罪犯劳动管理课程标准1精

1

《罪犯劳动管理》课程标准

、《罪犯劳动管理》课程性质

《罪犯劳动管理》课程是我国监狱在执行刑罚、改造罪犯过程中的有关运用 劳动改造罪犯、依法组织罪犯劳动、进行罪犯劳动技能培训、监督控制罪犯劳动、 进行罪犯劳动考核奖惩、并保护罪犯劳动合法权益为内容的罪犯改造思想，矫正 恶习，养成劳动习惯，学会生产技能通过劳动改造罪犯， 造就社会新人的一系列 执法过程中的管理、改造活动。是一门实践性很强的应用性课程。 本课程是监狱 管理专业的核心课程，是监狱学科体系的重要组成部分，学习与掌握罪犯劳动管 理的知识技能是从事监狱工作和现代监狱管理的必备课，是监狱管理专业培养监 狱一线干警的基本专业技能的一门必修课。

罪犯

劳动

管理 课程

名称

2

罪犯劳动管理是监狱的基础性工作， 组织罪犯劳动是实现监狱宗旨的重要途径， 是罪犯 改造工作基本内容的主要方面之一。 罪犯劳动改造将罪犯置身于特定的生产关系之下， 在劳 动实践中感受和体验人生价值、 社会价值和法律规范等， 逐步使他们形成属于自己的正确的 人生观、价值观、道德观和世界观。通过本课程学习，使学生具备现代管理理念，具备相应 的罪犯劳动管理专业知识和实践操作技能， 了解罪犯劳动管理岗位职责， 能够完成岗位工作 任务。本课程的具体目标分为专业能力、 方法能力、 社会能力三个方面的能力标准与要求进

行描述。

能正确履行职责具有依法、科学与严格管理相结合的工作理念

1、 专业能力

1) 掌握罪犯劳动管理基本专业知识

2) 了解监狱劳动管理岗位的主要工作内容

3) 依法安排罪犯参加劳动

4) 熟悉监狱劳动现场管理工作流程

5) 能完成常规岗位工作任务

6) 能预防与处理罪犯劳动现场异常情况的能力

2、 方法能力

1) 理论知识与具体实践相结合相互转换的实际应用能力

2) 科学计划安排工作的能力

3) 融会贯通监管、管理与劳动教育的能力

4) 坚持原则与灵活性结合解决问题的能力

5) 善于观察、分析、归纳、总结思考不断总结经验能力

3、

社会能力 1)

3

三、学习内容

本课程由罪犯劳动管理概述；罪犯劳动管理职权与岗位职责要求；罪犯劳动 项目选择；罪犯劳动技能测定、培训；组织罪犯劳动；罪犯劳动现场管理；罪犯 劳动安全事故的防范、事故处理；劳动竞赛管理；罪犯劳动绩效管理；罪犯劳动

保护、劳动卫生管理；十个学习情境组成，总计 48学时。

2、罪犯劳动与刑罚执行

犯劳动的特点、罪犯劳动管理 的特点

2) 处事公道，正直具有良好的职业道德

3) 爱岗敬业具有积极主动的工作态度

4) 具有团队精神，脚踏实地的工作作风

5) 积极乐观向上，不怕困难的精神

6) 具有不断探索并不断完善，学习提咼精神

学习情境

学习单元

-fy 、、/ |-f L 参考学时 情境名称 情境描述 1、罪犯劳动管理

1、罪犯劳动 1 ? 1罪犯劳动

14学时 概述 3、监狱罪犯劳动实践基

1 ? 2罪犯劳动与刑罚执行的 础与理论依据 关系；罪犯劳动的性质、地位、

4、监狱罪犯劳动管理 作用；罪犯劳动的权利与义务

5、罪犯劳动管理的作用 1 ? 3监狱罪犯劳动实践基础

与原则 与理论依据

6、国外罪犯劳动管理

1 ? 4监狱罪犯劳动管理、罪

1 . 5罪犯劳动管理的作用、原则

1 ? 6国外罪犯劳动管理

2、罪犯劳动管理职权与职责

3、罪犯劳动项目选择

4、罪犯劳动技能测定、培训1、监狱警察在罪犯劳动

管理中的地位

2、罪犯劳动管理岗位要

3、罪犯劳动管理岗位职

权与职责

1、罪犯劳动管理组织机

2、罪犯劳动项目的选择

1、罪犯劳动技能测

定要求

1 ? 1监狱警察在罪犯劳动管

理中的地位；执法者、管理者、

教育者

1 ? 2劳动管理要求；政治素

质、业务素质、职业道德素质、

心里素质、身体素质

1.3劳动管理职权：劳动计划

权，组织实施权，指挥协调权,

劳动监管控制权，考核奖惩

权，实施教育权

劳动管理职责：监狱、监区、

分监区警察岗位职责

1 ? 1罪犯劳动管理组织机构:

三级管理

1 ? 2罪犯劳动项目选择的要

素、程序；罪犯劳动类型

1 ? 1罪犯劳动技能测定要

求，罪犯劳动技能测定

2学时

2学时

2学时

4

2、罪犯劳动技能培 1 . 2罪犯劳动技能培训

岗前培训；在岗培训；刑

释前培训

5、组织罪犯劳动1、组织罪犯劳动的要

求；制定罪犯劳动相关

的制度

2、制定罪犯劳动计划

3、建立与管理罪犯劳动

班组

4、制定劳动定额

5、编制劳动定员、罪犯

劳动力的安排

1、罪犯收出工管理1. 1组织罪犯劳动的要求;

制定罪犯劳动相关的制度

1. 2制定罪犯劳动计划

1. 3建立与管理罪犯劳动班

1. 4制定劳动定额：概念、

类型、如何制定劳动定额、劳

动定额与罪犯考核的关系

1.5编制劳动定员、罪犯劳动

力的安排

1 . 1罪犯出工、收工管理

6学时

6学时

6、罪犯劳动现场管理2、劳动现场不良行为控

制

3、劳动现场作业管理、质量

管理

1 . 2劳动现场不良行为控制劳动现

场巡查、清点人数；连号、包夹；危

险品管理

1.3劳动现场作业管理、质量管理

7、罪犯劳动安全4、劳动现场文明管理 1.4劳动现场文明管理：定置管理、

6S管理

1 . 1、罪犯劳动监管安全法律4学时

1、罪犯劳动生产安全;

事故处理、

2、罪犯劳动监管安全; 事

故的事故处理

依据；事故类型；事故的防范

措施

1 . 2罪犯劳动生产安全法律

5

依据；事故的类型；事故防范处理、程序与步骤

8、劳动竞赛管理

9、罪犯劳动绩效管理

10、罪犯劳动保护、劳动保险管理

1、劳动竞赛类型、方案

制定、计划宣传

2、劳动竞赛组织实施

1、罪犯劳动考评

2、罪犯劳动奖惩

3、罪犯劳动报酬

1、罪犯劳动保护

2、罪犯劳动时间安排

3、、特殊类型罪犯劳动

保护

4 、劳动保险管理

1 . 1劳动竞赛类型、方案制定

1. 2劳动竞赛组织实施、要求

1. 1罪犯劳动考评：程序、内

容、注意事项

1. 2罪犯劳动奖惩：条件、内

1. 3罪犯劳动报酬

1. 1罪犯劳动保护：罪犯劳

动保护法律依据；罪犯劳动保

护内容；劳动保护措施：劳保

用品的使用、预防和治疗职业

1. 2罪犯劳动时间安排法律

依据，一般劳动时间安排；特

殊劳动时间安排

1. 3特殊类型罪犯劳动保护

:女犯、未成年犯罪犯劳动保

4学时

4学时

4学时

6

7

四、学习情境设计说明及其描述 学习情境1

学习目标:

1. 掌握罪犯劳动、罪犯劳动管理的基本概念及有关知识

2. 罪犯劳动与执行刑罚的关系 3 ?了解罪犯劳动、罪犯劳动管理的特点 4、掌握监狱罪犯劳动实践基础与理论依据

学习单元

教学方法与建 议

实训 场所 师资 配备 参考

学时 单元名称

主要内容 任务载体

1.1罪犯劳动

罪犯劳动概 了解罪犯劳

讲解

教室

专职

2学时

念、罪犯劳动

动的来龙去

教师

的产生与发

脉

展、

1.2罪犯劳动 罪犯劳动的 了解罪犯劳 讲解与案例分 教室 专职 3学时

公伤残和患职业病的认定与

处理

1. 4劳动保险管理：罪犯因

学习情境1： 罪犯劳动管理概述 参考学时

14学时

与刑罚执行的关系;

1.3监狱罪犯劳动理论依据与实践基础

1 ? 4监狱罪犯劳动管理

1.5罪犯劳动管理原则

1.6国外罪犯性质、地位、

作用；罪犯劳

动的权利与

义务

理论依据：马

克思理论；毛

泽东实践理

实践基础：劳

动改造罪犯

经验

监狱罪犯劳

动管理概念、

罪犯劳动的

特点；罪犯劳

动管理的特

罪犯劳动管

理的作用；罪

犯劳动管理

的原则

国外罪犯劳

动法律依据

了解为何组

织罪犯劳动

了解罪犯劳

动管理的特

殊性

规范管理

析、小组讨论

讲解与案例分

析、小组讨论

讲解与案例分

析、小组讨论

讲解与案例分

析

，

讲解与案例分

教室

教室

教室

教室

教师

教师

教师

教师

3学时

2学时

2学时

2学时

8

学习情境2

学习情境2: 罪犯劳动管理职权与职责参考学时2学时

学习目标:

1、掌握罪犯劳动管理工作要求职权与职责

2、了解罪犯劳动管理工作职权

3、了解罪犯劳动管理工作职责

学时

1学时

1学时

9

10

学习情境3

学习目标:

1、了解罪犯罪犯劳动项目选择特殊性

2、了解监狱罪犯劳动的特点

3、了解并掌握罪犯罪犯劳动项目的特殊要求 学习单元

单元名称

主要内容 任务载体

教学方法与建 实训 师资 参考 议 场所 配备 学时

1. 1罪犯劳动 罪犯劳动管 明确各级管

讲解，多媒体 教室 专职 1学时

管理组织机构 理组织机构 理职能 教师

学习情境3：

罪犯劳动项目选择 参考学时 2学时

权，组织实施

权，指扌车协调

权，劳动监管

控制权，考核

奖惩权，实施

教育权；管理

岗位职责：监

狱、监区、分

监区警察岗

位职责

类型；三级管理体制

1? 2罪犯劳动项目选择罪犯劳动项目选择的要素、程序、罪犯劳动类型

学习情境4 学习情境4：

学习目标:

前期准备讲解与案例分

析、小组讨论、罪犯劳动技能测定、培训

1、新入监罪犯犯人与劳动岗位能力的了解

2、评价罪犯劳动技能测定内容

3、提出使用罪犯的意见及建议

4、了解并掌握罪犯学习现场管理内容要求

学习单元

单元名称主要内容任务载体

1 ? 1罪犯罪犯劳动技了解罪犯基劳动技能测定能测定要求本情况

教学方法与建

议

讲解，多媒体,

案例讨论分析

教室

教师

1学时参考学时2学时

实训

场所

参考

配备学时

2学时

11

12

培训；在岗培 岗位需要组

学习情境5

学习目标:

1、了解组织罪犯劳动法律依据

2、了解并掌握罪犯劳动组织管理特殊内容要求

3、了解并掌握罪犯基本情况

1 ? 2罪犯 劳动技能培训 罪犯劳动技 能培训：岗前 根据罪犯情 况结合劳动 讲解与案例分 析、小组讨论 教室

教师

2学时 训；刑释前培 织培训 学习单元

教学方法与建 议 实训 场所 师 配备

资

单元名称 主要内容 任务载体 1. 1组织罪犯 组织罪犯劳 熟悉组织罪 多媒体讲解，案 教室 专 职 劳动的要求； 动的要求；制 犯劳动的要 例讨论分析 或模 教 师

制定罪犯劳动 定罪犯劳动 求，熟知管理

拟监 或 行

相关的制度 相关的制度 制度

?禁 中 业 教 心 师

4、控制不良行为的管理要求

参考 学时 1学时 学习情境5: 组织罪犯劳动 参考学时 6学时

1 ? 2制定罪犯劳动计划

1 ? 3建立与管理罪犯劳动班

1 ? 4制定劳动定额

1.5劳动定岗、定员核定罪犯劳

力；编制罪犯

劳动计划；检

查分析计划

制定情况；计

划调整与控

制定管理制

度；班组定额

管理；劳动过

程监督；产量

质量验收；点

评，奖惩

制定定额

贯彻落实

确定用工数

量；确定劳动

需要、罪犯劳

劳动计划

劳动组织

前期准备工

罪犯劳动前

期准备工作

讲解与案例分

析、小组讨论

讲解与视频或

案例

讲解与模拟演

示训练

讲解、案例

教室

||冷衣衣

rm.

教室

rm.

教室

教师

1学时

2学时

1学时

1学时

13

14

学习情境6

学习目标:

1、了解罪犯劳动现场管理制度要求

2、了解并掌握罪犯劳动现场管理管理的特殊性与复杂性

3、掌握罪犯劳动现场管理重点

学习单元

数；动态连号 包夹措施制 度落实检查;

危险品违禁

学习情境6:

罪犯劳动现场管理

参考学时

6学时

单元名称

主要内容

任务载体

教学方法与建

实训

参考

场所

配备

学时

1 ? 1罪犯出工、 收工管理

罪犯出工清 点人数、带队 管理；罪犯收 工清点人数、 带队管理

队列指挥，管 理控制 讲解，多媒体, 案例讨论分析

||冷 衣衣

rm.

中心

2学时

1 ? 2劳动现场 不良行为控制

劳动现场巡

查、清点人

监管危险源

的辨识及监 讲解、演练与案

例分析、小组讨

||冷 衣衣

rm.

教师

2学时

中心

15

学习情境7 学习情境7： 罪犯劳动安全；事故的防范 事故处理

Q 丄、才.rr r.

4学时

参考学时

学习目标:

1、了解掌握有关法律制度规定

2、善于观察会分析问题查找原因

品查处；生产

中危险品发

放、使用、收

回保管；违规

违纪处理。

1.3劳动现场 作

业管理、质 量管

理

劳动现场作 业管理、质量 管理

1.4劳动现场 文

明管理 定置管理 6S 管理 现场管理 现场管理、控 讲解、演练与案 例分析、小组讨 讲解、演练与案 例分析、小组讨

1学时 1学时

16

学习情境8

学习目标:

1、了解劳动竞赛目的

3、了解并掌握罪犯安全事件的类和处理程序、注意事项

参考

学时

2学时

2学时

学习情境& 劳动竞赛管理

参考学时

2学时

17

2、了解劳动竞赛组织流程

3、了解组织劳动竞赛难点及重要环节

4、了解并掌握劳动竞赛对监管改造工作的影响

学习单元

学习目标:

1、了解掌握罪犯激励机制

2、了解并应用记分考核的规定和做法

3、了解并掌握罪犯奖惩的类别条件和程序实施要求

单元名称

主要内容

任务载体

教学方法与建

实训

参考

场所

配备

学时

1 ? 1劳动竞赛 类型

劳动竞赛概

了解基本知

讲解，演练、多

1学时

念、作用、种 媒体，案例讨论

分析

1 ? 2劳动竞赛 组织实施

劳动竞赛计 划组织；宣传 计划操作执 讲解与演练分 析、小组讨论 教室

教师

1学时

发动；劳动竞

赛方案制定、

实施；要求。

学习情境9

学习情境9： 罪犯劳动绩效管理

参考学时

4学时

学时

2学时

1学时

1学时

18

学习情境10

学习情境10:

学习目标:

罪犯劳动保护、劳动保险管理

1、了解罪犯劳动保护内容，管理特殊性的要求

2、了解并掌握特殊类型罪犯劳动保护管理内容要求

学习单元

单元名称主要内容任务载体

1. 1罪犯劳动保护:

1. 2罪犯劳动时间1. 1罪犯劳

动保护法律

依据；罪犯劳

动保护内容;

劳动保护措

施：劳保用品

的使用、预防

和治疗职业

1 . 2法律依

据；一般劳动

时间与特殊

劳动时间；休

未成年犯的

劳动保护

依法操作

参考学时

教学方法与建

讲解，多媒体,

案例讨论分析

讲解与案例分

析、小组讨论

4学时

实训

场所

教室

教室

参考

配备学时

1学时

1学时

19

息时间

罪犯劳动保护

1. 4劳动保险管理女犯、未成年

犯罪犯劳动

保护；未成年

犯劳动保护

的法律依据;

管理制度；未

成年犯的特

点；管理特殊

性；女犯劳动

保护法律依

据；女犯的特

点、女犯劳动

保护的管理

特殊性

法律依据；罪

犯因公伤残

和患职业病

的有关规定

及认定与处

理问题的处

具体措施

具体管理

讲解案例分析、

小组讨论

讲解与案例分

析、小组讨论

教室

教室

1学时

1学时

20

五、学习资源的选用

本课程教材选用司法部高等法律职业教育监狱管理专业统编教材；教学器材及设施有多媒体教学设备，模拟监禁中心提供良好的模拟实训场地；学院图书馆藏书，及系图书资料室提供便利的自学条件供学生学习；针对教学提供学生练习的习题集、收集部分案例、部分参考资料为学生提供学习资源的选用。

六、考核标准与方式建议

学生成绩评定分平时累计与期末考核结合

说明：平时成绩占总成绩的50%，主要是学生上课纪律、学习态度、学习

知识技能掌握情况进行评定；考核成绩占总成绩的50%，主要是通过卷面考评

进行考核。

（七）其他

1、执笔人：李静

2、：时间：2009-6-10

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/aj8q.html