本地传送网常见争议工日取费问题应答(FAQ)2013版

中国移动集团江苏有限公司

本地传送网常见争议工日取费问题应答

（FAQ） 2013版

工程建设部 2013年11月

目录

一、总则................................................................. 5 二、本地传送网设计、监理取费 ............................................. 5

1、本地传送网勘察设计、监理的取费的基础是什么？ ...................... 5 2、2013年框架协议前的100G OTN的勘察设计费如何计取？ ................ 6 三、传输设备施工取费 ..................................................... 6

1、设备电源线：定额中有2种计取方法，一个是按线径和米计算，还有一种是‘布放列内电源线’，2种计取方法工日差别挺大，工程中如何计取？ ............ 6 2、40G、100G系统相关工日的计取原则。 ................................ 6 3、支线路分离的OTN系统，线路板和支路板是否都要测试。 ................ 7 4、安装测试传输设备接口盘（TSY2-008~TSY2-016）工日如何计取 ........... 7 5、设备组网时，每个段落的跳纤都要核实，线路跳纤取哪个工日比较合适？ .. 8 6、线路段光端对测（端站∕再生站） ：应该怎么计取？按段落来计列，还是按照站点（方向.系统）来计列。 ............................................ 8 7、调测系统通道中保护倒换测试“TSY2—050”老环加新建站点时是否能够计取？..................................................................... 9 8、安装、配合调测网络管理系统工日（TDY2-042，TSY3-043；PON补充定额中 TSY2-078，TSY2-079）计取原则需明确。 ................................. 9 9、PON补充定额，TSY2-079、080，实际操作中如何计取 ................... 9 10、传输设备网管系统：纳入原有网管系统的工日怎么计取？是按站点还是按环网？ ................................................................ 10 11、我们这边表三丙仪器仪表使用费预算表是计取的，但是实际施工队不测，这个后期预算表里面是否需要计列。 ........................................ 11 四、传输线路施工取费 .................................................... 11

1、直埋光缆保护的定额使用，目前部分地市硅芯管保护光缆方式套用新建管道的定额，部分地市则采用直埋定额。 ...................................... 11 2、光交箱底座的定额为固定（TXL6-044)，但实际288和576及可能会出现更大的

底座，统一套用目前的定额对工作量不能完整体现。 ...................... 11 3、集团接入工程中，安装光猫（光纤收发器）和IAD没有对应的工日，目前主流是参照TSY4-029安装低端局域网交换机，工日也较合理，是否可明确统一一下。.................................................................... 12 4、驻地网内缆工程中，如一条光缆经过某一BAN箱，该BAN箱需用2芯，然后该光缆继续向下布放。此情况施工队之前均采用“先全部砍断，再把需要接通的纤芯熔接”，采用TXL5-001等光缆接续的工日，其工日较高，现有去年国家发布的新补充定额，明确TXL5-181等综合布线掏芯工日，是否可明确此类施工工艺？ ... 12 5、江苏移动补充定额中有一个条目“资源录入工作”可以按项目取10个工，实际操作中如何计取。 .................................................... 13 6、派遣费如何计取：定额中超过一定的派遣距离可以取费，但实际上各单位都有人驻地，并不是每个项目都是从总公司派人过来，施工单位认为本地施工人员都是从本部派过来的，应该取。 ............................................ 13 7、驻地网工程中，有些桥架已被吊顶封死，故在施工中需要在吊顶开孔，现该工作无明确的取费，该如何取费。 ........................................ 13 8、有些驻地网工程，有开发商自建的，但开发商无法提供覆盖信息采集表，需我公司安排施工单位现场核实后，制作信息采集表，该如何取费。 ............ 14 9、在老小区，新建管道，管道敷设好后要恢复路面，分混凝土路面修复及花砖路面修复，暂时也无相关定额。 .......................................... 14 10、顶管以后如何取费，目前部分地市顶4孔硅芯管（扣除甲供材）单价约为80元/米，顶8孔硅芯管（扣除甲供材）单价约为120元/米，是否后期直接套用定额？.................................................................... 16 11、施工费中含赔补费不得再计取，工程中确实发生的如二次搬运等原本无需施工单位承担的费用是否计取，若计取如何签证？ ............................ 16 12、96芯以上采用架空方式敷设时，如何取费？ ......................... 17 13、集团客户安装固定电话如何取费 .................................... 17 14、驻地网桥架安装过程中，需打穿楼墙洞或楼层洞进行桥架连通，实际施工中因开洞的大小不同，小到φ16mm，大到φ50mm不等，应如何取费。 ........... 18 15、2012年 “无源光网络（PON）补充定额”颁布后，“TSY1-100敷设硬质PVC管/槽”未明确管/槽的直径范围，与原定额的“TXL7-005（敷设硬质PVC管φ25

以下），TXL7-006(敷设硬质PVC管φ50以下)、TXL7-011(敷设PVC线槽100宽以下）、012(敷设PVC线槽100宽以上）”存在争议，建议明确使用哪种定额。 .. 18 16、驻地网工程中，小区（楼宇）光交上行至综合接入区光交（基站），下行至用户的光缆是全部采用用户光缆测试的定额，还是上行采用中继段光缆测试定额。.................................................................... 19 17、小区光缆敷设放式是“吊线式墙壁”有的是新架设墙壁吊线并布放光缆（同路由布放一条或多条光缆）；有的是在原有墙壁吊线上布放光缆（同路由布放一条或多条光缆）这项工作量怎么计取？ ...................................... 19

一、总则

为进一步规范工程财务管理，确保设计预算预制的准确性，提高施工结算、审计工作的效率，经与设计单位、施工单位认真磋商，在征求分公司意见的基础上，特编制了《本地传送网常见争议工日取费问题应答（FAQ）2013版》(以下简称应答)。

本应答在省公司与各合作单位签署的《2013年框架协议》的基础上，结合国家规范的定额，对部分未明确的、有争议的工日的取费方式进行了明确，作为设计预算编制、施工结算编制、审计的补充依据。 本应答适用于本地传送网专业的通信管道工程、传输光缆工程、传输设备工程、驻地网工程、集团客户接入工程等。 本应答自下文之日起开始执行。

本应答解释权归中国移动江苏公司工程建设部。

二、本地传送网设计、监理取费

1、本地传送网勘察设计、监理的取费的基础是什么？

答复：本地传送网的勘察设计、监理费的取费是以立项文件为准的，以1个立项文件下的所有项目的工程费为基数进行计取。

11、我们这边表三丙仪器仪表使用费预算表是计取的，但是实际施工队不测，这个后期预算表里面是否需要计列。

答复：根据2013年的最新框架协议，应根据定额编制完整的预算，仪器仪表费是不可或缺的。如施工单位未进行测试工作，则在结算时不得计取相应的工作量及对应的仪器仪表使用费。

四、传输线路施工取费

1、直埋光缆保护的定额使用，目前部分地市硅芯管保护光缆方式套用新建管道的定额，部分地市则采用直埋定额。

答复：如果主体工程的立项为光缆线路工程，硅芯管应作为线路工程的一部分且未单独立项，不得按管道工程计算，应按《第四册通信线路工程》计取对应的工日，与光缆线路工程编制在同一预算中，不得单独编制管道预算。

2、光交箱底座的定额为固定（TXL6-044)，但实际288和576及可能会出现更大的底座，统一套用目前的定额对工作量不能完整体现。

答复：根据定额计取，与底座大小无关，主要与建设方式有关。 （1）光交箱底座是浇筑的基座，按TXL6-044计取。 （2）光交箱底座是砖筑的基座，按TXL6-011计取。

3、集团接入工程中，安装光猫（光纤收发器）和IAD没有对应的工日，目前主流是参照TSY4-029安装低端局域网交换机，工日也较合理，是否可明确统一一下。

答复：（1）对于安装并调测的，参照TSY4-042~045（安装、调测调制解调器,，安装、调测光电转换器）的工日执行。

（2）对于仅安装、不调测的，套用TSY2-076（安装光网络终端（ONT））。

4、驻地网内缆工程中，如一条光缆经过某一BAN箱，该BAN箱需用2芯，然后该光缆继续向下布放。此情况施工队之前均采用“先全部砍断，再把需要接通的纤芯熔接”，采用TXL5-001等光缆接续的工日，其工日较高，现有去年国家发布的新补充定额，明确TXL5-181等综合布线掏芯工日，是否可明确此类施工工艺？

答复：驻地网工程采用“先砍断，再熔接”的工艺是不合理的，造成接头增加，增大衰耗，严禁采用上述工艺；目前应以束管为单位掏芯再熔接，其工艺成熟且国家发布补充定额TXL5-181(光缆掏纤)取费合理，必须套用。如果确实进行了“砍断、熔接”作业的，经现场监理、移动公司项目经理签字确认后根据TXL5-001全额计取，如缺少任一方签证，则按TXL5-001的1/3计取。

5、江苏移动补充定额中有一个条目“资源录入工作”可以按项目取10个工，实际操作中如何计取。

答复：总体原则是“谁录入，谁收费”。根据2013年的传送网框架协议，应该由监理人员录入，录入的具体取费已在省公司框架协议中明确。如果确实由施工单位录入的，则根据监理框架协议中的费用支付给施工单位。

6、派遣费如何计取：定额中超过一定的派遣距离可以取费，但实际上各单位都有人驻地，并不是每个项目都是从总公司派人过来，施工单位认为本地施工人员都是从本部派过来的，应该取。

答复：根据2013年招标、投标文件及框架协议，我公司要求入围单位应在地市公司设立常驻机构，所以传送网工程的调遣费应根据该入围单位在地市的常驻机构到施工地点的距离计取。

7、驻地网工程中，有些桥架已被吊顶封死，故在施工中需要在吊顶开孔，现该工作无明确的取费，该如何取费。

答复：对于桥架开孔，参考《第四册通信线路工程》TXL4-037（打空楼层洞）定额执行，其他的工作根据开孔的墙面类型和材质，选择TXL4-035~038定额计取。

8、有些驻地网工程，有开发商自建的，但开发商无法提供覆盖信息采集表，需我公司安排施工单位现场核实后，制作信息采集表，该如何取费。

答复：（1）原则上应敦促开发商提供覆盖信息；（2）如无法提供的，由项目经理会同社区经理共同现场勘察、核实。（3）如确实由合作单位进行核实的，由合作单位与甲方签署补充协议。

9、在老小区，新建管道，管道敷设好后要恢复路面，分混凝土路面修复及花砖路面修复，暂时也无相关定额。

答复：路面赔补费和修复路面定额，只能计取一项，不能同时计取。

（1）赔补费已经计列的，不再单独计列，

（2）赔补费未计列，修复混凝土路面：建议套用TGD2-092（管道混凝土包封）。其他路面参考市政修复路面定额 GYD-302-1999，市政定额是按综合工日计取的，折成通信定额可按技普1：1.5比例考虑。

1）柏油路面：参考市政道路工程定额，定额按照2-271~275计列，本定额是按综合工日计取的，折成通信定额可按技普1：1.5比例考虑：

2）花砖路面： 2-320~2~327 本定额是按综合工日计取的，折成通信定额可按技普1：1.5比例考虑，原则上施工前应该完整保护好花砖，并能重复利用，实际发生材料数量按实际计列：

3）条石路面： 2-340~2~343 本定额是按综合工日计取的，折成通信定额可按技普1：1.5比例考虑，原则上施工前应该完整保护好条石，并能重复利用，实际发生材料数量按实际计列：

10、顶管以后如何取费，目前部分地市顶4孔硅芯管（扣除甲供材）单价约为80元/米，顶8孔硅芯管（扣除甲供材）单价约为120元/米，是否后期直接套用定额？

答复：（1）顶管工程单独招标报价、独立取费的，根据招标价格计入表五；（2）与主体工程统一招标、统一折扣的，计入表三。 11、施工费中含赔补费不得再计取，工程中确实发生的如二次搬运等原本无需施工单位承担的费用是否计取，若计取如何签证？

答复：二次搬运费：是指一般施工工程中所使用的多种建材，包括成品和半成品构件，都应按施工组织设计要求，运送到施工现场指定的地点堆积；但有些工地因遇到施工场地狭小，或因交通道路条件较差使得运输车辆难以直接到达指定地点，而需要通过小车或人力进行第二次或多次的转运所需的费用，称为材料的二次搬运费。

施工之前进行施工现场测量和复测，施工单位应做好施工组织协调工作，避免出现工程反复的情况。根据2013年框架协议：“所有的线路工程、管道工程、集团客户接入工程、有线宽带工程已包含赔补、协调费在内，甲方不再承担额外的任何赔补、协调费用”，故不计取二次搬运费。

12、96芯以上采用架空方式敷设时，如何取费？

答复：96芯以上光缆建议采用管道敷设，不建议采用架空方式敷设，如有必要，建议取定工日如下表：

架空平原 定额编号 B001 120芯 技工 普工 光时域反射仪 技工 普工 台班 16.83 13.86 0.3 B002 144芯 18.27 14.84 0.38 城区、水田、丘陵 B003 120芯 21.47 19.44 0.3 B004 144芯 23.79 20.99 0.38 B005 120芯 27.48 21.44 0.3 山区 B006 144芯 29.85 23.28 0.38

13、集团客户安装固定电话如何取费

答复：参考工日如下：

用户安装电话 定额编号 B007 技工 普工 光时域反射仪 技工 普工 台班 0.1 因为安装固定电话仅连接电话机、拨打测试，施工工作量很小，且在整个集团客户工程中占比很少。如与集团接入工程的交换机安装调测、综合布线等工作同步立项、同步实施，则按0.1个工日/部计取。主要工作为：话机开箱检查、连接到话机插座、话机设定、拨打测试等。如作为单独立项的单项工程（任务），则按1个工日/部计取。 14、驻地网桥架安装过程中，需打穿楼墙洞或楼层洞进行桥架连通，实际施工中因开洞的大小不同，小到φ16mm，大到φ50mm不等，应如何取费。

答复：对于驻地网工程，根据TXL4-35~038计取，不论孔径大小，按照打穿楼墙洞的数量进行计取。

15、2012年 “无源光网络（PON）补充定额”颁布后，“TSY1-100敷设硬质PVC管/槽”未明确管/槽的直径范围，与原定额的“TXL7-005（敷设硬质PVC管φ25以下），TXL7-006(敷设硬质PVC管φ50以下)、TXL7-011(敷设PVC线槽100宽以下）、012(敷设PVC线槽100宽以上）”存在争议，建议明确使用哪种定额。

答复：综合布线工程建议采用原有的定额（TXL5-005~012），已经对孔径进行了区分。

16、驻地网工程中，小区（楼宇）光交上行至综合接入区光交（基站），下行至用户的光缆是全部采用用户光缆测试的定额，还是上行采用中继段光缆测试定额。

答复：光交箱至OLT段采用中继段光缆测试（TXL5-038~095），光交箱至分光分纤箱的光缆是采用用户光缆测试的定额

(TXL5-095~124)，分光分纤箱到用户套用TXL5-186、187定额。 17、小区光缆敷设放式是“吊线式墙壁”有的是新架设墙壁吊线并布放光缆（同路由布放一条或多条光缆）；有的是在原有墙壁吊线上布放光缆（同路由布放一条或多条光缆）这项工作量怎么计取？

答复：

（ 1 ）对于同时敷设多条光缆的，不管光缆的条数，施工测量方面，同路由部分的测量定额（TXL1-001~TX1-003） 仅计列一次。

（2）新设1条吊线式墙壁光缆时按照TXL4-049定额计取,若采用在同一吊线路由上一次同时布放2条及以上光缆的施工方式，则每增加一条光缆，人工工日乘以0.5系数；

（3）利旧原有墙壁吊线布放光缆时，采用TXL3-180~TXL3183（丘陵、城区、水田）架设架空光缆的计额计取；若利旧原有墙壁吊线同时布放2条或2条以上吊线式墙壁光缆时，每增加一条光缆，人工工日乘以0.5的系数；

（4）光缆接续部分：按接续和测试的实际数量计列，根据定额计取费用。

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