点。

班组坚持每天的班前会与班后会活动。班前会由班长主持，本班组全体作业人员参加，主要内容是对全体作业人员进行“三交”（交代施工任务、交代作业方法、交代安全措施）、“三查”（查防护用品的配备和使用、查作业人员身体状况、查作业人员精神状态）；班后会也由班长主持，本班组全体作业人员参加，主要内容是总结讲评当天施工作业和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并作好记录。

6.5.7 医疗卫生

项目经理部相关人员负责组织邀请医疗单位医务人员到现场，对现场施工班组长以上管理人员进行必要的医疗卫生和现场急救处理相关知识培训。工程项目部、施工队配备医疗急救箱，满足一般性疾病所用的非处方药、一般轻伤包扎临时急救的医疗用品。

工地职工食堂工作人员必须持有个人健康证上岗，配备专用制服，穿着整洁；饭菜材料专人采购，必须新鲜干净卫生；食堂内外每天打扫干净，保持清爽整洁。

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