水泥用石灰岩矿采矿项目报告 - 图文

目 录

1建设项目概况 ................................................................................................................................ 1 1.1建设项目地点及相关背景 ................................................................................................... 1 1.2项目基本组成及投资 ........................................................................................................... 2 1.3矿区总平面布置 ................................................................................................................... 5 1.4与法律、法规、规划相符性分析 ....................................................................................... 6 2建设项目周围环境现状 ................................................................................................................ 8 2.1项目所在地环境现状 ........................................................................................................... 8 2.2环境影响评价范围 ............................................................................................................... 8 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 ............................................................. 10 3.1主要污染物排放概况 ......................................................................................................... 10 3.2环境敏感区域与环境保护目标 ......................................................................................... 12 3.3 环境影响预测及评价 ........................................................................................................ 13 3.4污染防治防治措施与效果 ................................................................................................. 14 3.5环境风险评价与应急预案 ................................................................................................. 17 3.6环境监测计划及环境管理制度 ......................................................................................... 18 4公众参与...................................................................................................................................... 22 4.1公众参与的范围 ................................................................................................................. 22 4.2公众参与调查方法与内容 ................................................................................................. 22 4.3结果分析 ............................................................................................................................. 25 5 结论 ............................................................................................................................................ 27 6联系方式...................................................................................................................................... 28

I

1建设项目概况

1.1建设项目地点及相关背景

1.1.1建设项目地点

qqqqqq五台富泥水泥用石灰岩矿项目位于博乐市南偏西182°方向，直线距离约20km，东南距qqq城方位100°，直线距离66km，矿区行政区划隶属qqq管辖。矿区中心地理坐标：东经82°03′12″，北纬44°43′08″。矿区有5km简易公路与S205省道相连；S205省道往北约25km可到博乐市，往南13km与G312国道相接，交通十分便利。项目区地理位置见附图1。 1.1.2建设项目背景

qqq水泥工业起步较晚，但发展较快。“十二五”期间建材工业已成为qqq国民经济的支柱产业，水泥工业也得到进一步发展，基本保证了qqq经济快速发展的需求。但qqq水泥工业发展不平衡，布局不合理，大中型企业多数分布在乌鲁木齐、昌吉、伊犁、吐鲁番和阿克苏地区。

随着国家经济建设重点的西移，qqq经济发展相对较落后的博州，受到国家及地方政府的高度重视，资金投入不断加大，使博州基础建设和经济发展驶入了快车道，极大地带动了博州建材工业，尤其是水泥工业的蓬勃发展。

博州水泥生产企业主要有四家，水泥总生产能力已达485万t，其中：博乐市博兰水泥有限责任公司年生产能力120万t，博乐市昆仑水泥有限公司年生产能力90万t，博乐市中博水泥有限责任公司年生产能力200万t，博乐南岗水泥有限公司年生产能力75万t，年石灰岩矿石需求总量约500万t。

目前qqqqqq水泥有限公司2×5000t/d熟料新型干法水泥生产线（配套2×9MW纯低温余热发电）工程已取得自治区环保厅批复（新环评价函[2013]352号），公司规划建设两条日产熟料5000t水泥生产线，目前正在建设一条日产熟料5000t水泥生产线。公司两条日产熟料5000t水泥生产线建成投产后，年石灰岩矿石需求总量约300万t。qqqqqq五台水泥用石灰岩矿生产的石灰岩矿石产品主要供qqqqqq水泥有限公司，市场可靠，前景看好。

qqqqqq五台富泥水泥用石灰岩矿开采方式为山坡-凹陷露天开采方式，矿山

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产品为水泥用石灰岩矿石，块度≤500mm。按照划定的矿区范围，矿区范围内地质资源量6467.29万t，开采境界内资源量6241.73万t，设计损失率3.49%。本次矿山建设规模为200万t/a，矿山服务年限为29.65a。

1.2项目基本组成及投资

1.2.1项目基本组成及规模

（1）开采范围及矿区资源量

根据自治区国土资源厅划定矿区范围批复（新国土资采划[2013]030号），矿区范围拐点坐标见表1.2-1。

表1.2-1 划定矿区范围拐点坐标表 拐点 编号 1 2 3 4 1980西安直角坐标 X 4954909.90 4954245.00 4953522.15 4953401.58 Y 27582919.64 27583853.46 27583862.10 27583211.62 开采标高：856～580m，矿区面积0.8428km2。

矿区资源量：根据自治区矿产资源储量评审中心新国土资储评[2013]087号《qqqqqq五台水泥用石灰岩矿勘探报告》矿产资源储量评审意见书，探明的内蕴经济资源量（331）1544.56万t，控制的内蕴经济资源量（332）4178.28万t，推断的内蕴经济资源量（333）744.45t，合计（331＋332＋333）6467.29万t。

（2）建设规模及产品方案

矿区范围内地质资源量6467.29万t，开采境界内矿石资源量6241.73万t，设计损失率3.49%。岩石总剥离量56.19万t，平均剥采比0.009：1t/t。矿山建设规模为200万t/a，设计石灰石块度≤500mm，采矿回采率95%。服务年限29.65年。

项目主要建设内容包括采矿场、废石场、生活区以及矿山运输道路等。其中：采矿场位于矿区开采勘界范围内，其它均位于矿区开采勘界范围外。 1.2.2矿山开采方案

（1）开采方式

设计采用山坡-凹陷露天开采方式，根据矿山地形、地质条件，设计采用自

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上而下、水平分层台阶式采矿方法。

（2）露天开采境界圈定结果

矿区圈定为一个露天开采境界。露天开采境界圈定结果见表1.2-2。 表1.2-2 矿体露天开采境界构成要素表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 开采境界要素 最高开采标高 最低开采标高 台阶标高 台阶高度 台阶坡面角 安全平台宽度 清扫平台宽度 固定坑线底宽 固定坑线纵坡 地表境界 底部境界 宽 最终帮坡角 m 度 长 宽 长 单位 参数 m 856.20 m 580 m 844、832、820、808、796、784、772、760、748、736、724、712、700、688、676、664、652、640、628、616、604、592、580 m 12 度 m m m % m m m 70 3 6 9 8 1073 50-370 400 30-124 15-55 （3）开拓运输方案

根据地形地貌条件及外部道路情况，设计采用公路开拓汽车运输方案。 （4）采剥工艺

采用露天潜孔钻机钻凿中深孔，多排孔爆破，电动挖掘机采装，自卸汽车运输。矿石装入自卸汽车外运，废石装入自卸汽车运至废石场。 1.2.3主要生产工艺

本项目矿山采用露天开采、公路开拓运输方案。其开采过程主要经过钻孔、装药、爆破、铲装、运石、倾倒、堆石（或堆渣）等生产工序。

露天采矿由凿岩、爆破、发掘、运输四部分组成。凿岩采用潜孔钻机和手持式凿岩机。设计采用中深孔爆破，爆破采用2号露天铵梯炸药。剥岩块度若对挖掘机、运输设备造成不安全隐患的则应进行二次爆破。挖掘采用电动挖掘机进行采矿的剥岩工作。爆后矿岩用车辆分别运往水泥厂和废石场，其中废岩石运输采用5t自卸汽车运输，矿石采用社会车辆运输。

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露天开采生产工艺及污染物排放流程见图1.2-1。 G1、N、S G1、NG1、G2、NG1、NG1、G3、NG1、G3、N钻孔爆破采矿场铲装运矿石运输离输水泥厂 图1.2-1 工艺流程图

1.2.4建设周期

矿山建设期为1年，第一年即达到设计产量的100%，年产石灰石200万t。 1.2.5项目投资

本项目总投资为4804.15万元，其中建设投资为4368.17万元，流动资金为435.98万元。采矿主要技术经济指标见表1.2-3。

表1.2-3 主要技术经济指标表 序号 1 2 3 ⑴ ⑵ 4 ⑴ ⑵ ⑶ 5 ⑴ ⑵ 通过评审的地质矿量 石灰岩矿石资源量 开采境界内资源量 石灰岩矿石资源量 采矿 矿床开拓 采矿方法 采矿效率 设计损失率 采矿回采率 平均剥采比 矿山建设 建设期 矿山服务年限 万t 剥岩石运输G1、G3、N图例：粉尘G1NS爆破废气汽车尾气噪声固废G2G3废石场G1 6467.29 6241.73 331+332+333 331+332+333 万t % % t:t a a 公路开拓、汽车运输 采用自上而下、水平分层台阶式采矿方法 3.49 95 0.009:1 1 29.65 29年8个月 4

⑶ 6 7 8 8.1 8.2 设计生产规模 石灰岩矿石 工作制度 劳动定员 其中：生产人员 总投资 建设投资 流动资金 万ｔ/a d/a 人 人 万元 万元 万元 200 270 87 57 4804.15 4368.17 435.98 1.3矿区总平面布置

矿区及其周边基岩裸露，植被稀少，无耕地、园地、林地及其他农用地。根据国土资源部国土资发[2001]255号《关于印发试行〈土地分类〉的通知》，土地类型为低覆盖度草地。该矿为大型矿山，根据qqq自治区国土资源厅划定矿山范围批复（新国土资采划[2013]030号），划定矿区面积0.8428km2，矿区外矿山生产和生活设施包括：废石场、生活区、矿区运输道路，占地面积为0.0755km2，占用土地类型属低覆盖度草地，土地权属为qqq国有。本矿山占地面积约0.9183km2。

①采矿区：全矿设有一个采矿场，共有23个台阶。采场闭坑时保有17个台阶，台阶标高分别为772、760、748、736、724、712、700、688、676、664、652、640、628、616、604、592、580m。

②废石场：根据废石场选址原则及矿区地质地形条件，矿山设置一个废石场。废石场布置在采场西北约60m山坡上，地形坡度21°，场地岩性为砂岩。废石场占地面积2.16万m2，顶部平台标高668m，最大堆高54m，容积36.72万m3。

矿山废石量56.19万t（20.97万m3），考虑到岩土松散、下沉及有一定的富余容量，矿山需废石场容积31.46万m3。经计算，废石场的容积可以满足矿山排弃废石的需要。

③生活区：本项目生活区布置在qqqqqq水泥有限公司厂区生活区内，距离

矿山东侧约1000m处，矿山生活区布置办公室、宿舍、食堂、机修库房等砖混建构筑物，建筑面积1305m2，占地面积8000m2，场地岩性为砂岩，地形坡度5°，植被不发育。

④矿山道路：矿山公路主要布置在开采境界外北部，沿山坡依地形地势展线。

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设计公路全长5100m，采用矿山三级公路，泥结碎石路面，双车道，路基宽9m，路面宽7m，矿山道路4.59万m2。

1.4与法律、法规、规划相符性分析

1.4.1产业政策的符合性分析

矿产资源开发必须与国家相关法律法规、产业政策和行业技术政策保持一致性，具体分析详见表1.4-1。

表1.4-1 项目与国家相关政策的关系表 相关政策 政策要求 本工程建设情况 不得在国家圈定的环境保护区和须本工程不在国家划定的自然保护区、重要风保护的特殊区域采矿 景区和名胜古迹等特殊区内 耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦本工程占地为低覆盖草地，利用价值不大 利用、植树种草或者其它利用措施 开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施 《产业结构调整指导目录（2011年本）》《、国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的的决定》、《促进产业结构调整暂行规定》 本工程将采取有效措施减轻工程运营对环境的影响，项目区周围3km内无固定居民点 《中华人民共和国矿产资源法》 / 本工程不属于目录中规定的鼓励类、限制类和淘汰类项目 矿山生态环境 保护与污染防治 技术政策 《全国生态环境保护纲要》 开采矿产要优先选用对环境影响小本工程采用采用露天开采工艺，抛废建设有的开采技术，注重矿山生态环境保护 专门的废石场 本工程采厂已配套建设废石堆放设施，并采采矿应配套建造专用的设施 取有效措施防止诱发次生地质灾害 矿产资源的开发应推行 “污染物减量、资源再利用和循环利用”的技术本工程废石可闭矿后全部回填。 原则 本工程在运行过程中注重污染防治和生态坚持矿产资源开发利用与生态环境环境保护，投资417.5万元用于防治生态破保护并重，严格执行国家环境保护制坏、环境污染。并在服务期满进行废石场临度努力改善矿山生态环境 时堆放场等生态恢复 由上表分析可以看出，本项目基本符合国家相关政策要求，在开发矿产资源、发展经济的同时，注重生态恢复治理和环境治理工作，基本满足法规、产业政策和行业技术要求。

1.4.2与地方相关规划的符合性分析

工程建设与地方相关规划的符合性分析情况见表1.4-2。经分析得出，建设工程基本符合当地规划要求。

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表1.4-2 工程与地方相关规划的关系表

相关地方规划 qqq维吾尔自治区矿产资源总体规划 规划要求 禁止在自然保护区核心区、重要风景区、地质遗迹保护区、重点保护的历史文物等处开采矿产资源 “十二五”期间，qqq维吾尔自治区大力推进新型工业化。把优势资源转换战略的着力点主要由石油天然气开发扩大到煤炭、有色金属、稀有金属、黑色金属、非金属等其它优势矿产资源开发利用上来 加强矿山选点和详探工作，合理开采，优化资源配置，改善原料稳定性，提高资源利用率；重点石灰用户严把石灰选用关，对于土立窑企业生产的石灰一律不予选用 以转变产业发展方式为核心，使qqq非金属矿产业从原矿开采、粗加工产品为主的粗放型发展转变为以非金属矿物材料深加工、精加工产品以及加工制成品为主，生态环境友好、资源潜力得到最大发挥的现代化产业发展。 本工程建设情况 本工程矿区内无自然保护区核心区、重要风景区、地质遗迹保护区、重点历史文物等重要保护单位 符合性 符合 2010年qqq政府工作报告 本工程石灰石岩矿采选属于非金属矿产资源开发利用项目 符合 《关于加快自治区石灰行业发展意见的通知》新政发[2007]154号 《qqq维吾尔自治区建筑材料工业“十二五”发展规划》 本项目石灰石产品用于qqq新型干法水泥生产原料，矿山勘探报告已取得自治区国土资源厅备案，设计采矿回踩率95%，资源利用率高。 符合 本项目石灰石产品用于qqq新型干法水泥生产原料 符合 本项目位于博乐qqq，根据区划结果根据《qqq生态环境功能区划》将qqq将qqq划分为人群聚居区、农产品环国土空间划分为人群聚居区、农产品《qqq生态功能境安全保障区、防沙固沙区、水土保环境安全保障区、防沙固沙区、水土区划》（修改） 持区、水源涵养区中，对应主体功能保持区、水源涵养区、地下水源区、区划属于国家级重点开发区-天山北地表水源区、特殊保护区八类功能区。 坡地区，属于重点开发区域 充分利用qqq丰富的矿产资源，加快qqq近期建设规本工程石灰石矿采选开发为当地优势优势矿产资源勘查开发力度，力争石划（2011-2015） 资源，符合qqq近期建设规划。 灰石及深加工产业突破10亿元 充分利用当地丰富的石灰石和石英砂博州五台工业资源，建设3-4家大型石灰石生产企业本工程为露天开采矿，石灰石产品用园区总体规划 和石英砂企业，加快对新型干法水泥于qqq新型干法水泥生产原料 等新型建材产品开发 符合 符合 符合

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2建设项目周围环境现状

2.1项目所在地环境现状

（1）大气环境现状评价

根据监测结果和评价标准进行评价，拟建项目环境空气质量中SO2、NO2、PM10均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准的要求，空气环境质量较好。

（2）水环境质量现状评价

从监测结果可知，项目区地下水各监测项均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求。

（3）声环境质量现状评价

根据现状监测结果，评价区域噪声昼、夜监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准的要求，声环境质量较好。

（4）生态环境质量现状评价

项目区域气候干燥，降雨稀少，属于内陆干旱荒漠区。项目区植被主要以旱生、超旱生的灌木、半灌木组成的荒漠植被为主，主要分布有博乐塔绢蒿、木本猪毛菜、骆驼刺、琵琶柴、驼绒黎、盐爪爪、碱蓬、红砂、戈壁藜等。植被盖度10-15%。无国家和自治区重点保护野生植物。土壤类型主要为灰棕漠土。本项目开采区为戈壁荒漠、土地利用类型为低覆盖度草地。

2.2环境影响评价范围

（1）大气环境

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）的要求，结合本次工程大气污染排放特征、该地区主导风向、厂址周围关心点分布以及该地区地形地貌，确定本次评价空气环境影响评价范围以矿区采矿场为中心，半径2.5km的范围。

（2）水环境

根据本项目区地下水径流、补给、排泄等条件的初步分析，以及本项目开发

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可能对区域地下水的影响情况确定地下水评价范围为矿区及周围1km范围。

（3）声环境

声环境评价范围确定为矿区界外1m。 （4）生态评价范围

保护矿区周围地表土壤及其自然生态环境不受到显著影响，以矿界范围（矿区面积0.8428km2）及周边1km范围为生态环境影响评价范围。

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3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果

3.1主要污染物排放概况

3.1.1生态环境影响因素分析

（1）占地 1）临时占地

临时占地包括工程建设期间临时征用的所有土地，如临时便道、临时生活区、输水管线临时占地等，施工结束后将恢复现有的使用功能。施工临时占地面积总计为2.14万m2。

2）永久占地

本项目永久占地91.83万m2，主要为采场84.28万m2；生活区0.8万m2；废石场2.16万m2；矿山道路4.59万m2。

（2）生态环境破坏和生态影响

拟建项目采矿为露天开采，生态环境影响主要表现在矿区占地对土壤扰动、对植被的破坏，永久性占地将彻底改变区域土地利用功能，降低土壤的抗侵蚀能力，引起水土流失。本项目矿山临时占地面积为2.14万m2，永久占地面积约91.83万m2，项目总占地93.97万m2。占用土地类型属低覆盖度草地，土地权属为qqq国有。矿山开发利用对区域内生态体系稳定性影响主要途径有以下几方面：

1）露天开采直接破坏采矿场所在区域的土壤、植被，改变土地的使用功能和生态景观；

2）道路施工占地破环原有天然草场，改变原有地貌，破坏天然景观； 3）废石场、生活区建筑永久性占地，破坏天然景观；

4）矿山服务期满后，开采区原有的地表形态和植被受到破坏，开采区四周形成水土流失区，加速了当地的水土流失；

5）根据本工程的特点，无论是施工期还是营运期，各种施工机械的噪声及施工人员的活动干扰，都将使原来栖息在工程区附近的各种野生动物受到惊吓而迁移别处栖息。

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3.1.2 大气污染物

（1）粉尘

本项目石灰岩矿为露天开采，因此穿孔爆破是本工程的唯一方法。工程采用中深孔微差爆破，爆破中产生的有害气体CO、NO、NO2等直接排入大气，瞬时将有一定量的粉尘产生。开采运输过程中，矿石、废石的运输、装卸、破碎也都不可避免的产生粉尘。矿体爆破产生的粉尘是项目运行过程当中产生粉尘的主要排放因素，根据类比，相应产生的粉尘量约25g/m3。项目设计石灰岩年剥采总量为212.85万t（79.44万m3），爆破粉尘产生量约19.86t/a。

（2）其他

矿山废气主要来自汽车及采装设备等产生的尾气、采场爆破产生的有害气体。

3.1.3水污染物

（1）生产废水

拟建项目为采矿项目，生产过程用水量30m3/d，主要是空压机等设备冷却、湿式凿岩、洒水降尘等用水，废水渗入裂隙或自然蒸发，不外排。

（2）生活污水

全厂职工定员为87人，年生产天数270天，每人每天用水量100L/d、生活用水量约为8.7m3/d（2349m3/a），生活污水排放量按用水量的80%计算，约为7m3/d（1890m3/a）。本工程在生活区修建一座60m3一体化生物化粪池，生活污水排入一体化生物化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准后，在灌溉期用于矿区绿化用水，非灌溉期用于道路洒水降尘等。远期待园区污水处理厂建好后，污水直接进入园区污水处理厂统一处理。 3.1.4噪声

本项目主要噪声源有移动式空压机、露天潜孔钻机、凿岩机、装载机等矿山设备产生的噪声，根据资料类比分析，其产生的噪声值一般在85～120dB(A)之间。其主要噪声源强见表3.1-1。

表3.1-1 主要噪声源强 单位：dB(A) 序号 1 噪声源 移动式空压机 噪声级 92～110 备注 间歇性 11

2 3 4 5 6 7 露天潜孔钻机 手持式凿岩机 电动挖掘机 装载机 运输车辆 爆破噪声 85～90 90～105 85～90 85～105 85～90 85～120 间歇性 间歇性 间歇性 间歇性 间歇性 间歇性 3.1.5固体废物

该工程产生的固体废物主要为采矿废石和生活垃圾。 （1）采矿废石

废石主要为矿山剥离物，平均剥采比为0.009：1t/t。经计算，共产生废石56.19万t。废石的主要成份是中细粒岩屑砂岩、长石岩屑砂岩及粉砂岩等。按《危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别》（GB5085.3-1996），并根据类似矿山对废石进行的毒性浸出试验结果，此类废石属一般固体废物。

（2）生活垃圾

全厂定员87人，按每人每天产生生活垃圾1kg计算，项目年生270天，生活垃圾产生量约23.5t/a。

3.2环境敏感区域与环境保护目标

根据环评工作组实地调查和当地人民政府证明，厂区周围无自然保护区和文物古迹等保护目标。根据调查，本项目评价区范围内环境敏感点主要为85团15连、园艺一连和新二连以及五台工业园区已建工矿企业生活区。本项目评价范围内主要环境保护敏感目标见表3.2-1，主要敏感点分布见附图2。

表3.2-1 主要环境保护对象与目标

类 别 保护目标 85团15连 85团园艺一连 大气 环境 85团新二连 五台工业园区已建工矿企业生活区 S205省道 项目区地下水 矿区周围 矿区生活区 矿区周围 未利用荒地 方位及距离 SE，距厂界7.7km SE，距厂界6.1km E，距厂界9.4km E，距厂界1.5km 能受影响的人口（人） 500 700 600 约600 环境功能 居住、农业区 居住、农业区 居住、农业区 工业区 交通干道 生活饮用、工农业用水 未利用荒地 办公休息区 准噶尔盆地温性荒漠与绿洲农业生态区、准噶尔盆地西部荒漠与绿洲农业生态亚区的精河—博尔塔拉谷地绿洲农业生态功能区。 水环境 声环境 生态 环境 E，距厂界1.5km 厂区四周 周边200m范围内 矿区东侧1000m 周边1000m范围内 12

3.3 环境影响预测及评价

3.3.1生态环境影响预测评价

区域的景观格局将随着项目的开发建设原有的自然景观被彻底破坏：地表土层被剥离、植被消失、动物被迫迁栖，将不同程度地造成项目所在区域景观格局发生变化，使原有自然生态功能完全丧失。取而代之的是道路，工程设施和废石堆的出现，加之人流的涌入，导致一定量生活垃圾及废水的产生，与此同时，将会产生新的水土流失和生态影响问题。 3.3.2 环境空气

本项目采矿粉尘以岩石细小碎屑为主，在进入大气后能很快沉降于地面，其影响范围不大，但采矿活动产生的扬尘在局部小范围内可能造成TSP污染物增大，SO2和NO2等大气污染物排放可基本满足相应标准要求。总体来讲，采矿作业对该区域尺度范围内的大气环境造成的影响很小。 3.3.3 水环境影响

矿山开采期间，生产用水量30m3/d，主要是空压机等设备冷却、湿式凿岩、洒水降尘等用水，设备冷却水循环使用不排放，凿岩用水量较少，全部消耗，基本不对区域水环境造成影响。矿区生活污水排放量约7m3/d，即1890t/a，产生COD 0.28t/a，氨氮0.05t/a。本工程在生活区修建一座60m3一体化生物化粪池，生活污水排入一体化生物化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准后，在灌溉期用于矿区绿化用水，非灌溉期用于道路洒水降尘等。远期待园区污水处理厂建好后，污水直接进入园区污水处理厂统一处理，对环境影响较小。

3.3.4声环境影响

(1) 本项目为矿山开采，主要噪声源有移动式空压机、露天潜孔钻机、凿岩机、装载机等矿山设备产生的噪声，根据资料类比分析，其产生的噪声值一般在80～120dB(A)之间。

(2) 根据预测，距离衰减后的厂界噪声远远低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类区标准要求。又因矿区远离城镇、居民点，因此，噪声主要影响采场作业人员，而对周围环境影响不显著。

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3.3.5固体废物影响

项目矿山固废主要是在开采期间矿山剥离产生的废石，产生废石量约为56.19万t，堆置于废石场。废石场的容积可满足矿山排弃废石的需要，对环境影响相对较小。同时要求企业在闭矿期将以往开采剥离物充填露天采坑，减少占地，并进行恢复治理，将影响降低到最小。矿区内生活垃圾集中存放于生活区垃圾池，定期运往博乐市垃圾卫生填埋场，不造成二次污染。因项目所产生固废均属于一般固废，产生量较少，只要采取合理的措施处置，对环境的影响将降低到最小。

3.4污染防治防治措施与效果

3.4.1废气污染防治措施

（1）对矿山采矿场、运输道路及废石场等无组织扬尘点定期进行洒水降尘，并在矿石堆放、装卸过程中尽量降低落差，加强调度管理，减少矿石堆放时间。

（2）运输车辆加盖蓬布或用箱式汽车运输，防止运输中抛撒引起的扬尘。 （3）装卸时间尽量要避免大风及下雨天气，同时应尽量降低落差，同时要加强管理，装卸场所应采取经常洒水及清扫。

（4）各起尘点、工作面要配备专门的洒水设施及时进行洒水降尘；控制凿岩及爆破过程产生的粉尘，手持凿岩机采用湿式凿岩、潜孔钻机配备捕尘罩、爆破采用多排中深孔微差挤压爆破等进行防尘作业。 3.4.2废水污染防治措施

（1）生产废水处置措施

生产用水量30m3/d，大部分为设备冷却水，可循环使用不外排，少量用于湿式凿岩，全部消耗，无废水产生。

为了疏导、排放大气降雨局部汇流入采场的雨水，设计在矿区开采境界外修建排水沟，用于截流导排矿区汇集的流水。同时，各开采水平安全平台和清扫平台上设置排水沟，采场汇水经排水沟自流排至采场外。在凹陷采场最低位置采用机械排水。在废石场外设置截水沟，防止地表水流入场内浸泡、冲刷边坡。

（2）生活污水治理措施

因矿区生活区采用旱厕，生活污水产生量较小，主要为食堂、淋浴等排放废水，产生量约7m3/d，本环评提出采用一体化生物化粪池处理设施处理废水达到

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《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准后，在灌溉期用于矿区绿化用水，非灌溉期用于道路洒水降尘等。远期待园区污水处理厂建好后，污水直接进入园区污水处理厂统一处理。 3.4.3噪声污染防治措施

①从设备选型上尽量选择噪声低的设备或安装消声器。凿岩机采用消声器消声，内燃动力设备采用吸声材料作隔离罩，尽量选择低噪声设备，加强设备的保养和维修，使设备处于良好的工作状态。

②车辆运输过程中，尽量放慢车速，禁止鸣笛，减轻车辆噪声。 ③在噪声传播途径上采取措施加以控制，在对强噪声源采用封闭式控制室的同时采取在主要敏感目标周围绿化，以其屏蔽作用使噪声受到不同程度的隔绝。

④对无法采取措施的作业场所又必须接触高噪声的人员必须佩戴隔声耳罩、耳塞、头盔等，并尽量减少接触强噪声的时间，加强个人防护。

⑤办公室等可采用隔声门窗或通过距离衰减降低噪声影响。

⑥对生产过程中的主要噪声污染源应配备消声减振装置，提高零部件的装配精度，加强运转部位润滑，减少磨擦，降低噪声影响。 3.4.4固体废物污染防治措施

（1）剥离废石处置的环境可行性

本项目矿山采取的废石防治措施是建立废石场。根据矿山开发利用方案，矿区总剥离废石56.19万t（20.97万m3），除部分用于修路外，其他全部堆放到废石场。废石堆放作业严格执行《金属非金属矿山排土场安全生产原则》（AQ2005-2005），按照规定的顺序排弃废石，闭坑后对剩余的废石堆放场地进行平整，与周边环境相协调。

废石场的剥离物排弃之前应在废石场外围修筑挡土围堰；废石场最高平台应做成一定的反向坡，在废石场平台上沿道路布设排水沟，同时修筑网格围埂，以控制平台积水沿边坡外流现象。同时，在废石场外设置截水沟，防止地表水流入场内浸泡、冲刷边坡。

（2）生活垃圾处理

矿区内生活垃圾产生量约为23.5t/a，在生活区修建生活垃圾收集池，集中收集，定期运往博乐市垃圾卫生填埋场填埋。

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3.4.5生态环境保护措施

（1）对施工迹地、弃方进行合理平整、清运或再利用，以减少对区域水土流失的增加。

（2）矿山环境管理部门加强废旧物资的回收；对事故车辆建立定点维修站，对废机油及时回收处理；严格控制原、废材料运输过程中的跑冒滴漏。

（3）闭矿后，应拆除生产、生活设施。另外当采矿场服务期满后，进行表面平整，以防地质灾害发生。做好复垦工作，使其自然恢复，美化环境，保持生态平衡。

（4）生产期间，运矿车辆将碾压部分植被和土壤。企业应加强宣传和教育，固定行车路线，限制道外行驶，尽量减少对植被和土壤的破坏。

（5）车辆运输产生的粉尘会污染附近的土壤、植被。应采取喷雾降尘等措施，将粉尘污染降低的最小程度。 3.4.6矿山环境保护与综合治理方案

（1）矿山环境保护与综合治理分区

根据矿山环境问题、地质灾害分布、土地破坏情况，将矿山划分为环境保护区、废石治理区、废水治理区、地质灾害治理区及土地复垦区。

根据《矿山环境保护与综合治理方案编制规范》将矿区环境保护与治理划分为一般保护区和重点保护区。

①一般保护区

环境保护区：包括生活区、矿区道路。 ②重点保护区

废石治理区：废石场堆弃废石、废渣等。

地质灾害治理区：包括矿体开采完成后形成的露天采坑。 土地复垦区：露天开采区的采场破坏土地的回填范围。 （2）矿山环境保护方案 ①采矿场及开采边坡的保护方案

采用露天开采方式，最终形成露天采坑，对生产中的侧向边帮和工作帮严格按设计要求进行放坡。对采矿场生产过程中的采坑周边修建排水渠，避免雨水流入采坑内造成边坡失稳对坑内生产人员和车辆造成危害，设置铁丝围栏和警示牌避免人员、车辆误入造成伤害。

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根据开发利用方案为确保采坑内生产人员及运输车辆安全，对采矿活动前期剥离物，统一运往废石场，开采完毕后，有计划地进行回填采坑。为避免人员及车辆误入造成伤害，对已形成的露天采坑周边设置铁丝围栏。

对开采边坡严格按资源开发利用方案确定的边坡角留设，对开采过程中边坡存在的浮石和危石及时清除。

②采矿场、露天采坑等区域潜在地质灾害的防治方案

矿山采用露天开采，采矿场内主要是露天采坑的灾害防治工作，由于采坑边坡采用设计坡角，只是在雨水冲刷时易对边坡稳定造成影响，可能引发边坡崩塌、滑坡灾害。根据资源开发利用方案，在采坑平台设导水渠，让雨水顺渠流入坑底，采用机械排水形式排出采坑。

剥离废石排至废石场，根据资源开发利用方案，边坡稳定性较好，考虑受雨水冲刷及各种震动影响，为预防松散剥离物遇雨水冲刷形成崩塌或滑坡灾害，对周边生产人员及运输车辆造成危害，排土时将平盘筑成向内倾斜的平面，在平台修建导水渠，避免造成边坡失稳。在堆放时严格按设计规定标准执行，保持边坡的稳定性。

3.4.7矿山闭坑后采取的措施

闭坑后及时进行环境恢复治理和土地复垦工作尽可能恢复矿区环境和土地使用功能，保持矿山环境与周边生态环境相协调。要求闭坑后采取的措施：

（1）在采坑周边设置警示牌，设置铁丝围栏；

（2）对废石场废石进行回填露天采坑，并对废石场用推土机平整和碾压，废石压实度取0.85。

（3）矿山闭坑时将矿部生活区、厕所、垃圾池及污水处理池按照实际情况进行分期拆除，将场地进行平整，覆土15-20cm，洒水、播撒草籽。

（4）采矿场、矿山道路大部分为基岩出露区，对其进行平整、清理。

3.5环境风险评价与应急预案

本项目的环境风险事故，主要是爆破震动引发的地质灾害事故。根据预测矿区地质灾害发生可能性较小。按照目前爆破条件，距离开采境界429.2m以外的对工业和商业建筑物和585.8m以外的一般民用建筑物不会受到爆破地震波的破

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坏。在生产过程中应进一步加强各种环境保护设施和措施，强化规范各种内部管理，按照《建设项目环境保护管理条例》的要求，采以防范措施和应急措施，可确保本项目的环境风险处在可接受的程度之内。

3.6环境监测计划及环境管理制度

3.6.1环境监测计划

（1）污染源监控 1）日常数据记录

日耗电量、日耗水量、日安全生产记录； 废石、生活垃圾排放量； 日排水量； 2）监测内容与频率

本矿环境监测任务委托当地环境保护监测站代为执行，监测内容与频率见表3.6-1。

表3.6-1 环境监测方案

监测污染源 大气污染源 水污染源 噪声源 监测内容 无组织排放粉尘 生活污水：NH3-N、COD、SS、细菌、大肠菌群数等 环境噪声、设备噪声、交通噪声 监测频率 每季度监测一次 每年监测二次 每年一次 （2）非污染生态监控计划 1）监测点的布设

根据工程水土流失预测结果，水土流失主要发生在废石场，在废石场、运输道路的敏感地带可选择断面布置监测点。

2）监测时段及频率

本工程水土流失类型以风力、水力侵蚀为主，因此水土保持监测的主要时段在春季和夏季，监测频次每年2次。

3）监测内容及方法

水土保持监测方法采用地面观测法和实地调查法。

水土流失量的监测：风蚀量采用测扦法，弃渣流失量采用体积法。 水土流失灾害监测：主要包括植被及生态环境的变化，对项目及周边地区经

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济、社会发展的影响等。采用调查法。

水土保持设施效益监测：对实施的各类防治措施效果、控制水土流失、改善生态环境的作用等进行监测。采用调查法。

4）监测机构

水土流失各项监测工作，可由建设方委托具有相应资质的监测机构完成，并将监测结果报告当地水行政主管部门。 3.6.2环境管理制度

（1）环境管理机构

根据国家和地方环保局的有关规定，企业应成立专门的环境管理机构，负责项目运营期间的安全生产和环境管理工作。环境管理工作由矿长主抓，并配备兼职安全、环保管理人员1~2人负责企业环境管理的日常工作。

（2）环境管理机构的职责

1）贯彻执行国家与地方环境保护法律法规和标准。

2）组织制定和修改本企业的安全生产和环境保护规章制度并监督执行。 3）提出改进和推行实施清洁生产的意见和建议。

4）制定并组织实施环境保护规划和监控计划，组织本企业的环境监测工作。 5）负责各种污染、环境事故的调查、处理和上报工作。 （3）环境管理措施

为了使环境管理工作科学化、规范化、合理化，确保各项环保措施落实到位，在管理方面采取以下措施：

1）建立IS014000环境管理体系，建议同时进行QHSE（质量、健康、安全、环保）审核。

2）制订环境保护岗位目标责任制，将环境管理纳入生产管理体系，环保评估与经济效益评估相结合，建立严格的奖惩机制。

3）加强环境保护宣传教育工作，进行岗位培训，使全体职工能够意识到环境保护的重要意义，包括与企业生产、生存和发展的关系，企业应有危机感和责任感，把环保工作落到实处，落实到每一位员工。

本项目环境管理措施及环保行动计划见表3.6-2、3.6-3。

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表3.6-2 环境管理措施

环境监控管理措施 （1）废气 ①工作面和采装点喷雾洒水降尘。 ②矿石装卸过程控制落差，降低扬尘量。 ③加强工人的个人防护 ④定期对矿区无组织排放粉尘进行监测 （2）废水 生活污水严禁随意泼洒，集中排入一体化生物化粪池处理，处理后用于矿区绿化或道路洒水降尘。 （3）固体废物 ①废石集中堆至废石场统一堆放。 ②生活垃圾集中收集后，定期运往博乐市垃圾填埋场。 （4）噪声 ①选用低噪声设备及必要的消声措施。 ②保持设备良好的运营工况，及时维修检修。 ③加强个人防护。 （5）生态保护 ①控制开采活动地表扰动面积。 ②限制车辆行驶路线，减小影响范围。 ③做好水土保持工作。 ④矿区开采结束尽快开展生态恢复建设工作。 （6）安全措施 ①矿区安全出口、危险地带应设置相应标识，避免事故发生。 ②爆破严格按规程操作，保证安全。 ③开采期保证边坡稳定性，确保工作安全。 （7）环境管理 建立环境管理，制定环境管理手段，要求开展环境监测，完善矿区环境管理工作。

实施方 建设单位 监督管理 博州环保局 建设单位 博州环保局 建设单位 博州环保局 建设单位 博州环保局 建设单位 博州环保局 建设单位 博州环保局 建设单位 博州环保局 表3.6-3 环保行动计划

时段 环境问题 环境保护措施 实施监督单位 单位 1.对进入矿区的一切人员严格要求，不得随意乱扔垃圾； 2.对于工程运营期产生的废土、废石、和生活垃圾等都要进生态保护 行定点处理排放，最大限度的保护项目取的周围环境；矿石应有序开采，控制作业面范围，严禁肆意乱采。 3.采场区范围设置围栏和警示，防止人畜发生意外事故。 营 对运输道路、矿石运输系统的各转运点等进行喷雾洒水降运 大气防治 博州环建设方 尘；运输车辆装载要加盖篷布，以防沿途矿石撒落。 期 保局 1.对噪声较大、设备较集中的生产场所，如采矿凿岩、空压 机等处设置隔声控制室或值班室； 噪声防治 2.对无法采取措施的作业场所，工作时操作人员佩戴耳塞、耳罩和头盔等个人防护用品； 水环境 生活污水经一体化生物化粪池处理后夏季用于矿区绿化或保护 道路洒水降尘。 20

新堆弃的岩土密实性小、空隙大，经压实后排土台阶顶面逐渐下沉，为保证安全卸载，台阶顶面应保持2%的方向坡度。固体废物 另外，在废石滚落范围内不允许修建道路和建筑物。生活垃圾一起集中收集，定期运往博乐市垃圾卫生填埋场填埋处理。 1.拆除废弃的建筑物，对破坏的地表进行恢复； 退 2.废石场堆放废石回填露天采坑，并对废石场进行平整、压实役 生态保护 处理； 期 3.对采后的矿体基础面进行地表平整、压实处理；

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4公众参与

4.1公众参与的范围

为使调查具有普遍性、代表性，符合当地实际，更好地吸取社会各界公众对本项目实施产生的环境影响及项目建设的意见，调查访问对象为项目区周边地区的常住居民及相关政府部门。

本项目环评的公众参与调查对象包括： ⑴ 受项目区矿山建设影响的单位和个人 项目区周边单位及居民。 ⑵ 关注规划的有关单位和个人

qqq政府及相关环保局、水利局、规划局等。

4.2公众参与调查方法与内容

（1）问卷调查

环评报告编制过程中，项目组先后对项目区周边的居民和qqq相关部门进行了问卷调查。本项目环评工作公众参与调查见表4.2-1。

（2）网上公示

为广泛征求社会公众对qqqqqq五台水泥用石灰岩矿采矿项目环评的意见，在接受本次环评委托后，首先在博州政府网站上（http://www.xjboz.gov.cn/）上进行了环境信息公示，公告了本规划的基本概况。在环评报告初稿完成后，又进行了第二次公示，信息刊登了10天后，没有收到反对该项目的建设信息。公告截图见图4.2-1。

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图4.2-1 网上公示信息截图

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表4.2-1 qqq五台水泥用石灰岩矿采矿项目环境影响评价公众参与调查表 姓 名 联系方式 单位或住址 性 别 年 龄 职 业 文化程度 民 族 一、项目简介 项目名称：qqqqqq五台水泥用石灰岩矿采矿项目 建设单位：qqqqqq水泥有限公司 qqqqqq五台富泥水泥用石灰岩矿位于博乐市南偏西182°方向，直距约20千米，东南距qqq城方位100°，直线距离66千米。行政区划隶属qqq管辖，矿区中心地理坐标：东经82°03′12″北纬44°43′08″。项目投资4804.15万元，建设规模年产石灰矿石200万t。 二、项目开采期间产生的主要环境影响 1．矿山开采对生态环境的影响。2．开采过程中剥离物随意堆放对区域环境的影响。3．矿山闭矿后的生态恢复及环境影响。 三、采取的主要环境保护措施 1．采用先进的采矿技术、方法，减少废石的产生量。2．合理布置废石场的位置。3．矿山终采闭矿后进行生态恢复。 调查内容（在您认为合适选项的□中打“√”） 1.您是否知道qqqqqq五台水泥用石灰岩矿采矿项目开发的具体情况？ □知道 □听说过 □不知道 2.您对qqqqqq五台水泥用石灰岩矿采矿项目开发持什么态度？ □赞成 □不赞成 □无所谓 3.您认为qqqqqq五台水泥用石灰岩矿采矿项目开发是否有利于本地区的发展？ □有利于 □不利于 □不知道 如果有，您认为具体体现在以下哪些方面： □促进本地经济发展 □提高本地人民生活水平 □增加本地人民就业机会 □提高本地矿石资源利用率 □其他 4.您认为qqqqqq五台水泥用石灰岩矿采矿项目所在区域环境质量如何: 环境空气: □很好 □较好 □一般 □较差 □很差 水环境: □很好 □较好 □一般 □较差 □很差 噪声: □很安静 □安静 □一般 □较差 □很差 5.您认为本项目建设及运营会对环境造成哪些影响（可多选）： □噪声 □废气污染 □固废 □污染水体 □生态破坏 6.您认为本项目开发会对您的生活、就业产生哪些影响，您能接受吗？ □影响就业 □交通不便 □环境污染 □住宅搬迁 □能接受 □基本能接受 □不能接受 □其他 7．您认为项目施工期对环境影响主要体现在哪几个方面？ 噪声 □废气污染 □固废 □污染水体 □生态破坏 8．您对项目建设环境风险是否可接受？ 可接受 不可接受 无所谓 9．在环境保护方面，您觉得在项目开发中需要注意哪些问题？ 10．您对项目建设最关心的问题是什么？ 11．您对项目减缓不利环境影响的环保措施的意见和建议：

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4.3结果分析

⑴调查问卷发放及回收情况

本次评价为了广泛了解qqqqqq五台水泥用石灰岩矿采矿项目实施对区域自然环境、社会经济等的影响，根据《环境影响评价公众参与管理办法》环发2006[28]号，共发放调查表100份，收回100份。被调查人员构成情况见表4.3-1。

表4.3-1 公众参与调查对象统计表 项目 民族 性别 年龄 分类 汉族 少数民族 男 女 <25岁 25-50岁 50岁以上 初中以下 高中或大专 本科及以上 政府干部 知识份子 农民 统计结果 人数（人） 68 42 66 44 29 68 3 26 65 9 8 54 38 比例（%） 68 42 66 44 29 68 3 26 65 9 8 54 38 文化程度 职业 ⑵公众参与调查结果

公众参与调查结果见表4.3-2。

表4.3-2 公众意见调查结果 问题设置 您知道qqqqqq五台水泥用石灰岩矿采矿项目开发的具体情况吗？ 您对该项目建设持什么态度？ 选择答案 知道 听说过 不知道 赞成 不赞成 无所谓 有利于 不利于 不知道 很好 较好 一般 差 很好 较好 一般 差 很好 较好 一般 差 噪声 废气污染 25

人数（人） 65 24 11 87 0 13 92 0 8 0 30 62 8 0 15 66 18 0 25 63 11 4 26 比例（%） 65 24 11 87 0 13 92 0 8 0 30 62 8 0 15 66 18 0 25 63 11 4 26 您认为该项目开发是否有利于本地区的发展？ 空气 您认为项目区目前环境质量如何？ 水 声 您认为本项目建设及运营会对环境造成哪些影响？

固废 污染水体 生态破坏 可以接受 基本能接受 不能接受 噪声 废气污染 固废 污染水体 生态破坏 可接受 不可接受 无所谓 18 21 31 54 46 0 8 28 21 18 25 68 0 32 18 21 31 54 46 0 8 28 21 18 25 68 0 32 您认为项目开发会对您的生活、就业产生哪些影响，您能接受吗？ 您认为项目施工期对环境影响主要体现在哪几个方面？ 您对项目建设环境风险是否可接受？ 通过公众参与调查可以看出，有87%的公众对qqqqqq五台水泥用石灰岩矿采矿项目建设持赞成态度，无人表示反对，说明绝大多数公众还是支持本项目的。部分调查对象在希望当地资源得到合理、有序开发和经济发展的同时，更多的关注当地的环境保护问题。

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5 结论

qqqqqq五台水泥用石灰岩矿采矿开发建设项目地处较少人类活动的山区，生态环境基本处于自然背景。

本项目环境影响以采掘区地表生态破坏为主要表征，因施工及生产运营产生的“三废”对自然环境造成影响的因素主要有粉尘、生活污水及固废。

该项目符合qqq总体规划的要求，符合qqq国土资源局的矿产资源规划的要求，也符合国家产业政策的要求。在促进地区经济、改善区域居民生活条件等方面具有一定的作用。在设计规模及现有生产技术水平条件下，本项目应严格按照本环评报告书中的污染防治措施、生态保护措施、环境影响减缓措施及安全防护措施进行，并要求符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策，在此前提下，该项目是合理可行的。

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6联系方式

建设单位：qqqqqq水泥有限公司 单位地址：qqq博州qqq友谊路19号 邮政编码：833300 联 系 人：吴总联系电话：电子信箱： 评价单位：单位地址：乌鲁木齐市建设路邮政编码：联 系 人：杨海峰联系电话：电子信箱：传 真：

0909-2299663 2542192433@qq.com

qqq生产建设兵团勘测规划设计研究院

36号光明大厦24层环评中心830002

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