58号 关于印发《鸭江镇创建市级卫生镇实施方案》的通知

鸭江府发〔2011〕58号

鸭江人民政府

关于印发《鸭江镇创建市级卫生镇

实施方案》的通知

村（居）委，镇级各单位：

现将《鸭江镇创建市级卫生镇实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年三月十二日

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鸭江镇创建市级卫生镇实施方案

为认真贯彻落县委、县政府关于创建重庆市卫生镇活动的指示精神，县委、县政府确定我镇今年创建市级卫生镇。为此，根据重庆市卫生镇标准，结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照统一领导、统一行动、标本兼治、齐抓共管的原则，坚持“政府组织、部门负责、多方协调、群众动手、科学治理、社会监督”的工作方针，以全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会为总体目标，按照重庆市卫生镇标准及鸭江镇发展总体规划，进一步完善场镇基础设施，切实解决场镇突出的卫生问题，加大城区综合整治工作力度，改善卫生环境状况，增强全镇人民城市意识和卫生意识，确保圆满完成市级卫生镇创建，推进全镇经济社会各项事业又好又快发展。 二、工作任务

在2010年成功创建武隆县卫生镇的基础上，以卫生治本建设为重点，以净化、绿化、美化、亮化为主要任务，积极深入地开展创建活动，力争2011年把我镇建设成镇容整洁、环境优美、生态良好、设施配套，场镇总体卫生水平较高的市级卫生镇。 三、工作步骤 （一）前期准备阶段

时间：2011年1月至2011年4月。主要任务：一是向县爱

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卫办申报创建市级卫生镇，获得认可；二是结合实际，制定切实可行的《鸭江镇创建市级卫生镇工作方案》。

（二）宣传发动阶段

时间：2011年5月。主要任务：一是召开全镇“创卫”工作动员大会；二是和各村、各单位签定目标责任书；三是利用各种媒体广泛宣传“创卫”工作的目的意义和标准，形成社会关注，人人参与的良好氛围。

（三）创建阶段

时间：2011年6月至2011年9月。一是在6月和8月分别组织开展1次除“四害”活动，其“四害”密度有2项控制在规定标准内；二是启动双河园村1个市级卫生村，保禾村、羊岩村、三元村3个县级卫生村，送月村、青峰村、显灵村、谭坪村5个镇级卫生村的创建工作，大力开展人居环境整治活动。

（四）查漏补缺阶段

时间：2011年9月。主要任务：一是镇“创卫”办对全镇创建工作进行检查、提出整改意见并督促其整改；二是镇“创卫”工作领导小组对整个创建工作进行全面复查，针对发现问题及时整改。

（五）申报验收阶段

时间：2011年9月—2011年11月。2011年9月30日前申请县爱卫办初次验收，并针对存在的问题进行整改；11月30日前申请接受市爱卫办的考核验收，等待考核验收结果。

（六）总结表彰阶段

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根据考核结果，结合各单位分解目标完成情况进行总结、评比、表彰。。 四、工作措施

（一）提高认识，加强领导。开展爱国卫生运动、创建市级卫生镇是我镇经济社会发展迫切要求，各村、各部门一定要从实践“三个代表”、密切党群、干群关系的高度，从树立鸭江良好对外形象，建设富强、文明、和谐新鸭江的大局出发，充分认识创建鸭江镇卫生镇的重要意义，切实加强组织领导。镇政府成立创建重庆市卫生镇工作领导小组，统一领导、指导创建工作的开展。各村、各单位都要健全组织、完善制度，自觉地完成所承担的任务，特别是建设、行政执法、卫生、工商等部门要密切配合，各负其责，形成合力，抓好各项工作的落实。

（二）深入宣传，广泛发动。要充分利用广播、电视等多种宣传手段，广泛宣传创建卫生镇的重要意义，努力增强全民卫生意识、城市意识和参与意识，在全镇形成创建卫生镇、人人维护公共卫生的浓厚氛围。

（三）健全制度，加强管理。重点建设和完善四项制度：一是指挥调度制度。创卫工作小组每月召开一次创卫工作推进会，了解创建工作进展情况，及时解决工作中的难点问题。二是督促检查制度。创卫小组定期、不定期进行检查，发现薄弱环节及时予以督促整改，推动创卫工作的不断深入。三是现场办公制度，对存在的问题，现场办公，全力解决，确保创建任务目标的如期实现。

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四是定期通报制度。对各村、各单位的情况，要定期通报，表彰先进，批评后进。

（四）落实责任，严格奖惩。全镇创建重庆市卫生镇工作实行目标管理的办法，全方位实施。各村、各单位要对各自承担的任务目标责任落实到人。要制定行之有效的奖惩办法，奖优罚劣，确保我镇创建重庆市卫生镇目标的实现。 五、责任分工、完成时限 （一）爱国卫生组织管理 牵头领导：湛杨

责任单位：卫生院 责任人：王建文 主要责任目标：

1.镇政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《重庆市爱国卫生工作条例》精神，将爱国卫生工作纳入议事日程，工作有计划、有部署、有检查、有总结。爱卫会各成员分工明确，责任落实。

2.全镇爱国卫生工作有长远规划和年度计划，工作任务落实。 3.2011年5月镇政府召开全镇创建重庆市卫生镇动员大会。 4.经常开展多种形式的卫生检查评比活动。

5.爱卫会组织健全，爱卫办机构、人员、经费、任务落实，能够组织、协调各村、各单位完成各项爱国卫生工作任务。村（居）委会有专（兼）职爱国卫生工作人员。

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6.制发《鸭江镇爱国卫生管理办法》、《鸭江镇除“四害”管理办法》等规范性文件，并认真组织实施。 （二）健康教育 牵头领导：湛杨

责任单位：卫生院、工商所、鸭江中学、鸭江小学 责任人：陈远膑、王建文、张良、周建洪、王忠勇

主要责任目标：

1.健康教育机构健全，人员、设备、经费和任务落实，并能较好地履行业务技术指导职责。

2.中、小学全部开设健康教育课，开课率100%，以培养学生养成良好卫生行为为重点。中、小学校符合《无烟学校标准》学生基本卫生知识知晓率≥80%,健康生活方式与行为形成率≥75%。

3.医院设有健康教育专栏2块以上，针对患者开展多种形式的健康教育活动。符合《无烟医院标准》

4.社区积极开展健康教育工作，居民基本卫生知识知晓率≥80%，居民健康行为形成率≥70%，基本技能掌握率≥75%。

5.履行《烟草控制框架公约》，公共场所、工作场所控烟工作得到有效落实。

6.主要公共场所设有健康教育专栏，相关单位有健康教育宣传专栏，并定期更换。

（三）市容环境卫生及环境保护 牵头领导：谢宇翔

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责任单位：建管办、市政监察执法中队、卫生院、工商所、建环所、居委、鸭江中学、鸭江小学、

责任人：龚明、唐中洋、王建文、张良、陈黎、邓军、周建洪、王忠勇

市容环境卫生主要责任目标：

1.认真执行重庆市有关市容和环卫管理法规，建立健全市容、环卫监督管理等规章制度。市容环卫机构健全，环卫经费落实。有城市垃圾、粪便无害化处理的中长期规划，垃圾、粪便处理技术档案齐全。

2.环卫设施设备完好率>98%，做到定期清扫保洁、消杀，周围整洁无蝇蛆，主要街道保洁时间不低于12小时；城区垃圾容器封闭，垃圾收集运输密闭化（不遗洒、不滴漏），定时、定点收运，日产日清，运输车辆车容整洁，密闭化运输，不污染道路，密闭清运率达100%。

3.垃圾转运站、公共厕所、废物箱等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理，数量足够。作业车辆满足需要，设施设备管理规范、清洁卫生，镇区无旱厕，三类以上公厕≥于60%。

4.市容环境整洁，街道路面平整，路边沟渠畅通，无污水坑凹，无残墙断壁，无垃圾渣土暴露，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱挂衣物、乱写乱画及随地吐痰等现象；镇区生活垃圾无害化处理率≥75%；50%以上的村生活垃圾实行户集、村收、镇转运

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或处理。单位门前卫生责任落实，门内卫生达标；镇区内无散养家禽家畜，无违规饲养宠物。

5.城区绿化覆盖率≥25%，人均绿地面积≥4平方米，城区街道有花、有草、有行道树，花草管护良好。

6.集贸市场卫生设施齐全，功能分区合理，活禽售卖、宰杀设置相对独立的区域，管理良好。。

7.建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，建筑材料、施工泥土不得影响道路畅通和环境卫生，工地噪音不影响居民日常生活。

8.镇区河道的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。 环境保护主要责任目标：

1.建立环保工作机制，制定《突发环境事件应急预案》，近3年内未发生重特大环境污染事件。

2.饮用水源水质达标率100%，污水处理率达70% ；医疗、危险废物按照国家和地方有关规定进行安全处置。 3.企业达标率达100%

4.大气环境污染（燃煤、餐饮油烟污染控制）、水环境污染（水环境质量功能区达标）、声环境污染（建筑施工噪声、社会生活噪声）控制措施落实到位。

（四）公共场所、生活饮用水卫生和单位、社区卫生 牵头领导：湛斌

责任单位：农业服务中心、卫生院、水管站、居委

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责任人：潘勇、王建文、陈林、邓均 公共场所、生活饮用水卫生主要责任目标： 1.公共场所卫生

（1）认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，有计划、有检查，卫生监督监测和技术指导规范，资料齐全。

（2）经营单位有有效卫生许可证，卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管理人员。上岗从业人员经过体检、培训，持有有效的健康证和卫生知识培训合格证。从业人员“五病”调离率达到100%。

（3）旅店、理发店、美容店、歌舞厅、公共浴室消毒和通风设施完善；旅客床上用品做到一客一换；公共浴室有禁止性病、皮肤病人进入标志。

2.生活饮用水卫生

（1）水管站有有效的卫生许可证。水厂有健全的管理、消毒制度和操作规程，定期监测出厂水和末梢水游离余氯并有记录。

（2）水厂直接从事供水人员持有有效健康体检合格证明。 疾病预防控制中心每年对出厂水进行一次检测，水质符合国家标准；每半年对末梢水进行一次检测，水质符合《生活饮用水标准》。未发生因饮水污染导致的介水传染病。 单位和居民区卫生主要责任目标： 1.共性要求

（1）有卫生管理组织和管理制度，定期开展健康教育和卫生检

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查评比活动。

（2）环境整洁，庭院绿化美化，道路硬化，路面平整，下水道通畅。环卫设施完善，厕所符合卫生要求，有专人负责保洁，生活垃圾日产日清。

（3）室内卫生状况良好，楼道内整洁，无乱堆乱贴乱画现象，门窗无破损。

（4）积极开展除四害活动，防治措施落实。

（5）单位院内和居民区内无违章建筑，车辆摆放整齐。 2.单位卫生

（1）会议室内有禁烟标志。

（2）职工食堂有卫生许可证，各项设施、用具符合卫生要求。从业人员经体检、培训合格后上岗，掌握相关卫生知识，个人卫生好。

（3）有消毒设施，并记录良好。

3.社区卫生饮食、商业服务设施设置合理，经营符合卫生要求，无乱设摊点现象。

4.村卫生

（1）参加新型农村合作医疗的参合率高于所在重庆市平均水平。

（2）建有符合国家相关要求的村卫生室。

（3）双河园村创市级卫生村；保禾村、羊岩村、三元村创县级卫生村；送月村、谭坪村、显灵村、青峰村、高兴村创镇级卫

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生村。

（4）自来水普及率≥85%；无害化卫生厕所≥65% . （5）村庄主干路硬化，支路平整；村容整洁，村内垃圾密闭存放，杂物堆放整齐；无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。

（6）开展卫生户创建活动。

（7）村内家禽实行圈养，无散放家禽、牲畜。 （五）食品卫生及传染病防治 牵头领导：湛杨

责任单位：药监办、市政监察执法中队、工商所、卫生院、鸭江中学、鸭江小学、兽防站

责任人：陈远膑、唐中洋、张良、王建文、周建洪、王忠勇 杨克

食品卫生主要责任目标：

1.认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》，有检查，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。连续三年未发生重大食品安全事故。

2.食品生产经营单位有有效卫生许可证，卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管理人员。上岗从业人员经过体检、培训，持有健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。

3.各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全，有餐具消毒、保洁设施并运转良好，食品原料和制售过

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程符合食品安全要求，无交叉感染。餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率达90%以上。

4.食品经营单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品，销售的定型包装食品和散装食品标签符合食品安全法律、行政法规的规定，无过期食品销售。

5.食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准要求的食品原料、食品添加剂及其他相关产品，在生产过程中按照规定使用食品添加剂，无违法添加非食用物质的现象。

6.全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》要求，无对生猪或生猪产品注水或者注入其他物质现的现象；无注水猪肉和病死猪肉上市。

7.食品摊贩经营地点外环境整洁，具备相应的卫生设施。 疾病预防控制主要责任目标：

1.认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。重大疾病控制按期完成国家规划要求，近两年无甲、乙类传染病爆发疫情，无医院内感染因引起的传染病爆发疫情死亡事故。

2.医疗机构依法做好传染病人预检分诊工作。坚持肠道门诊制度，做好肠道传染病防治工作。

3.学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入学儿童预防接种证检验工作；按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求及时报告疫情监测情况。

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4.纳入国家免疫规划项目的疫苗接种一律实行免费接种。

（六）病媒生物防制 牵头领导：湛杨

责任单位：财政所、市政监察执法中队、卫生院 责任人：邓斌 唐中洋 王建文 主要责任目标：

1.有专（兼）职除四害工作人员，分工明确，责任落实，工作经费有保证。

2.在除四害工作中，坚持以环境治理为主的综合防治方针，制定切实可行的病媒生物防制工作实施方案。在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用药物。

3.除四害工作资料完整，监督监测等数据可靠，能够充分反映日常工作开展情况。

4.灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑至少有一项达到国家规定的标准，另两项不超过国家标准的三倍。

主题词：创卫 方案 通知 鸭江镇党政办 2011年3月12日印

（共印35份）

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/aqbp.html