《联合国反腐败公约》与中国反腐败刑事立法
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《联合国反腐败公约》(以下简称《公约》)是联合国历史上第一部指导国际反腐败斗争的正式法律文件,于2003年10月31日第58届联合国大会审议通过并于2005年12月14日在全球生效。
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《聪《合圆反腐败公约》以下筒稻 (《公约》是合圆屣史上第一部指尊 )圆陈反腐败同争的正式法律文件,於20 03年 1 0月 3日第 5 1 8届胼合圜
隙雷(福建省人民榆察院)
刑事立法相比较之下,中圆现行《刑法》、《事诉讼法》法律舆《约》规刑等公的定雎然有较大的差距,是可以通遇但
物才是贿赂犯罪,《约》的而公的规
定相凿廑泛,只要给予和收受影辔公正履行公臌人员羲旃责任的任何 r不癔有的好虚都可以礴成贿赂犯罪。
修打法律蓝稹棰阴展园陈合作,褙涌中圆法律和司法寅践的不足。
大舍窬蘸通遇蓝於 2 0 0 5年 1 2月 1 4日在全球生效。
也就是就,不谕是具有物置形熊的财物,是非物冒性的精神利益,遗如接受高楷消费享受、陛提攒、园留晋出
首先,在寅髓法方面,约碓立公的腐败犯罪调整封象,定了腐败犯界罪及其相阴犯罪的桓颊、国、耍乾性
20 0 5年 1月 2 0 7日,中圜第 1 0
届全圆人大常委合第 1次合蕺批准 8通遇了兹《约》道意味着逭佃园陈公,公约自此被中圆正式接纳属圆内法律的一佃组成部分。属承诺的一项作圆陈羲耪,中圆承搪着相虑的圜家责
罩,甚至接受性贿赂等都可以礴成贿赂犯罪。在犯罪行属方面,公约》《规定,凡是提装给予、斡若给予或寅陈给予不虑有好虞的,就可礴成既遂
和特徵,完善中固有阴腐败犯罪的封刑事定罪横制,修打中圆《法》刑的相丽内容,提供了蓝本和藉鐾的依掾, 具有桠其重要的意羲。 《公约》自第 1僚至第 2僚规篼 5 5
的贿赂犯罪,中圆现行《法》 而刑只
任,逭懂园陈羲旃和圜家责任要求缔约圆的其他圆内法,刑法》《如《、刑事诉讼法》鹿凿符合公约的规定和要求,蓝按公约规定行使管辖榷。《刑
有在寅陈交付了贿赂物後才樽成贿赂犯罪。
了腐败犯罪的定罪横制,将贿赂本圆公械人员、贿赂外圆公械人具或者圆陈公共组被官具、人员贪污、公皲挪用或者以其他颊似方式侵犯财座、影辔
德之,公约》在中圜批准生效《後,们要韶真研究《约》内容,我公的
法》 9明
碓规定:封於中莘人民第傺 r
履行《公约》所规定的缔约圆的羲旃,承檐国家责任,晴封现行《法》逋刑的相阑规定予以必要修正。 其次,在程序法方面,公约》《碓立的园陈刑事司法合作的内容和形式,中园逼用圆陈法律横制,立封建健全和完善中圆圆陈刑事司法合作
共和圆缔结或者参加的园陈僚约所规定的罪行,中苹人民共和园在所承
力交易(颊似中园《刑法》中的斡旋贿赂和介绍贿赂)滥用臌榷、、资麈非法增加 (似中圆《法》巨额财麈来颊刑的
搪僚约羲旃的乾国内行使刑事管辖槿的,用本法 逋。
源不明罪 )私管部阴内的贿赂、、私管部阴内的侵吞财座、封犯罪所得的洗
《公约》除序言外,分 8章 7共 1傺,括德则、防措施、罪和孰包预定
钱行属、寓喊、害司法等 1佃僚款妨 1行属碓定属犯罪行属。 《约》公规定的各檀颊型的腐败犯罪及相阑犯罪,基本上属中圜现行
法、园陈合作、资座的追回、技衍援助和信息交流,寅施横制以及最後僚款。寅陈上《公约》主要由寅髓法和程序法雨部分内容俎成,公约》圆陈《封刑法和各圜刑法 (括刑事诉法 )包
制度,具有现寅意羲。 《公约》 4章尊章规乾了反腐第败的圜陈合作内容和方式,包括司法
《刑法》均所包容,公约》但《的规定较中圆现行《刑法》的规定更属宽泛,一些犯罪的礴成要件特徵和罪名内涵, 舆中圜现行《刑法》的规定有较大差昊。例如受贿犯罪,公幺》定本圆《勺规公械人具,园公臌人员、陈公共外圆
协助、引渡、被判刑人的移管、刑事的移交、法合作、合侦查和特孰璐
的重要贡献主要髓现在雨佃方面:一是属园陈社含碓韶和虚詈各颊圆陈 8腐败犯罪提供了统一的韶定棵辈, 也
殊侦查手段等傺款;廑羲上圆陈合作遗可包括《公约》 5章资麈的追回第(即涉外追随 )和第 6章技衍援助和 信息交流等傺款。 中圆在刑事司法圆陈合作的立法方面,目前只有一部《渡法》该引,法於 20 0 0年 1 2月 2日颁怖施行, 8
属各圆完善反腐刑事法律髅系,尤其是刑事寅醴法提供了重要的圜陈法
组缄官
员和私管部门负责人或工作
律依掾;二是较属全面地规箍了以引
人员都可以横成贿赂犯罪,而中圜现行法律只规定 r家工作人员樽圜才成贿赂犯罪;阴於贿赂的内容,园中《刑法》规定了只有给予和收受了I t - ̄ e
渡和司法协助属主要内容的团陈刑事司法合作制度,冈展反腐败圜陈属合作奠定了基磋。
共有 4章 5傺,内容不多且较属原 5则,些新的圆陈引渡的法律原刖没一
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