党建业务知识培训讲稿1

党建业务知识培训讲稿

按照大规模培训干部的要求，县委组织部、县直机关工委组织了这期机关党务干部培训班。我今天来是组织大家学习党务知识，主要是和各位交流一些对党务工作的认识和体会，我本人做党务工作时间不长，对一些知识理解掌握不深不透，也借此机会大同家一道学习交流。 2、关于举办这期党务干部培训班的一些想法，为什么要办这么一个班。主要基于以下三个方面的考虑：（1）加强机关党的规范化建设的需要。（2）形势和任务的需要。（3）实施‘‘汉水源先锋工程”工作的需要。

下面，根据培训安排，我想结合平时掌握的一些情况，与大家共同学习交流探讨个方面的东西。

一、党务工作的一些基本知识。

1、党务工作就是党的工作和党的事务的总称，是党的建设和党的工作的重要组成部分。从范围上分，包括党的宣传工作、组织工作、干部工作、纪检工作、群众工作等。做好党务工作是党的领导活动和党的建设正确有效进行的保证。 2、党务工作的六条基本原则：（1）、党性原则，党务工作要求有很强的党性和政策性，必须在党性和党的政策指导下进行，必须服从服务于党的路线方针和政策，以保证党的政治路线和政治任务的完成。（2）、服务原则，党务原则要为党的领导和决策服务，这是党务部门的重要职责，一切工作和活动都要围绕这一原则进行。（3）、准确原则。党务工作带有很强的政治性，因而要求准确，不能失误。（4）、制度化原则。党的各项工作的管理，要在健全的制度下规范进行。（5）、效率原则。党务工作要强调时效性，提高工作效率。（6）、检查督促原则。为了确保党务工作任务的实现和完成，对一切有关党务工作的决定、指示要检查督促。

同其他工作相比较，党务工作有以下三个重要特点：

①标准高，要求严。党务工作是做人的思想政治工作，这就直接决定了党务工作的复杂性和艰巨性；同时，我们党的执政地位和自身建设的战略地位，又对党务干部提出了高标准和严要求。党务干部要有效地从事党务工作，除了应有较高的党建理论水平和党建业务知识、技能外，还必须具备多方面的素质。党务干部必须政治立场坚定、政治方向明确，有较强的政治识别力和较高的政治敏锐性，还应具备科学合理的知识结构和智能结构。并且要严格按照党章规定和党的路线方针政策来工作，不能有丝毫的偏离和差错。

②担子重，责任大。党务工作是推进我们执政党自身建设的基础性工作。共产党的执政地位决定了我们的党务工作事关党的领导的坚持和加强。在现阶段，党务干部不仅是党的各项工作的具体领导者和组织者，是党的路线、方针、政策的忠实执行者、宣传者，实现党的奋斗目标的积极鼓动者，而且是党建理论的研究者和党建实践的开拓者。

③专业性强，劳动复杂程度高。党务工作直接与广大党员、干部打交道，工作面广量大，专业要求很高。党务工作，是一项专业性很强的工作，并非任何一个身体健康、有干劲有热情的人都能胜任的简单劳动。党务工作有其独特的工作制度、工作程序、工作艺术与方法。从事党务工作，不仅需要有党建理论的指导，还必须通晓党史，能够熟悉、掌握和运用党的建设业务，并且只有掌握了党务工作的专业知识和技能，把握住党务工作的独特规律，才能结合党务工作实际创造

性地开展工作。因此，称职的党务干部的劳动，是属于专业管理者的劳动，是具体的抽象的复杂劳动，也是社会总劳动中的一种创造性劳动。

二、党的组织设置

1、机关党总支的设置。机关党员50人以上的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经机关工委批准，也可设立党的总支部委员会，党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。

2、机关党支部的设置。机关正式党员3人以上的，经机关工委批准，都应成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生，设支部书记1人（原则上由单位主要负责人担任），支部委员会的人数应根据党员人数的多少或工作需要来确定，一般由3-5人组成，最多不超过7人。委员会的分工可根据工作需要设宣传委员、组织委员、纪检委员或其他委员。；党员不足7人的党支部，不设立支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，确定党务干事1人，必要时增选副书记一人1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年。

三、机关党组织的工作职责

机关党的总支部委员会、支部委员会职责

（1）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，发挥党组织的堡垒作用和党员先锋模范任用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的工作任务。

（2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策以及决定，学习科学、文化和业务知识。 （3）对党员进行严格管理，严格党的组织生活，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

（4）对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

（5）做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。 （6）对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

（7）协助部门、单位管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关内设机构、下属单位领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

（8）领导机关工会、共青团、妇联等群团组织、支持这些组织依照各自的章程独立负责的开展工作。

（9）按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

四、工作制度

（一）组织生活制度

党的组织生活是对党员进行教育、管理、监督的主要形式。主要是依托党小组、党支部开展活动。活动的形式主要有党员大会、支部大会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和基层党组织等。党的组织生活内容一般包括：对党员进行党的知识教育、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策及有关业务知识，

传达上级的文件、指示，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪和不合格党员，开展适合党员特点的各种形式的教育。党员必须在一个组织中过组织生活，接受党内外群众的监督，领导干部必须参加双重民主生活会，即参加所在党委、党组织的民主生活会，参加所在支部的民主生活会。不允许任何党员不参加党的生活，不接受群众的内外监督，必须按从严治党的方针，通过加强教育、督促检查等措施，严格党的组织生活。在党组织的活动方式中，党员会、支委会、党小组会以及按时上好党课统称为“三会一课”制度。这是党的基层支部必须坚持的重要制度，也是健党的组织生活、严格党管理、加强党员教育的主要职能。坚持“三会一课”制度可以使党员对党的工作的一些重大问题在党的会议上民主讨论，按照民主集中制原则，统一思想，做出决议，同时，可使党员定期讨论工作，有利于发挥党内民主，总结工作经验，纠正工作中的错误，使党组织、党员更好地开展批评与自我批评，使党员经常受到党性教育，党的优良作风教育，增强党性观念。当前，坚持“三会一课”制度，重要在丰富学习内容和创新形式形式，增强结合性、针对性，提高质量，绝不能流于形式。 1、支部党员大会

支部党员大会是党支部全体党员参加的会，按时召开党员大会，是贯彻党和民主集中制原则的具体体现，对于发扬党内民主，维护党员的民主权利，监督党组织的工作，完成党组织所担负的任务，都具有重要的意义。一般每月举行一次，由支部委员会召集，支部书记主持，会议议题由支部委员会据上级指示、工作需要确定。大会的内容由支部委员会会前通知党员，主要内容是研究贯彻上级党组织的决议、指示；讨论和通过委员会的工作报告及工作计划；讨论决定党员的奖励和处分；讨论通过接纳新党员和预备党员转正并作出决议；选举主生党的委员会（总支部委员会或支部委员会）；听取党员行政负责人通报一个时期的工作情况；讨论决定党建工作的其它重要问题。一般由支部半数以上党员参加方为有效，需要大会决议的事项，必须经应到会正式党员半数以上通过，方为有效。党组织换届选举，一般应召开党员大会。换届选举的党员大会，必须在委员会任期届满时召开。提前或延期换届选举，须经上级党组织批准。延期换届的期限最多不超过一年。支部党员大会，必要时可吸收非党干部和入党积极分子列席。

党员大会的职权

一是定期听取、讨论和审查党的委员会（基层委员会或总支部委员会）工作报告，对委员会的工作行审查和监督。

二是讨论本级党组织及党组织职权范围的重大问并作出决议。 三是选举产生党的委员会（基层委员会或总支部委员会或支部委员会）及出席上级党代表大会或党代表会议的代表，增补委员会委员。 四是讨论决定其他重大问题。

党员大会的会前准备

做好会前的准备工作是开好党员大会的重要环节之一。党的总支部委员会或支部委员会要在以下几个方面做好准备工作：

一是在会前根据上级党组织的指示和工作需要，确定好党员大会的议题，议题要明确，中心要突出。

二是将党员大会的内容、目的、时间和要求等提前通知全体党员。让党员明确会议所要讨论的问题，以便在党员大会上充分发表意见。

三是要求全体党员（包括预备党员）都应参加党员大会，如个别党员因故请假，书记或委员会其他同志应尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见转达给党员大会。 四是根据党员大会的内容，有些党员大会适当吸收一些非党同志参加。如讨论接收预备党员的支部党员大会，可以吸收一些要求入党的积极分子列席。

党员大会的基本程序

党员大会一般应由书记主持。如果书记因故缺席，也可由副书记或委员主持。 一是主持人要报告党员的应到数、实到数、缺席数，说明个别党员缺席的原因，宣布会议是否有效。一般要有本单位半数以上的党员参加，会议有效。 二是围绕会议的中心议题，按预定的议事程序进行。每个党员要充分发表意见，认真展开讨论，需要贯彻落实会议精神的应提出具体的意见；对需要做出决议的议题，按少数服从多数的原则进行表决。

三是做好会议的记录。记录的内容包扩：会议时间、地点、党员出席缺席情况，大会的中心议党员发言的要点，讨论中的不同意见，党员大会做出的决议等。会议结束后，记录要归档保管。

2、支部委员会（总支部委员会）一般每月召开一次，也可根据工作需要随时召开，必要时也可召开支委扩大会，吸收党小组长和有关党员参加。主要内容是研究如何围绕本部门、本单位的中心工作，研究制定党建工作计划，发挥保证监督作用；分析党员群众的思想状况，制定教育和管理措施；研究发展党员和预备党员转正工作；支部的学习和安排，部署支部近期活动等。

支部委员会是党总支、党支部的领导班子，在党员大会闭会期间，负责领导和处理党总支、党支部的日常工作，支部委员会对党员大会负责，对全体党员负责，同时，也向上级党组织负责，接受上级党组织领导。

召开支部委员会的程序

一是做好会前准备。做好材料准备；会前向支部委员通报情况；通知开会的时间、地点和内容。

二是主持人向到会人员报告会议内容。 三是集体讨论。党总支、党支部书记要善于集中大家的智慧，充分发扬民主，做到集思广益，畅所欲言，在民主的基础上实行集中，禁止“一言堂”。 四是形成决议。按照民主的原则，集中多数人的意见，作出决议或决定。 五是对决定的事项作出明确的分工，分头落实。 六是归档。把支部委员会作出的决议或决定及会议记录，及时整理后存档备查。

召开支部委员会会议的基本要求

按要求定期召开支部委员会会议，是党内组织生活的重要内容，其基本要求是；

一是明确会议任务。支部委员会要根据实际情况，分清主次轻重缓急，然后确定会议要解决问题，明确任务。

二是做好准备工作。提前将会议的议题、时间、地点通知到各个委员，使其安排好其他工作，做好思想准备，保证出席；如果要研究重大问题，会前要广泛听取党内外群众的意见，以增强决策的科学性、正确性；为便于统一思想，支部

书记可在会前就研究的有关问题与各委员沟通看法，交换意见。

三是充分发扬民主。开会时，要注意搞“群言堂”使支部各委员畅所欲言，各抒己见。坚决防止个人武断，任意决定重大问题。支部委员要增强全局观念，坚持集体领导的原则，积极参加讨论，充分发表自己的意见。在讨论中，如果有重大分岐，除必须紧急决定外，可以保留到下次会议继续讨论。按照党的民主集中制原则，支部委员会会议讨论决定重大问题时，到会委员必须超过委员人数的半数有效。

四是抓住主要问题。支部委员会会议不要事无巨细，把什么事情都拿到会上讨论。也不能把很多需要研究的问题都拿到会上来讨论，每次会议要集中解决一两个问题。要开短会，讲求实效。 五是做好会议记录。 3、党小组会

党小组在党支部的领导下，组织本小组的党员，积极开展各项活动，完成党支部交给的任务，发挥党小组的作用，保证党支部各项任务的完成。党小组会是党小组活动的重要形式之一，也是党员生活的一个重要部分，一般每月召开1—2次。主要内容是组织党员的学习；贯彻落实党支部的决议；听取党员的思想汇报，开展批评与自我批评；提出对党员奖惩的意见；讨论提出对入党积极分子的培养教育、讨论推荐新党员和预备党员转正等工作的意见。， 4、党课

党课是党组织以授课的形式定期对党员教育的方法，上课应结合实际和党员的思想，具有一定的针对性。每季度不少于一次。主要内容是系统地讲解《党章》、党的基本知识、党的历史、党的优良传统和作风、“三个代表”重要思想、马列主义基本理论、党的重大政策、重大决定和时事政治，科学技术、法律、经济、形势和任务等，一般由支部书记主讲，也可邀请上级党组织负责人，有关专家、学者及其他负责人做专题辅导。可吸收入党积极分子参加。 （二）思想政治工作制度

机关党的基层组织要积极探索新形势下思想政治工作的特点和规律，协助行政领导，针对机关工作人员的思想实际，做好经常性的思想政治工作。积极化解各种矛盾，引导干部、职工正确处理国家、集体和个人利益的关系，维护改革、发展和稳定的大局。好机关干部职工思想工作的立足点就是“服务”二字。为谁服务、怎样服务？为全局党员服务，为大家服务。服务好了，威信就了，大家动力就有了，就有了号召力、影响力、凝聚力。具体的服务体现在五字要素用在实践中，确确实实起到了明显效果。五字要素即“育、导、建、管、带”的管理办法。“育”就是打牢思想基础，坚持用党的理论和先进思想武装人；“导”就是弘扬时代主旋律，坚持用正确舆论，高尚情操引导人；“建”就是舍得投入，坚持用健康的思想文化陶冶人；“管”就是强化行为规范，坚持用各项制度、规定约束人；“带”就是领导带头，典型引路，坚持用榜样力量感染人，人的潜力是巨大的，

（三）民主生活会制度

民主生活会每年召开一次，一般在“七一”前后或者十二月份进行。通过民主生活会，积极开展批评与自我批评，解决在思想、工作和作风等方面存在的问题，统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。

开好民主生活会的基本做法：

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