泸州市概况

河南鸿龙 泸州市概况

目 录

泸州市概况 ..................................................................................................................................................... 1 行政区划 ..................................................................................................................................................... 1

江阳区 ..................................................................................................................................................... 1 龙马潭区 ................................................................................................................................................. 5 纳溪区 ................................................................................................................................................... 10 泸县 ....................................................................................................................................................... 12 合江县 ................................................................................................................................................... 16 叙永县 ................................................................................................................................................... 18 古蔺县 ................................................................................................................................................... 20 政 府 工 作 报 告 ..................................................................................................................................... 23

1

河南鸿龙 泸州市概况

泸州市概况

行政区划

江阳区

江阳区位于四川盆地南部，长江、沱江交汇处。地理坐标东经105o8ˊ52\～105o40ˊ38\，北纬28o26ˊ18\～28o54ˊ57\，东西长5l.3千米，南北宽25. 4千米。东连合江县，南接纳溪区，西邻宜宾市江安县、自贡市富顺县，北以沱江为界与泸县、龙马潭区相邻。是中外闻名的“泸州老窖特曲”发源地，素有“川南重镇”、“酒城”等美誉，自古为云、贵、川、渝毗邻地区的交通枢纽和重要物资集散地，是泸州市政治、经济、文化中心。

一、综 合

国民经济平稳较快增长。初步核算，2009年全区生产总值（GDP）达165.04亿元，是全市GDP唯一上百亿元的县区，经济增长速度按可比价格计算为15.7%，分别高出全国、全省、全市水平7.0个、1.2个和0.5个百分点。人均GDP达27283元, 高于全市水平13692元，人均GDP总量位居全市第一，同比增长15.0%。区属GDP同比增长14.2%。

第二产业比重突破50.0%。2009年我区第一、二、三产业分别实现增加值11.15亿元、93.71亿元和60.15亿元，分别比上年增长3.7%、21.4%、10.5%。三次产业对经济增长的贡献率分别是1.7%、70.8 %和27.5%，分别拉动经济增长0.3个、11.1个和4.3个百分点。三次产业结构由上年的7.9：53.7：38.4调整为6.8:56.8:36.4，第二产业比重较去年同期提高3.1个百分点。

民营经济快速发展。2009年全区个体工商户达13846户, 其中新发展1296户，从业人员达1.6万人;私营企业1611户,其中新发展201户。全区民营经济增加值81.75亿元，占GDP的比重为49.5%，比去年同期提高2.7个百分点，增长速度达19.6％，高出GDP增速3.9个百分点，对经济增长的贡献率为59.8％，拉动全区经济增长9.4个百分点。民营经济在自身获得蓬勃发展的同时，也提供了大量的税收收入。2009年全区非公有制企业累计创造税收7.02亿元，占总税收的92.0%,比上年提高0.8个百分点，同比增长53.3%。

居民消费价格低位运行，小幅上涨。2009年12月全区居民消费价格总水平同比上涨1.2%，八大类商品及服务价格“五涨三平”，其中，食品、家庭设备、医疗、衣着、交通和通讯等五类价格上涨，烟酒、娱乐教育、居住等三类价格持平。

经济发展中存在的主要矛盾和问题：经济回升的基础不稳固、态势不稳定、过程不平衡，仍然存在一些不确定、不稳固的因素。区属工业经济总量还不够大，支柱产业还不够强，真正的骨干税源企业还不多；招商引资的质量和实效尚需进一步提高；教育、卫生、劳动就业、社会保障等重点民生问题仍需进一步体现普惠性；乡镇之间发展不平衡现象加剧，城乡居民收入差距有扩大趋势，统筹城乡发展的体制机制还不完善；存量土地和其它资源十分有限等。

二、农业

江阳区积极贯彻落实各项强农惠农政策，在不放松粮食生产的前提下，不断调整优化农业经济结构，提高农业综合生产能力，促进了农业经济稳步发展。全年累计实现农林牧渔业总产值17.82亿元，同比增长3.7%,其中，农业、林业、牧业、渔业产值分别同比增长2.9%、6.2%、4.6%和4.4%，农林牧渔服务业同比增长3.2%。

种植业全面增产。全年粮食播种面积29822公顷，产量205956吨，同比增长1.8%，比去年同期提高0.9个百分点,粮食产量已连续五年保持在20万吨以上。蔬菜播种面积9092公顷，产量302742吨，同比增长5.7%；水果产量13210吨，同比增长5.3%；油料产量4475吨，同比增长17.5%。

牧业结构调整优化。区委、区政府加大畜牧业投入力度,标准化猪场建设，发展现代农业,农民生产积极性提高,全区生猪出栏头数、产量均同比提高,结构调整优化。全年生猪出栏47.50万头，同比增长4.5%;出栏家禽423.3万只，同比增长4.8%；出栏牛2041头，同比增长0.8%；出栏羊5.1万只，同比增长5.1%；禽蛋产量2551吨，同比增长11.8%；肉类总产量4.21万吨，同比增长4.2%。

统筹城乡扎实推进。2009年我区新建无公害蔬菜基地5000亩、甜橙和龙眼基地5000亩，新增生猪饲养3.3万头。顺利通过了无公害农产品环境整体认证。列入全省蔬菜、玉米、特色水果现代

1

河南鸿龙 泸州市概况

农业产业基地强县培育区。以“全省最美十大乡村公路”—沿江路为依托的农业观光休闲旅游带正在形成。2009年全区新增有效灌面3600亩，发展节水灌面5100亩；新（改）建渠道40公里，整治、维修提灌站26座；治理水土流失8.8平方公里；改造中低产田土1.68万亩，新增耕地6098亩；新建机耕道22公里，硬化机耕道15公里；建成通村公路50公里。“村村通”工程全面完成，“社社通”、“户户通”工程启动实施。大力推进新农村建设，规划并启动两大新农村示范片建设，即江北的华阳—况场示范片、江南的黄舣—弥陀示范片，直接惠及6万多人。黄舣罗湾、华阳白湾等18个市级新农村重点示范村建设顺利实施。全年集镇建设竣工面积32.2万平方米，城镇化率提高到67.0%。

三、工业和建筑业

工业持续快速发展。我区坚持以优势产业为重点，扩张总量与优化结构并举，全面落实支持和服务企业发展的各项措施，工业经济较快发展，对全区经济增长的贡献率达64.9%，拉动经济增长10.2个百分点，工业经济主导地位更加巩固、突出。2009年我区新增规模以上企业16家，新增年产值5000万元以上企业8家。90户规模以上工业企业累计实现增加值75.62亿元，同比增长30.1％，分别高于全国、全省水平22.3个、8.9个百分点。我区规模以上工业增加值占全市的比重高达28.5%，对全市经济增长的贡献不容小觑。

三大产业支撑工业较快增长。2009年三大产业规模以上工业总产值达144.70亿元，占全区规模以上工业总产值的比重高达84.3%，同比增长29.6%，对规模以上工业总产值增长的贡献率达到73.2%，拉动规模以上工业总产值增长26.1个百分点。其中酒类制造业贡献突出，实现总产值107.17亿元，同比增长34.9%，对规模以上工业总产值增长的贡献率达到62.2%,拉动规模以上工业总产值增长22.2个百分点。机械行业实现总产值30.42亿元，同比增长4.9%；建材行业实现总产值7.11亿元，同比增长67.0%。

区属工业规模扩大实力增强。2009年73家区属规模以上工业企业有68家实现增长，增长面达93.2%，比去年同期提高2.0个百分点，其中增速超过50.0%的企业有48家，占区属规模以上工业企业总数的50.9%，比去年同期净增19家。产值上亿元企业达到了10家，比去年同期净增4家。区属规模以上工业企业增加值在去年突破10亿后继续保持了高速增长，达16.36亿元，占属地规模以上工业增加值的比重达21.6%，比去年同期提高了4.3个百分点，同比增长44.7%，高出去年同期增幅3.0个百分点，增长速度连续四年蝉联全市第一。江阳工业小、工业弱的面貌正在迅速改变。

技改投资力度大，工业发展后劲强。我区以促进企业“做大做强”上档升级为重点，不断加大技改投资力度，在城坤实业、巨力液压、泸通酒业、瑞翔食品等一批重点技改项目的带动下，全区工业技改投资保持高速增长，为工业经济快速发展打下坚实基础。2009年我区共实施工业技改投资项目80个，完成工业技改投资18.12亿元，同比增长84.2%，高出全市水平13.4个百分点。

企业盈利水平大幅提升。2009年全区90户规模以上工业企业实现主营业务收入172.42亿元，同比增长45.5%。其中，84户盈利企业盈利25.81亿元，同比增长57.3%；亏损企业同比减亏3.62亿元；实现利税总额39.51亿元，同比增长44.9%;工业经济效益综合指数为419.7，同比提高79.1个点，高出全市水平105.0个点，在全市7个县（区）中遥遥领先。

建筑业生产稳步增长。全区具有资质等级的建筑企业80家，建筑业总产值达到29.74亿元。房屋建筑竣工面积147.15万平方米，同比增长34.7%。建筑企业劳动生产率继续提高，全员劳动生产率达到8.74万元/人，同比提高17.5%。

四、固定资产投资

投资快速增长。在灾后恢复重建和扩大内需政策的双重推动下，投资规模在结构调整中进一步扩大，并保持稳定增长。2009年全区固定资产投资施工项目共计220个，其中新开工项目177个，累计实现全社会固定资产投资总额96.59亿元，同比增长56.7%，比上年同期加快36.6个百分点。

重大项目有力支撑投资快速增长。2009年全区累计实现项目投资79.09亿元，同比增长85.7%，高出全社会固定资产投资29.0个百分点，项目投资额占全社会固定资产投资总额比重达到81.9%，比去年同期提高了12.8个百分点，拉动全社会固定资产投资总额增长59.3个百分点。其中“两桥”（沱江一桥复线桥、茜草长江大桥）、“两路”（纳黔高速公路、川渝高速公路）等23个亿元项目累

2

河南鸿龙 泸州市概况

计实现投资额56.06亿元，占全社会固定资产投资总额的比重达58.0%。

投资结构更加优化。在全社会投资中，受农业产业化发展和基础设施建设带动影响，第一、三产业投资分别完成2.70亿元和65.81亿元，同比增长27.3%和80.4%，其中第三产业投资发展迅速，比2008年加快了65.6个百分。第二产业投资完成28.08亿元，比2008年增长21.7%。三次产业投资的比例关系由2008年的2.7：41.6：55.7调整为2.8：29.1：68.1。

区属投资实现强势增长。2009年我区以“天天攻坚、月月攻坚、全年攻坚”的精神，全速推进“十大工程”，若干投资上亿元甚至数十亿元的重大项目相继启动。张坝景区一期开发完成投资1.67亿元，4公里堤防主体工程基本完成；投资8.9亿元的二期土地整理项目与泸州老窖集团成功签约，景区整体打造迎来历史性机遇。总投资20亿元的蓝田旧城改造顺利启动，完成投资2.15亿元，建成防洪堤2.64公里。投资6亿元的城西公园，已经全面启动征地工作。杨桥湖生态体育公园、泰黄物流园区正加紧筹备实施。全年实施区属固定资产投资项目191个，占全社会固定资产投资项目总数的86.8%，区属投资同比增长61.5%，在全市各县区中位居第一位。区属投资的强劲增长为全社会固定资产投资总额的平稳快速增长立下汗马功劳，江阳发展基础越来越坚实。

五、国内贸易

消费市场活跃。今年以来，全区紧紧围绕建设现代商贸中心、旅游组织中心的目标，优化市场要素配置，强化政府服务和管理引导，商贸业迈上新台阶。2009年全区社会消费品零售总额突破60亿元大关,达65.35亿元，占全市社会消费品零售总额的比重达30.6%，同比增长18.7%。

商贸市场建设稳步推进。我区狠抓白塔商圈形象塑造和集约化发展，区域性商贸核心地位得到有效巩固和提升。重庆百货泸州商场、东亿国际、中云·天立国际大都会、鼓楼世家的相继开业，为我区商贸市场注入新的活力。着力推进“万村千乡市场工程”，全区示范店达102家。积极开展家电、汽车、摩托车下乡活动，销售产品2.7万台（件），财政补贴1094万元。着力推进方山物流中心、泰黄物流中心规划编制工作，物流发生量快速增长。

住宿和餐饮业领跑消费市场。在伊顿饭店、酒城宾馆、五味轩等企业拉动下，全区住宿餐饮业零售额达11.81亿元，同比增长23.5%，比去年同期加快4.1个百分点，增幅居各行业之首,对全区社会消费品零售总额增长的贡献率高达92.5%。

六、对外经济

外来投资大幅增加。2009年区委、区政府完善考核机制，拓宽引资渠道，改善投资环境，创新开展政府和园区“双主体招商”，招商引资成效显著。全年引进50万元以上项目277个。市外国内实际到位资金43.46亿元，增长61.1％；新引进工业项目41个，实际到位资金9.37亿元，增长18.7％；引进泸州创美置地、浙商工业园等5000万元以上项目36个。

出口需求增长加快。2009年,我区努力拓宽外贸出口各种渠道，发展有进出口经营权的企业。全区外贸出口总额达2878万美元，同比增长1.3%，出口产品主要集中在机械产品和食品类。其中:泸州老窖进出口贸易公司实现出口434万美元，比去年同期略有增长。

七、交通运输和旅游

交通运输生产及建设保持一定发展。2009年末全区境内公路里程达781.93公里，其中等级公路达627.10公里。全年公路货物周转量45710万吨公里，公路旅客周转量199976万人公里。完成华阳、分水、方山等乡镇13条村村通公路验收。投资800万元，建设全长2.7公里张泰路工程。总投资1600万元，建成通村公路50公里，总投资124万元，安装5200余米泰兆路、张泰路、方江路波形护栏工程全面完工。

旅游经济快速复苏。2009年,我区旅游业取得新成效。有效开展了方山景区争创国家4A级旅游景区的前期工作。张坝园艺村、邻玉兴隆村创建为省级乡村旅游示范村。沿江旅游经济带开发总体策划通过初审。成功举办第二届方山黑脸观音文化旅游节、省自驾游协会会员游江阳等活动。据旅游部门资料，全年共接待游客249.5万人次，实现旅游综合收入13.42亿元，增长14.4%。

八、财政和金融

财政收入增幅提高。2009年全区财政总收入达9.42亿元，同比增长58.4%，比去年同期提高了19.2个百分点，其中地方财政一般预算收入3.94亿元，同比增长39.6%，比去年同期提高了3.9

3

河南鸿龙 泸州市概况

个百分点，分别高于全省、全市水平17.7个、6.2个百分点。乡镇街财政收入同步增加，茜草、邻玉、蓝田、华阳、方山5个乡镇街财政收入突破2000万元大关，其中茜草财政总收入突破4000万元大关，位居榜首，邻玉财政总收入突破3000万元。全区财政总支出11.76亿元，同比增长58.5%，其中地方财政一般预算支出10.30亿元，同比增长45.1%。

金融业平稳运行。随着国家宏观调控政策的不断深入，各金融机构积极发挥职能作用。年内全区金融机构存款增长加快，2009年末金融机构各项存款余额达248.27亿元，同比增长18.8%。各项贷款余额达140.67亿元，同比增长32.3%，比去年同期提高了13.5个百分点。

九、教育和科学技术

教育事业稳步发展。2009年末，全区共有小学18所，在校学生45543人，专任教师1830人，小学学龄儿童入学率100.0％；普通中学30所，在校学生37462人，专任教师2272人。全面落实教育民生工程。2009年全区共有69926名义务教育阶段学校学生免交学杂费，46211名义务教育阶段学校学生免交课本费，有2880职业高中学生享受中等职业学校国家助学金每生每年1500元，补助贫困住校生补助贫困住校生1547人，补助生活费57万元。

科学研究和技术开发取得新的成果。大力实施“一抓一”和“科技之光行动计划”，积极营造科技创新良好环境，推进科技成果转化。上报国家、省、市科技计划项目59个（其中工业46个、农业13个），争取国家、省、市无偿科技资金261万元。（其中，工业241万元、农业20万元）。组织企业申报国家、省级高新技术企业1个、市级高新技术企业6个。认定登记民营科技型企业3个。组织企业省级科技成果鉴定4个，市级科技成果鉴定1个。申报四川省科技进步奖1个、市科技进步奖2个、科技查新5个。全区农业科技与服务单位54个，全年申请专利175个。

十、文化、卫生和体育

文体事业继续得到巩固和加强。年末全区拥有体育场馆1个，影剧院2个，文化馆1个，公共图书馆图书总藏量570千册。积极开展文化惠民、文化广场和送文化下乡等群众文化活动，演出11场次，放映电影10场，送图书5000册，送年画2000张，义务书写春联近2000幅，参与群众达30000多人次。国庆期间以及前后，全区18个乡镇、街道以庆祝建国六十周年组织党员、群众等开展了“全区红歌演唱比赛”、区政协书画展等庆祝活动90余场。选送的舞蹈作品《尔玛依莎》获央视全国舞蹈大赛少儿专场铜奖。广电事业健康发展，全区广播覆盖率达100.0%,电视覆盖率达100.0%。

公共卫生事业蓬勃发展。乡镇卫生院、甲级村卫生站、社区卫生服务中心、社区卫生服务站规范化建设工作成效显著，新型农村合作医疗覆盖农业人口374047人，覆盖率100%，参合农民355426人，参合率95.02%。筹集到位基金3318.56万元。年末全区共有医院、卫生院37个，医院、卫生院床位数3885张，卫生技术人员3446人，其中执业医师和执业助理医师1158人。国民健康水平逐渐提高，2009年全区住院分娩率98.8%，比上年提高了2.3个百分点；婴儿死亡率4.64‰，五岁以下儿童死亡率9.98‰。

十一、生态建设和环境保护

生态环境有效保护。2009年建成区土地面积35.67平方公里，其中绿化覆盖面积达16.37平方公里。全区森林面积达13143公顷。全年成片造林406公顷。2009年我区创建了省级生态村1个，创建了省级生态小区2个，创建区级生态家园30个，区级优美农家乐5个，创建市级绿色社区1个，创建市级绿色学校2个。狠抓主要污染物总量控制和节能减排工作，COD(化学需氧量)排放量为4018吨;NH3-N(氨氮)排放量为230.3吨;SO2 (二氧化硫) 排放量为520.1吨, 各类污染物的排放量均在控制范围内。

城乡环境明显改善。强化生态环境保护和整治，促进经济、社会和环境协调发展。深入开展节能减排工作，削减化学需氧量 288.68吨、二氧化硫86吨、氨氮41.86吨。大力开展城乡环境综合治理，投入2800万元加强环卫基础设施和保洁队伍建设，有效治理乱搭乱建、乱停乱放等“七乱”行为，着力构建组织保障、问责问效、清扫保洁市场化等长效机制，城乡秩序明显规范。顺利通过省级“园林城市”和“森林城市”检查验收。有力推进“国家卫生城市”迎复检工作。

十二、人口、人民生活和社会保障

2009年末全区总人口为63.00万人，其中：非农业人口26.18万人，农业人口36.66万人。男性

4

河南鸿龙 泸州市概况

人口31.86万人，占总人口的比重达50.6%，女性人口31.14万人，占总人口的比重达49.4%。据公安部门资料计算，我区人口出生率为10.6‰，死亡率为6.3‰，自然增长率为4.3‰。居住在本区半年以上的常住人口60.79万人，其中：城镇人口40.73万人。2009年我区城镇化率为67.0%，比上年提高1.1个百分点。

城乡居民实惠明显增加。2009年全区城镇居民人均可支配收入14935元，分别高于全省、全市水平1031元、1385元，比去年同期增加1643元，同比增长12.4%；工薪收入仍是城镇居民增长的主要来源，2009年我区城镇在岗职工平均工资达26199元，比去年同期增加1766元，同比增长7.2%。

据农村居民家庭收支情况抽样调查，农民人均纯收入5735元，分别高于全国、全省、全市水平582元、1273元、1136元，比去年同期增加359元，同比增长8.2%。从收入构成看：农民人均工资性收入2368元，增长8.4%；家庭经营纯收入2995元，增长4.0%；转移性纯收入470元，增长36.5%。农民人均生活消费支出4652元，同比增长16.2%，其中食品消费支出2144元，增长0.3%；衣服消费支出191元，增长16.0%；居住支出930元，增长101.9%；家庭设备用品支出240元，增长6.7%；交通通讯支出406元，增长6.6%；文化教育、娱乐消费支出380元，增长28.8%。

就业和社会保障水平不断提高。积极扩大就业，城镇新增就业6075人，下岗失业人员和被征地农民实现再就业2677人。深入开展“创业服务年”活动，完成小额担保贷款320万元，帮助441人成功创业，带动就业1837人。开展农民工技能培训6353人次、农民实用技术培训18.86万人次，劳务转移输出17.52万人，实现劳务收入14亿元。不断扩大养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，全年参保16.64万人次、征收基金3.08亿元。全年受理劳动争议案件205件、结案率100%，受理劳动监察案件317件、结案率99%，妥善处理赴安徽凤阳石英砂企业务工人员患矽肺病维权问题，劳动者合法权益得到有力维护。

龙马潭区

龙马潭区是1996年经国务院批准建立的县级行政区，因境内有唐宋以来就闻名的龙马潭公园而得名。全区幅员面积332.64平方公里，辖7个镇、2个乡、3个街道、1个厂区办事处，57个村委会，33个社区居委会，年末户籍登记总人口34.24万人，其中：非农业人口13、63万人。

一、综 合

2009年全区经济止滑提速、加快发展取得成效，经济总体保持平稳加快发展势头。GDP在上年实现17.7%的较高增长基础上，再创历史新高，全区生产总值（GDP）突破70亿元，达76.74亿元，按可比价计算比上年增长18.0％，其中:区属增加值增速达18.9%。属地GDP增速分别比全市的15.2 %、全省的14.5%、全国的8.7%高2.8个百分点、3.5个百分点和9.3个百分点；分别比一季度的16.2%、上半年的17.0%、前三季度的17.2%回升1.8个百分点、1个百分点和0.8个百分点，属地GDP和区属增加值增速各季度均居全市第1位。与市下达目标比较，属地GDP总量完成市目标的109.6%，区属增加值增速超市目标3.4个百分点，属地GDP和区属增加值完成目标进度均居全市第1位。按常住人口计算的人均GDP跨上23000元新台阶，达23288元，比上年增加3251元，按可比价计算增长16.9%，完成市下达目标任务的111.8%。与2005年比较， GDP总量增长86.7%，年均增长16.9%；人均GDP增长78.7%，年均增长15.6％。

分产业看：三次产业全面发展。第一、二、三产业分别实现增加值58089万元、489711万元、219552万元，按可比价计算分别比上年增长3.6%、22.9%、12.6%；第一、二、三产业增加值对GDP增长的贡献率分别为1.6％、75.9％、22.5％，分别拉动GDP增长0.3个百分点、13.7个百分点和4.0个百分点,三次产业比例由上年的9.0：61.3：29.7调整为7.6：63.8：28.6。与2005年比较，第一产业下降6.6个百分点，第二产业上升11.0个百分点，第三产业下降4.4个百分点。

分经济类型看：民营经济持续快速发展。2009年全区民营经济增加值突破40亿元，达44.26亿元，按可比价计算增长21.1%，增速居全市第一。民营经济增加值占GDP比重为57.7%，对GDP增长的贡献率为66.0%，拉动GDP增长11.9个百分点。

物价温和上涨。我区积极贯彻国家一系列有效的宏观调控政策，居民消费价格总水平低位运行，小幅上涨。2009年居民消费价格总水平同比上涨1.0%，涨幅比上年回落4.3个百分点。

5

河南鸿龙 泸州市概况

二 、农村经济

农业生产稳步发展，农民收入继续增加。2009年，全区以增加农民收入为核心，积极强化各项惠农政策，不断调整优化农业经济结构，统筹城乡协调发展，实现了农村稳定、农业增效和农民增收。2009年全区完成农林牧渔业总产值9.75亿元，增长3.7%。主要农产品产量普遍增长（见表1)，全年粮食总产量12.06万吨，增长1.8%，总量创历史最高记录。油料总产量945吨，增长20.5 %。畜牧业保持稳步发展，全年生猪出栏23.75万头，增长3.4%；年末生猪存栏13.9万头，增长2.5%；家禽出栏643.3万只，增长5.1%；肉类总产量28421吨，增长4.6%。农民人均纯收入突破6000元，达6115元，增长8.3%，总量比全市平均水平高1436元，居全市第一。

新农村建设扎实推进，农业生产条件继续改善。积极统筹城乡发展，特色产业发展加快，生姜、高粱、龙马乌鸡、生猪、水产养殖等优势主导产业提质扩面，农业产业化水平进一步提升，金西现代农业园区、特兴生姜种植园区、罗汉家禽养殖园区、石洞生猪养殖小区等特色示范园区初具规模。整合项目资金，强化示范带动，切实抓好4个村新农村试点建设，新发展农民专合组织22个，已达81个，新增“一村一品”示范村3个，已达12个。农村农田水利基础设施进一步改善，整治病险水库7座，治理水土流失面积7.7平方公里，新建机耕道17.6公里，硬化机耕道6.6公里，新建农村安全饮水工程11处、沼气池1900口。全年新增农田有效灌溉面积3700亩，年末有效灌溉面积达到10.59万亩。新增提水机械设备101台/716千瓦，年末农业机械总动力11.55万千瓦，增长20.7%。

三 、工业和建筑业

工业经济止滑提速，对经济增长贡献突出。园区建设、招商引资、项目建设成为推动工业经济发展的重要抓手，工业强区取得新成效。2009年工业经济稳步回升。全年实现全部工业增加值44.82亿元，增长23.4%，占GDP的比重为58.4%，比上年提高2.7个百分点，对GDP增长的贡献率为70.6%，拉动增长12.7个百分点。

规模企业不断巩固壮大。新增规模企业18户，规模企业已达101户，新培育亿元企业3户，亿元企业已有22户。全区完成规模以上工业增加值44.05亿元，按可比价计算比上年增长31.5%，增速比上年提高0.6个百分点。

支柱产业不断发展，酒类制造业增势强劲。化工、食品、机械三大支柱产业共完成工业增加值36.67亿元，增长32.2%，三大支柱产业增加值占规上工业的83.3%，比上年提高5.9个百分点，对规上工业增长的贡献率达77.7%，拉动增长24.5个百分点。酒类制造业实现增加值14.09亿元，同比增长47.9%，对全区规上工业增长的贡献率达 44.9%，拉动规上工业增长14.1个百分点；酒类行业实现销售收入42.3亿元，入库税金1.41亿元，增长20.1%，占全区税收的26%。

工业企业效益明显提高。2009年规模以上工业企业实现产品销售收入129.52 亿元，增长35.7%；产销率达99.8%，与上年持平，比全市高2.34个百分点；实现利税总额突破20亿元，达到21.27亿元，完成市下达目标的112.2%，同比增长27.9％；盈亏相抵后的利润总额10.04亿元，增长40.9％；成本费用利润率同比上升0.42个百分点，企业亏损面2.4 ％，同比低2.3个百分点；亏损企业亏损额同比减亏38.3%，工业经济效益综合指数达330点，同比提高64.81点。

工业产品产量增势良好。全区规模以上工业企业所统计的20种主要工业产品中，产量同比增长的有15种，增长面达75%，其中增速50%以上的产品有4种。2009年全区规模以上工业企业主要产品产量(见表2)。

建筑业健康发展。建筑业生产在投资快速增长的带动下持续稳步发展，2009年全区有资质三级以上的建筑企业24个，全年房屋建筑施工面积406.51万平方米，比上年增长5.7％，其中：本年新开工面积269.87万平方米，下降3.1％；房屋建筑竣工面积250.61万平方米，比上年增长27.19％;完成建筑业总产值333403万元，增长21.0％。全社会建筑业实现增加值41499万元，增长17.5%。

四、固定资产投资

投资需求持续快速增长。2009年全区完成全社会固定资产投资总额突破40亿元，达42.29亿元，年度投资总量再创历史新高，完成市目标任务的103.14%，比上年增长45.8%，增幅比上年提高18.9个百分点。其中县区属固定资产增长59.8％，超市目标增速19.8个百分点。投资总额中：基本建设投资11.56亿元，增长78.0%；更新改造投资14.42亿元，完成市下达目标的104.27%，增长56.4%；

6

河南鸿龙 泸州市概况

房地产开发投资13.61亿元，增长30.9%。分产业看：第一产业完成1.5亿元，增长55.4%；第二产业完成15.2亿元，增长47.2 %；第三产业投资完成25.6亿元，增长45.3%。工业性投资增速持续回升，工业投资15.09亿元，增长49.6%，工业投资占全社会投资的比重为35.7%，比上年提高0.7个百分点。2006-2009年累计完成投资1110231万元，年均投资277558万元。

商品房销售良好，空置面积下降。2009年全区商品房销售面积75.51万平方米，增长59.0%；完成商品房销售额19.16亿元，增长81.5%；商品房空置面积17.63万平方米，下降25.9%。

五、国内贸易、对外经济和旅游

国内商贸市场繁荣，消费需求持续旺盛。认真贯彻中央扩大内需政策，大力实施家电下乡、汽车摩托车下乡等刺激消费政策和“万村千乡市场工程”。全区消费品市场活跃，摩尔玛特商场正式开业，商业零售业取得重大突破。2009年全区社会消费品零售总额突破20亿元，达到20.74亿元，增长18.8%，增速比全市高0.2个百分点，增速居全市第一，完成全年目标任务的102.17％。分经济类型看：各种经济类型全面增长，国有经济增长15.5％，集体经济增长18.9％，股份制经济增长19.8％，个体私营经济增长18.5％。分行业看：各行业协调发展，批零贸易业仍占主体。批零贸易业零售额158280万元，同比增长18.8％，占零售总额的比重达76.3％，仍占主体地位；住宿和餐饮业增长19.2％；其它行业增长18.1％。与2005年比较，社会消费品零售总额增长97.9%，年均增长18.6%。

招商引资成效显著。2009年全区共新引进项目210个，比上年增加24个，总投资114.55亿元，实际到位资金55.5亿元（含续建项目，下同），同比增长91.8%，其中新引进亿元以上项目9个，工业项目9个。新签项目中：区属项目208个，区属项目实现到位市外资金45.33亿元，完成全年目标的146.1%；区属项目实现到位省外资金38.27亿元，完成全年目标的161.4%。实际利用外资210万美元，完成全年目标的105%。

外贸出口下降。受国际金融危机影响，我区外贸出口比上年有所下降，但出口总量仍居全市第一。2009年外贸出口总额5802万美元，比上年下降9.9%，占全市出口总额的49.0%，总量居全市第一。

旅游业快速发展。全年接待国际旅游人数5000人次，旅游外汇收入70万美元；全年接待国内旅游人数150万人次，增长7.1%，实现旅游总收入8.1亿元，增长12.5%。

六、交通运输、邮电通信

交通运输（含物流）业发展势头良好、邮电通信健康发展。境内公路总里程596公里，公路通村率达100%，实现84%的村、40%的社通水利路。2009年完成客运周转量98595万人公里，比上年增长12.3％；完成货运周转量198404万吨公里，增长62.9％。注重物流企业的引进和培育，加快物流园区建设，在全市率先成立物流行业协会，物流业发展势头良好。泸州隆盛公路物流港项目、粮油物流项目、医药物流项目建设进展顺利，西南商贸城项目成功落户，积极支持泸州市临港物流工业园区建设。新增物流企业17户，2009年末全区运输仓储企业达122户，各类运输车辆3209辆,全年物流业实现营业收入9.73亿元、增长47.6%，入库税金3083万元，增长20.9%。邮电通信健康发展，全区邮电业务收入增加。

七、财政、金融

财税收入快速增长。2009年全区完成财政总收入54849万元，同比增长30.8％。总收入中：地方财政一般预算收入突破2亿元，达24149万元，增长40.3%，增速比全市高9.8个百分点，超目标增速20.3个百分点；上划中央两税收入16865万元，增长14.8%；上划中央所得税收入4752万元，增长15.6%；上划省级收入8651万元，增长46.26%；政府性基金收入432万元，下降9.8%。地方财政一般预算收入中税收收入20982万元，增长41.5%，非税收入3167万元，增长32.5%，税收性收入占一般预算收入比重88.89％，比上年提高0.78个百分点，比目标任务高5个百分点，比重和完成目标任务均居全市第一。完成财政支出总额68234万元，同比增长46.4％，其中：一般预算支出21151万元，增长46.8％；政府性基金支出1557万元，增长30.1%。一般预算支出中：一般公共服务支出10905万元，增长28.2%；教育支出14656万元，增长51.9%；社会保障和就业支出11040万元，增长27.1%：医疗卫生支出4753万元，增长22.9%；环境保护支出3408万元，增长296.7%。

2009年与2005年比较：地方财政一般预算收入增长262.3%，年均增长37.9%；地方财政一般

7

河南鸿龙 泸州市概况

预算支出增长332.7%，年均增长44.2%。

金融存贷快速增长。2009年末，全社会金融机构人民币各项存款余额85.92亿元，比年初增长83.2%，其中城乡居民储蓄存款余额56.17亿元，增长47.3%。全社会金融机构人民币各项贷款余额34.24亿元，增长84.9%，增速比上年提高58.7个百分点，其中工业贷款增长342.6%，增速比上年提高312.8个百分点；个人中长期消费贷款80254万元，增长58.4%。

八、教育和科学技术

各类教育协调发展，教育质量进一步提高。义务教育教师绩效工资得到落实，全面贯彻义务教育“两免一补”政策，投入教育助学保障金1486万元，惠及4万学生。全区有幼儿园71所402个班，在园幼儿11970人；小学9所、22个教学点434个班，在校学生22477人，毕业小学生3845人，招收小学生3561人；普通中学17所（完中4所、初中1所、九年一贯制12所）321个班，中学在校生17600人，中学毕业生5439人，中学招生5895人。7-12岁学龄儿童入学率达100%，15周岁人口初等教育完成率99.9%，17周岁人口初级中等教育完成率99.09%，15-48周岁人口非文盲率99.95%。高中阶段毛入学率88.6%。初中会考优生率和中考优生率均居全市第一，参加普通高考考生(含高职) 1446人，本科上线率22.9%，实际录入高校的考生750人，升学率 51.9％，比上年提高2个百分点。参加成人高考1443人，实际录取788人，录取率54.6%。通过全国统一自学考试有29人获得大学自考毕业证书。

科技创新能力增强，对经济的支撑引领作用明显。重大科技成果转化完成总产值5.45亿元，实现利税4200万元。实施国家级科技项目2项，实施市级重点高新技术项目6项，区级项目4项；申请专利63件，授权29件，创建科技示范乡镇1个。

九、文化、体育、卫生

广播电视标准化规范化建设加强，网络覆盖面扩大。2009年底全区光纤有线电视用户64436户，新增3200户，入户率为61%，同比上年增加3个百分比，可收到有线电视频道 33 套；农村建有光接点 128个，实现村村通光纤；共建有光纤干线 271 公里，电缆网线 1776.4公里。农村（不含鱼塘镇街村用户）光纤有线电视用户19047户，新增720户，有线电视覆盖入户率31%，比上年增加约2.3个百分比，其中有线数字电视用户新增60户，可收到电视频道 75套。建成乡（镇）级广播室9个，农村有线广播村通率达100%；完成5个乡镇广播电视标准化建设，可自办乡镇有线电视节目，标准化建设率达56%。开展龙马潭区首届乡镇广播电视节目创优评比观摩活动，参加市第十七届乡镇广播节目评选，特兴、石洞、罗汉3个乡镇分获一、一、二等奖。

文化体育事业健康发展。积极推进文化基础设施和公共文化服务体系建设，广泛开展群众文化体育活动，认真开展新中国成立60周年系列庆祝活动，天立社区被评为全国和谐社区，石洞花博园村成功创建为市级新农村文化建设示范村，莲花池宏达社区被评为全国群众体育先进单位，区图书馆创建国家三级馆通过省级验收，区图书馆藏书7.74万册，增加2万册，接待读者3.24万人次，增加0.52万人次。全区有文化经营户255家，其中：书刊报摊点17家，网吧20家，音像租赁及零售94家。全年开展区、乡镇级文化艺术活动36场次，文艺创作工作成效明显。文艺创作作品获国家级奖2个、优秀奖3个；省级优秀奖4个。全民健身活动蓬勃展开，2009年，举办区级体育运动会7次，参加运动员2300人次，运动员在参加市以上比赛中获省级奖第一名3个、第二名4个、第三名6个；市级奖第一名3个、第二名4个、第三名1个。

公共卫生和医疗服务体系进一步完善。公共卫生、农村卫生、社区卫生服务工作再上新台阶，城乡防保网络不断健全，甲型H1N1流感疫情有效防控。全区有卫生机构29个，其中医院和卫生院22个；实有床位779张，比上年增加31张；卫生技术人员845人，其中医院和卫生院773人，比上年增加67人；卫生技术人员中：执业医师274人，执业助理医师83人，注册护士221人。每千人口床位数、医生数和护士数均达到规定指标。五岁以下儿童死亡率8.08‰，比上年下降3.22个千分点；婴儿死亡率5‰，比上年下降0.5个千分点；产妇住院分娩比例达99.53％，比上年提高0.23个百分点。

十、人口、人民生活、劳动与社会保障

人口出生率和自然增长率下降、死亡率上升。据公安分局人口年度统计显示：2009年全区办理

8

河南鸿龙 泸州市概况

出生登记3533人，出生率10.35‰，比上年下降2.93个千分点，出生人口中男性1844人，出生男女性别比为109.18，新生婴儿男女性别比例连续四年严重失调。全区办理死亡注销登记3776人，死亡率11.07‰，比上年上升4.5个千分点；人口自然增长率-0.72‰,比上年的6.79‰明显下降。截至2009年12月31日全区有103415户，有户籍登记总人口34.24万人，平均每户3.32人，户规模略有增加，总人数比2008年增加0.24万人，增长0.69%。户籍登记总人口中：非农业人口13.63万人，占总人口的38.81％；女性人口17.16万人，占总人口的50.11％；18岁以下的6.04万人，占总人口的17.63%；60岁以上的5.53万人，占总人口的16.15％，比2008年上升0.34个百分点，比全国高3.65个百分点，人口老龄化现象有进一步加剧的趋势。年末居住在本辖区内半年以上的人口（常住人口）为33.1万人，其中城镇人口22.38万人，占常住人口的比重（人口城镇化率）为67.61%，比上年提高1个百分点，人口城市化进程继续加快。2009年全区人口主要构成情况(见表3)。

城乡居民继续增收，消费水平稳步提高。随着整体经济的快速稳定增长，企业效益提高及各项收入政策的兑现、保障制度的完善，确保了城乡居民收入的稳步增长。2009年城镇居民人均可支配收入15329元，完成目标的107.9%，比上年增加2167元，增长16.5%，总量比全市高1979元，居全市第一。全年农民人均纯收入6115元，增长8.3%，总量比全市高1436元，居全市第一。工薪收入仍是城乡居民增收的主要来源。在城镇居民人均可支配收入中：工资性收入10017元，增长16.7%，贡献率达66.3%。；在农民人均纯收入中：工资性收入2674元，增长12.3%，贡献率达55.8%。随着收入增长，居民储蓄不断增加，年末城乡居民人均储蓄存款余额达16459元，比2008年末增加5246元，增长46.8%。在居民收入不断增加的同时，消费水平稳步提高。全年城镇居民人均消费支出11392元，增长13.4%，其中，用于居住、家庭设备用品及服务、文化教育娱乐服务等方面的费用增加较多，居住支出增长23.2%，家庭设备用品及服务支出增长32.3%，文化教育娱乐服务支出增长36.7%。城镇居民恩格尔系数为45.4%，比上年下降2.5个百分点。农民人均生活消费支出4100元，增长14.1%，其中，居住消费支出增长66.6%，交通和通讯支出增长67.8%，医疗保健消费支出增长17.0%，农村居民恩格尔系数为46.5％，比上年下降6.0个百分点。

与2005年比较，农民人均纯收入增加2158元，年均增加539.5元，年均增长11.5%；农民人均生活消费支出增加1068元，年均增加267元，年均增长7.8%；人均储蓄存款余额增加9317元，年均增加2329.3元，年均增长23.2%。

精神文明建设成效明显。以精神文明创建活动为载体，提高群众文明素养，2009年新创省级文明单位1个、市级最佳文明单位2个、市级文明社区和文明村3个，群众精神风貌积极向上。

就业形势趋好。2009年经济的快速增长带来了新的就业岗位，年末城镇单位在岗职工人数为4.55万人，比上年增加0.02万人，增长0.4%；在岗职工平均工资22336元，增长13.1%。全区城镇新增就业人数4313人，比上年增加661人，下岗失业人员和失地无业农民再就业人数2148人。城镇登记失业率由上年的3.96%下降到3.36%，控制在4%的目标范围以内。

社会保障面进一步拓宽。2009年民生工程八大项目58个小项全面完成年度目标任务，随着民生工程有序深入实施，有力地改善了人民群众的生产生活条件。城市低保应保尽保，农村低保进一步扩面，五保户集中供养率达59.1%，居全市第一位，失地农民基本生活保障工作进一步落实，城乡救助力度进一步加大，帮助435户农村特困户解决住房困难，实施廉租住房租赁补贴户1607户，新增廉租住房600套。社会福利救助中心基本完成，3个敬老院建设全面完成。农村新农合作受益面扩大，参合人数191363人，参合率91.05％；全面启动实施城镇居民医保工作，城镇居民基本医疗保险参保人数55700人。五大保险参保人数全面增加，2009年末全区参加城镇养老保险人数达31150人，比上年增加5770人，其中企业职工参保人数30484人，增加5770人；城镇职工基本医疗保险参保人数18648人，比上年增加2327人；失业保险参保人数7175人，增加722人；工伤保险参保人数8080人，增加970人；生育保险参保人数5983人，增加1050人，社会保险覆盖面进一步扩大。

十一、资源、环境和安全生产

资源环境保护工作加强，城乡环境明显改观。城乡环境综合整治深入推进，集镇基础设施不断完善，开展了4个省级试点村和2个市级试点村庄人居环境治理，省级园林城市和省级森林城市顺

9

河南鸿龙 泸州市概况

国家级软科学研究课题；被中宣部、司法部、全国普法办评为“五五”普法中期全国先进集体。

【龙文化】 现存龙桥200多座，保存完好的140余座，其中龙脑桥属全国重点文物保护单位。2009年，泸州·雨坛彩龙在首届中国“龙船调”艺术节上，被评为“最佳风采奖”，誉为“中国第一龙”。

各镇概况

福集镇 县城驻地镇，幅员面积153平方公里，辖28个农业村、10个社区、279个村民小组、57个居民小组，总人口142312人。2009年，实现生产总值33.823亿元，工业增加值20.06亿元，财政收入9307.4万元，农民人均纯收入5358元。该镇是工业强镇，商贸繁荣，旅游资源丰富，境内有省级风景区玉蟾山、国家重点文物保护单位-龙脑桥。现任党委书记杜作文，镇长王小兵。

嘉明镇 是泸县的北大门，幅员面积46平方公里，辖10个农业村、1个社区，总人口42967人。2009年，生产总值71622万元，工业增加值44950万元,财政收入2206万元，农民人均纯收入5259元。城北工业集中区坐落该镇，区内有玻璃制造业、纺织业、酒类制造业等19家企业。现任党委书记李亮,镇长李青华。

喻寺镇 位于泸县北部，幅员面积73.5平方公里，辖11个农业村、2个社区，总人口50603 人。2009年，生产总值64629 万元，工业增加值32408万元,财政收入1769.2万元，农民人均纯收入5281元。该镇是川南优质仔猪生产基地，仔猪远销云、贵、甘、广等全国10多个省、市、自治区。现任党委书记唐敬华，镇长秦治军。

方洞镇 位于泸县东北部，幅员面积73.15平方公里，辖12个农业村、2个社区，总人口50217人。2009年，生产总值81900万元，工业增加值19165万元,财政收入2564万元，农民人均纯收入5236元。该镇是畜牧产业强镇，矿产资源大镇。现任党委书记易其良，镇长李孝伦。

得胜镇 位于县城南郊，幅员面积88平方公里，辖14个农业村、3个社区，总人口57807人。2009年，生产总值44635万元，工业增加值12882万元，财政收入2861万元，农民人均纯收入5218元。该镇农业发达，新农村建设成效明显，矿产资源丰富。现任党委书记谭奎，镇长沈忠良。

天兴镇 位于泸县西部，幅员面积48平方公里，辖8个农业村、1个社区、72个农业合作社、4个居民小组，总人口29779人。2009年，生产总值46567万元，工业增加值20415万元，财政收入1382.8 万元，农民人均纯收入5232元。该镇蚕桑生产发达，石英砂储量大，无碱玻璃球、41#锆钢玉、DBS3石灰玻璃砖等产品畅销全国。现任党委书记李正高，镇长陈远谋。

海潮镇 位于泸县西南部，幅员面积54平方公里，辖7个农业村、1个社区，总人口33675人。2009年，生产总值36912万元，工业增加值12940万元，财政收入1332万元，农民人均纯收入5196元。该镇是龙眼生产基地，种植面积3.2万亩；纸业发达，“小米花生”、海潮豆瓣等农产品加工独具特色。现任党委书记赖大志，镇长李大义。

潮河镇 位于泸县西部，幅员面积83平方公里，辖13个农业村、1个社区，总人口60151人。2009年，生产总值3.6亿元，工业增加值5211 万元，财政收入1151万元，农民人均纯收入5129元。该镇是川南龙眼大镇，酒业、机械制造业初具规模。现任党委书记余冰，镇长唐榕。

牛滩镇 位于泸县西南部，幅员面积76平方公里，辖16个农业村、1个社区，总人口47447人。2009年，生产总值44894万元，工业增加值16676万元，财政收入2684万元，农民人均纯收入5249元。该镇是工业强镇，建材加工业、酒业增长势头强劲；蔬菜业发达，生姜、空心菜种植历史悠久。现任党委书记廖理洪，镇长宋代清。

毗卢镇 位于泸县东北角，幅员面积72 平方公里，辖12个农业村、3个社区，总人口42505人。2009年，生产总值45371万元，工业增加值18354万元，财政收入1265.6万元，农民人均纯收入5207元。稻田养鱼面积6500亩。该镇是水产大镇，矿产资源大镇。现任党委书记陈红，镇长周明辉。

石桥镇 位于泸县东北部，幅员面积87平方公里，辖12个农业村、2个社区，总人口44975人。2009年，生产总值78729万元, 工业增加值45650万元，财政收入2226万元，农民人均纯收入5366元。该镇是工业大镇，煤炭、石英砂资源丰富，拥有工业企业68家，拥有泸州市风景名胜区——道林沟。现任党委书记鲁世友，镇长卢启芬。

15

河南鸿龙 泸州市概况

玄滩镇 位于泸县东北角，幅员面积115平方公里，辖20个村、5个社区，197个村民小组，27个居民小组，总人口89469人。2009年，生产总值74512万元，工业增加值16405万元，财政收入3208万元，农民纯收入5350元。该镇工商业发达、玻璃制造业初具规模，是泸州市食用菌生产基地。现任党委书记廖俊，镇长杨绍权。

云龙镇 位于泸县中部，幅员面积60平方公里，辖13个农业村、1个社区，总人口51588人。2009年，生产总值87180万元，工业增加值43304万元，财政收入4063万元，农民人均纯收入5281元。该镇工业发达，形成了以玻璃制品、酿酒、物流运输为主的三大产业支柱，拥有各类企业100余家，其中规模以上工业企业5家。现任党委书记黄祖明，镇长王安君。

奇峰镇 位于泸县中部，幅员面积68平方公里，辖12个农业村、3个社区，总人口49902人。2009年，生产总值6.5亿元，工业增加值3.4亿元，财政收入1639万元，农民人均纯收入5249元。该镇畜牧业发达。现任党委书记包容，镇长邱钦超。

百和镇 位于泸县东部，幅员面积81平方公里，辖11个农业村、1个社区，总人口49343人。2009年，生产总值37153万元，工业增加值10033万元，财政收入774万元，农民人均纯收入5218元。该镇是酒业基地镇、“中华”酒畅销全国，化工产品出口创汇。现任党委书记肖忠宝，镇长税刚毅。

立石镇 位于泸县东部，幅员面积72平方公里，辖10个农业村、90个村民小组、1个社区、3个居民小组，总人口42114人。2009年，生产总值26725.6万元，工业增加值10475万元，财政收入1180万元，农民人均纯收入5238元。该镇旅游业资源丰富，农业发达，“蜀南”花椒是省级驰名商标、白芷畅销川渝。现任党委书记童执全，镇长唐挚斌。

兆雅镇 位于泸县东部，幅员面积67平方公里，辖8个农业村、1个社区，总人口44736人。2009年，生产总值64800万元，工业增加值38039万元，财政收入3281万元，农民人均纯收入5297元。该镇是泸县酒业大镇,酒类企业28家,实现白酒销售收入6.5亿元；是“川南花木之乡”，花木种植面积7500亩，实现花木产值6500万元。现任党委书记熊杰，镇长唐栋良。

云锦镇 位于泸县东部，幅员面积106平方公里，辖16个农业村、1个社区，总人口71039人。2009年，工业总产值实现75386万元，工业增加值16415万元，财政收入1093万元，农民人均纯收入5289元。该镇是农业大镇，中药材基地镇。现任党委书记张富云，镇长游富荣。

太伏镇 位于泸县东南部，距县城福集46公里，与永川、合江接壤，幅员面积114平方公里，辖18个农业村，1个社区，总人口76575人。2009年，生产总值53226万元，工业增加值12905万元，财政收入1935.28万元，农民人均纯收入5185元。该镇龙眼量大质优，是川南龙眼基地镇，太伏火腿畅销全国。泸州港神仙桥作业区、泸县临港经济园座落该镇。现任党委书记黄修中，镇长王涛。

合江县

合江县地处四川盆地南缘，川渝黔结合部，长江、赤水河、习水河交汇处，东面和北面分别与重庆市江津区、永川区接壤，南面与贵州省赤水市、习水县毗邻。合江县始建于西汉元鼎二年（公元前115年），是长江上游置县最早的三个县之一，有少岷、符阳、荔乡之称，现隶属于四川省泸州市，是四川省第二批扩权强县试点县。全县幅员面积2422平方公里，辖27个乡镇，284个行政村、37个社区，总人口88.7万人，其中非农业人口11.8万人。合江县城建成区面积7平方公里，常住人口约12万人。作为长江出川第一港口县，合江自古以来就是川南黔北重要的物资集散地和商贸物流中心。按照成渝经济区规划发展定位，合江适时将自身的战略定位调整为“立足川南、依托黔北、融入成渝”，依托良好的区位优势，推动经济社会发展全面提速。2009年，全县生产总值73.3亿元，地方财政收入3.15亿元，农民人均纯收入4788元，城镇居民可支配收入1.23万元。

合江县交通条件便捷。县城距重庆138公里（到2012年泸渝高速公路建成后，到重庆外环的距离将缩短到74公里），距泸州50公里、泸州兰田机场55公里、泸州集装箱码头50公里，是国家南北交通干线和长江经济轴线的交汇节点之一，是四川省与重庆市毗邻的所有县区中唯一一个既拥有长江黄金水道，又融入重庆“一小时经济圈”的县。在水路运输方面，长江流经县境55公里，可常年通行3000吨级船舶；宜港岸线9公里，有货运码头15座，500—1000吨的泊位28个，设计年吞

16

河南鸿龙 泸州市概况

吐能力逾640万吨，是目前川黔两省大宗煤炭通过长江黄金水道外运的主要中转港，每年近400万吨黔北煤炭经合江港中转。在公路运输方面，正要建设的泸渝和成自泸赤两条高速公路横贯合江，两条高速公路通车后，合江到重庆、成都、贵阳等大城市的时空距离也将大大缩短。另外，随着省、市加快区域综合交通枢纽建设的加快推进，合江的交通条件将进一步改善，合江将形成快捷的水、陆交通网络，成为川、渝、黔结合部重要的交通枢纽。

合江县产业基础扎实。合江是泸州西部化工城的重要组团，周边有泸天化、西研院、七化建等一批全国著名的化工生产、科研、建筑单位，化工业具有较好的发展基础。年产30万吨合成氨、52万吨尿素的天华股份公司，年产2.5万吨1,4—丁二醇的富邦化工公司，年产3万吨三聚氰胺的锦华化工公司均座落在合江。近年来，合江以四川省首批川渝毗邻地区合作试点县契机，全力打造省级经济开发区——四川合江临港工业园区。园区濒临长江，规划面积18平方公里，是四川省政府重点扶持的50个产业园区之一。现建成面积4.32平方公里，在建面积2.34平方公里，已入驻企业76家，投资总额65.8亿元。园区正在建设的重庆中小企业创业园已入驻重庆中小企业8家，总投资4亿元，将于2010年底前全部建成投产，预计产值将达到6.3亿元。目前，随着天华公司年产1万吨γ—丁内脂、6万吨1,4—丁二醇（扩产）、4.6万吨聚四氢呋喃，以及江苏三木集团100万吨煤制甲醇项目的开工建设，将带动下游100多个化工产品的发展。合江正在成为四川乃至全国重要的精细化工基地。

合江县旅游资源得天独厚。东部有佛宝国家森林公园和中国历史文化名镇、四川最美十大古镇——福宝古镇。南部有川南黔北著名古刹、素有“天下石工第一”之赞誉的——法王寺和中国历史文化名镇、国家AAA级旅游区——尧坝古镇。西部有清秀雄奇、以盆景式景区著称的省级风景名胜区笔架山。北部是南宋抗元斗争的古战场、老泸州遗址——神臂城。县境内的佛宝风景区是地球上同纬度、低海拔地区罕见的、保存最完好的亚热带常绿阔叶林带，是距离重庆主城区最近的原始森林。景区东接重庆四面山、西邻贵州赤水风景区，有原始森林60万亩，成片楠竹林20万亩，野生动植物资源2500多种，有桫椤、水杉、大灵猫等国家保护的濒危珍稀动植物近100种。被国内知名专家学者誉为“动植物基因库”、“天然植物博物馆”。景区内的福宝古镇民居建筑群依山傍水、高低错落、起伏迭宕，鳞次栉比，有“中国山地建筑精华”、“中国西部山乡古镇的典范”、“四川省最美丽的古镇”的美誉。泸渝高速公路建成后，重庆到佛宝景区仅需1个小时，是重庆近郊游的首选目的地。佛宝景区成功列入第二批国家自然遗产预备名录，福宝古镇被评为“全国特色旅游景观示范名镇”。“佛宝”品牌逐渐形成，佛宝景区知名度不断提高，正在成为川、黔、渝生态旅游“金三角”的重要支撑景区。随着合江交通条件的不断改善，合江县已把旅游产业发展上升到了事关合江未来发展大局的高度，响亮提出了把合江打造成为 “重庆后花园”的发展目标，进一步加大了发展旅游产业的工作力度。2009年，共筹资1.1亿元资金投入旅游基础设施建设。

合江县农业资源丰富，是川南地区传统农业大县。是“中国晚熟荔枝之乡”，现有荔枝面积9万亩，规划发展面积12万亩，适宜种植面积20万亩，目前常年产量达400—500万公斤，占四川省总产量的95%以上。所产的“带绿”荔枝继2008年被评为奥运水果后，2009年又被评为“中华名果”。是四川最大的食用橄榄基地县，全县定植面积8万亩，常年产量600万公斤。是全国商品粮基地县，全县耕地保有量保持在6.5万公顷以上，常年粮食总产量保持在45万吨以上。是全国生猪调出百强县，2009年出栏肉猪94.8万头，猪肉产量7.3万吨。是全国绿化百强县，全县森林覆盖率53.2%，杂竹种植面积达42万亩，蓄积量130万吨，每年可采伐利用杂竹40万吨以上；天然林木材蓄积量380多万立方米，人工林木材蓄积量80多万立方米，每年可合理间伐4万多立方米。目前，合江县正在根据重庆市场需求，大力推进农业产业化，发展特色农业。重点建设35万亩优质稻基地、20万亩绿色蔬菜产业基地、30万亩荔枝等特色水果产业基地。加强与重庆主城区的联络对接，建设鲜活农产品直销基地，着力把合江打造成重庆的米袋子、菜蓝子、果盘子。

合江县是一块人力资源洼地。合江是职业教育大县，全国最大的民办中职学校、国家重点中等职业技术学校——少岷职校在校学生近4万人，开设有微机数控、数控自动化、电子信息等24多个国家、省级重点专业，每年毕业各类专业技术人才上万名，自1999年成立以来，已累计输送9万多名毕业生，是全国知名的“职教航母”。学校先后获得全国职教先进集体、全国育才示范校、全国首

17

河南鸿龙 泸州市概况

批职教改革院校。原教育部长周济称“少岷职校代表着下一阶段中等职业教育发展的方向”。另外，合江还是劳务输出大县， “荔乡妹子”、“合江建工”在全国享有一定声誉，除少岷职校每年向外输送优秀技术人才外，合江还常年输出农村劳动力20万人以上。

叙永县

【概况】 叙永县位于四川盆地南缘，云贵高原北端，地处川、滇、黔三省结合部。全县幅员面积2976.8平方公里，辖11个镇、14个乡（其中民族乡5个），230个村、1838个村民小组，18个社区、10个居民委员会，248个居民小组。2009年末人口71.43万人，其中非农业人口11.49万人。生产总值（GDP）45.43亿元，增长14.41%。其中，第一产业增加值16.49亿元、增加3.9%，第二产业增加值16.49亿元、增长26.9%，第三产业增加值15.92亿元、增加11.2%。三次产业结构由2008的32.3：32.4：35.3调整为28.7：36.3：35.0。第二产业对经济增长贡献率61.0%，带动经济增长8.6个百分点。人均GDP（按常住人口计算）7399元，增长13.5%。人口出生率9.66‰、死亡率5.96‰、自然增长率3.7‰，城镇化率25.1%。中小学104所，在校生10.14万人，专任教师4230人。卫生机构480个，床位1106张，卫生技术人员2063人。

【农村经济】 2009年末，有耕地面积54.396万亩，其中田29.154万亩、土25.242万亩。全年，农业总产值实现21.2亿元，增长4.2%。其中：农业产值9.39亿元、增长1.7%，林业产值1.18亿元、增长14.0%，牧业产值10.14亿元、增长5.1%，渔业产值2396万元、增长4.1%，服务业产值2441万元、增长15.0%。粮食播种面积107万亩、增长1.0%，粮食总产量29.29万吨、增长1.8%。其中：小春粮食5.54万吨、增长2.0%，大春粮食23.75万吨、增长1.8%。其它农产品：烤烟产量12500吨，增长19.0%；油料产量3492吨，增长15.0%；甘蔗产量1930吨，增长-15.0%；水果产量8411吨，增长12.1%；茶叶产量534吨，增长16.0%；蔬菜产量173895吨，增长1.2%。年末生猪存栏62.54万头、出栏69.84万头、肉重51160吨，牛存栏12.96万头（其中黄牛81041头）、出栏4.03万头、自宰牛肉3894吨，山羊存栏12508只、出售自宰5540只、肉重127吨，家禽出栏229.2万只、禽蛋产量1283吨，肉类总产量6.06万吨。完成造林面积 6934公顷 ，其中退耕还林 800公顷 、天然林资源保护工程造林 1466公顷 ，育苗107亩，义务植树38.9万人次、204万株。年末森林面积1. 4万公顷 ，森林覆盖率48.3%。水产养殖面积 440公顷 ，水产品产量2700吨，增长1.0%。农田水利基本建设投入资金2570万元，新建和改造小型水利基本设施1523处，蓄引提水能力3476万立方米，新增有效灌溉面积0.28万亩，新增旱涝保收面积0.23万亩，治理水土流失面积0.2万亩。年末，有乡镇水电站76个，装机容量44103千瓦、发电量27005万度；有效灌溉面积23.28万亩，旱涝保收面积18.47万亩。全县自来水受益村119个、比上年增加10个，通汽车村231个，通电话村231个，实现了村村通电话。农用化肥施用量（折纯）1.75万吨，增长2.0%；农村用电量9811万千瓦时，增长0.4%。年末农业机械总动力22.16万千瓦，农用运输车376辆，机耕面积 4533公顷 、机播面积 1243公顷 。

【工业经济】 全年全社会工业增加值达15.13亿元，增长28.2%；其中规模以上工业增加值14.34亿元，增长39.0%，对经济增长的贡献率达到65.0%，比上年提高14.3个百分点；拉动GDP增长9.2个百分点。全社会主要工业产品产量呈“ 六升 四降”趋势。年产量分别达：水泥50.6万吨、比上年增长14.2%，洗精煤27.4万吨、比上年下降5.4%，机制纸及纸板23058吨、比上年增长7.7%，硫酸33516吨、比上年下降7.5%，白酒3858吨、比上年增长18.7%，复混肥82577吨、增长17.8%，复烤烟叶36632吨、增长11.2%，原煤127.35万吨、比上年下降9.8%，发电量50163万度、比上年增长2.6%，硫铁矿（折含S35%）37.02万吨、下降21.7%。工业入库税金2.1亿，首次突破2亿元，增长117.7%，比同期提高97.6个百分点。其中，采矿业13361万元、增长63.1%，制造业6054万元、增长173.4万元，电力燃气及谁的生产和供应业1596万元、增长16.3%。全县规模以上工业实现主营业务收入36.16亿元，增长42.7%，产品销售率99.81%，实现利润总额2亿元，增长71.1%，实现利税总额3.4亿元，增长22.2%；工业经济效益综合指数292.9点，比去年同期提高62.9点；全员劳动生产率由同期的12.56万元提高到17.39万元。全年全社会建筑业实现增加值1.36亿元，增长14.9%，资质以内建筑企业实现总产值4123万元，增长3.2%。完成房屋建筑施工面

18

河南鸿龙 泸州市概况

积5.34万平方米，下降36.3%；竣工面积2.93万平方米，下降62.7%。

【民营经济】 全年全县民营经济增加值达24.58亿元、增长18.1%，增速比公有制经济高8.3个百分点；占全县生产总值（GDP）的54.1%，比2008年提高1.9个百分点。规模以上非公有制工业增加值10.27亿元，增长40.6%，比重由上年的66.9%上升到71.6%；个体私营经济零售额18.62亿元，增长18.7%，占全社会消费品零售总额的91.3%。

【第三产业】 全年实现第三产业增加值12.56亿元。实现社会消费品零售总额17.2亿元、增长19.5%，其中：县以上（县城）零售额8.3亿元、增长19.6%，县以下零售额8.9亿元、增长19.4%；批发零售业零售额12.63亿元、增长19.6%、占零售总额的73.4%，住宿和餐饮业零售额3.44亿元、增长21%；非公有制经济零售额17.02亿元、增长20.2亿元、占零售总额的99%，其中个体私营经济零售额15.68亿元、增长20.3%、占零售额的91.2%。外贸出口总额36万美元、增长140%，实际利用外资262万美元、增长3.5倍。商品房销售面积14. 6万平方米 ，实现销售额2.1亿元。年末有营运客车539辆、7716座位，货车1217辆、3295吨位，完成公路旅客周转量42024万人∕公里、增长28.4%，货物周转量15352万吨∕公里、增长12.3%。完成邮政业务收入1919万元，增长27.9%；邮路总长度 444公里 ，邮政服务网点42处。接待游客52.58万人次、增长37.5%，实现旅游总收入35600万元、增长16%。年末金融机构存款余额37.35亿元、增长38.4%，贷款余额10.62亿元、增长19.4%，保险金额19.06亿元、增长16%；银行现金收入100.52亿元、增长40.5%，现金支出101.23亿元、增长39.3%。

【财政收支】 全年完成税收收入3.46亿元，增长9.2%，其中：国税收入1.48亿元，地税收入1.98亿元，分别增长7.0%和10.9%，税收收入占GDP的比重7.6%。全年实现财政总收入3.59亿元，增长18.6%，其中地方财政一般预算收入2.1亿元，首次突破2亿元大关，增长33.0%，税收性收入比重70.16%，其中：营业税、企业所得税、契税分别增长50.8%、51.4%和22.1%。

【固定资产投资】 全年实现全社会固定资产投资18.02亿元，增长58.6%。工业性投资居主导地位，完成投资10.98亿元，占全社会投资总额的61.0%，拉动投资增长47.2个百分点，增长95.2%，是投资迅猛增长的强力支柱。基本建设投资成为增长亮点，完成投资6.5亿元，增长99.2%，占全社会投资总额的36.1％，拉动投资增长28.5个百分点，分别比同期提高7.4和7.5个百分点。技改投资力度进一步加大，完成投资7.11亿元，增长57.7%，占全社会投资的39.5%。项目规模不断扩大，全年500万元以上项目达105个，占总项目的48.2%，完成投资11.9亿元，增长115.8%，拉动投资增长56.2%，占全社会投资总量的66.0%。其中，亿元以上投资项目3个，完成投资2.8亿元，占全社会投资的15.4%，突破了我县无亿元投资大项目的历史记录。

【重点项目建设】 全年新增建设用地3000多亩，争取到位2008年第四季度中央新增预算内投资6000多万元。震东220KV输变电工程竣工投入使用，灯盏坪煤矿21万吨技改扩能项目和县城新水厂竣工验收投入使用，纳叙铁路全线贯通，川黔高速公路正式开工建设，马岭镇土地整理项目通过省市验收，龙蟒集团年产150万吨硫铁矿、香港赛德集团投资7亿元的日产4600吨新型干旋窖水泥熟料生产项目开工建设，江门20万吨竹浆项目进场公路及围墙工程启动，叙永煤矿45万吨扩能技改、西华煤矿、威鑫煤业叙永二号井、县城供水管网改造、扬武坊公益配套设施建设工程、天然气调峰储气站、海崖寨电站等重点项目进展顺利。

【招商引资】 全县新签订外来投资项目34个，协议引资10.89亿元,实际到位资金12.22亿元，增长32.1%。其中省外招商引资9.44亿元，增长86.5%。新签项目中，工业项目30个,占项目总数的88.2%；1000万元以上的项目达13个，占38.2%。

【安全生产】 全年发生安全生产事故118起,下降1.7%；死亡人数39人，下降2.5%；受伤人数162人，下降5.3%；经济损失332.7万元，下降15.3%。

【环境保护】 工业废水治理设施处理能力达4.3万吨/日，工业用水重复利用率63.1%，工业废水排放达标率89.4%；工业废气治理设施处理能力112. 5万立方米 /时；工业固体废物综合利用率68.7%。

【民生工程】 将民生工程作为政府的工作重点，投入资金2.8亿元，实施“就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、环境治理”八大民生工程项目60个，

19

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/ak0d.html