吴江市水污染防治规划文本

吴江市水污染防治规划文本

一、 总论

第1条 指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以确保吴江市水环境质量安全为基本目标，按照构建社会主义和谐社会的要求，正确处理经济发展与环境保护的关系，实现吴江市水环境质量的不断提高和生态状况的持续改善。

①饮水为重，依法治污 ②突出重点，明确责任。 ③标本兼顾，综合治理 ④点面并重，依靠公众

第2条 本规划是吴江市市域范围内进行水污染防治的指导性文件，全市其它有关水污染防治规划的编制以及工程项目建设均应遵守本规划。

第3条 本规划范围包括吴江市全部行政区域，面积1176平方千米，包括松陵、汾湖、平望、盛泽、横扇、七都、震泽、桃源和吴江经济开发区。

基准年：2005年 近 期：2006～2010年 远 期：2011～2020年

第4条 本规划经审批后组织实施，对重大问题或某一领域发展方向进行调整时，应经原审批部门批准。

二、概况

第5条 自然环境

（1）地质地貌

吴江地处长三角腹地，东邻上海，西濒太湖，南连浙江，北依苏州。全市行政区辖面积1176.68平方千米，陆地面积909.57平方千米，约占总面积的77.3%，水域面积267.11平方千米，占22.7%。 市域主要地貌为长江三角洲冲积平原地貌，地形低洼平缓，自东北向西南缓慢倾斜。地质上属元古代形成的华南地带，地表为新生代第四纪的松散沉积层堆积。市域内湖荡众多，河网稠密，具有典型的江南水乡特色。微地貌分为三类，分别是东太湖浅水湿地、低洼湖荡平原和堆积平原。 （2）气候条件

吴江市的气候属北亚热带季风性湿润气候，四季分明，气候温和，雨水充沛，无霜期较长，但日照不够充足，全年主导风向为东南风，雨雪较少，严寒期短。 （3）河网水系

吴江市濒临太湖，境内湖荡星罗棋布。水域面积267.11平方千米，占总面积的22.7%。

境内水系以太浦河为界分为浦南、浦北两大片，浦南属杭嘉湖水网区、浦北属淀泖水网区。江南运河纵贯南北两片，起到了调节和承转境内水量的作用。

吴江市唯一的饮用水源地位于太浦河与太湖交汇口向西一千米处。 第6条 自然资源 （1）水资源

吴江市河湖水域面积267.1平方千米，多年平均径流量为3.72亿立方米。水资源供需平衡计算显示，全市丰水年用水有余，平水年约缺水3.47亿立方米，特殊干旱年约缺水7.33亿立方米。

（2）土壤、生物资源

吴江市土壤以黄泥土和青紫泥为主。全市耕地面积46667公顷，主要农作物有水稻、麦子、油菜和蚕桑、苗木等，水生作物有席草、莲藕、茨实、茭白等。境内河道纵横，湖荡密布，水生物种多样性丰富，主要有太湖大闸蟹、太湖银鱼、太湖白虾等。 （3）旅游资源

吴江市地势较低，河湖水荡众多，自然环境良好。以水域风光为主，同里古镇是第一批中国历史文化名镇，同里退思园入选世界文化遗产名录。另外，珍珠塔景点、崇本堂、柳亚子故居、慈云禅寺、师俭堂等，也都具有较高的历史文化价值。 第7条 社会经济发展趋势 （1）人口增长趋势

2005年末，吴江市城镇人口为73.3万人。经预测，2010年全市户籍人口将达到95.8万，城市化水平为70.4%；2020年户籍人口达到128.7万，城市化水平为81.3%。 （2）国民经济发展趋势

2005年，吴江市全年实现地区生产总值403.2亿元，经预测，到2010年，吴江市国内生产总值将达到810亿元，2020年，吴江市将达到2100亿元。 第8条 污水处理设施

2005年，全市有污水处理厂共9座，处理规模29.6万吨/日，年可处理污水10804万吨。污水处理厂的分布见表1所示：

表1：2005年度吴江市现有污水处理厂统计表

污水处理厂名称 吴江污水处理厂 吴江运东污水处理厂 盛泽水处理发展有限公司 震泽污水处理厂 汾湖镇黎里污水处理厂 平望污水处理厂 桃源污水处理厂 七都污水处理厂 汾湖镇芦墟污水处理厂 合计 设计能力（万吨/日） 3.5 1.0 17.5 3.0 0.3 3.0 1.0 0.1 0.2 29.6 现有规模（万吨/日） 3.5 1.0 17.5 3.0 0.3 3.0 1.0 0.1 0.2 29.6 第9条 水源地保护

吴江市饮用水源地位于太浦河与太湖交汇口向西一千米处。吴江市净水厂是吴江市唯一的集中供水部门，设计日供水能力30万立方米，实际供水能力35万立方米，区域供水普及率达70%。

三、水环境质量

第10条 污染源

2005年，吴江市工业废水排放量为13256.15万吨，生活污水排放量为4144.3万吨，二者合计COD排放量为23678.15吨。畜禽养殖年排放COD2338吨，氮642吨，磷129吨。 第11条 饮用水源地水质

2005年，吴江市饮用水源地水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类水质标准，主要污染指标为生化需氧量（0.78），其次为高锰酸盐指数（0.73），最轻为挥发酚（0.2）。

表2：2005年吴江市饮用水源主要污染物污染指数表

（单位：毫克/升）

年均值 评价标准 污染指数 高锰酸盐指数 4.4 6 0.73 生化需氧量 3.1 4 0.78 挥发酚 0.001 0.005 0.20 石油类 0.02 0.05 0.40 氨氮 0.35 1.0 0.35 总磷 0.076 0.2 0.38 第12条 主要河流水质

——松陵城河

城区松陵城河各类指标符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准，2005年主要污染物依次为化学需氧量、氨氮、硫酸盐、石油类。

——京杭运河吴江段、頔塘、太浦河

京杭运河吴江段、頔塘、太浦河水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅲ类标准。主要污染物为高锰酸盐指数、生化需氧量、挥发酚、石油类、氨氮5项。

污染较严重的是运河吴江段，除石油类外，其他指标均超出了Ⅲ类水质标准，頔塘和太浦河均符合Ⅲ类水质要求，但个别指标已接近或达到标准限值；主要污染物依次为生化需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、石油类和挥发酚。 第13条 农村地表水水质状况

吴江市农村地表水水质调查共设监测断面297个，监测结果见表3：

表8：吴江各地区河流疏浚规划表

实施行政 疏浚河塘总乡镇名称 村个数 土方量 （个） （万方） 合计 250 329.59 松陵 22 26.43 同里 12 26.94 横扇 18 34.98 汾湖 47 43.2 平望 21 27．38 盛泽 34 42.48 震泽 24 39.6 七都 23 25.48 桃源 28 34.32 开发区 21 28.8 疏浚整治河道 条数 长度 土方量 （条） （千米） （万方） 472 385.21 327.01 39 37.25 26.43 39 29.35 26.94 51 47.14 34.98 76 83.73 41.2 45 42.57 27.38 79 57.34 42.48 54 31.46 39.60 44 40.07 24.90 33 31.23 34.32 12 21.08 28.80 工程投入 （万元） 1987.9 193.40 158.39 190.09 227.04 173.43 269.64 198.03 158.28 251.74 167.86 第39题 湖荡水环境治理

（1）划分湖泊及其周边流域地区生态环境功能分区，明确湖泊及其周边地区的主体功能。

（2）湖滨带综合整治：调查入湖支流河道和入湖污染源，利用岸边湿地净化农业非点源污染物。

（3）在入湖口有选择的建设人工湿地，利用湿地对污染物截留、吸附和生物净化作用，减轻入湖水体的污染负荷。

（4）排污口附近建立生物接触氧化池，利用自然材料表面的微生物膜降解污染物，建立多级串并联式净化系统。 第40条 航道污染防治

（1）在吴江境内航道上行驶的船舶应当根据船舶种类、吨位、功率和配员等配备相适应的废油、残油、垃圾和其他有害物质的存储容器，并正常使用。客船、旅游船应当配备并正常使用粪便存储结构物，三十总吨以上的其他船舶应当配备并正常使用粪便存储容器。 （2）吴江境内港口、码头、船闸及水上服务区应设置与其装卸货物和吞吐能力相适应的船舶污染物接收设施，并加强设施的日常管理和维护，保证其处于良好的使用状态。

（3）船舶航行、停泊、作业以及进行船舶修造、拆解等有关活动时，向内河水域排放含油污水、压载水、洗舱水、生活污水等应当符合国家和省规定的排放标准和要求。

（4）禁止船舶向旅游风景区、饮用水水源保护区、取水口水域、水库和其他需要特别保护的区域排放含油污水、压载水、洗舱水、生活污水等。

（5）对于在吴江境内行驶的危险货物运输船舶的清舱、洗舱及清洗装运容器产生的污物、污水应当分类集中收集处理，不得排入水体。

（6）内河水域发生船舶堵塞时，当地海事管理机构应当会同有关部门采取应急措施，组织船员将船舶垃圾送到指定地点，并协调有关单位及时清运。

（7）船舶和港口、码头从事固体散装危险货物装卸作业时，应采取防护措施，防止装卸货物散漏落水，造成水域污染；从事散装油类、类油物质和其他液体散装危险货物装卸作业时，应当合理配置装卸管系，布设防污设备和器材，并按照国家规定的操作规程进行作业。 （8）从事危险货物装卸作业的港口、码头，应当制定船舶污染事故应急预案，并配备相应的应急设施和器材。

（9）装运油类和其他危险货物的船舶应当制定污染事故应急计划，并定期组织应急演练，不断完善应急计划。 第41条 清水通道污染防治

吴江市主要清水通道包括太浦河、瓜泾港、吴家港、横草路、戗港等河道。主要保护措施包括：

（1）不仅要保护好水质，还要按生态水景的要求，维护好河流的生态特性，模拟自然生态环境，达到水体自净效果。

（2）结合各段位置合理选择护岸工程结构形式，尽可能为水生植物的生长、水生动物的繁育和栖息创造条件，保护河道生物的多样性。

第42条 生态林与生态湿地建设

（1）陆地森林覆盖率2010年大于25%，2020年26%。加强林地和绿地建设：沟通城市水系与长江水系，构建“绿色通道”和“生态走廊”。

（2）受保护区占国土面积比重20%,2020年22%。加大重要生态功能区保护力度：在饮用水水源区、重要水源涵养区、重要湿地等区域建立一批重要生态功能保护区。 第43条 加强林带和绿地建设

（1）全面建设好松陵至盛泽快速干道、苏震桃一级公路、230省道七都段等10条绿色通道，总长100多千米，绿化总面积366.67公顷；

（2）抓好绿化村庄建设，以“五个一”（一条环村林带、一条绿色水廊、一个农民公园、一个经济林基地、家前屋后种好一片果林）为内容，每个镇（区）完成6个以上绿化示范村庄建设；

（3）加强环太湖生态林建设，坚持因地制宜、适地适树的原则，建设好湖滨生态隔离林带，总面积453.33公顷。 第44条 东太湖围网清理

逐步拆除养殖区以外的围网，围网养殖面积控制在1666.67公顷（其中666.67公顷为轮休轮养）。

实施步骤为：

——2008年拆除东太湖大部养殖围网；

——2009年恢复生态养殖区1666.67公顷养殖面积,实行生态养

殖。

第45条 东太湖退垦还湖

根据围垦的历史和现状，综合考虑东太湖生态清淤工程排泥场的实际需要和工程实施的可行性，规划退垦38平方千米，保留12.55平方千米,退留比例为75：25。退田还湖后，东太湖水面将由现在的124.5平方千米增加到162.5平方千米。

实施步骤为：

——2008年清除东太湖养殖场北圩、南圩、北横圩、戗港1圩附近围垦土方

——2009年清除小金灯圩区、七一大圩、中秋圩、湖东联圩、跃进圩附近围垦土方 第46条 东太湖生态清淤

东太湖生态清淤充分考虑到湖底沉积区微地形及底泥厚度的不均匀性，适度控制疏浚厚度，以不超过40厘米为宜，确保疏浚后底质生物生境的恢复。最佳施工期为11月至次年4月（生物休眠期）。生态清淤工程量为676.5万立方米。

实施步骤为：

——2008年对规划的生态养殖区实施生态清淤 ——2009年对其余湖区生态清淤

六、重点项目和工程

第47条 吴江东太湖综合整治项目

在吴江市区划内东太湖环湖大堤以内185.4平方千米的区域开展东太湖综合整治，以健全流域生态系统，显著提高环境的自净能力。工程总投资39.09亿元，资金来源为政府财政拨款和银行贷款。工程

包括：

——疏浚清淤工程； ——退渔还湖工程； ——退垦还湖工程； ——堤线调整工程； ——生态环境保护工程。

第48条 东太湖1千米范围生态林建设工程

通过生态林建设，达到涵养饮用水源地优质水源、有效过滤和吸收流域内的氮磷物质，吸收固定大气湿沉降中的氮，有效降低太湖水体富营养化程度的作用。规划在东太湖沿线1千米范围内营造生态林453.33公顷。项目总投资1.4亿元。 第49条 江苏东太湖湿地保护建设工程

通过对东太湖湿地的保护建设，保护和恢复湿地生态功能，保护现有湿地生态系统的良性结构和功能，提高对污染物的净化能力和生物生产能力。项目总投资1166万元，包括鸟类栖息地改造、七都湿地生态恢复示范工程区建设、湖岸滩地植被恢复、太浦河水源保护区生态修复、主要泄洪通道生态修复、围网养殖控制等子工程。 第50条 污水处理厂及管网建设工程

“十一五”期间，规划建设或扩建污水处理厂五座，分别为：吴江市松陵城南污水处理厂（3万吨/日）、吴江污水处理厂扩建（5万吨/日）、横扇镇污水处理厂扩建（2万吨/日）、七都庙港污水处理厂（1万吨/日）和七都东庙桥污水处理厂（4万吨/日），总处理能力15万吨/日。规划铺设配套管网105千米。

实施步骤：2008年吴江污水处理厂扩建5万吨/日、七都庙港污水处理厂1万吨/日及污水管网建设，松陵城南污水处理厂3万吨/

日，2009年横扇污水处理厂2万吨/日，2010年七都太湖污水厂4万吨/日及污水管网建设。所需资金6.5亿元。

第51条 环境监测与监督

在坚持现有常规监测断面的每月监测频次的基础上，在太湖取水口增设水质自动监测设备，提高监测质量，提升应急处理能力。

实施步骤： 近期在吴江市净水厂取水口增设自动监测设备；2008年水质监控范围需覆盖一、二保护区。所需资金总计0.01亿元。

第52条 水源地改造和水源地保护建设工程

于2008年6月底完成东太湖庙港水源地工程的建设，保证日供水能力60万吨。同时建立区域应急水源地两个，进一步保障饮水安全。应急水源地分别为：

震泽镇饮用水应急水源地：规划2008年完成项目论证，2009年完成项目规划，2010-2012年开展应急水源地保护建设，保证日供水能力20万吨。项目投资1亿元。

太浦河饮用水取水工程：在太浦河梅堰段建设取水口生态防护区，实施拆迁整顿，建设生态防护工程，保证水源水质，为未来供水的水源地做准备。项目投资3.5亿元。 第53条 区域联合供水工程

规划建设吴江市第二水厂，以东太湖作为饮用水源地，设计规模100万吨，改善吴江市民的饮用水质量，确保远期能让市民喝上优质的太湖水。项目投资10.5亿元。 第54条 自来水水质深度处理

提升吴江市净水厂泵站，建设前臭氧接触氧化池、活性炭吸附过滤池、后方臭氧接触氧化池，去除自来水中常规处理工艺难以去除的杂质，使出厂水满足新的饮用水标准要求。项目投资1.8亿元。 实施吴江污水处理厂深度处理工程，日处理能力8.5万吨，建设项目主要包括8.5万吨/日混凝沉淀池、过滤池、消毒池、清水池等构筑物及配套控制设备。项目投资1.7亿元。 第55条 饮用水源地水质预警、应急机制建设

在太湖取水口设置水质自动监测设备，提高监测质量，水质监控范围覆盖一、二级保护区；建设饮用水水源保护区内污染源的监控网络，对直接进入水体的排污口建立水量水质实时监测系统；按照《吴江市集中式饮用水源突发安全事件预警和应急预案》的要求，建立预警和应对突发事故应急处理处置机制，建立健全蓝藻水华监测预警体系。

第56条 工业污水处理能力提升工程

已建成的城镇生活污水处理厂以及工业污水集中处理厂全部开工建设除磷脱氮改造工程，所有污水处理厂全部安装在线自动监控装置，并与环保部门联网，保证稳定达标运行。

表9：吴江市城镇污水处理厂除磷脱氮改造项目（在建项目）

序号 1 2 名 称 吴江污水处理厂三期 七都镇庙港污水处理厂 合计 建设规模 5万立方米/日,新增配套管网21千米 0.3万立方米/日，配套管网5千米 5.3万立方米/日，配套管网26千米

第57条 清洁生产审核与循环经济建设试点工程

根据《苏州市循环经济发展规划》，在吴江市经济开发区开展生态工业示范园试点工作，积极推进循环经济建设试点。

每年完成30家重点行业清洁生产审核，改进和提高生产工艺，

真正做到节能、降耗、减污、增效，减少吴江区域的污染物排放总量。每年完成10家企业的ISO14000认证，整体推进开发区的ISO14000认证。

第58条 化肥减施工程

通过精准化施肥技术和畜禽粪便、农村固体废弃物资源化利用，施用有机肥以培肥地力，减轻农业生产对化学品的过度依赖。实施化肥减施工程15147公顷，其中蔬菜4333公顷，水旱轮作10813公顷。投资1.22亿元。

表10：化肥减施工程

面积(公顷) 蔬菜 水旱轮作 建设内容 应用区域养分管理和精准化施肥技术蔬菜作物减少氮肥用量30％，磷用量20％；施用有机肥替代40％的化肥。水旱轮作减少氮肥用量20％，磷用量10％；施用有机肥替代20％的化肥。 投资 (亿元) 备注 根据太湖流域连续定位监测结果，氮磷肥用量减少20％～40％，总氮排放量减少22.8％，总磷减少排放9.8％。 4333 10813 1.22 第59条 农药减施工程

推广病虫综合防治技术、精准施药技术。通过以低毒、低残留农药替代高毒农药，以生物防治、物理防治部分替代化学防治，在田间统一安置频振式杀虫灯诱杀害虫，控制农作物虫害发生频次，减少化学农药用量。总投资150万元，安装频振式杀虫灯4988个。

表11：农药减量示范工程

频振式 杀虫灯(个) 4988 项目内容 每50亩安装频振式杀虫灯1个 投资 (万元) 150 备 注 安装频振式杀虫灯可以减少农药用量30％。杀虫灯单价500元/个，全额补贴。 第60条 农田氮磷流失生态拦截工程

通过实行灌排分离，将排水渠改造为生态沟渠，利用沟壁和沟渠中作物吸收利用径流中养分，对农田损失的氮磷养分进行有效拦截，达到控制养分流失和再利用的目的。建设生态沟渠工程150千米,工程总投资300万元。

表12：农田氮磷流失生态拦截工程

沟渠 （千米） 项目内容 将排水沟改造为深80厘米，渠底宽60厘米，渠面宽120厘米的生态沟渠；渠壁种植黑麦草等多年生植物物，渠底种植水生蔬菜等作物；渠底建设拦截坝。 投资 （万元） 备注 生态沟渠造价80元/米。生态沟渠对总氮和总磷的平均去除率分别为48.4％和40.5％。 150 300

第61条 生态农业治理修复工程

综合运用农药减量化、化肥测土配方施肥、农田N、P流失拦截等多种生态农业建设手段，在横扇镇沿东太湖岸线地带进行生态农业治理修复工程，整个工程在2012年前完成，总投资约1亿元。 第62条 畜禽养殖废弃物处理利用工程

根据太湖水环境质量目标控制要求，按照土地承载能力和养殖类型，实施畜禽养殖场废弃物处理利用工程，建设清洁养殖小区，实现粪便资源化利用。

（1）太湖沿岸畜禽养殖场取缔工程

主要内容：取缔沿太湖1千米范围内的畜禽养殖场。 （2）畜禽养殖场零排放工程

主要内容：2008年底前，实施太湖一级保护区（1-5千米）84家畜禽养殖场零排放工程。

（3）大、中型畜禽养殖场废弃物处理利用工程

主要内容：建设大型畜禽养殖场废弃物处理利用工程4处，中型畜禽养殖场废弃物处理利用工程4处，投资1900万元。

（4）小型畜禽养殖场废弃物处理利用工程

主要内容：近期，建设小型畜禽养殖场废弃物处理利用工程20处，其中，，工程总投资720万元。 第63条围网养殖清理工程

2008年底之前，辖区内的东太湖围网养殖面积压缩到1234.5公顷；不得在外塘水域新建围网、拦网、网箱养殖；到2010年，辖区内现有的湖泊河沟的围网、拦网、网箱养殖面积控制在水域面积的20%以下。

表13：围网养殖清理工程

拆除面积 （公顷） 3452.67 围网设施补偿费（万元） 23305.5 生活设施补偿费 （万元） 13710.4 渔业资源损委托拆迁人员安置费失费（万元） 费（万元） （万元） 7768.5 776.9 18696 合计 (亿元) 6.63 第64条 池塘循环水养殖技术示范工程

对现有养殖池塘进行合理布局，在同一区域内规划为主养区、混养区、湿地净化区和水源区等四个功能区，构建养殖池塘—湿地系统，实现养殖小区内水的循环利用。同时采用多级生物系统修复技术，对淡水养殖池塘环境进行修复，近期建设示范区333.33公顷，总投资2500万元。

第65条 乡村清洁工程

以自然村为单元，按照农业部《乡村清洁工程建设技术规范》，建设生活污水厌氧净化池，生活垃圾发酵池、田间垃圾收集池和乡村物业服务站，资源化利用农村生活垃圾、污水和人粪尿等废弃物，实现“垃圾不出村、污水不入河”。

（1）生活垃圾发酵池

对生活垃圾采取“分类回收，集中处理”的办法，配备垃圾桶或收集池，将生活垃圾分为可降解、可回收和其他垃圾进行分类收集，修建有机垃圾发酵池采用好氧发酵方法进行处理，生产有机肥。 （2）生活污水厌氧净化池

修建生活污水暗排沟和污水厌氧净化池，对农村生活污水进行无害化处理，达到农田灌溉用水标准（GB5084-92），回灌农田。同时，配套建设农田灌溉沟渠，实现水资源循环高效利用。 （3）田间废弃物收集池

在田边地头间隔200米左右修建农田废弃物收集池，收集堆放化肥、农药等农业化学投入品包装袋（瓶），定期收集、清运。为防止有毒有害成分深入土壤，池底做防渗处理。 （4）乡村物业服务站

主要功能是负责垃圾收运、分拣，生活污水厌氧净化池，生活垃圾发酵池、田间垃圾收集池等设施的日常运行与维护以及有机肥施用等。配备必要的垃圾清运车、发酵池进出料设备和维修工具等。 第66条 污水收集管网建设工程

加强城镇污水处理厂配套管网工程建设，提高城镇污水处理率。2010年前，新建管网长度386千米，投资5.76亿元。

表14：吴江市城镇污水处理厂污水管网建设情况

（在建、扩建、新建）

序号 1 2 3 4 5 6 项目名称 吴江城南污水处理厂 吴江市开发区运东污水厂 吴江汾湖污水处理厂 七都镇（横扇）污水处理厂 吴江市太湖污水处理厂 盛泽污水处理工程 配套管网（千米） 39千米 45千米 50千米 20千米 78千米 78千米 序号 7 8 9 10 11 项目名称 桃源铜罗污水处理 汾湖镇黎里污水处理厂 七都镇庙港污水处理厂 吴江污水处理厂三期 七都镇庙港污水处理厂 合计 配套管网（千米） 10千米 30千米 10千米 21千米 5千米 386千米 第67条 新（扩）建污水处理工程

2010年前，新增城镇污水处理工程10项，预计总规模34.5万立方米/日，总投资10.8亿元。 第68条 生活垃圾处理项目

到2010年，进行8个建制镇垃圾处理处置工程的建设和技术改造，处理规模1000吨/日，投资1.8亿元。 第69条 河道疏浚工程

2008年度实施疏浚河道整治134条、长度103.47千米、土方量92.4万方；

2009年度实施疏浚河道整治125条、长度106.31千米、土方量88.36万方；

2010年度实施疏浚河道整治74条，长度54.32千米、土方量40.42万方。 表15：吴江各地区河流疏浚规划表

实施行政 疏浚河塘总乡镇名称 村个数 土方量 （个） （万方） 合计 250 329.59 松陵 22 26.43 同里 12 26.94 横扇 18 34.98 汾湖 47 43.2 平望 21 27．38 盛泽 34 42.48 震泽 24 39.6 七都 23 25.48 桃源 28 34.32 开发区 21 28.8 疏浚整治河道 条数 长度 土方量 （条） （千米） （万方） 472 385.21 327.01 39 37.25 26.43 39 29.35 26.94 51 47.14 34.98 76 83.73 41.2 45 42.57 27.38 79 57.34 42.48 54 31.46 39.60 44 40.07 24.90 33 31.23 34.32 12 21.08 28.80 工程投入 （万元） 1987.9 193.40 158.39 190.09 227.04 173.43 269.64 198.03 158.28 251.74 167.86 第70条 河湖湿地生态修复工程 （1）湿地公园建设

2010年前，在吴江震泽镇建立一座湿地公园，总投资1亿元。 （2）东太湖湿地保护建设工程

①环太湖湖滨带湿地修复工程

在东太湖沿湖湖滨带，建设宽度50米上的湿地植被带；在河道口、重要水源区域根据湖滨水深情况，恢复植被50-100米。

②河流生态修复工程

对茭白港、油车港、直港等13条入湖主要河流，通过建设滨岸带湿地，建立生态护坡。根据滨岸结构，在自然堤岸恢复约5米左右的滨岸植被带。

③流域内其他湖泊的湿地恢复与修复工程

近期针对元荡、麻漾，远期针对金鱼漾、同里湖、长漾，进行淡水湿地的修复和重建，建立以恢复湿地生态系统多样性和保护地方特有水产物种为目标的湿地保护区。

表16：吴江市河湖湿地生态修复项目一览表

序号 1 2 名称 震泽湿地公园 东太湖湿地保护建设工程 实施期限 2007-2010年 2007-2008年 投资概算 （万元） 10000 20000

第71条 工业节水减排重点项目

在水污染严重的工业企业，重点针对印染纺织行业，推广中水回用技术，降低废水排放量。

表17：吴江市工业节水减排项目

项目名称 江苏恒力化纤有限公司中水回用 吴江市盛泽镇桥南村污水处理中水回用 吴江三联印染有限公司印染污水中水回用利用项目 吴江鹰翔化纤有限公司热电工程节能减排技术改造项目 盛虹集团有限公司印染废水回用项目 建设内容 建设10万立方米生化处理池，配套建设废水贮存池、布水系统、曝气装置、配套工程设备及水生植物的移植栽培。减排废水40万吨/年，减排COD排放量40吨/年 包括污水处理、中水回用的土建、设施、管用建设，日节水3000吨 一期碱水回用，建设调节池、气浮池、CASS池、集水池、澄清池、砂滤池等；二期染色水回用，建设调节池、厌氧池、生化池、二沉池、反映池等。一期可处理碱水2000吨/日。 年节约水100万吨 建设日处理能力2万吨的生化、物化两极印染废水预处理系统；引进一套印染废水膜处理系统。印染废水回用率达40%以上，每年可回用印染废水264万吨，预计消减COD2800吨/年，氨氮28吨/年，总磷0.316吨/年 建设深度处理和中水回用设施，废水处理能力提高到5000吨/日，排放COD下降到60毫克/升，中水回用3000吨/日，废水排放量2000吨/日。 通过水资源循环利用达到节能减排效果，预计年节约用水10万吨。 苏州龙英废水处理改造深度处理工程 东锦饮品（苏州）有限公司水循环利用

第72条 农业节水减排重点项目

在吴江市平望镇共计100公顷、以花卉为主的高效农业区，配套建设喷灌、滴灌等节水灌溉设施，可做到按需供停水，灌溉水利系数由原来的0.6提高到0.9，年均每公顷节水2610立方。 第73条 城镇生活污水节水减排重点项目

通过提高污水处理厂生活污水处理标准，达到提升出水水质，实现尾水再生利用的目标。规划在吴江污水处理厂进行试点，处理规模8.5万吨/日，出水标准为一级A，出水为景观用水。尾水主要用于冲洗城区内河大道，改善河水水质，部分用于绿化浇灌和厂区的非饮用水。

第74条 监管体系建设项目

表18：吴江市水质自动监测站建设一览表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 河流名称 后市河 太浦河 烂溪塘 荻塘 京杭运河 太湖 京杭运河 瓜泾口 太浦河 控制断面 名称 太平桥 界标 乌镇 浔溪大桥 王江泾 吴江水厂取水口 瓜泾口北 瓜泾口西 太浦河闸 完成时限 2008年6月 2008年6月 2008年6月 2008年6月 2008年6月 2007年12月 2008年6月 2008年6月 2008年6月 备注 省界断面 省界断面 省界断面 省界断面 省界断面 饮用水源地 国控断面 国控断面 已建站，增加流量、TP、TN监测项目

七、投资匡算与效益分析

第75条 投资匡算

依据吴江市水污染防治的工作基础与目前水环境质量的基本现状，针对规划目标的具体要求，特别是存在的差距，以建设工程对指标体系的支撑为宗旨，规划饮用水安全、点源污染治理、城镇污水和垃圾处理处置、面源污染治理、生态修复、河网综合整治、节水建设、水环境监测预警体系建设等8大类工程、78个项目，工程总投资226.72亿元，其中近期175.67亿元，远期51.14亿元。

表19：吴江市水污染防治规划项目汇总表

单位：亿元 序号 项目名称 主要建设内容及规模 总 计 小 计 近期 远期 合计 项目实施期限 2008－2012 2008 2008 2008 2008-2018 2008—2011 一 饮水安全项目 水源地改造和水源地保护区建 （一） 设工程 1 2 吴江市应急水源地建设工程 东太湖庙港水源地建设工程 水源地保护建设 175.67 51.14 226.72 20.25 3.50 23.75 1 5 0.25 3.5 7 1.8 0 0 0 0 3.5 0 1 5 0.25 3.5 10.5 1.8 建设水源地工程，形成供水能力60万吨/日。 多水源供水和区域应急水源地 （二） 建设工程 3 4 吴江松陵水厂 太浦河饮用水取水工程 建设规模10万吨/日 建设取水口生态防护区，实施拆迁整顿，建设生态防护工程 水厂取水工程，设计规模100万吨，输配水按总规模一次建设，净水厂分三期建设 建设提升泵站、活性炭吸附过滤池、后方臭氧接触氧化池 （三） 区域联合供水工程 5 吴江第二水厂建设工程 （四） 水质深度处理工程 6 吴江净水厂深度处理工程 7 吴江污水处理厂深度处理工程8.5万污水厂深度处理建设主要包括8.5万吨/日混凝沉淀池、过滤池、消毒池、清水池吨/日 等构筑物及配套控制设备 1.7 0 1.7 2008－2010 二 点源污染治理项目 （一） 工业节水减排治理项目 8 江苏恒力化纤有限公司中水回用 吴江市盛泽镇桥南村污水处理中水回用 小 计 建设100000立方米生化生物处理池，配套建设废水贮存池、布水系统、曝气装置、过滤装置、配套工程设备及水生植物的移植培育。 污水处理、中水回用的土建、设施、管用建设 25.10 0.60 25.70 0.3 0 0.3 2008 9 0.019 0 0.019 2007-2009 10 吴江三联印染有限公司印染污水中一期碱水回用建设调节池、气浮池、CASS池、集水池、澄清池、砂滤池等；二期染水回用利用项目 色水回用建设调节池、厌氧池、生化池、二沉池、反应池等。 0.5 0.6 1.1 2007-2020 11 吴江鹰翔化纤有限公司热电工程节能减排技术改建项目 中水回用等。 2.77 0 2.77 2008-2010 盛虹集团有限公司印染废水回用实建设日处理能力2万吨的生化、物化两极印染废水预处理系统；引进一套印染废水12 施项目及印染镇区老厂一期、二期搬膜处理系统；将现属镇区的盛虹印染二分厂、六分厂搬迁至盛泽南霄工业园内，将迁项目 苏州龙英废水处理改造深度处理工程 印花分厂、五分厂、精品分厂搬迁至盛泽纺织科技示范园。 3.3 0 3.3 2007－2008 13 深度处理和中水回用设施 0.18 0 0.18 2008 14 吴江永祥酒精制造有限公司二氧化回收利用酒精生产发酵过程中产生的二氧化碳。通过提纯、压缩、冰机制成液态二碳回收利用 吴江永祥酒精制造有限公司燃煤锅炉改造余热发电 氧化碳。 锅炉改造，新增发电设备3000千瓦。 0.57 0 0.57 2008 15 0.65 0 0.65 2008 江苏万宝铜业集团有限公司有限公16 司年产12万吨连铸连轧废铜制低氧铜杆资源综合利用项目 江苏万宝铜业集团有限公司有限公17 采用新型冶炼工艺，余热回收利用装置、环保除尘装置的2条连铸连轧废铜制低氧铜杆生产线。 2.4 0 2.4 2007-2008 司年产四万吨高导无氧铜带技术改水平连铸炉（节能专利技术发明）带坯不洗面直接冷轧生产线 造项目 吴江新吴纺织有限公司节能技术改全厂照明系统全部改造，主要耗能动力设备全部采用变频节能产品，引进空压机造 吴江艺龙实业有限公司锅炉循环流化床改造 苏州苏震热电有限公司热网扩建及背压机组改造项目 苏州苏震热电有限公司循环流化床锅炉焚烧污泥改造项目 苏州巨峰电子材料有限公司节能减排项目 盛泽镇纺织后整理示范区（涂层）节能减排项目 东锦饮品（苏州） 有限公司水循环利用 （2R315）二套，并轴机一套，整浆泵二套 35吨/小时抛煤机链条炉改造为45吨/小时高低混合流化床循环流化床锅炉3台。 2.15 0 2.15 2007-2008 18 0.095 0 0.095 2008-2009 19 0.14 0 0.14 2008-2009 20 建设一台25MW高温高压背压式汽轮机组，同时扩建8千米供热管网。 0.3 0 0.3 2010 21 建设一台130吨/小时高温高压循环流化床锅炉，并对燃烧系统进行改造 0.8 0 0.8 2008 22 系统催化燃烧，热风循环装置 0.08 0 0.08 2008-2010 23 示范区内（涂层）标准厂房，蒸汽热网管道、供电设施、涂层设备 10 0 10 2007-2008 24 水资源循环利用 0.75 0 0.75 2008-2010 （二） 船舶污染治理项目 25 航道船舶污染治理工程 建立健全航道船舶污染防治体系和相关基础设施 0.1 0 0.1 2007-2009 2008-2009 2005－2010 2008－2009 三 城镇污水处理和垃圾处理处置项目 吴江市七都太湖污水处理工程 吴江区域污水处理项目 吴江市震泽污水厂扩建工程 吴江科欧污水处理厂项目（即原桃源铜罗污水处理项目） 吴江市平望污水处理扩建工程 吴江污水处理厂三期扩建 小 计 25.68 37.30 62.98 0.53 7.64 0.75 0 20 0 0.53 27.64 0.75 （一） 城镇污水处理项目 26 27 28 建设规模2万立方米/日，污水管网19.78千米，设计出水标准一级A 建设DN250-DN1800污水管网643千米，提升泵站76座。 建设规模1万吨/日，配套管网长度25.5千米，设计出水标准一级A 29 建设规模1万吨/日，配套管网长度15千米，设计出水标准一级A 0.3 0 0.30 2008－2010 30 31 建设规模2万吨/日，配套管网长度26千米，设计出水标准一级A 建设规模5万立方米/日，配套污水收集管网长21.59千米，设计出水标准一级A 0.54 2.07 0 0 0.54 2.07 2008-2009 2008－2009 2008年建成日处理3万吨污水处理的全套设施以及配套管网39千米；2015年扩建32 吴江城南污水处理系统工程 至日处理12万吨污水处理的全套设施以及配套管网93.6千米；2020年扩建至日处理11.5万吨污水处理的全套设施以及配套管网。 2 10.9 12.90 2007－2020 33 吴江经济开发区运东污水片区污水处理工程 2020年建成全部日处理18万吨污水处理的全套设施及全区配套管网 3.6 5.4 9.00 2007－2020 34 吴江与吴中区供水联络管 自吴江市松陵水厂至吴中区输水管线与江陵路交汇处敷设球墨铸铁管DN1200约8千米联络管 0.35 0 0.35 2008 2007年前已完成14.4千米（DN≥75）管道和21.6千米（DN＜75）管道改造工作 2008年前已完成15.10千米（DN≥75）管道和47.41千米（DN＜75）管道改造工作 35 供水管网改造工程 2009年前已完成15.80千米（DN≥75）管道和15.80千米（DN＜75）管道改造工作 2010年前已完成16.56千米（DN≥75）管道和49.69千米（DN＜75）管道改造工作 2011年前已完成17.36千米（DN≥75）管道和52.07千米（DN＜75）管道改造工作 2012年前已完成18.19千米（DN≥75 36 吴江市污泥处理厂 污泥处理厂各有关构筑物建设和有关设备购置。 项目新建日处理能力300吨/日的垃圾焚烧炉二台和一台12MW汽轮发电机组，远期达到处理能力900吨/日。 处置方式为卫生填埋，新增规模300吨/日 处置方式为卫生填埋，新增规模200吨/日 30个压缩中转站、垃圾收集房5000座及运输车辆。 2 3.1 0 1 2 4.1 2008-2010 2007－2009 0.523 0 0.523 2008-2012 （二） 垃圾处理项目 37 吴江市垃圾焚烧发电厂 38 39 40 盛泽垃圾填埋场 八坼卫生填埋场 吴江市城乡生活垃圾收运体系 0.7 0.1 1.48 0 0.7 0.1 1.48 2007－2009 2007－2009 2008-2009 四 面源污染治理项目 （一） 种植业清洁生产项目 小 计 11.12 8.60 19.72

通过立体生态种养，一、二、三产业结合，将农产品副产品及废弃物，餐饮下脚料41 生物质能物质生态循环项目 加工成饲料，提供共生态养殖鱼、禽饲料。禽生产的粪便直接用于果园，蔬菜生产，形成良性循环链，提高物质利用效能，增加物质生产产量，减少对环境的污染。 0.03 0 0.03 2007-2010 42 秸秆综合利用示范工程 应用机械化通过粉碎秸秆直接还田，引进生物发酵糖化技术与设备，将秸秆粉碎发酵糖化生产畜牧饲料。 0.05 0 0.05 2007-2009 （二） 畜禽养殖废弃物处理利用工程 建设总10000立方米，有10个发酵槽的中试产气场，配套94千瓦左右的发电机组43 农业废弃物综合循环利用 和有机复合肥加工厂一个，年产沼气发电680000度，年产有机复合肥5000吨，年处理畜禽粪便10000吨。 建设好氧发酵池及生产车间、库房等，购置翻堆机械、粉碎机及配套设备，生产有机肥；建设调节池、厌氧发酵池、储存池等设施，购置固液分离机、沼气储存利用设备、罐车及配套设备等。近期，大型4个、中型4个，小型20个。 取缔沿太湖1千米范围内畜禽养殖机构 太湖一级保护区（1-5千米）84家畜禽养殖场污染物零排放 应用区域养分管理和精准化施肥技术，4333公顷蔬菜作物减少氮肥用量30％，磷47 化肥减施工程 用量20％；施用有机肥替代40％的化肥。10813公顷水旱轮作减少氮肥用量20％，磷用量10％；施用有机肥替代20％的化肥。 0.06 0 0.06 2007-2009 44 畜禽养殖场（大、中、小型）废弃物处理利用工程 沿太湖畜禽养殖场取缔工程 畜禽养殖场零排放工程 0.91 0 0.91 2008-2010 45 46 0.05 0.35 0 0 0.05 0.35 2008 2008 1.22 0 1.22 2007-2010 推广病虫综合防治技术、精准施药技术。通过以低毒、低残留农药替代高毒农药，48 农药减施工程 以生物防治、物理防治部分替代化学防治，在田间统一安置频振式杀虫灯4988个，0.015 诱杀害虫，控制农作物虫害发生频次，减少化学农药用量。 将排水沟改造为深80厘米，渠底宽60厘米，渠面宽120厘米的生态沟渠；渠壁种49 农田氮磷流失生态拦截工程 植黑麦草等多年生植物物，渠底种植水生蔬菜等作物；渠底建设拦截坝。建设长度150千米。 0.03 0 0.03 2007-2012 0 0.015 2007-2010 池塘循环水养殖技术示范工程 建设塘循环水养殖技术示范区333.33公顷 建设示范区333.33公顷，对现有养殖池塘进行合理布局，在同一区域内规划为主0.15 0.25 4.2 0.8 0 0 0 0 0.15 0.25 4.2 0.8 2007-2012 2007-2010 2007－2010 2008－2012 （三） 水产清洁养殖项目 50 池塘循环水养殖技术示范工程 养区、混养区、湿地净化区和水源区等四个功能区，构建养殖池塘—湿地系统。 旧村改造及道路、桥梁和护岸建设；土地整理、新农村集居点及生态农业区建设。 疏浚通湖溇港及全市各农村村庄河道约1000万立方米 （四） 乡村清洁工程 51 52 苏州市同里农业科技示范园项目 吴江市县乡级农村村庄河道生态疏浚工程 53 吴江市新农村建设水系综合整治项目 随着社会经济的快速发展，必须大力整治城乡河道，改善提高水环境质量，确保各地水安全、水环境、水生态、水景观多位一体的效果。主要建设防洪、排涝、水系河道整治工程。平均每年投入8000万元左右。 2.4 8 10.4 2008－2020 54 吴江乡村清洁工程 建设生活污水厌氧池净化池，生活垃圾发酵池，田间垃圾收集池和乡村物生服务站等“三池一站”。 0.6 0.6 1.2 2008-2020 五 生态修复工程 （一） 湿地保护与恢复工程 小 计 92.25 1.14 93.19 55 江苏省肖甸湖湿地生态保护区项目 河湖清淤及景观乔木、滨水植物种植 4.6 0 4.6 2008－2011 鸟类栖息地改造，七都湿地生态恢复示范工程区建设，湖岸滩地植被恢复工程，太56 江苏东太湖湿地保护建设工程 浦河水源保护区生态修复工程，主要泄洪通道生态修复工程，围网养殖控制工程，能力建设工程，基本预备费及其他费用。 0.12 0 0.12 2007-2009 57 震泽省级湿地保护建设工程 保护并修复沼泽与湖泊湿地，逐步恢复长漾湿地的生态系统功能，完善湿地范围内的水系网络。进一步完善长漾的湿地生态功能和景观要素，合理利用湿地生态资源。 3 0 3 2007—2015 58 横扇沿湖生态农业治理工程 在横扇镇开展生态农业治理修复。 1 0 1 2007-2012 生态隔离带及防护林体系建设 （二） 工程 59 东太湖1千米范围生态林建设工程 东太湖生态保护林建设；太浦河生态休闲观光工程；横扇农业生态休闲旅游工程。 河湖治理及污水收集 水系整治、河道疏浚与圩堤建设 1.4 5.51 0.8 0 0 1 1.4 5.51 1.8 2008-2010 2007－2009 2008－2015 （三） 水体生态修复工程 60 61 太湖流域同里古镇水生态环境综合整治工程 吴江沿太湖滨湖地区水环境治理 太湖流域水环境综合治理——吴江城区水环境综合整治项目 62 水系整治、河道疏浚与圩堤建设 12 0 12 2008－2012 63 太湖流域水环境治理——吴江东太湖综合整治项目 疏浚清淤、退渔还湖、退垦还湖、堤线调整、生态环境保护 39.09 0 39.09 2008－2012 64 太湖流域水环境治理——吴江东太需先期实施拆迁的是位于松陵城区西南的联团村，总面积533.33公顷，26个村民湖综合整治配套工程 吴江市湖荡湖泊治理保护及利用 小组，6个自然村，农户833户，房屋约21.2万平方米。 湖荡湖泊治理和维护 拆迁及关停印染厂7家，新建污水和污泥处理厂各1家，铺设污水管网312千米，新建污水提升泵站47座，整治河道12千米，疏浚各类土方173万方，新建闸涵及排水站11座。 对250个行政村，472条河道进行疏浚，总长度385.21千米,土方量327.01万方。（乡级农村村庄河道生态疏浚工程已涉及河道除外） 对城区澜溪塘至郎中荡引水河道、郎中荡至盛溪河引水河道、西白漾河道、三角荡7.9 0 7.9 2008－2009 65 0.06 0.14 0.2 2008-2020 66 江浙边界盛泽地区水利水环境综合完善工程 16.57 0 16.57 2005-2010 （四） 太湖流域底泥疏浚工程 67 河道疏浚工程 0.199 2007-2010 0 0.199 六 河网综合整治工程 68 城区河道水系整治工程 0.19 0.00 0.19 0.19 0 0.19 （西白漾）、盛溪河以东河道、盛家港河道；沟通郎中荡与西白漾河道、沟通郎中荡与东吉港河道、红坊湾至新开河。 2006-2010 七 节水建设项目 （一） 农业节水重点工程 69 吴江市高效农业节水灌溉项目 小 计 以花卉为主的高效农业区，配套建设喷灌、滴灌等节水灌溉设施 建设衬砌节水渠道、灌溉机房、机耕路、绿化、河道生态护坡及挡墙、引排水闸涵、排涝站等。 0.48 0.00 0.48 0.2 0 0.2 2008－2010 70 吴江市震泽灌区节水改造项目 0.1 0 0.1 2008－2010 （二） 工业节水示范工程 71 生态工业示范园建设 吴江市经济开发区开展生态工业示范园试点建设 0.033 2007-2010 （三） 城镇生活节水重点工程 72 吴江市居民家庭生活节水器具改造根据建设节水型社会有关要求，对居民家庭中存在的螺旋升降式铸铁水嘴和一次性工程 吴江市污水处理厂尾水再生利用工程 冲水量在9升以上的座便器进行更换和改造； 规模为8.5万吨/日，出水标准为一级A，出水为景观用水。 0 0.033 73 0.15 0 0.15 2008-2009 2007-2008 八 水环境监测预警体系项目 74 吴江市水质自动监测站 小 计 在后市河、太浦等8条河流设立9个水质自动监测站 吴江市城镇污水处理厂在线仪安装和水务在线监测系统网站，有关在线仪表采购、安装，网站建设投资。 0.6 0.27 0.00 0 0.6 0.27 75 水务在线监测系统 0.1 0 0.1 2008－2010 76 77 苏州东太湖湿地自然保护区监测站 建设苏州东太湖湿地自然保护区监测站 吴江市水源地水质安全预警系统 农业面源污染监督检验测试中心建设 水源地水质安全自动监测系统。 开展农业环境质量检测和普查分析，配备必要的检验测试仪器设备，定点、定期监测土壤、水、空气等农业环境质量以及农产品质量变动情况，实行农业面源污染监测预警和报告。 0.08 0.1 0 0 0.08 0.1 2008－2010 2008－2009 78 0.05 0 0.05 2008-2009

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