项目业主怎样管理公路工程项目

项目业主怎样管理公路工程项目

公路工程造价管理是一项复杂的活动,是集经济、技术与管理为一体的综合学科。(一)安全管理

安全管理是公路建设项目管理中最重要的任务，因为安全管理关系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等则主要涉及物质的利益。建立健全安全生产管理组织机构，全面落实安全生产责任制度，定期组织安全生产教育学习活动。按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。定期召开安全生产调度会，组织对施工单位施工现场安全、安全生产日志检查，监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。

(二)合同管理

合同管理应该说在公路建设项目管理中的地位是不言而喻的重要，离开它，项目管理就无从谈起，合同是项目管理的依据。项目管理人员要理解和熟悉合同，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商的地位是平等的。一方面，项目管理人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件;另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱，当承包商提出

各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。加强对监理、施工合同的监督和跟踪，按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作，特别是隐蔽工程验收签证，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的纠纷，以保证工程建设的顺利进行。做好公路工程项目合同档案管理工作，合同资料收集要及时并做好记录，原始资料必须整理形成工程报表和报告文件，建立合同管理资料文档系统，规范合同资料的查阅和使用。

(三)质量控制

业主的质量控制目标是通过公路工程施工全过程的全面质量管理、协调和决策，保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。公路工程实施阶段，业主的项目办要开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督，特别强调事先控制

和主动控制，控制的重点放在施工前的准备阶段，以便及早发现问题，防患于未然。

施工招投标阶段造价控制

(一)招投标阶段影响造价的因素

1.招标文件编制考虑不周、内容不全面。招标文件是招标过程中最重要的文件之一，同时也是造价控制的纲领性文件，是施工阶段造价控制的核心，一份含糊不清的招标文件会给工程实施阶段的项目管理与造价控制带来麻烦、造成合同纠纷、引起费用索赔。因此，业主必须详细研究投标须知、通用条款和专用条款内容，慎重编制招标文件，防止投标人有漏洞可钻。

2.工程量清单项目划分不细、数量不准，为投标人不平衡报价留下机会，给以后工程计价和设计变更埋下隐患。工程量清单是造价确定的核心，工程量清单的编制一定要尽可能的细化和准确，力求全面反映工程实际情况，尽量减少暂定项目和暂定价格，避免施工过程中扯皮。

3.投标人的不平衡报价，造成工程造价失控，影响到项目的实施。目前许多项目对工期要求过紧，招标图纸设计深度和质量不足，导致招标工程量跟实际施工工程量差距较大，投标人利用这些不确定因素进行不平衡报价。有的投标人对在工

程实施过程中可能增加工程量的项目报高价，可能减少工程量的项目报低价，维持投标总价不变;有的投标人利用工程量清单与工程进度款支付时间的关系，调高先完成先支付项目的单价，调低后完成项目的单价，使工程总价不变，利用这种方式可尽早获得更多的工程款和利润，容易发生超支付的现象，打乱业主资金使用计划。当工程出现争议时业主失去主动权，难以使工程顺利实施，甚至出现施工方毁约、结算困难的情况。

(二)招投标阶段造价控制措施

1.提高招标图纸的设计深度和质量。业主要重视前期设计工作的质量，避免边设计、边招标的情况，尽可能使用已完善的施工图进行招标，从源头避免工程变更的出现。同时要提高工程量清单的编制质量，消除工程量清单只是参考，最终要按实际发生工程量结算的依赖思想，安排有经验的造价工程师，严格执行工程量

清单范本编制清单，避免多算、少算和漏算。

2.提高招标文件的编制质量。在编制招投标文件时重点对以下几方面的内容进行特别的研究和说明：

(1)根据公路工程项目的结构复杂程度、工期要求等特点，确定合理的计价方式;

(2)合理的施工措施估价方法与条款设置;

(3)合理的暂定工程材料价、暂定金额估价的方法与条款设置;

(4)工程量发生较大变更时，对投标单位中标单价的修正方法;

(5)确定详细的设计变更计价规则和方法。

业主对公路工程项目质量、进度、造价费用方面的管理

业主对公路工程项目的质量管理

业主对于公路项目的质量管理，分为以下几个方面：( 1) 业主要组织召开图纸审核会议，严格审核施工图纸，在施工过程中若发现图纸设计不合理的地方，决不

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/afst.html