煤炭志
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第二章 煤炭工业
第一节 体质沿革
中央十一届三中全会后,昔阳县委、县政府把发挥资源优势,发展煤炭生产做为振兴昔阳经济的关键举措。至20世纪80年代初,昔阳县煤炭生产呈现出国家、集体、社队三种经营体制。国有煤矿有黄岩汇煤矿和李夫峪煤矿。集体煤矿有财政用历年结果的预算外资金建起的白羊岭、铁炭窑沟、坪上、麻汇、南峪5各乡镇局(后归煤管局)直属煤矿。这5座煤矿的年设计产量为初期15万吨,中期21万吨,后期30—40万吨,累计投资3489.7万元。其中坪上煤矿于1983年竣工投产,其余4座煤矿处于边建设、边生产阶段,属基建矿井。社(乡镇)办煤矿有城关公社红土沟煤矿、大寨公社前进煤矿、三都公社罗庄煤矿、三都公社李家河煤矿、李家庄公社胜利二坑、安坪联营一坑、安坪联营二坑、巴州公社煤矿等。村办、联村办煤矿有李夫峪村煤矿、穆家会煤矿、钟村煤矿、安坪村办矿、安坪村办二坑、巴州村煤矿、白村煤矿、北渡海一坑、北渡海二坑、北关煤矿、北南沟煤矿、蔡岭煤矿、大寨村煤矿、东庄煤矿、杜白煤矿、河西村煤矿、洪水村煤矿、葫芦拐煤矿、井窑沟煤矿、李家沟煤矿、李家河煤矿、梁河联办煤矿、留庄一坑、龙凤坡煤矿、路家峪煤矿、南渡海煤矿、罗庄村煤矿、南关煤矿、南冶头煤矿、铺沟煤矿、三都煤矿、山掌煤矿、上庄煤矿、石坪煤矿、四十亩煤矿、西庄煤矿、下思乐二坑、延家底煤矿、阳坡煤矿、阳坡二坑、瑶湾开源煤矿、峪
沟煤矿、张家峪煤矿、赵家沟煤矿、中思乐煤矿等。
1986年,昔阳被国家定为重点产煤县,经山西省资源委员会批准开采的矿井共100对。其中县营2对,煤管局直属大集体煤矿8对,乡镇办煤矿16对,村办69对,联村办5对。从业人员达8000余,年产原煤270.8万吨,创产值4148.4万元。
20世纪90年代初中期,一些乡村煤矿承包给个人经营。承
包者减少安全生产投入,进行掠夺性生产,导致事故频繁,资源浪费严重、税费大量流失。1996年3月18日,昔阳县人民政府以政发[1996]20号文件发出《关于禁止个人承包大小煤矿的通知》,并采取严厉措施予以查处;但个人承包经营煤矿并未得到彻底制止,或明或暗仍在进行。
1997年中共召开十五大以后,部分乡镇、村办集体煤矿将经营权拍卖给个,昔阳呈现出国家(县营)、集体(煤管局、乡镇、村)、个人新三种经营体制。
2000年至2001年,煤炭企业二次改革,国有集体资本退出。原煤管局直属麻汇煤矿改制为股份制企业丰汇煤业有限责任公司,白羊岭煤矿改制为白羊岭煤业有限责任公司,坪上煤矿改制为坪上煤业有限责任公司,南峪煤矿改制为运峪煤炭有限责任公司,县营黄岩汇煤矿改制为运汇煤炭有限责任公司,等。2000年底,全县共矿井100对(坑口113对)。2001年关井压产,全县开工生产的矿井77对,年产原煤200.12万。创产值18600万元,入库税金3523万元,占全县财政总收入的46.8%,上缴县能
源基金991万元,实现利润4100万元。一举扭转煤炭行业多年亏损局面。
2001年2月,县委、县政府提出推进煤炭产、加、销一体化经营的改革思路,继续按照“关小口、开大口,限小矿、扶大矿”的原则,大力优化布局,实现规模化经营,加快煤炭产品结构调整,加大煤炭洗选投入,矿大精煤生产能力,推广应用型煤技术,增加煤炭生产的附加值。
2001年末至2002年,昔阳县对煤炭企业进行大规模改制重组,组建起4个产、加、销一体化的煤业集团。
昔阳县丰汇煤业集团公司 2001年12月组建,下属晋中市阳涉煤炭运销有限公司昔阳发煤站、丰汇煤业有限责任公司、丰汇煤业白羊岭有限责任公司、丰汇煤化有限责任公司(洗煤厂)和物资经销公司5个企业。集团公司拥有资产5600万元,具有年生产原煤30万吨、洗精煤40万吨、发运煤20万吨的能力,是产、加、销一体化的股份制企业。
昔阳县李夫峪煤矿 李夫峪煤矿始建于1954年,拥有井田面积5.0346平方公里,地质储量3710.4万吨,可采储量1873.4万吨的煤炭资源。经过5次大规模的技术改造,发展到3260万元资产,15万吨/年生产能力的地方国营煤矿。
昔阳县大晟煤业集团公司 2002年6月27日,以昔阳县煤炭运销公司为核心,和昔阳县煤炭集运站、昔阳县白羊墅转运站、昔阳县煤炭汽车运输公司、昔阳县运峪煤炭有限责任公司、昔阳
县运汇煤炭有限责任公司、昔阳县煤运储供气站组成集煤炭生产、销售、运输、煤气供应为一体的昔阳县大晟煤业集团公司。公司有职工1000余人,总资产13737万元。
昔阳县坪上煤业有限公司 成立于2002年6月。批准井田面积3.66平方公里,地质储量2806万吨,可采储量1250万吨,设计年产原煤15万吨。公司成立后,与西南沟煤矿实行资产重组。重组后矿区面积矿大到7.8718平方公里,地质储量增加到6836万吨,可采储量3400万吨,年生产内力60万吨。坪上煤业有限公司被晋中列为“1362”工程,成为全市十大样板矿建设项目之一。
2002年10月。县委、县政府根据煤炭发展环境的变化,提出煤炭工业规模发展的“385”重点建设规化,即发展30对年生产能力在9万吨以上的重点矿井,其中重点培养8对年生产能力在21万吨以上的具有现代气息、代表行业发展方向、装备先进、管理科学的骨干矿井;通过抓30对矿井的生产建设规模,全面推进煤炭工业优化升级,使全县煤炭生产总量在3年内达到500万吨。对产量小、效益低、安全条件差、资源枯竭、发展无望的矿井实施关闭。
2002年末,四大煤炭企业集团全部完成内部各企业的改制工作,完全按照现代企业制度要求规范运作,各项经济指标都有不同程度的增长。丰汇煤业集团生产原煤13.5万吨,发运煤炭10万吨,洗精块煤1万吨,实现销售收入2500万元,上缴税金278
万元。李夫峪煤矿生产原煤19.3万吨,同比增长90.4%;完成销售收入1092万元,同比增长144%;实现利润120万元,同比增长42%;上缴税金182万元,同比增长237%。大晟煤业集团生产原煤30万吨,销售煤炭140万吨,供气360万立方米,完成销售收入11000万元,上缴税金1284万元,上缴财政可用财力717万元。坪上煤业公司生产原煤10.17万吨,完成工业总产值890万元,完成销售收入830万元,实现利润42.5万元,上缴税金150万元。
2004年8月,李夫峪煤矿改制为李夫峪煤业有限责任公司。12月31日,国投昔阳能源有限责任公司成立,国投出资1800万,占90%股份,昔阳县丰汇煤业有限责任公司出资200万元,占10%。国投公司收购黄岩汇煤矿和白羊岭煤矿。至年底,因资源枯竭陆续关闭矿井60对。全县有矿井53对58个坑口,其中,21万吨以上的规模矿井只有1个,15—21万吨的矿井5个,9—15万吨的6个,9万吨以下的就有41个,矿井规模依然小而散,且存在着技术装备落后、抗灾能力弱,技术管理人才缺口大,科技含量低等问题。
2005年8月1日,阳煤集团寺家庄矿开工建设。该矿由阳煤集团与国电集团公司共同出资建设,属阳煤集团平昔矿区的一个大型矿井。矿井投资23亿元,建设周期33个月,服务年限为73年,地质储量11.7亿吨,其中15号煤地质储量为8.4亿吨,年生产能力600万吨。
2005年11月7日,国投公司黄岩汇煤矿90万吨改扩建工程正式开工建设。2007年8月1日,国投公司白羊岭煤矿90万吨改扩建设工程开工建设。
1999年1月,昔阳县首批21个小煤矿关闭。首批关闭矿井有:昔阳县坪上煤矿2号井、昔阳县庞家峪煤矿、李家庄乡崔富垴煤矿、李家庄乡胡峪煤矿、李家庄乡王家山煤矿、李家庄乡南庄煤矿、城关镇杏丹峪煤矿、城关镇新瑶庄煤矿、城关镇甘泉煤矿、大寨镇武家坪乡办二坑、大寨镇龙凤垴煤矿、大寨镇闫庄煤矿、大寨镇武家坪煤矿、大寨镇大寨村旧井、大寨镇金石坡煤矿、三都乡韩家沟煤矿、三都乡韩家沟煤矿、三都乡小背峪煤矿、杜庄乡神堂岭煤矿、安坪乡办二坑、巴州乡瑶湾一坑等21座煤矿。
2000年8月,第二批9个小煤矿关闭,关闭矿井有:李家庄乡黄龙占煤矿、李家庄乡石寨沟煤矿、城关镇瑶头煤矿、城关镇河东煤矿、洪水乡长胜岭煤矿、洪水乡安毕联办煤矿、大寨镇王家庄煤矿、三都乡三都村二坑、杜庄乡大沟煤矿。
2002年3月,第三批10个矿井关闭,关闭矿井有:城关镇上思乐煤矿、城关镇梁家沟、城关镇下思乐煤矿、城关镇西大街、大寨镇胡窝煤矿、大寨镇金石坡煤矿、杜庄乡联汇煤矿、杜庄乡黑土岩煤矿、李家庄乡南渡海村煤矿二坑、三都乡李家河乡办煤矿。
2003年6月,第四批6个煤矿关闭,关闭矿井有:乐平镇李家沟煤矿、昔阳县西南沟煤矿、李家庄乡西庄煤矿、李家庄乡王
庄煤矿、大寨镇井窑沟煤矿、大寨镇峪沟煤矿。
2003年10月,第五批9个煤矿关闭,关闭矿井有:乐平镇白村煤矿、乐平镇上庄村煤矿、乐平镇红土沟村煤矿、乐平镇中思乐煤矿、大寨镇南冶头煤矿、大寨镇阳坡煤矿二坑、大寨镇杜白煤矿、李家庄乡东庄煤矿、三都乡路家峪村煤矿。
2005月11月,第六批7个煤矿关闭,关闭矿井有:大寨镇杨家坡煤矿、大寨镇留庄联办煤矿、大寨镇东沟煤矿、大寨镇张家峪煤矿、乐平镇李夫峪村办煤矿、乐平镇穆家汇煤矿、昔阳县硫铁煤矿。
2006年1月,第二批6个小煤矿关闭,关闭矿井有:乐平镇河西村、乐平镇落雁头村、乐平镇安坪村办煤矿二坑、大寨镇留庄联办煤矿二坑、李家庄乡北渡海村煤矿一坑、昔阳县黄岩汇煤矿(旧井)等。
2006年5月,昔阳县乐平镇南关村煤矿、乐平镇赵家沟村煤矿两座矿井关闭。
2006年7月,昔阳县9座小煤矿被关闭,关闭矿井有:李家庄乡先掌煤矿、李家庄乡北渡海煤矿二坑、昔阳县大寨镇办煤矿、昔阳县三都乡罗庄村煤矿、昔阳县乐平镇下思乐村煤矿、昔阳县三都乡延家底煤矿、三都乡葫芦拐村煤矿、大寨镇蔡岭煤矿、大寨镇四十亩煤矿。
2007年3月,阳煤集团以6547.48万元臵换了位于昔阳县的坪上煤业公司51%的股份,阳煤集团委托三矿接管以后吧,按照
90万吨/年的产能进行矿井改扩建。
2007年3月,阳煤集团与昔阳运峪煤炭有限公司约定,双方以增资扩股的方式对运峪煤矿进行重组,组建山西昔阳运峪煤炭有限责任公司,阳煤集团以60%的股权控股经营运峪煤矿。8月28日,阳煤集团控股的昔阳运峪煤炭有限责任公司90万吨矿井正式开工建设。
2007年6月,李家庄乡乡石坪煤矿,李家庄乡铺沟煤矿,乐平镇钟村村办煤矿4个小煤矿被关闭。
2009年8月18日,昔阳县召开煤矿企业兼并重组整合工作会议。根据国家相关产业政策,决定全县保留12个矿、整合9个矿、政策性关闭6个矿;昔阳平盛煤业有限公司、昔阳杏丹峪煤矿、昔阳森隆煤业有限公司、昔阳丰茂煤业有限公司、昔阳罗庄煤业有限公司、昔阳县李家庄乡南渡海煤矿。
2009年11月,昔阳县8座小煤矿被关闭,关闭矿井为:乐平镇瑶湾煤矿、山西昔阳北顺煤业有限公司、山西昔阳力能煤业有限公司、山西昔阳阳坡煤业有限公司、山西昔阳广进煤业有限公司、山西昔阳龙驹煤业有限公司、山西昔阳兴利煤业有限公司、梁河煤矿。
2009年11月6日,晋煤重组办发[2009]75号文件,批复7月3日和10月30日经省煤矿企业兼并重组整合工作领导组审查通过的昔阳县《煤矿企业兼并重组整合方案》;
同意国投昔阳能源有限责任公司2处煤矿整合保留,1处煤
矿单独保留。矿井能力由189万吨/年变为180万吨/年;
同意昔阳乐平煤业有限公司(集团)重组整合17处煤矿为11处,产能由423万吨/年增加到660万吨/年。
重组整合后矿井名单为: ①
昔阳能源有限责任公司黄岩汇煤矿(矿井能力为90万吨/年)
②
国投昔阳能源有限责任公司白羊岭煤矿(矿井能力为90万吨/年)
③
山西昔阳安顺李夫峪煤业有限公司(矿井能力为90万吨/年)
④
山西昔阳安顺乐安煤业有限公司(矿井能力为90万吨/年)
⑤
山西昔阳安顺三都煤业有限公司(矿井能力为90万吨/年)
⑥
山西昔阳丰汇铁炭窑沟煤业有限公司(矿井能力为60万吨/年)
⑦
山西昔阳安顺北坪煤业有限公司(矿井能力为60万吨/年)
⑧
山西昔阳丰汇乐平煤业有限公司(矿井能力为60万吨/年)
⑨
山西昔阳丰汇大寨煤业有限公司(矿井能力为45万吨/年)
⑩ 山西昔阳丰汇大寨煤业有限公司(矿井能力为45万吨/年)
⑩山西昔阳丰汇红土沟煤业有限公司(矿井能力为30万吨/
年)
整合关闭以下9处矿井;
山西昔阳洪水煤业有限公司、山西昔阳平盛煤业有限公司、山西昔阳杏丹峪煤业有限公司、山西昔阳森隆煤业有限公司、山西昔阳丰茂煤业有限公司、山西昔阳兴利煤业有限公司、山西昔阳罗庄煤业有限公司、山西昔阳龙驹煤业有限公司、昔阳县李家庄乡南渡海煤矿。其中2009年底前关闭山西昔阳兴利煤业有限公司等2处煤矿,在整合后改造建设矿井中明确不利用的井筒,昔阳县人民政府按“六条标准”实施关闭到位。2010年底前9处矿井全部关闭,煤矿企业兼并重组工作全部完成,4.7亿元被整合煤矿补偿资金全部落实,有效弥补煤矿资源整合导致部分矿主的投资损失。
为加强煤炭资源整合中股权转让所得税管理,进一步推动资源整合税收工作的有序进行,昔阳县地税局采取多项措施,严格税收清算,确保征管到位。首先选取涉税金额较大,有一定社会影响的丰汇煤业有限公司进行股权转让所得税清算,有力推动了这一工作的顺利进行。2010年9月,丰汇煤业有限公司清算工作结束,该企业应纳股权转让所的个人所得税3745万元全部征收到位。
2010年1月,昔阳县7座小煤矿被关闭山西昔阳洪水煤业有限公司、山西昔阳平盛煤业有限公司、山西昔阳森隆煤业有限公司、山西昔阳丰茂煤业有限公司、山西昔阳罗庄煤业有限公司、山西昔阳杏丹峪煤业有限公司、山西昔阳李家庄乡南渡海煤业有限公司,截止2010年末全县矿井只有现有的15对。
2010年全县共有煤炭企业12个,矿井15对。其中国有或国家控股的煤炭企业5个,股份制企业10个,私营企业0个。年产原煤538.28万吨,实现销售收入248946万元,上缴税金 44576万元。
第二节 企业选介
一、山西阳煤集团寺家庄煤业有限公司
寺家庄矿位于距昔阳县城西部约8公里处的乐平镇寺家庄村附近,矿井建设项目工程于2005年8月1日开工奠基,计划投资23亿元,建设周期33个月。2005年11月17日,有阳煤集团和国电集团分别按照60%和40%的出资比例组建山西阳煤寺家庄煤业有限公司,是经国家发改委批准的山西省重点建设工程,属于阳煤集团昔左矿区的一个大型矿井,年设计生产能力500万吨。公司所采煤系为山西省五大煤田中最大的沁水煤田。煤田南北走向16.5—17.3公里,东西倾斜宽6—9公里,面积124.08公里,地质储量11.7亿吨。其中主采煤层15号煤平均厚度5.48米,地质储量为8.4亿吨,煤炭品质为优质无烟煤,设计可采储量6.17亿吨,服务年限88.2年。矿井开拓方式为斜井。立井中
央分列式开拓方式。15号煤采用大采高综采采煤工艺。2009年7月29日生产,2010年年产原煤 万吨。
二、山西阳煤运峪煤业有限责任公司
山西阳煤运峪煤业有限责任公司的前身是始建于1979年12月的大集体南峪煤矿,位于县城南9公里处的洪水河畔设计能力15万吨/年,井田面积6.11平方公里,地质储量4144万吨优质无烟煤,可采储量1350万吨,属高沼气矿井。2001年4月改制为昔阳县运峪煤炭有限责任公司。2007年8月,有阳煤集团控股60%,自然人李富国参股24.75%和昔阳县煤炭运销公司参股15.25%的股比重组运峪公司,注册资本7505.12万元。重组后公司按照“一井一面”集中生产的模式,实施90万吨/年矿井机械化升级改造,提高技术装备水平,再造生产工艺流程,优化企业文化。2009年8月8日矿井首采工作面进入试生产阶段。2010年产量达到 万吨。
三、国投昔阳能源有限责任公司黄岩汇煤矿
黄岩汇煤矿始建于1956年,1958年建成投产,年生产能力30万吨,从2005年3月纳入国投昔阳能源有限责任公司管理。
该矿井田面积15.113平方公里,属山西最大的煤田——沁水煤田,批准开采8#、9#、12#、15#煤层。2005年实施90万吨/年矿井改扩建工程,并列入晋中市“双百项目”工程和昔阳县重点工程。同年10月27日,山西省煤炭工业局基本建设局晋煤基局发[2005]第62号文对该矿的改扩建工程开工给予批复。11月7
日开工建设。主采15#煤,可采储量6854万吨,矿井矿建后服务年限为51.8年,煤种属低硫、低磷、高发热量优质无烟煤。2007年10月12日,国投昔阳能源有限责任公司90万吨黄岩汇矿建成投产,项目总投资2.47亿元。
四、国投昔阳能源有限责任公司白羊岭煤矿
白羊岭煤矿始建于1983年7月,1996年12月投产,设计生产能力为15万吨/年。2001年9月由丰汇煤业集团公司实施公司制改革。2003年初,该矿根据全县煤炭重点发展“385”工程战略目标,提出45万吨/年改扩建项目的计划,并于2004年3月获省煤炭工业局批复同意。2004年4月成功地实施了采煤方法的改革,由仓房耙斗式采煤方法改革为走向长壁放顶煤开采,2005年在不断总结改采成功经验的基础上,将工作面长度扩大为100米,生产能力较前大有提高。2005年10月28日,白羊岭煤矿正式纳入国投昔阳能源有限责任公司管理。2007年,将原45万吨/年改扩建项目扩规到90万吨/年,8月1日正式开工建设。该矿批准井田面积6.7481平方公里,地质储量4489.7万吨,现保有储量4298.7万吨,主采15#煤,双斜井开拓,中央并列抽出式通风。90万吨/年改扩建工程正在加紧实施之中。
五、山西昔阳丰汇煤业(集团)有限责任公司
公司始建于1983年10月,2001年经昔阳县企业改革领导组批准,改革为有限责任公司。2009年资源整合后,公司拥有储量25783万吨,资源面积40平方公里(含划归的白羊岭附近的资源
面积12平方公里),煤层平均厚度4.5米,煤质为发热量在7800大卡以上的优质无烟煤,设计生产能力为315万吨/年,可采年限30多年。集团下属5个煤矿;
丰汇煤矿,属于主体矿。投资2.1亿元,设计生产能力为120万吨/年的基建升级改造工程2006年6月经过中国地质科学院水文地质环境地质研究所环境影响评价,7月经晋中市环保局审批,2009年7月30日山西省环保厅出具环保报告批复。2010年工程完成后每年为公司增加销售收入6亿元,创利税3亿元。
铁炭窑沟煤矿,边生产,边技改,设计生产能力为60万吨/年
红土沟煤矿,处于技改阶段,设计生产能力30万吨/年。 乐平煤矿,边生产,边技改,设计生产能力60万吨/年。 大寨煤矿,边生产,边技改,设计生产能力45万吨/年。 2010年丰汇煤业有限责任公司进入晋中市产值过亿元企业名录。
六、山西昔阳安顺三都煤业有限责任公司
山西昔阳安顺三都煤业有限责任公司于2006年由原三都乡三都村煤矿(资源面积1.3105平方公里)、延家底煤矿(资源面积0.3718平方公里)、芦拐煤矿(资源面积0.6771平方公里)3个地下开采矿整合而成。整合后成立的安顺三都煤业有限公司矿区面积2.3594平方公里变地下开采为露天开采,批准开采煤层为15号煤,生产能力30万吨/年。
2009年,山西省煤矿企业兼并重组工作领导组办公室《关于晋中市昔阳县煤矿企业兼并重组整合方案的批复》批本公司为整合保留露天煤矿,并兼并整合罗庄煤业有限公司(资源面积2.381平方公里)、龙驹煤业有限责任公司(资源面积1.075平方公里)、广进煤业有限公司(资源面积0.6248平方公里)及新增张家峪资源面积0.3699平方公里、大沟煤矿资源面积0.4136平方公里、黑土岩煤矿资源面积0.45平方公里、硫铁矿资源面积0.439平方公里、小背峪煤矿资源面积0.5048平方公里、路家峪煤矿资源面积0.4717平方公里,部分夹缝资源面积0.4721平方公里。矿区面积达到9.5623平方公里,批准开采3号、6号、9号、15号煤层,保有储量达到2901.8万吨,产能提升为90万吨/年。
上缴的税费由2006年的61.3万元提高到2009年的15770.9万元,到2009年底累计共上缴税费25302.5万元,名列晋中市纳税第十二位,进入全市50强企业。2010年进入晋中市产值过亿元企业名录。在发展经济的同时,安顺三都煤业公司走可持续发展的道路,大力发展循环经济,恢复生态环境。为让山更绿、水更清,天更蓝,空气更清新,让煤矿周边的老百姓能够在良好的生态环境中生产生活,公司填沟壑、广植树、深种田,造地3500多亩。兴建了顺强绿化街心小公园,添臵休闲健身器材,为周边居民打造具有健身、娱乐等功能的文体广场。
安顺三都煤业有限公司按照昔阳人民政府的要求,实行“占地—采矿—复垦—还地”模式,周期5年并缴纳复垦保证金。2010
年编制复垦方案;造地4000亩,复垦1000亩,绿化1000亩。
公司积极参与公益事业。分别为四川汶川5.12地震灾区捐款40余万元,为青海玉树4.14地震灾区捐款30余万元。2009年支持县委县政府的惠民工程,捐资600万元改扩建西大街小学3700平方米,为1100余名学生打造舒适的学习环境。
七 山西昔阳安顺胜利煤业有限公司
山西昔阳安顺胜利煤业有限公司是2009年由李家庄乡南渡海矿和昔阳胜利煤业有限公司整合而成。井田走向长度1.3公里,倾斜宽度2.9公里,面积3.3796平方公里。矿井生产能力30万吨/年,正在进行技改。技改后批准开采5—15#煤层,生产能力为45万吨/年。矿井为低瓦斯矿井,采用中央并列式通风系统,主扇工作方式为抽出式,主副斜井进风,回风立井回风。回采工作面采用走向长壁后退式回采。
八、山西昔阳安顺乐安煤业有限公司
安顺乐安煤业有限公司由原昔阳乐安煤业有限公司整合平盛煤业公司而成。整合后井田面积7.8344平方公里,批准开采6#、8#、9#、15#煤层,保有储量5058万吨。自2007年以来,
乐安煤业公司位于昔阳县城西北约6公里处,安坪村至杨家峪一带,行政区划隶属于乐平镇管辖。公司原名安坪煤矿,生产能力为3万吨/年。2007年经山西省煤炭工业局以晋煤行发[2007]114号文批准升级改造,升级改造规模为45万吨/年,2009年山西省煤炭工业局以晋煤办基发[2009]43号文批复开工建设,
工期至2010年8月18日(后批准延期至2010年12月31日)。
2009年,根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发[2009]75号文“关于晋中市昔阳县煤矿企业兼并重组整合方案(部分)的批复”,山西昔阳安顺乐安煤业有限公司为整合矿井,由原山西昔阳乐安煤业有限公司和原山西昔阳平盛煤业有限公司兼并重组整合而成,批准开采6#--15#煤层,矿井能力90万吨/年,井田面积7.8345平方公里。
45万吨/年矿井建设项目新增工程总概算为32107.75万元,其中井巷工程费16498.81万元,土建1767.55万元,设备及工器具购臵费3456.02万元,安装工程费3791.54万元,其它费用2631.43万元,基本预备费1970.18万元。建设期间贷款利息1992.22万元;吨煤投资356.75元,建设工期为27个月。
2007年以来,公司抓住山西省鼓励机械化改造、兼并重组整合和昔阳县加大招商引资力度的有利时机,积极实施45万吨/年机械化采煤改造项目。各大生产系统已投入运行,实现了综掘综采,机械化程度达到90%以上。资产总值达到3.5亿元。2010年上缴税费5000余万元,比2006年的285万元翻了4番。公司近期为90万吨整合技改所做工作主要有:
①制度建设:建立、健全了从矿长到各岗位工作人员的各级安全生产责任制;建立了安全办公会议制度、安全目标管理制度、安全费用使用监督考核制度、安全质量标准化管理考核制度、安全教育与培训制度、事故隐患排查制度、安全监督检查制度、安
全技术审批制度、重特大事故应急救援预案、各工种安全操作规程管理制度等一系列安全管理制度。
②安全费用资金投入:按照财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局等有关部门的文件精神提取了安全费用资金,逐年加大了安全费用的投入使用。公司出台了《安全费用使用监督考核办法》,每吨煤提取达到15元以上,确保了安全费用的投入,夯实安全基础工作,满足安全生产的需要。
③安监机构设臵及人员配备:公司设立了安全生产监督管理处,由分管安全的副矿长负责,安监处下设监察科、技术科、综合科三个科室,配备了采、掘、机、运、通等专业人员和专职安全管理人员,能够满足安全管理的需要。
④煤矿企业主要负责人的培训考核领证工作正在按照省局晋煤监人培字[2004]165号文件精神落实。安全生产管理人员已经山西煤矿安全技术培训中心培训,考核合格,领取了安全工作资格证书。
⑤公司与所有从业人员签定了劳动合同,依法为从业人员办理了工伤保险,并按时、按量为从业人员缴纳工伤保险费用。
⑥公司所属生产矿井对生产单位的重大危险源进行了辨识、评估,并制定了检测、监控措施和应急预案。生产矿井根据《煤矿安全规程》要求每年编制矿井灾害预防及处理计划并进行现场演练,能够满足企业的安全生产需要。
⑦公司制定了重特大事故应急救援预案,并与晋中市军事化
矿山救护大队签署《煤矿救护协议书》,能够满足企业在发生重特大事故后的应急救援需求。
⑧公司特殊工种作业人员及从业人员的培训工作进行了详细的安排,保证了从业人员的持证上岗。
⑨公司对井田内隐伏构造情况,采空区积水、煤层顶底板、瓦斯、煤尘、煤自燃,井田内的断层、陷落柱落破碎等安全隐患予以足够重视并采取有效防范措施,确保生产安全。
九、山西昔阳安顺北坪煤业有限公司
安顺北坪煤业有限公司地处昔阳县李家庄乡,是山西省煤矿企业兼并重组领导组的露天开采煤矿。井田面积8.5129平方公里,保有地质储量3000万吨,批准开采煤层为6—16#。北坪煤业的产能为60万吨。年,每年上缴利税务5600万元。2010年进入晋中市产值过亿元企业名录。北坪煤业以保护环境,节约能源,有效、安全、规范回收煤炭资源,扩大耕地面积为宗旨,在开采煤炭的同时,积极进行耕地复垦。该公司的复垦方案为造地2100亩,复垦800亩,绿化200亩。复垦计划正在有序实施。
十、昔阳县坪上煤业有限责任公司
昔阳县坪上煤业有限责任公司是在原县煤炭工业局直属坪上煤矿的基础上于2000年5月由企业职工合股、基金会控股、县国资公司参股改制而成的有限责任公司,是集煤炭生产、加工、销售为一体的新型现代化企业,原年生产能力为15万吨/年,服务年限68年。
2002年12月,山西省国土资源厅批准坪上煤矿兼并西南沟煤矿进行资产重组。重组后矿井批准井田面积为7.8486平方公里,地质储量6836万吨。2004年1月,坪上煤矿60万吨/年技改扩规模破土动工。此项目被列为晋中市联产扩规“双百工程”,也是昔阳县“385”重点工程项目。项目建设工期为5年,项目总投资1.2亿元,是昔阳县委、县政府为做大做强煤炭产业而组建的四个产销一体化煤业集团之一。
2008年阳煤集团和原坪上煤业有限责任公司分别以51%、49%的股比重新组建坪上煤业有限公司,同年提出90万吨/年机械化升级改造申请。2008年,山西省煤炭工业局以晋煤行发[2008]154号文批准昔阳县坪上煤业有限责任公司矿井机械化采煤升级改造项目,建设规模90万吨/年;以晋煤规发[2008]1094号文批复矿井地质报告。2009年省煤炭工业厅以晋煤办基发[2009]285号文批复初步设计,省环保局以晋环函[2009]402号文批复环境影响评价报告。2010年山西煤矿安全监察局经晋煤监安一字[2010]142号文批复全专篇设计。按照批准的初步设计,昔阳县坪上煤业有限责任公司已将不利用的井筒关闭(见晋煤整字[2008]03号)。至此,矿井的前期审批文件及程序已全部完成。2010年5月12日正式开工建设,建设工期25个月。矿井的施工队伍已通过招标选择了山西宏厦第一建设有限责任公司进行施工,监理合同已与山西诚正建设监理咨询有限责任公司签订,质量监督已在煤炭工业阳泉矿区建设工程质量监督站注册登记。矿井的前
期准备及“四通一平”工作已全部到位。
十一、山西昔阳安顺李夫峪煤业有限公司
安顺李夫峪煤业有限公司原为始建于1954年的李夫峪煤矿,位于县城北2.5公里处的李夫峪村。1956年转为县营全民所有制企业。经过多次技术改造,1979年产能达到15.03万吨/年。1990年保有资源面积5.55平方公里,保有储量5300万吨。2004年8月改制为股份制企业,实现国家控股、职工参股、经营者持大股的产权多元化格局。批准井田面积4.1724平方公里,批准开采15#煤层,保有地质储量2699万吨,可采储量1412万吨,设计生产能力15万吨/年,实际生产能力15万吨/年。该矿采煤方法为走向长壁放顶煤一次采全高采煤法,全部垮落管理顶板,两个回采面,两个掘进面,是昔阳县骨干矿井之一。2005年进行30万吨/年扩规改建。2009年11月,经省煤矿企业兼并重组整合工作领导组批准为整合保留煤矿企业,并进行90万吨/年升级改造。由于种种原因,2010年处于停产状态。
十二、漾泉蓝焰煤层气有限责任公司
漾泉蓝焰煤层气有限责任公司是晋城煤业集团公司煤层气公司与阳煤集团合作,于2009年8月成立的专门从事煤层气地面抽取开发,煤层气压缩、液化、加气站、CNG汽车的改装,城市小区供气,煤层气输气管网建设和经营的专业化子公司。公司注册资本1亿元,共设8个职能部门,员工51人。公司成立以来,主要在阳煤集团寺家庄矿区(124平方公里)进行煤层气
的预抽与开发。对煤层气进行综合抽采,不仅可以充分利用煤层气资源,而且可以有效解决矿井安全生产问题,同时减少对环境的污染。公司所抽采的煤层气除供应本县居民生活和发电外,业务已拓展至太原市、河北省等地。至2010年底,已抽采煤层气 立方米。
第三节煤炭产运销
一、煤炭生产
1980年以前,除黄岩汇、李夫峪两个县营煤矿为半机械化生产外,其它乡镇村办煤矿基本沿用传统的开采方式,资源利用率仅有20%左右。1980年全县煤炭产量121.7万吨,产值2677.4万元,分别是十一届三中全会前1978年的155.8%和155.8%。20世纪80年代,社队企业管理局开办的5座年产量15万吨煤矿相继投产,城关公社红土沟煤矿、洪水公社前进煤矿、安坪公社社办一坑和煤管局直属坪上煤矿被列务山西省省重点技改矿,白羊岭煤矿、南峪煤矿、黄岩汇煤矿被列为地共重点技改矿,45座乡村办煤矿先后配井工程和矿井的提升、运输、通风、排水、照明等主要生产环节的改造,逐步向半机械化生产迈进。1986年,昔阳被国家确定为重点产煤县,在“有水快流”的方针指引下,经山西省资源委员会批准的矿井共100对,其中县营2对,煤管局直属8对,乡镇办16对,村办69对,联村办5对。从业人员8000
余,处产煤270.8万吨,创产值4148.4万元,成为80年代产煤的高峰。80年代中后期随着矿井机械化水平提高,刀柱、仓房、壁式等先进采掘方式相继在全县各矿推广。西南沟煤矿、南峪煤矿先后运用正规的壁式采煤法。前进、白羊岭、石坪、大寨等煤矿使用金属支柱放顶采煤法。1990年全县生产矿井的85%达到一类矿标准。但是矿井规模小,开采工艺相对落后,资源浪费严重的状况并没有得到根本改变。1990年,全县煤炭产量只有158.6万吨,产值11348万元。
进入90年代,矿井规模不但没有扩张,反而有所萎缩,产量一直在240万吨左右徘徊。1998年初,全县87对生产矿井达到10万吨产能的只有10对,76%的矿井年产量都在5万吨以下。不少矿井生产设备陈旧,技术改造进展缓慢,安全隐患严重,甚至难以维持简单的再生。为此,县委、县政府提出“关小口、开大口”,促进规模发展的思路,力争在3年内把100对矿井压缩至75对,建成5个30万吨以上的骨干矿,3个15万吨以上的重点矿,重点对黄岩汇煤矿2号井统建工程,安坪联营矿建设工程,西南沟、白羊岭、李夫峪、前进、胜利二坑、大寨乡办煤矿、西山煤矿、南峪煤矿等的技术改造,使煤炭年产量达到400万吨左右。1999年继续实施重点矿井建设,年内煤炭产量141万吨,同比下降36.3%。2000年,全县共有矿井100对(坑口113对),由于实施块炭战略,提高产炭和经济效益,在原煤产量同比下降22%的情况下,经济效益没有发生大的滑坡。本年度是煤炭产量
的谷底。2001年落实国家关井压产政策,年内开工生产的矿井共77对,年产原煤200.12万吨,销售收入1.91亿元,入库税金3523万元,占全县财政收入的46.8%,上缴县能源基金991万元,实现利润4100万元,一举扭转煤炭行业的多年亏损局面。但是本县井点多、井型小、布局散、资源损失严重、抗灾能力低下的局面并没有得到彻底扭转。
2001年2月,县委、县提出推进煤炭产、加、销一体经营的改革思路,继续按照“关小口、开大口;限小矿、扶大矿”的原则,大力优化布局,实行规模化经营,加快煤炭产品结构调整,全县组建起丰汇煤业集团公司、李夫峪煤矿、大晟煤业集团公司、坪上煤业有限责任公司4个产、加、销一体化的煤业集团。2002年4大集团全部完成内部各企业的改制工作,按照现代企业制度的要求规范运作,增加资本投入,加大技术改造力度,改进采掘方式,提高煤炭生产和深加工能力,原煤产量达到219万吨。
2002年10月,县委、县政府根据煤炭发展环境的变化,提出煤炭工业规模发展的“385”重点规化,即发展30对生产能力在9万吨以上的重点矿井,其中重点发展8对年生产能力在21万吨以上的具有现代气息、代表行业发展方向、装备先进、管理科学的骨干矿井,使全县煤炭生产总量3年内达到500万吨。年底全县有证矿井59对(坑口64个),其中县营矿2对,局直属矿7对,乡镇办矿9对,村办矿41个。
至2005年底,因资源枯竭陆续关闭的矿井60对,全县有矿
井53对58个坑口,其中21万吨以上的规模矿井只有1个,15—21万吨的矿井5个,9—15万吨的矿井6个,9万吨以下的矿井就有41个。矿井规模小而散,技术装备落后,抗灾能力弱,技术管理人才缺口大,科技含量低等问题依然存在。
2009年实施煤炭资源整合,矿井小而散的局面得到彻底改变。全县组建为12个煤炭生产企业,共有矿井15对,设计生产能力660万吨,连同阳煤集团寺家庄矿和坪上煤矿,总产能达到1350万吨。至2010年实际生产煤炭719万吨,是1980年的5.9倍。
昔阳县1980—2010年煤炭产量统计表 单位:万吨 年度 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987
二、煤炭运销
20世纪70年代本县煤炭开始大量销往外省市。1974年阳泉
产量 121.7 137.4 150.1 156.2 219.3 269.8 270.8 263.7 年度 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 产量 239.9 254.1 258.6 211.32 226.01 258.56 239.96 250.83 年度 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 产量 205.50 220.08 221.52 141.00 109.98 200.00 219.00 232.00 年度 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 产量 293.00 343.00 529.01 377.51 719.00
市白羊墅设立转运站,主要发运煤炭、矾石。1979年县社队企业管理局成立汽车队,成立昔阳县第一个煤炭运销专业车队。该车队和转运站先后隶属于社队企业管理局、矿业公司、煤炭管理局。1984年11月,县煤炭运销公司成立,转运站、车队一起划归煤炭运销公司。运输车辆以大吨位的三菱牌汽车为主,直接将煤炭运销到秦皇岛、天津、石家庄、济宁等地,部分装船出口,年周转量3000万吨公里。
阳涉铁路修通后,地、县两级分别在坪上站建立煤炭发运站和集运站,地方成为煤炭外销的又一通道。昔阳县煤炭集运站位于县城西北7公里处,占地面积180亩,专用铁路钱长3.7公里,拥有自备车1列(45节),具备100万吨/年和整列装车作业能力。1990年全县煤炭销售总量228.8万吨,占总产量的88.5%。其中公路销售占56.7%,铁路销售占27.9%,本地销售占11.5%。1994年,县煤炭集运站还清建站全部贷款本息805万元,成为全县唯一的无贷款企业和利税大户。1995年集运站发运煤炭69万吨,创建站以来最高纪录,被晋中地区劳动竞赛委员会荣记集体三等功。1996年被山西省煤运系统评为十佳集运站。
1996年4月,中共昔阳县委、县政府根据全县煤炭市场管理不力,煤炭企业经营不善,销售环节混乱,导致煤炭企业效益下降、税费流失、行业不正之风猖獗的实际,制定《关于进一步整顿煤炭市场秩序,加强煤炭运销管理的实施方案》。《方案》从加强领导入手,制定和理顺了管理体制,明确了管理职能,强化了
监督检查机制,规范了煤炭生产、运输、销售秩序,从源头上堵漏,环节上把关,建立了一套科学合理有效规范的运行机制。7月成立煤炭市场管理委员会,坚持强化“统一票证、统一价格、统一调度、统一销售”。在此基础上,由政法、工商、物价、财政、税收、煤管、煤运、地矿等部门组成专门打击非法煤炭交易队伍,坚持定点、流动检查,有效地规范了煤炭市场,堵塞了税费的跑冒滴漏。
20世纪90年代末亚洲金融风暴爆发后,煤炭市场疲软,价格下滑,加之本县煤炭品种单一,掺矸掺杂严重,更导致了销售急剧下降,煤炭大量积压,严重影响到昔阳经济的发展和财政收入增加。昔阳县采取组建煤炭信息队伍,抓好市场调查研究;调整煤炭产品结构,增加煤炭科技含量;组建煤炭营销队伍,大力开拓销售市场;加强煤炭运销管理,堵塞双向流失漏洞;组建煤炭清欠队伍,加大外欠款清理力度等措施强化煤炭销售。
进入21世纪,山西省煤炭运销集团晋中昔阳有限公司(有煤炭集运站、白羊墅转运站、祥云燃气有限责任公司、恒泰储煤中心、煤炭汽车运输公司5个下属单位,东冶头煤焦销售营业站、李家庄煤焦销售营业站、库城煤焦销售营业站、驻矿销售部4个直属单位)认真履行省政府赋予的全省地方煤炭“统一价格、统一销售、联合竞争”的职能,在完成好煤炭可持续发展基金查验补征等工作的同时,不断加大煤炭市场化经营力度,提高地方煤炭销售集中度。铁路运输方面,2个发煤站均具备100万吨/年的
发运能力和53个货位的整列装车能力。多年来实行铁路计划中报动态管理,坚持会审制度,积极利用好计划调整的杠杆作用,提高重点合同兑现率,扩大销售市场,提高发运效益。公路销售方面,公司对全县资源整合后的12座矿井进行驻矿销售,从源头上做好资源掌控工作,遏制了现金交易、偷逃税费、营业站堵车、私挖滥采、超限超载和超能力生产等现象。实行地税、煤管、煤征办在公司大厅一站式办公,更好地服务用户。在物流配送上,以自备车辆为基础,吸纳社会车辆200语态进行配送承运,实行统一标准、统一标识、统一调度,实现由提货制经营向送货制经营的转变。全面加大经销力度,大力推进市场开发,与山东信发集团等39家用户进行衔接,逐步建立起煤销企业主导下的点对点销售渠道。2009年至2010年两年的经销量、出省运量均突破400万吨,销售收入突破12亿元,上缴税金突破4800万元。
第四节 煤炭深加工
一、型煤
型煤发展于20世纪80年代末90年代初,主要有蜂窝煤和煤球2种,为个体户所经营。90年代后期和21世纪初发展迅速,年产量达到 万吨。注册的型煤企业有:乐平镇李夫峪喜全蜂窝煤厂(1995---注册时间,下同)、乐平镇李夫峪保柱型煤厂(1995)、乐平镇李夫峪如祥型煤厂(1996)、乐平镇李夫峪胜平
蜂窝煤厂(1997)、乐平镇李夫峪村建军型煤厂(1998)、乐平镇李夫峪彦喜型煤厂(1998)、乐平镇李夫峪村新胜蜂窝煤厂(1999)、乐平镇李夫峪建军型煤厂(1999)、乐平镇李夫峪喜胜型煤厂(1999)、大寨乡泽华实业有限公司(1999)、李家庄乡铺沟型煤厂(2001)、昔阳县靖丰型煤能源有限责任公司(胡峪村,2006)、昔阳县东鹏煤炭加工点(高家岭村,2008)等。此外尚有众多未注册的个体型煤厂。2005年后电磁炉的大量使用减少了蜂窝煤的市场占有率。2010年型煤产量约 万吨。
二、精洗煤
2001年,县委、县政府提出产、加、销一体化的煤炭工业发展思路,加快煤炭产品质量调整,加大煤炭洗选投入,扩大煤炭精选生产能力,延伸产业链条,增加煤炭生产的附加值。同年,丰汇煤业集团40万吨/年、南峪煤矿20万吨/年、黄岩汇煤矿40万吨/年洗煤厂相继竣工投产。1997年锦胜洗煤实业有限公司(在穆家会村),2002年源达洗煤有限公司(铺沟村)、盛源洗煤有限公司(北渡海村),2003年大寨鑫裕洗煤厂宏源洗煤厂(李夫峪村),双龙煤业有限责任公司(瑶湾村)、创新洗煤有限公司(南渡海村),2004年河西村煤炭选洗厂、乐平镇李夫峪洗煤厂、乐平镇黑海洗煤厂(坪上村)、县晋龙洗煤厂(南李家庄村)、大寨镇宏达洗煤厂(洪水村)、大寨镇幸运洗煤厂(南冶头村)先后投产。2005年,昔阳县委十二届三中全体会议提出,煤炭加工转化要延伸产业链条,实现煤炭工业由初加工产品向深加工产品、
低效能源向高效能源、单一产业向多产业并举的转化。今后几年,要大力发展以型煤、精洗煤为重点的优质经济煤工程,使洗选煤产量达到500万吨以上。此后,一批个体、合伙洗煤企业先后投产,主要有:潆洁洗煤厂(上庄村,2005)、昔阳县旺达洗煤厂(2006)、天和选煤有限责任公司(郭庄,2006)、鑫盛洗煤厂(李夫峪村,2006)、丰汇煤化有限责任公司(安坪村,2007)、东冶头镇东冶头村连连煤炭筛选厂(2007)、鑫瑞洗煤厂(2008)等个体、私营洗煤厂纷纷上马。
2009年煤炭企业资源整合后,各煤矿都开始新建或扩建洗煤厂。2008年全县投产的洗煤厂共9个,精洗煤产量6.302005万吨;2009年全县投产的洗煤厂共17个,精洗煤产量75.9044.87万吨;2010年,全县投产的洗煤厂共16个,精洗煤产量174.722881万吨。
第五节 煤炭管理
一、管理机构
1980年煤炭生产归昔阳县工业局领导管理.1983年7月撤销工业局,8月,昔阳县煤炭管理局成立,是昔阳县人民政府对全县煤炭工业实行行业管理的职能机构。内设办公室、财务统计股、和平股、技术股、安全股、通风股、企业管理股。同年12月,煤炭管理局改为煤炭联营公司,1984年5月恢复煤炭工业管理
局。1986年,依照上级主管部门实行行业管理的精神,按照“分级管理、分级负责”的原则,在全县有煤乡(镇)成立了煤炭管理站,其行政业务上受乡(镇)人民政府领导,在行业管理上受煤炭工业局领导。主要职责是:根据党和国家的方针政策,确定全县煤炭工业的发展战略和发展规划,制定行业经济技术政策,检查、督促乡镇煤矿完成生产计划;对乡镇煤矿执行国家有关方针、政策、法律、法规、规章和技术规范的情况进行监督检查,对违反《条例》的责任实施行政处罚;依照法规的授权和政策部门的授权,对煤炭资源开发行使行政管理权;对乡镇煤炭的发展进行规划设计,包括乡镇煤矿开采的范围、开采顺序、矿井布局、开采规划、煤炭产品流向和公用工程;依法审查乡镇煤矿的办矿条件和生产条件;对乡镇的办矿与生产生活进行监督管理;对建成投产前的乡镇煤矿的生产安全条件进行审查,煤炭和平许可证的颁布发;对乡镇煤矿建设工程、开采煤炭资源进行监督管理,检查乡镇煤矿是否符合国家规定的办矿条件;制定乡镇煤矿安全规定、技术规范,对安全生产进行监督管理,组织协调处理事故;负责对乡镇煤矿矿长、特殊作业人员的培训、考核和发证工作,以及全员安全教育、业务技能培训;协调乡镇煤矿与其它煤矿企业之间、乡镇煤矿与有关部门之间的关系;组织、协调煤炭生产的运输、销售;开展信息交流,推广先进生产技术,进行技术指导,为煤炭企业的生产、经营、安全提供服务,综合平衡煤矿的产、运、销活动;依法实施行政监督和宏观调控,维护企业的合
法权益。
2002年7月,根据有关文件精神,设臵为昔阳县安全生产监督管理局(昔阳县煤炭工业局),是县人民政府综合监督、管理安全生产、行政执法和煤炭行业管理的址属机构。安全生产监督管理局内设为办公室、财务股、安全监督管理一股、安全监督管理二股、行业管理股、规划发展股6个职能股室,下设煤矿职工培训中心和煤矿安全纠察队两个事业性单位。2004年8月,组建打击非法采矿稽查队,严厉打击县域内私挖滥采的不法行为,遏制屡禁不止的势头。
2010年,昔阳县安全生产监督管理局(昔阳县煤炭工业局)内设综合办公室、财务股、非煤矿山安全管理股、危险化学品安全管理股、煤矿安全监督管理股、煤炭规划发展股、煤炭行业管理股,行政编制14名,其中局长1名、副局长3名、总工程师1名。
二、 整顿产运销秩序
2010年,昔阳县政府完善煤炭产、运、销管理办法,采取“一票管三票”、集中大厅办公;强化源头管理,安排人员驻矿;调整监管队伍,加大执法力度等措施,扭转生产环节中的产量不实,运输环节中的单车拉煤难,销售环节中的倒票现象等混乱局面。
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