山东省天然气现状及十二五规划

目 录

前 言 1

第一章 天然气利用现状 2

一、 天然气管网现状 2 二、 天然气利用现状 9 三、 天然气气源现状 14

四、 山东天然气开发利用存在的主要问题 16

第二章 “十二五”期间天然气利用形势 18

一、 天然气利用发展的环境 18 二、 天然气需求预测 22 三、 目标市场 40

第三章 山东省可利用气源 43

一、 气源及接入点 43 二、 可利用气量 46

第四章 天然气利用规划的指导思想和目标 47

一、 指导思想 48 二、 基本原则 48 三、 总体目标 49

第五章 天然气利用发展方向和重点 50

一、 天然气管网布局及重点项目 50

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二、 天然气利用方向及重点 56

第六章 保障措施和政策建议 62

一、 措施 62 二、 建议 64 图

图 1 天然气在城市燃气中所占比例……………….9 图 2 各地市天然气利用（单位：万立方米）…….11 图 3 天然气消费结构（2008年）………………….11 图4 供气来源比例…………………………………..14 图 5 山东省经济结构图…………………………… 19 图 6 山东省地级市GDP统计（2007年）………….20 图 7 山东省地级市人均GDP统计（2007年）…….20 图 8 历年能源生产和消费统计图（万吨标准煤）..21 图 9 分区域天然气需求量构成……………………. 39 图 10 分类天然气需求量构成……………………… 40 图 11 中部和西部地级市需求规模………………… 41 图 12 沿海地级市需求规模………………………… 41 图 13 南部地级市需求规模……………………….. 42 图 14 2015年目标市场预期利用结构 ………….. 43 图 15 远期目标市场预期利用结构………………… 43

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表

表 1 已建和在建输气管道………………………….8 表 2 城市燃气利用量（2008年）………………….9 表 3 管道天然气辐射县（市、区）现状…………..12 表 4 可利用气量……………………………………. 47 表 5 规划长距离输气管道…………………………. 53 表 6 管道天然气辐射县（市、区）………………. 58 表 7 CNG辐射县（市、区）……………………….. 59 表 8 LNG辐射县（市、区）……………………….. 60 表 9 CNG母站布署表………………………………… 61 表 10 LNG气化站布署表……………………………. 62

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前 言

多年来，煤炭和石油一直在我国能源消费结构中占主导地位，一次能源消费对煤炭和石油的过高地依赖，造成大量二氧化碳和烟尘排放，给我国能源效率提高和环境改善都带来了较大的压力。天然气是优质清洁能源，开发利用天然气对优化能源消费结构，改善和保护环境，建设生态文明，促进人与自然和谐，实现科学发展有着十分重要的意义。目前，天然气在世界一次能源消费结构中的比例已达到24.2%。我国也正在加快天然气的开发利用。《国家能源“十一五”发展规划》提出，到2010年，天然气在我国一次能源消费总量中的比例要由2005年的2.5%提高到5.3%。目前，山东能源消费结构以煤炭为主，2007年全省一次能源消费30596万吨标准煤，其中煤炭占80.04%，石油占19.03%，天然气所占比重不到1%，远远低于全国3%的平均水平。要全面建设小康社会，实现“大而强、富而美”社会主义新山东的宏伟目标，优化和改善能源消费结构，加快天然气的开发利用，努力提高天然气利用水平，是山东面临的一项紧迫而重要的任务。为了指导和推动山东天然气开发利用工作，按照省政府的有关指示精神和国家能源局的有关要求，在《山东省能源中长期发展规划纲要》框架下，编制制订该规划。

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第一章 天然气利用现状

山东省利用天然气的历史较早，随着胜利油田的开发建设，天然气在黄河三角洲部分区域开始推广使用。在2000年以前，全省天然气的利用水平非常低，利用总量一直维持在年10亿立方米左右的水平，以胜利油田的伴生气为主，中原油田有少量的气供给菏泽市的个别县区。胜利油田年产天然气约9亿立方米，有近3亿立方米的天然气供齐鲁石化公司第二化肥厂生产尿素，其余部分一直以胜利油田自产自销满足生产需要和当地居民生活用气为主。近几年来，随着中国石油、中国石化、中国海油等三大公司在山东天然气市场开发力度逐步加大和众多燃气公司在中小城市积极开办燃气业务，全省天然气利用发展迅速。截至 2008年底，全省已建成天然气输气干线管道2173公里，支线管道740公里，全省已有16个地级市通上了管道天然气（日照管道天然气正在建设中），通过管道天然气、CNG和LNG等方式利用上天然气的县（市、区）已达到105个，占全省140个行政县（市、区）的75%，其中利用上管道天然气的县（市、区）已达95个，占全省140个县（市、区）的68%。2008年全省利用天然气32.5亿立方米，预计占全省一次能源消费总量的比重达到1.2%。

一、天然气管网现状

山东省天然气管网通过多年的建设和发展，已初步形成以

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“一横四纵”为主干输气管线及若干支干输气管线，东西横贯，南北交错，覆盖全省16个市地，通达95个县（市、区）的天然气供气网络。到2008年底，全省干线长度2173公里，支干线长度740公里，主干线和支干线总长度2913公里，是2000年末的4.2倍。

(一) 主干线基本情况

中原油田-济南-淄博-青岛输气管线是目前横贯山东东西的主干线输气管线。

其中中原油田-济南段管线是在原中原油田—临邑原油外输管线的基础上，于1999年进行输气改造，同年年底建成投运；管线起于濮阳柳屯配气站，终于济南市东北郊济南门站。改造后的中原至济南输气管道长273公里，管径为377毫米，由油田配气站至濮阳再经聊城分输站送至济南，设计压力为6.4兆帕，设计年输气量为10亿立方米，该管道隶属中国石化集团公司，通过该管线实现向聊城、济南供天然气。济南-淄博-青岛段管线于2002年开工建设，2003年建成，全长382公里，管径508毫米，设计压力6.4兆帕，设计年输气量21亿立方米，由中国石化控股建设。通过该管线实现了向济南、淄博、潍坊和青岛等胶济沿线上的经济较为发达的城市供气。

四纵管线主要是河北安平-济南-曲阜-济宁线、冀宁联络线山东段、中原油田-沧州线和沧州-淄博线。

第一纵为中国石化集团公司的河北安平-济南-曲阜-济宁

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线：2005年9月，中石化控股建设安平—济南天然气管线，气源主要为鄂尔多斯天然气。鄂尔多斯大牛地天然气通过陕京二线转输至河北安平后，再经安平—济南管线输送至济南，途经河北安平、聊城市的高唐、德州市齐河的宣章屯。管线长度250公里，管径711毫米，设计压力6.4兆帕，设计年输气量30亿立方米。为了开拓南部市场，同年，中石化把安平-济南管线向南延伸，控股建成了济南-曲阜-济宁管线，目前主要由安济线供气，管道工程总长212 公里，年输气能力8亿立方米，设计压力为4兆帕，管线规格508毫米。途经宣章屯分输站、长清分输站、泰安分输站、曲阜分输站、济宁分输站。

第二纵为中国石油集团公司的冀宁联络线。该管线南起江苏仪征青山分输站，北连河北安平分输站，连接西气东输的京沪线和陕京二线输气管道。线路全长874公里，设计压力10兆帕，设计年输气量100亿立方米。冀宁联络线山东段，其中北段途经德州、济南、泰安市，管线长度167公里，管径1016毫米，设计压力10兆帕，年设计供气能力110亿立方米；南段途经泰安、济宁、枣庄市，管径711毫米，设计压力10兆帕，管线长度243公里，设计年供气能力60亿立方米。该管线主要向济南、泰安、济宁和枣庄供气。

第三纵为中国石油集团公司的中原油田-沧州线。中原油田-沧州输气管线是我国第一条长距离大口径高压天然气管道，始建于 1985 年 3 月， 1986 年 8 月建成投产。管道起自河南省濮

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阳市的柳屯镇，终到河北省沧州市化肥厂。途经河南濮阳、山东聊城、德州、河北泊头、沧州三省五市。管线全长 362公里 ，其中河南省境内 11公里、山东省境内 242公里、河北省境内 109公里。管道干线管径426毫米，设计压力4兆帕，设计年输气能力6亿立方米。

第四纵为中国石油集团公司控股的沧州-淄博线。该管线起始于河北省沧州市，途经河北沧州市、山东德州市、滨州市、淄博市 2 省 4 市 9 县区，全长 214公里 ，2002 年 3 月建成投产。管径508毫米，设计压力4兆帕，设计年供气能力10.5亿立方米。全线在沧州、淄博和惠民分设首站、末站和清管站各一座，阀室 9 座，阴级保护站 3 座。目前管道由中国石油天然气股份有限公司与山东石油天然气股份有限公司双方共同出资设立的山东中油天然气有限公司管理。该管线主要向德州、滨洲和淄博供气。

充分利用中海油渤海气田的天然气资源，中海油与烟台市地方政府合资建设了莱州-龙口-烟台管线，形成了胶东半岛局域供气网络。

莱州-龙口-烟台管线位于烟台境内，气源为中海油渤海南气田，从龙口屺姆岛上岸，管线由中海油与烟台市合资公司-中世天然气有限公司建设、运营，管线长度190公里，管径457毫米，设计压力4兆帕，年设计供气能力8亿立方米。

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(二) 支干线基本情况

依托“一横四纵”主干线，配套延伸建设了多条支干线，主要包括：淄博-莱芜线、东明-菏泽线、聊城-泰安线、禹城-济阳线、滕州-临沂线、烟台-威海线、莱州-胶州线、胶州-黄岛线以及胜利油田给齐鲁石化供气的孤岛-东营-辛店管线。管线覆盖了除日照市外全省其他16个地级市，支干线总长度740公里。

淄博-莱芜线，由中石化控股建设，途经淄博、莱芜市，该管线长度108公里，管径356毫米，设计压力4兆帕，年设计供气能力5.4亿立方米。

东明-菏泽线，建于1988年，位于菏泽市境内，由菏泽中油燃气有限公司管理运营，气源为中原油田天然气，管线长度23公里，管径219毫米，设计压力1.6兆帕，年设计供气能力1亿立方米。

聊城-泰安线，从中原油田-济南管线聊城东昌府区北场集分输站接入，由中石化控股建设，途径聊城、泰安市，管线长度118公里，管径355.6毫米，设计压力2.5兆帕，年设计供气能力1亿立方米。

禹城-济阳线，自中石油冀宁联络线接入，由济南市公共事业投资公司控股建设，管线长度43公里，管径406毫米，设计压力4兆帕，年设计供气能力6亿立方米。

滕州-临沂线，属于中石油冀宁联络线的支线，途径枣庄、临沂市，管线长度87公里，管径406毫米，设计压力4兆帕，

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年设计供气能力6.5亿立方米。该管线的建成为日照市从临沂市就近引入管输天然气提供了有利条件。

烟台-威海管线，该管线主要利用中海油自烟台龙口上岸的渤海天然气，在牟平与龙口-烟台输气主管道对接。管线长度51公里，管径323毫米，设计压力4兆帕，年设计供气能力6亿立方米。

莱州-胶州线，2005年12月，中世公司与中石化达成战略伙伴关系，中石化授权中世公司为其在烟台地区天然气的唯一经销商，由其建设莱州-胶州管线，并与中世公司管线对接。2006年至2008年由中世公司每年向中石化供气，2009年以后由中石化在中海油每年计划停产维修期间，向烟台市反输一定量的天然气保民用。管线长度107公里，管径457毫米，设计压力4兆帕，年设计供气能力4.4亿立方米。

胶州-黄岛线，由中石化控股建设，管线长度61公里，管径273毫米，设计压力6.3兆帕，年设计供气能力1.05亿立方米。主要是为青岛大炼油供气，提供制氢原料。

孤岛-东营-辛店管线，该管线长142公里，管径为426毫米和529毫米，设计压力2.5兆帕，年输气能力4亿立方米，主要为齐鲁石化供应天然气。由于胜利油田天然气产量（东营区域内）呈下降态势，随着东营市城市生活用气和工业用气的逐年增加，胜利油田向齐鲁石化年供气计划已由原来的2005年的2.1亿立方米下调到2008年的年供气0.6亿立方米和2009年的年供气

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0.5亿立方米。山东省天然气管网现状图见附图1 。

表 1 已建输气管道

序号 管道名称 途经城市 长度 （公里） 管径 （毫米） 设计压力 （兆帕） 设计输量 （亿立方米/年） 一 1 主干线 中原油田-济南 2 济南-淄博-青岛 3 安平-济南 聊城、德州、济南 济南、淄博、潍坊、青岛 聊城、德州、济南 4 济南-曲阜-济宁 5 冀宁联络线山东北 6 冀宁联络线山东南 7 中原油田-沧州 8 沧州-淄博 德州、滨州、淄博 9 莱州-龙口-烟台 二 1 2 3 4 5 6 7 8

隶属单位 2173 273 377 6.4 10.0 中石油 382 508 6.4 21 中石化 250 711 6.4 30 中石化 济南、泰安、济宁 德州、济南、泰安 泰安、济宁、枣庄 聊城、德州 212 508 4 8 中石化 167 1016 10 110 中石油 243 711 10 60 中石油 242 426 4 6 中石油 214 508 4 10.5 中石油 烟台 190 457 4 8 地方 支干线 淄博-莱芜 东明-菏泽 聊城-泰安 禹城-济阳 滕州-临沂 烟台-威海 莱州-胶州 淄博、莱芜 菏泽 聊城、泰安 德州、济南 枣庄、临沂 烟台、威海 烟台、青岛 740 108 23 118 43 87 51 107 356 219 355.6 406 406 323 457 4 1.6 2.5 4 4 4 4 5.4 1 1 6 6.5 6 4.4 中石化 地方 中石化 地方 中石油 地方 地方

序号 管道名称 途经城市 长度 （公里） 管径 （毫米） 设计压力 （兆帕） 设计输量 （亿立方米/年） 隶属单位 8 9 胶州-黄岛 孤岛-东营-辛店 青岛 东营、淄博 61 142 273 426 6.3 2.5 1.05 4 中石化 中石化 二、天然气利用现状

(一) 全省燃气利用总体情况：

2008年，山东省利用天然气33.48亿立方米（折合405.1万吨标准煤），煤制气9.3亿立方米（折合38.4万吨标准煤）， LPG(液化石油气)162万吨（折合250万吨标准煤）。

LPG37%天然气煤制气LPG天然气57%煤制气6%

图 1 天然气在城市燃气中所占比例

天然气在城市燃气（折成标准煤计算）中比例见图1。 2008年各城市燃气利用情况表2。

表 2 城市燃气利用量（2008年）

地市 9

天然气 （万立方米） 其中管道天然气 煤制气 （万立方米） LPG (万吨)

合计 济南 青岛 淄博 枣庄 东营 烟台 潍坊 济宁 泰安 威海 日照 莱芜 临沂 德州 聊城 滨州 菏泽 334828 22000 22300 63000 894 47331 23700 18168 13050 14900 4508 8000 2300 17000 11390 15000 29092 17030 293307 15316 21000 59000 774 47294 21000 17168 12320 12200 1880 0 1600 11000 8605 14360 17900 16400 92852 4083 9311 29200 5183 1080 12045 10950 21000 162 5.8 14.01 30 5.76 2.8 9.2 13.5 12.64 8.64 1.2 1.05 1.08 20.5 8.64 8.8 5.76 12.2 (二) （二）山东省2008年天然气利用情况

1、从各地市利用天然气情况来看，以资源情况好、经济较发达的地市（如淄博、东营等市）天然气利用量较大，各地市天然气利用情况见图2。

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700006300060000

500004733140000290923000022000223002000026940181681305014900800045081200230017000130091500017030100000济南青岛淄博枣庄东营烟台潍坊济宁泰安威海日照莱芜临沂德州聊城滨州菏泽图 2 各地市天然气利用（单位：万立方米） 2、从消费类型来看，全省天然气消费结构以城市燃气和工业燃气为主，天然气化工用气相对较少。2008年全省城市燃气14.7亿立方米、工业用气15.9亿立方米、天然气化工2.4亿立方米。

天然气化工7%城市燃气45%工业用气48%城市燃气工业用气天然气化工

图 3 天然气消费结构（2008年）

3、从供应渠道来看，山东省以管道天然气供应为主，2008

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年管道天然气利用27.1亿立方米，占天然气利用总量的86%。管道天然气覆盖97个县（市、区），占全省140个行政县（市、区）的69.3%。各县（市、区）管道天然气利用现状见表3。

表 3 管道天然气辐射县（市、区）现状

地级市名称 行政县（市、区）个数 管道天然气 已通县（市、区） 历下区、市中区、天桥区、济南市 6区1市3县 槐荫区、历城区、高新区、长清区、章丘市、平阴县、商河县、济阳县 市南区、市北区、四方区、青岛市 7区5市 李沧区、黄岛区、崂山区、城阳区、胶州市、即墨市、平度市、胶南市、莱西市 张店区、淄川区、博山区、淄博市 5区3县 周村区、临淄区、桓台县、高青县 枣庄市 5区1市 市中区、薛城区、峄城区、滕州市 东营区、河口区、垦利县、利津县、广饶县 芝罘区、福山区、牟平区、烟台市 4区7市1县 莱山区、莱州市、招远市、长岛县、栖霞市、龙口市、蓬莱市、、莱阳市、 潍城区、寒亭区、坊子区、潍坊市 4区6市2县 奎文区、青州市、寿光市、安丘市、高密市、昌邑市、昌乐县 诸城市、 临朐县 83.3% 海阳市 75% 台儿庄区、山亭区 66.7% 沂源县 87.5% 100% 100% 管道天然气 未通县（市、区） 管道覆盖率 东营市 2区3县 100% 12

地级市名称 行政县（市、区）个数 管道天然气 已通县（市、区） 市中区、任城区、曲阜市、兖州市、邹城市、金乡县 泰山区、岱岳区、肥城市、东平县 环翠区、 管道天然气 未通县（市、区） 微山县、鱼台县、嘉祥县、汶上县、泗水县、梁山县 宁阳县、新泰市、 文登市、荣成市、乳山市 东港区、岚山区、五莲县、莒县 钢城区 郯城县、苍山县、莒南县、沂水县、管道覆盖率 济宁市 2区3市7县 50% 泰安市 2区2市2县 66.7% 威海市 1区3市 25% 日照市 莱芜市 2区2县 2区 莱城区 0% 50% 临沂市 3区9县 兰山区、罗庄区、河东区 蒙阴县、平邑县、费县、沂南县、临沭县 德城区、乐陵市、禹城市、25% 德州市 1区2市8县 陵县、平原县、临邑县、 庆云县、夏津县、 武城县、 齐河县 东昌府、临清市、阳谷县、宁津县 90.9% 聊城市 1区1市6县 莘县、茌平县、东阿县、 冠县 、高唐县 100% 滨州市 1区6县 滨城区、惠民县、阳信县、无棣县、博兴县 、邹平县 沾化县 定陶县、成武县、85.7% 菏泽市 1区8县 牡丹区、曹县、单县 定陶县、郓城县、巨野县、鄄城县 33.3% 4、从供气来源来看，山东省天然气源以中石化、中石油天然气为主，中海油为辅，2008年中石油供气13亿立方米，中石化供气16.8亿立方米，中海油供气2.7亿立方米，其他1.5亿

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立方米，供气来源比例见图4。

中海油8%其他2%中石油39%中石油中石化中海油其他中石化51%

图4 供气来源比例

三、天然气气源现状

目前，山东省利用的天然气源主要来自中石化的鄂尔多斯大牛地气田、胜利油田、中原油田；中石油的陕西长庆气田；中海油的渤海南气田。

鄂尔多斯大牛地气田位于内蒙古自治区伊金霍洛旗、乌审旗与陕西省榆林市交界地区，属于中石化鄂尔多斯盆地北部塔巴庙地区油气勘查区块，探矿面积1629 平方公里，该气田探明储量已达到2615.71亿立方米。鄂尔多斯气田天然气通过陕京二线转输至河北安平后，再经安济线输送至山东济南原中济线末站。安济线途经河北安平、聊城市的高唐、德州市齐河的宣章屯，全长244.96公里，年设计输气量30亿立方米，2008年供气10.5亿立方米。

胜利油田富油贫气，而且天然气主要以伴生气为主，探明天

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然气地质储量2280亿立方米，标定可开采储量595亿立方米，目前剩余可开采储量103亿立方米，2008年天然气产量7.71亿立方米，其中东营6.67亿立方米、滨州0.82亿立方米、潍坊0.22亿立方米。目前所产天然气除少量供应齐鲁石化外，其余均由产地供当地工业及居民使用。

中原油田地处鲁豫平原，横跨黄河两岸，中心地带在河南濮阳市。其地质构造位于渤海湾沉降带的南部，凹陷主体为东濮凹陷。整个东濮凹陷天然气资源量3675亿立方米。截止2004年底，累计探明天然气地质储量1285.8亿立方米。中原油田天然气产量已经进入快速递减阶段，2008年产量只有10.6亿立方米，在2007年4月份已经停止向济—青线供气。

目前中国石油供应山东的天然气主要来自长庆气田，一条线是经陕京线、港沧线，通过沧淄线供应滨州、淄博等地，另一条线经陕京线通过冀宁联络线供应泰安、济南、德州等地。陕西长庆气区位于鄂尔多斯盆地，已开发的气田有靖边、榆林、子洲—米脂、苏里格、以及中国石油与壳牌的长北合作区块等，长庆气田天然气累计探明地质储量 15404.47亿立方米。

中海油渤海油气田地处渤海湾，根据地理位臵划分为辽东湾、渤中、渤西、渤南四个油气田群，累计探明地质储量 1250.8亿立方米。渤海气田向山东供气的主要是渤南油气田，渤南油气田距山东龙口 96公里 ，在龙口市屺母岛登陆，通过管道给烟台市各区县（除长岛县）及威海市、青岛莱西市及即墨市供气。

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2008年至2019年合同量为每年3亿立方米，2008年供气量2.7亿立方米。

四、山东天然气开发利用存在的主要问题 (一) 天然气利用总体水平不高

山东是能源消费大省，2007年，全省一次能源消费总量为30596万吨标准煤，占全国一次能源消费量的11%。由于资源条件、管道建设等因素的制约，天然气市场开发程度还处于较低水平。2008年，天然气利用约占全省一次能源消费量的1.2%，远远低于全国3.5%的平均水平，与山东经济大省，城市化水平较高的地位不相适应。

(二) 天然气资源短缺的矛盾依然比较突出

随着经济社会的稳步健康快速发展，全省天然气需求逐年稳步增加，据测算，目前全省天然气需求总量约为50亿立方米，预计到2015年全省需要天然气146.1亿立方米。目前，尽管有中石油、中石化和中海油三大集团向山东供气，但是，资源量远远不足，2008年三大集团供山东天然气总量近33亿立方米，与全省需求量仍有较大差距，天然气资源短缺的矛盾仍然十分突出。积极开拓省外、国外天然气资源，稳定天然气供给，是山东今后一个时期能源工作的重点之一。 (三) 天然气管网有待于进一步完善

2002年以来，随着中石化、中石油两大集团的进入，山东天然气管网建设步伐加快，2002年至2008年，六年的时间里，全

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二、天然气需求预测

山东省辖济南、青岛、淄博等17个地级市。结合国家颁布的天然气利用政策，根据山东省能源利用现状及天然气利用规划情况，预测山东省天然气需求量。 (一) 各地市天然气需求量分析 1）济南市

济南现辖六区四县市，即历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清六区和平阴、商河、济阳三县及章丘市。全市总面积8177平方公里， 2007年末，全市总人口604.85万人，人口自然增长率3.08‰，其中城镇人口422.86万人。2007年全市GDP达到2562.81亿元。

2008年，济南市城市天然气供应量约为2.2亿立方米，比上年增长29%，其中：民用3690万立方米、商用1472万立方米、燃气汽车4532万立方米、工业6845万立方米、锅炉和空调5192万立方米、其他15.8万立方米；焦炉煤气0.4亿立方米；两座LPG液化气混空气厂，作为备用气源或调峰用；燃气普及率97.6%；管道燃气普及率55%；管道燃气用户数达46.26万户。

2015年规划居民管道天然气气化率为79%，2020年规划居民管道天然气气化率为99%。预计2015年CNG车辆中公交车发展到2500辆，出租车发展到6400辆，2020年CNG车辆中公交车发展到3500辆，出租车发展到9000辆，环卫车200辆，社会车辆1000辆。

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济南市大工业用气项目主要是裕兴化工、重汽集团、重工股份、齐鲁制药、济钢明水铝土矿、济钢机械厂等企业。

根据现状及规划发展情况，可以预测2010年—2020年济南市用气需求量为7.09亿立方米/年—22.37亿立方米/年，详见附表1-1。

2）青岛市

青岛是山东省主要的经济中心城市之一，是半岛城市群的核心城市，同时还是著名的旅游城市。青岛现辖七区和即墨、胶州、胶南、平度、莱西等五市（县级）。全市总面积10654平方公里， 2007年末，全市总人口838.67万人，人口自然增长率3.83‰，其中城镇人口535.91万人。 2007年全市GDP达到3206.58亿元。

2007年，青岛市城市天然气供应量约为2.1亿立方米，其中：民用3872万立方米、商用1914万立方米、燃气汽车 5000万立方米、工业3200万立方米、空调及锅炉5100万立方米，化工1600万立方米、其他314万立方米；焦炉煤气1.02亿立方米；液化石油气11.2万吨，两座LPG液化气混空气厂，作为备用气源或调峰用；燃气普及率99.35%；管道燃气普及率48%；管道燃气用户数达68.9万户。

2015年规划居民管道天然气气化率为72%，2020年规划居民管道天然气气化率为92%。预计2015年CNG车辆中公交车发展到3000辆，出租车发展到7500辆，2020年CNG车辆中公交车

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发展到4600辆，出租车发展到1000辆，环卫车200辆，社会车辆1000辆。

青岛市大工业用气及用气项目主要有青岛钢铁集团、中国铝业，中国石化青岛大炼油、中韩合资造船厂、青岛啤酒工业园等。

根据现状及规划发展情况，可以预测2010年—2020年青岛市用气需求量为6.87亿立方米/年—35.41亿立方米/年，详见附表1-2。

3）淄博市

淄博是我国主要的陶瓷产地之一，现辖张店、淄川、博山、周村、临淄五区和桓台、高青、沂源三县。全市总面积5938平方公里， 2007年末，全市总人口419.59万人，人口自然增长率3.14‰，其中城镇人口183.53万人。 2007年全市GDP达到1945.02亿元。近年来随着产业的不断升级和环保要求的不断提高，淄博对清洁能源-天然气的需求量越来越大。同时，淄博市的天然气管网相对完善，已建成南北走向的沧淄管线（中石油）和东西走向的济青管线（中石化）相互交叉的十字形干线框架结构。

2008年，淄博市城市天然气供应量约为6.3亿立方米，其中：民用2.1万立方米、商用3000万立方米、工业2.5万立方米、空调及锅炉6000万立方米，化工8000万立方米；焦炉煤气2.92亿立方米；液化石油气0.11万吨，燃气汽车4000万立方米。燃气普及率100%；管道燃气普及率42%。

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2015年规划居民管道天然气气化率为70%，2020年规划居民管道天然气气化率为90%。预计2015年CNG车辆中公交车发展到1500辆，出租车发展到4600辆，2020年CNG车辆中公交车发展到2200辆，出租车发展到6000辆，环卫车150辆，社会车辆1000辆。

淄博市大工业用气及用气项目主要有金晶科技股份公司、中材金晶股份公司、山东亚细亚陶瓷公司、美国科勒卫生洁具、山东金晶玻璃、华光集团等。

根据现状及规划发展情况，可以预测2010年—2020年淄博市用气需求量为8.41亿立方米/年—21.55亿立方米/年，详见附表1-3。

4）枣庄市

枣庄市位于山东省南部，枣庄现辖枣5区和滕州市。全市总面积4550平方公里， 2007年末，全市总人口380.19万人，人口自然增长率4.56‰，其中城镇人口121.29万人。 2007年全市GDP达到925.56亿元。

2008年，枣庄市城市天然气供应量约为894万立方米，煤制气5183万立方米；LPG为5.76万吨，CNG为120万立方米；燃气普及率99.28%；管道燃气普及率40%；管道燃气用户数达68.9万户。

2015年规划居民管道天然气气化率为70%，2020年规划居民

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管道天然气气化率为90%。预计2015年CNG车辆中公交车发展到1000辆，出租车发展到1200辆，2020年CNG车辆中公交车发展到1500辆，出租车发展到1500辆，环卫车80辆，社会车辆300辆。

枣庄市大工业用气及用气项目主要有锦辉铸钢、天元化工厂、金泰电子、峄城区工业园丰泰陶瓷、市中南电厂玻璃厂等。

根据现状及规划发展情况，可以预测2010年—2020年枣庄市用气需求量为1.69亿立方米/年—8.06亿立方米/年，详见附表1-4。

5）东营市

东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，现辖东营区、河口区和广饶、利津、垦利三县。全市总面积7923平方公里， 2007年末，全市总人口183.09万人，人口自然增长率3.55‰，其中城镇人口78.8万人。 2007年全市GDP达到1664.8亿元。

2008年，东营市城市天然气供应量约为4.73亿立方米，其中：民用1.2亿立方米、工业2.6亿立方米、化工9331万立方米。燃气普及率98.45%；管道燃气普及率90%，天然气用户28万户。

2015年规划居民管道天然气气化率为95%，2020年规划居民管道天然气气化率为100%。预计2015年CNG车辆中公交车发展到350辆，出租车发展到2600辆，2020年CNG车辆中公交车发

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展到500辆，出租车发展到3500辆，环卫车80辆，社会车辆600辆。

东营市大工业用气及用气项目主要有东营方圆有色金属有限公司、天信纺织有限公司、天圆铜业有限公司、山东金茂纺织化工集团、高档铜版纸项目、垦利县化肥厂等。

根据现状及规划发展情况，可以预测2010年—2020年东营市用气需求量为4.99亿立方米/年—9.54亿立方米/年，详见附表1-5。

6）烟台市

烟台是半岛城市群的重要城市，同时也是旅游城市。烟台市

现辖芝罘、福山、牟平、莱山4个区及长岛县，代管龙口、莱阳、莱州、蓬莱、招远、栖霞、海阳7个县级市。全市总面积13745.95平方公

里， 2007年末，全市总人口651.47万人，人口自然增长率0.44‰，其中城镇人口300.16万人。 2007年全市GDP达到2879.96亿元。

2008年，烟台市城市天然气供应量约为2.7亿立方米，其中：民用933.4万立方米、公福用户904.5万立方米、工业1.46亿立方米、汽车用气360万立方米。液化石油气用量9.2万吨。燃气普及率97.75%；管道燃气普及率35%，天然气用户9.3万户。

2015年规划居民管道天然气气化率为70%，2020年规划居民管道天然气气化率为90%。预计2015年CNG车辆中公交车发展

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到1100辆，出租车发展到3300辆，2020年CNG车辆中公交车发展到1500辆，出租车发展到4000辆，环卫车100辆，社会车辆1000辆。

烟台市大工业用气及用气项目主要有南山铝业、上海通用东岳汽车公司、烟台万华MDI燃料气、烟台万华MDI原料气等。

根据现状及规划发展情况，可以预测2010年—2020年烟台市用气需求量为3.66亿立方米/年—16.98亿立方米/年，详见附表1-6。

7）潍坊市

潍坊市是济南-青岛天然气管线上的重要城市，潍坊现辖两区和青州、诸城、寿光、安丘、高密、昌邑等六市（县级）。全市总面积16000平方公里， 2007年末，全市总人口859.13万人，人口自然增长率3.03‰，其中城镇人口371.72万人。 2007年全市GDP达到2056.02亿元。

2008年，潍坊市城市天然气供应量约为1.82亿立方米，其中：民用6862万立方米、商用2914万立方米、燃气汽车 2000万立方米、工业3200万立方米、空调及锅炉2500万立方米，其他724万立方米；煤制气1080万立方米；液化石油气1.4万吨，燃气普及率93.2%；管道燃气普及率45%；管道燃气用户数达31.8万户。

2015年规划居民管道天然气气化率为75%，2020年规划居民

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管道天然气气化率为90%。预计2015年CNG车辆中公交车发展到1000辆，出租车发展到2700辆，2020年CNG车辆中公交车发展到1500辆，出租车发展到3700辆。

潍坊市主要工业用户包括晨鸣集团、高密东帝陶瓷有限公司、寿光市北化工科技园和盛泰药业公司等

根据现状及规划发展情况，可以预测2010年—2020年潍坊市用气需求量为4.62亿立方米/年—18.17亿立方米/年，详见附表1-7。

8）济宁市

济宁现辖曲阜、兖州、邹城等三市（县级）。全市总面积10684.9平方公里， 2007年末，全市总人口818.27万人，人口自然增长率3.50‰，其中城镇人口209.74万人。 2007年全市GDP达到1736.01亿元。

2008年，济宁市城市天然气供应量约为1.3亿立方米，其中：城市燃气6425万立方米、工业6625万立方米；煤制气1.2亿立方米；液化石油气1.4万吨，燃气普及率94.4%；管道燃气普及率75%；管道燃气用户数达15.96万户。

2015年规划居民管道天然气气化率为80%，2020年规划居民管道天然气气化率为90%。预计2015年CNG车辆中公交车发展到800辆，出租车发展到2100辆，2020年CNG车辆中公交车发展到1200辆，出租车发展到2900辆。

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济宁市主要用户包括济宁晨阳碳素股份有限公司，泰山玻璃纤维邹城有限公司和兖矿科澳铝业有限公司等。

根据现状及规划发展情况，可以预测2010年—2020年济宁市用气需求量为3.59亿立方米/年—11.87亿立方米/年，详见附表1-8。

9）泰安市

泰安市现辖新泰、肥城等两市（县级）。全市总面积7762平方公里， 2007年末，全市总人口552.57万人，人口自然增长率2.55‰，其中城镇人口159.06万人。 2007年全市GDP达到1226.11亿元。

2008年，泰安市城市天然气供应量约为1.5亿立方米，其中：民用4600万立方米、商用2600万立方米、燃气汽车 1800万立方米、工业3200万立方米、空调及锅炉2100万立方米，其他700万立方米；焦炉煤气989万立方米；液化石油气0.52万吨，燃气普及率98.84%；管道燃气普及率71%；管道燃气用户数达15.96万户。

2015年规划居民管道天然气气化率为80%，2020年规划居民管道天然气气化率为90%。预计2015年CNG车辆中公交车发展到800辆，出租车发展到1500辆，2020年CNG车辆中公交车发展到1000辆，出租车发展到2000辆。

根据现状及规划发展情况，可以预测2010年—2020年泰安

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市用气需求量为4.99亿立方米/年—13.0亿立方米/年，详见附表1-9。

10）威海市

威海市位于山东半岛东端，市域的北、东、南三面为黄海环绕，西与烟台市接壤。威海市是胶东半岛制造业基地的重要板块，威海市现辖文登、荣成、乳山等三市（县级）。全市总面积5436平方公里， 2007年末，全市总人口251.06万人，人口自然增长率-0.36‰，其中城镇人口119.05万人。 2007年全市GDP达到1583.45亿元。

2008年，威海市城市天然气供应量约为4508万立方米，其中：民用2000万立方米、商用1000万立方米、工业1300万立方米、其他208万立方米；液化石油气1.15万吨，燃气普及率98.59%；管道燃气普及率25%；管道燃气用户数达19.5万户。

2015年规划居民管道天然气气化率为70%，2020年规划居民管道天然气气化率为90%。预计2015年CNG车辆中公交车发展到500辆，出租车发展到1500辆，2020年CNG车辆中公交车发展到600辆，出租车发展到1700辆。

威海市工业燃料的天然气需求也主要分布在运输设备、机电制造、电子信息以及医药等行业，其中威海工业园区、高技术产业开发区和经济技术开发区将是用气的重点。

根据现状及规划发展情况，可以预测2010年—2020年威海

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平方公里， 2007年末，全市总人口374.48万人，人口自然增长率3.28‰，其中城镇人口95.29万人。 2007年全市GDP达到1030.29亿元。

2008年，滨州市城市天然气供应量约为2.9亿立方米，其中：民用5550万立方米、商业3000万立方米、工业11300万立方米、燃气汽车2400万立方米、锅炉空调2100万立方米、天然气化工3650万立方米；燃气普及率99.37%；管道燃气普及率70%；管道燃气用户数达18.6万户。

2015年规划居民管道天然气气化率为75%，2020年规划居民管道天然气气化率为90%。预计2015年CNG车辆中公交车发展到200辆，出租车发展到600辆，2020年CNG车辆中公交车发展到300辆，出租车发展到800辆。

根据现状及规划发展情况，可以预测2010年—2020年滨州市用气需求量为3.26亿立方米/年—8.67亿立方米/年，详见附表1-16。

17）菏泽市

菏泽市是京九铁路与新亚欧大陆桥的交汇点，全市总面积12238.6平方公里， 2007年末，全市总人口914.2万人，人口自然增长率5.08‰，其中城镇人口177.41万人。 2007年全市GDP达到686.02亿元。

2008年，菏泽市城市天然气供应量约为1.7亿立方米，其中：

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民用8550万立方米、工业7300万立方米、燃气汽车630万立方米、其它520万立方米。燃气普及率95.99%；管道燃气普及率63%；管道燃气用户数达10万户。

2015年规划居民管道天然气气化率为75%，2020年规划居民管道天然气气化率为90%。预计2015年CNG车辆中公交车发展到100辆，出租车发展到1000辆，2020年CNG车辆中公交车发展到200辆，出租车发展到1600辆。

菏泽市现在的工业用户包括牡丹区菏泽鑫泰化工、方明化工。

根据现状及规划发展情况，可以预测2010年—2020年菏泽市用气需求量为3.04亿立方米/年—9.36亿立方米/年，详见附表1-17。

(二) 山东省天然气需求汇总分析

根据国家颁布的天然气利用政策，结合山东省能源利用现状及天然气利用规划情况，预测2010年山东省天然气需求量为61.94亿立方米，2015年天然气需求量为146.10亿立方米，2020年天然气需求量为228.41亿立方米。 1、天然气需求量分区域分析

山东省天然气分区域需求量见附表2-1。天然气需求量分区域构成见图9。

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预测天然气需求量250000020000001500000100000050000002010年2011年2012年2013年2014年2015年2020年年度菏泽市滨州市聊城市德州市临沂市莱芜市日照市威海市泰安市济宁市潍坊市烟台市东营市枣庄市淄博市青岛市济南市气量（万立方米）图 9 分区域天然气需求量构成

2、天然气需求量分类分析

山东省天然气需求的主要方向是城市燃气、工业燃料、燃气发电、天然气化工。山东省天然气需求的用气结构以城市燃气和工业燃料为主。山东省天然气分类需求量见附表3-1。分类天然气需求量构成见图10。

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100??p`P@0 %0 10年2011年2012年2013年2014年2015年2020年天然气化工天然气发电工业燃料城市燃气图 10 分类天然气需求量构成

三、目标市场 (一) 市场细分

目标市场以省会为中心，其他地级市为支撑点，覆盖所有县（市）。天然气利用规划将以管道气为主，以LNG、CNG为辅。

为减小辐射半径，便于灵活调配，山东省天然气市场分成三个区域。

一是以济南市为局域中心的中西部地级市，包括德州市、聊城市、泰安市、济南市、莱芜市、淄博市、滨州市。

二是以青岛市为局域中心的沿海地级市，包括东营市、潍坊市、烟台市、威海市、青岛市、日照市。

三是以济宁市为局域中心的南部地级市，包括菏泽市、济宁市、枣庄市、临沂市。

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(二) “十二五”末拟需供应规模

目标市场各区域需求规模见图11~图13。

1000000900000800000气量 万立方米70000060000050000040000030000020000010000002010201120122013201420152020滨州聊城德州莱芜泰安淄博济南图 11 中部和西部地级市需求规模

100000090000080000070000060000050000040000030000020000010000002010201120122013201420152020日照威海潍坊烟台东营青岛气量 万立方米图 12 沿海地级市需求规模

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