社会保障复习资料

社会保障

一、选择、填空

1.社会保险是社会保障体系的核心部分。社会保险具有如下特点： ﹙1﹚强制性。﹙2﹚互济性。﹙3﹚储备性。﹙4﹚补偿性。 P6 2.社会福利的内容包括以下几方面：（1）未成年人福利。（2）老人福利。（3）残疾人福利。（4）劳动者福利。 P12 3.社会福利的形式：（1）货币形式。（2）服务形式。（3）实物形式。 4.社会保险、社会福利、社会救助是社会保障体系的三个基本组成部分。社会保险是社会保障体系的核心部分。社会福利是社会保障的最高层次。社会救助是社会保障的最后一道防线。

5.英国经济学家凯恩斯于1936年出版了《就业、利息和货币通论》一书。

6.德国是世界上第一个建立社会保险制度的国家。

7.美国、德国、日本在内的许多发达资本主义国家都采用“投保资助”型社会保障模式。

8.瑞典有“福利国家橱窗”之称。

9.“强制储蓄”型社会保障模式以新加坡的中央公积金制为代表。 10.发达国家的渐进式改革主要有以下方式：（1）改革缴费制度，增加缴费收入。（2）改进计发办法，节约支出。（3）增加社会保障制度的层次性。 P41 11.社会保障基金的来源：（1）政府财政拨款。（2）雇主和个人缴费。(3)社会筹资。（4）其他渠道。 P61

12.社会保障基金的筹措方式：（1）征税方式。（2）收费方式。（3)强制储蓄方式。 P62 13.社会保障基金给付原则：（1）保障受保障者基本生活需要的原则。 （2）随物价变动调整待遇水平的原则。（3）共享经济增长成果的原则。 P63 14.社会保障基金投资原则：（1）安全性原则。（2）收益性原则。（3）分散化原则。（4）流动性原则。 P67 15.社会保障基金的管理机构可分为社会保障主管机构、社会保障经办机构、社会保障基金经营机构及社会保障基金监督机构。 16.社会保障管理的内容主要包括：（1）社会保障政策法规管理。（2）

社会保障资金管理。（3）社会保障对象管理。（4）社会保障机构管理。 P76-P78

17.行政法规是国家最高行政机关即国务院制定的规范性法律文件。 18.1935年美国国会通过了《社会保障法》，该法是世界上第一部对社会保障进行全面系统规范的法律。

19.1985年9月，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》中第一次明确提出了“社会保障”的概念，将我国的社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚等制度统一归并于社会保障制度中。

20.社会保障争议主要划分为两类：（1）社会保障行政争议。（2）社会保障劳动争议。

社会保障行政争议处理方式主要有两种：（1）社会保障行政复议。

（2）社会保障行政诉讼。 社会保障劳动争议处理方式有：依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。 P119 21.社会保障制度实践分为以下几种模式：（1）有限政府模式。（2）责任政府模式。（3）政府包办模式。（4）有效政府模式。 P127 22.现代老年社会保障的基本类型：（1）投保资助型老年保障模式。（2）福利国家型老年保障模式。（3）强制储蓄型老年保障模式。 （4）国家保险型老年保障模式。 P150 23.1911年英国颁布《失业保险法》，率先建立起强制性失业保险制度。

24.享受失业保险的资格条件：（1）失业者必须是非自愿失业。即必须是非本人原因引起的失业，才有申请失业保险的资格。（2）处在法定劳动年龄并具备工作能力。（3）有就业愿望。失业者到规定的失业管理部门登记失业并接受合适的就业安臵和职业培训，被视为有就业愿望。（4）依照法律规定或章程履行被保险人的义务。包括投保或缴纳保险费时间达到规定最低期限，失业前有过就业经历并且就业时间达到规定下限。

25.我国的失业津贴，按照低于当地最低工资标准，高于最低生活保障标准的水平确定。

26.中国的就业社会保障制度面临的主要问题。

（1）失业保险覆盖方面。我国失业保险的实际覆盖范围与制度设计覆盖范围相差很大，导致基金征缴不到位。（2）失业保险基金方面。

失业保险基金滚存越来越多与制度功能发挥不充分的矛盾十分突出。（3）农民工的失业保险问题。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》提出，要依法将农民工纳入工伤保险范围，优先解决大病医疗保障问题，逐步解决养老保障问题。但对于农民工的失业保险，还没有给以足够的关注。（4）灵活就业者的社会保险问题。灵活就业是指在劳动时间、工资收入、工作场地、社会保险、劳动关系的某个方面，不同于传统的集中就业的就业形式。（5）就业服务有待进一步加强。 27.医疗保险基金筹措的基本原则就是“以收定支、收支平衡、略有结余”。

28.医疗社会保险的给付原则：（1）以收定支、收支平衡原则。（2）权利与义务对等原则。（3）按时、足额、合理偿付的原则。 P221 29.新型农村合作医疗的制度特征。

（1）实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。（2）以“补大”为主，与“补小”结合。（3）建立新型农村合作医疗制度管理体制。（4）农村合作医疗基金在国有商业银行设立专用账户。 30.工伤保险的认定范围：2003年4月16日国务院颁布的《工伤保险条例》（于2004年1月1日起施行）中，将在工作时间以及工作时间前后和工作场所内，因工作原因或从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害或受到暴力等意外伤害的，患职业病的；在上下班途中，受到机动车事故伤害的，都纳入工伤保险的范围。在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；职工

原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的，视同工伤。

31.劳动能力鉴定是落实工伤待遇的基础和前提条件。劳动功能障碍分为十个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级；生活自理障碍分为三个等级：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

32.我国工伤保险待遇包括如下内容：工伤医疗待遇、伤残待遇、职业病待遇、职业康复待遇以及因公死亡待遇。

33.法定福利是国家通过立法强制实施的对员工的福利保护政策，包括社会保险和各类休假制度以及住房公积金制度等。

（1）社会保险是国家通过立法手段建立的，旨在保障劳动者在遭遇年老、疾病、伤残、失业、生育及死亡等风险和事故，导致暂时或永久性的失去劳动能力或劳动机会，从而全部或部分丧失生活来源的情况下，能够享受国家和社会给予的物质帮助，维持其基本生活水平的社会保障制度。对于企业职工来说，主要是养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。

（2）法定假期：包括法定节假日、公休假日、带薪年休假。 （3）住房公积金：国家立法实施的对职工的住房保障制度。 非法定福利是指企业自主建立的，为满足职工的生活和工作需要，在工资收入之外，向雇员本人及其家属提供的一系列服务项目，包括货币津贴、实物和服务等形式。可分为以下五类：（1）企业安全和健康福利。（2）企业设施性福利。（3）企业文娱性福利。（4）企业培训

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