农村精神文明建设的现状、问题及思考

xx县农村精神文明建设的现状、问题及思考

农村精神文明建设是构建社会主义和谐社会的重要内容，是统筹城乡协调发展的现实要求，也是推进新农村建设，全面建设小康社会的强大精神动力。全面分析当前农村精神文明的现状，发现问题，落实对策，对农村经济社会协调发展具有十分重要的意义。

一、农村精神文明建设的现状及取得的成绩

近年来，xx县农村精神文明建设在县委、县政府的正确领导和县文明委的具体指导下，紧紧围绕提高农民文明素质、提升农村社会文明程度、服务农村经济发展、维护农村社会稳定这一中心任务，以建设社会主义核心价值体系为根本，以建设社会主义新农村为目标，全面加强农村精神文明建设，着力培养造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义公民和“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，使广大农民群众的思想解放、观念更新、民主法制意识增强、科学文化素质逐步提高，精神文明建设卓有成效：省级文明县成功创建，残疾人示范城市创建成效显著，双拥模范城创建实现“六连冠”，同时荣获“全国民政工作先进县”、“省级卫生县城”、“全省平安县”等多项国家级、省级荣誉称号，并计划于“十二五”期间建成省级文明县标兵。

（一）干群认识提高，精神文明创建成效显著。

一是各级党委、政府把精神文明建设摆上重要位臵，与经济工作一同部署、一同检查、一同考核。二是各乡镇紧密结合本地实际，开展富有特色、卓有成效的精神文明创建活动，农村精神文明建设有声有色、亮点纷呈。三是随着物质生活的提高，广大

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群众对精神文明的需求日益提高，主动参与精神文明建设的积极性不断增强，越来越多的群众认识到农村精神文明建设的重要性，感知、享受到了文明创建的成果。截止目前，全县共有292家单位被评为“文明单位”，其中7个乡镇被评为“文明乡镇”，占全县10个乡镇的70%；56个村被评为“文明村”，占全县111个行政村的51%。以上文明乡镇和村中，国家级3个、省级7个、市级12个、县级48个；在全县农村评选出“十星级文明户”6840户，“五好文明家庭”440户，“好公婆”、“好儿女(媳)”、“好丈夫”330多名。

（二）农民思想状况良好，农村社会风气好转。

一是农民群众思想状况呈现“三个主流，一个盼望”的良好状态。广大农民群众拥护党的方针政策成为主流；对中央、国务院关注“三农”问题，切实为农民谋利益的重大举措非常拥护成为主流；农民增收致富信心强成为主流；盼望过好日子的心情十分迫切。二是随着农村经济社会的发展和精神文明创建活动的深入，广大农民冲破小农意识和传统观念的束缚，思想观念悄然发生变化，环保意识、民主法制意识、少生快富等意识深入人心，关心公益事业、尊老爱幼、见义勇为、诚实守信、助人为乐、崇尚健康文明的生活方式等文明新事层出不穷，农村社会风气逐步好转。三是诚信经营单位、道德模范评选进展顺利。截止目前，全县共命名表彰诚信经营单位31个；全县受到命名表彰的道德模范共15人，其中，国家级提名奖2人，省级2人，市级5人，县级10人。第二届市级道德模范我县推荐3人，2人受到命名表彰，县第二届道德模范评选进入评审阶段，农村精神文明建设具有较好的思想基础。

（三）积极落实政策，惠民工程广泛实施。

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一是“百县千乡宣传文化工程”成为农村思想道德教育、传播科学文化知识、丰富群众文化生活的重要阵地，也是农村精神文明创建的重要载体，全县目前建成县级文化中心1个，乡镇文化站10个。二是积极争取中央文明办、教育部等部门的支持，共争取120台“绿色电脑”送进我县乡镇文化站和农村学校，支持全县农村学校、社区和乡镇文化站建设。三是按照节俭、使用、有效和公益性原则，依托现有农村中小学、老年人活动中心和志愿者服务站设施条件，改扩建了3个乡村少年宫、2个空巢老人爱心服务站和2个志愿者服务站。四是通过社区、学校、乡镇推荐，文明委审核，市级以上媒体公示等程序，07年以来共推荐8名品学兼优的特困生圆了大学梦，5名品学兼优的特困生升入“宏志班”，享受“西部开发助学工程”受助金，切实让全县更多的人享受精神文明建设惠民工程带来的实惠。五是组织5名中小学生参加了甘肃省文明办组织的“心向党、跟党走、做一个有道德的人”暑期红色夏令营活动，使未成年人了解历史，学习历史，尊重历史，传承红色记忆，弘扬革命传统，增强爱国情感，培育民族精神。

（四）农村文化阵地日趋完善，农民文化生活丰富多彩。 近年来，各级政府加大对农村文化事业的投入。乡镇文化阵地建设得到加强，依托中央、省、市、县财政投资和自筹资金的方式，10个乡镇全部建起了办公大楼； 84个行政村按照“8室、2栏、5站、1中心”的规范化标准建起了村级活动场所，其中建起办公楼房的为42个村；94%的村建成文化室和农家书屋，35%的村建成了体育健身广场，经常性开展送文化下乡活动，村民文化权益得到有效保障；爱国主义教育基地、乡村学校少年宫、远程教育站点活动正常；有线电视入户率、电脑入户率、宽带开通率逐

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年提高；不少乡镇还创造条件建立群众性演出团体、业余文艺宣传队，经常性开展群众性文化体育活动，如：新城子镇的节子舞，红山窑乡的“卍”字灯俗展等等。农村文化阵地日趋完善，农民业余文化生活丰富多彩。

（五）精神文明建设活动深入开展，农民群众实惠多多。 一是以讲文明、讲科学、讲卫生、树新风为主要内容的“三讲一树”活动深入持久地开展，进行文明常识和科学生活方式教育，人民群众的生活陋习明显减少、文明生活意识明显提高、文明行为习惯明显改进。二是大力开展爱国卫生运动，针对环境脏、乱、差等突出问题进行集中整治，使环境卫生更加整洁，村容村貌得到进一步改观。三是农村“五个一”（一个文化活动室、一个宣传阅报栏、一个村务公开栏、一个农家书屋、一个远程教育站点）重点工程建设成效显著，为农村各类活动的开展奠定了基础。四是“五进农家”（理论政策进农家、道德法律进农家、文化体育进农家、卫生计生进农家、科技教育进农家）和“三下乡”（文化下乡、科技下乡、卫生下乡）活动继续开展，教育农民群众转变旧观念，抵制旧风俗，树立新风尚。五是深入开展“五争一创”（争当好媳妇、好婆婆、好夫妻、好妯娌、好邻居，创建星级文明户）道德实践活动，弘扬优良传统、倡导文明新风。六是群众利用农闲时间和传统节假日开展的文体活动丰富多彩、各具特色，如秧歌、民间小调、广场舞、球类比赛等。通过开展各种群众性精神文明创建活动，切实把开展文明创建的过程变成了为群众办实事、办好事、解难题的过程，使群众真正得到实惠。

二、农村精神文明建设存在的突出问题

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在充分肯定农村精神文明建设成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前农村精神文明建设与新形势的要求和广大群众的期盼相比，还有很大的差距，突出表现在以下几个方面：

（一）部分领导重视不够。

一是相对于经济工作来说，不少领导对精神文明建设的重要性认识不够，存在说起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象，认为精神文明建设是务虚、软任务，在干部队伍建设、资金投入、督查考核方面，偏重经济工作，忽视精神文明建设。二是在实际工作中，不少领导对精神文明建设缺乏长远、系统的规划，往往停留于年初布臵，年底总结评比，重两头、轻中间、号召多、落实少、布臵多、检查少。因此，基层干部也认为精神文明建设是软指标，有的被动应付，得过且过，有的搞花架子、搭盆景。

（二）部分农民政治素质下降。

一些农民特别是部分青年农民的思想政治素质出现不同程度的下降，集体观念、道德责任感淡化。主要表现在：一是在农业产业化经营中不履行订单合同、诚信意识较差；二是无理取闹、煽动不明真相的上访、缠访、闹访时有发生；三是在征地拆迁中漫天要价，致使许多工作不能顺利进行；四是参加公益活动不积极、不主动。

（三）农村精神文明建设缺乏主力军。

一是随着城市化步伐的加快，加之招商引资、全民创业的推进，农村大部分青壮劳动力涌向城市进行务工、经商创业；二是城乡教育资源实行优化整合，农村中小学撤并62所，学生进城上学，家长进城照料。因此，短时间、短距离流动人口增多，农村年富力强，文化素质较高的能人和知识分子涌向城市、市场、工厂，形成留守农村的大部分是老人、妇女、儿童，甚至部分村成

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为了空壳村。他们文化水平普遍偏低，文化需求不高，接受文化知识的能力较弱，对精神文明建设缺乏热情，造成农村精神文明创建主体弱化，缺乏主力军。

（四）农村精神文明建设经费不足。

农村精神文明建设对经济依赖性强，缺少经费，设施无法维护，队伍无法组织，活动无法开展。在农村，镇村财力普遍紧张，加之项目建设配套，基础设施投入较大，安排用于精神文明建设的资金杯水车薪，精神文明建设项目回报低、见效慢、周期长，对社会投资吸引力不足，导致不少地方存在精神文明建设捉襟见肘、等米下锅、投入严重不足的现象。

（五）农村精神文明建设工作创新不足。

精神文明建设工作的方式、方法大多还停留在搞活动、刷标语、挂横幅、提口号等一般的、沿袭多年的老办法上。对广播、电视、报纸等传统大众媒介利用不够，研究不深，对互联网、手机这些新兴媒介利用才刚刚起步等。

三、新时期农村精神文明建设的对策和建议

新形势下做好农村精神文明建设工作，要以党的十七大、十七届四中、五中全会精神统揽全局，用党的各项路线、方针、政策教育农民、动员农民，充分调动广大农民的积极性，不断提高他们的思想水平和道德素质。

（一）加强组织领导，严格目标责任。

一是各级领导要进一步提高对新时期精神文明建设战略地位的认识，坚决克服“可有可无”和“无所作为”的思想，充分认识农村精神文明建设的紧迫性和重要性，牢固树立“精神文明建设也出生产力”的观念，切实加强领导，把农村精神文明建设摆上应有的位臵，认真研究新形势下农村精神文明建设的新思路、

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新方法，结合实际情况，制订精神文明建设的整体规划和实施细则，扎实推进，稳步实施。二是要加大精神文明建设的考核力度，把精神文明建设的成效作为硬指标，与干部政绩、奖金、升迁挂钩。三是要发挥群众在精神文明建设中的主体作用，广泛听取群众意见，吸引群众参与，真正发挥以群教群的作用。

（二）强化思想基础，提高农民素质。

农村精神文明建设要围绕发展主题、找准与经济工作的结合点，以增加农民收入为中心环节和基本目标，充分发挥教育功能，引导农民转变观念，提高就业、创业能力。一要加强思想教育。坚持用“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大精神教育和武装农民，激发广大农民带头创业，带头致富的热情，增强加快发展的信心。二要加强技能教育。综合利用远程教育站点和第二轮“十万农民提升计划”活动等各种资源，加大对农民市场经济知识、农副业实用技术、创业技能和法律法规的培训力度。提高广大农民创业技能和致富本领，增强他们抗御自然灾害和市场风险的能力。三要加强道德教育。以公民道德规划和村规民约为主要内容，广泛开展未成年人思想道德建设和公民道德建设宣传教育活动，引导广大群众崇尚科学、崇尚文明、增强国家观念、集体观念，树立健康文明的生活方式。

（三）加大经费投入，提高农村精神文明创建。

一是进一步加大对农村精神文明建设的经费投入。各级党委、政府要切实解决目前农村精神文明建设工作投入总量偏低、比例偏小的问题。建立多渠道、多层次的资金投入保障机制，保证农村精神文明创建活动的正常开展。同时，积极探索以工养文、产业兴文的路子，增强基层宣传文化部门的自身造血功能，鼓励和支持多种社会力量投资，捐助精神文明建设，通过广开渠道、多

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方筹措、解决基层精神文明建设投入“僧多粥少”的问题。

（四）运用多种教育，使社会主义思想占稳农村阵地。 一是树立教育理念。重点对广大农村党员、干部和群众进行社会主义制度优越性教育，党的基本路线和现阶段党在农村的方针、政策教育，社会主义、爱国主义、集体主义的思想教育，社会主义法制教育，采取农民喜闻乐见的文化娱乐形式，寓教于乐活动之中，使社会主义思想牢牢占稳农村阵地。二是加强农村党员干部的培训。不断提高理论水平和政治素质。通过干部岗位轮训、科技培训和理论学习，帮助他们走出“老办法不行，新办法不会”的困境，使他们成为党的政策宣传员、农民致富的带头人、政府与百姓的联络员、人民群众的贴心人。同时，加强对骨干后备力量大学生村官的培养，真正使他们能“进得去、留得住”，肩负起建设小康社会的重任。三是树立文明新风。以创建文明村、文明户为载体，弘扬正气，追求真善美，反对假恶丑，形成“尊老爱幼、家庭和睦、邻里互助、文明和谐”的农村文明新风尚。四是建立文化阵地。镇村都要加大对文化阵地建设投入，使农村娱乐有载体，活动有场所，致富有奔头，用昂扬向上的先进文化引领农民走上富裕之路。

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