机械工厂安全性评价标准（修订版）

机械工厂安全性评价标准

(修订版)

1 总则

1.1 安全性评价是综合运用安全系统工程理论和方法对系统的安全性进行预测和度量。对机械工厂进行安全性评价，既可使宏观管理抓住重点，分类指导，也可为微观管理提供可靠的依据。

1.2 本标准适用于机械工业生产性企(事)业单位。 2 评价原则

2.1 危险程度分级，按生产设施固有危险的容量指数，分为：低度危险、中度危险和高度危险。

2.2 安全性评价分级，采用千分制分级法按设备、设施安全状态和管理效果分为：特级安全级950分以上(含950分)；安全级800分到950分以下；临界级500分到800分以下；危险级500分以下。 3 评价程序

3.1 自评，企事业单位成立专业评价小组，实施设备、设施100%自评，填写报告书，上报主管部门并提出安评认证申请。

3.2 安评认证，安全级企业由省、自治区、直辖市、机械工业主管部门组织安评认证和审批后报部备案，部定期公布。特级安全级企业由省、自治区、直辖市机械工业主管部门推荐，部和省区市联合组织安评认证，由部审批。

3.3 安全级、特级安全级企业每五年复查一次。由省、自治区、直辖市机械工业主管部门负责组织。 4 评价方法

4.1 按《机械工厂安全性评价项目表》进行评价（附录2），指标分为三类。

4.1.1 综合管理评价，度量企业安全生产管理体系安全管理工作的有效性、可靠性，预防事故发生的组织措施的完善性和对事故发生的控制能力。

4.1.2 设备、设施评价度量生产设备、设施固有危险性的大小及预防事故发生的技术措施的可靠程度。

4.1.3 劳动卫生与作业环境评价，度量生产作业环境带来的危险与危害而引起工伤事故和职业病可能性的大小。

4.2 评价采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法。 4.2.1 抽样原则

4.2.1.1 综合管理评价对人员抽查考核数量不少于现场(或在册)数量的10%。

4.2.1.2 设备设施评价，按设备设施及物品的拥有量(H)比例抽样：

(1)H≤10全部抽样。

(2)10＜H≤100抽10台。

(3)100＜H≤500抽10%。

(4)H≥500抽5%且不少于50台。

4.3 评价项目可按评价检查表计算得分。 5 附则

5.1 本标准解释权属机械工业部。

5.2 本标准起草单位：机械工业生产与信息统计司。

附录

1 机械工厂危险等级划分及计算方法

附录2 机械工厂安全性评价项目表

附录3 机械工厂安全性评价检查表(略) 附录4 操作现场违章表现范围

附录1 机械工厂危险等级划分及计算方法

根据机械工厂主要设备、设施按表1所列每项拥有总量及易燃易爆物品储存量，分别按每项分为I、Ⅱ、Ⅲ类，并由此通过相应的计算公式计算确定机械工厂的危险等级。

计算公式：

T=(NⅠCⅠ+NⅡCⅡ+NⅢCⅢ)/18； （1）若T＞23时，高度危险；

13≤T≤23时，中度危险； T＜13时，低度危险。

式中的CI、CⅡ、CⅢ分别表示Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类危险容量的指数；CI取10，C

Ⅱ

取20， CⅢ取30。 NⅠ、NⅡ、NⅢ分别表示Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类危险容量存在状态

的次数。

NI=∑(HIi=1)

NⅡ=∑(HⅡi=1)NⅢ=∑(HⅢi=1)

(i=1、2、3……18)

表1 机械工厂危险等级划分表

序号 1 2 3 设备(设施)及物品名称 锅 炉 乙炔发生器 煤气发生炉 危 险 容 量 单 位 Ⅰ 类 Ⅱ 类 Ⅲ 类 RI HI RⅡ HⅡ RⅢ HⅢ t 10以下 10～40 40以上 m3/h 5以下 5～20 20以上 3m/h 1000以下 1000～5000 5000以上 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 工业气瓶 个 闪点小于28℃易燃易爆物品储量 t 轻质易燃爆物品储量 m3 冲剪压机械 台 木工机械 台 起重机械 台 机动车辆 辆 制氧机 m3/h 电力变压Ie kV·A 锻 锤 t 熔炼炉 压力容器 MPa·m3 汽油及液化气槽车 t 金切机库 台 试验台站 种 总 计 40以下 10以下 50以下 30以下 5以下 30以下 40以下 50以下 400以下 1以下 10以下 130以下 100以下 100以下 1 NI

40～100 10～50 50～200 30～60 5～10 30～100 40～100 50～300 400～800 l～4 10～20 130～750 100～500 100～500 2 NⅡ 100以上 50以上 200以上 60以上 10以上 100以上 100以上 300以上 800以上 4以上 20以上 750以上 500以上 500以上 3及以上 NⅢ 说明：表中将危险容量分成I、Ⅱ、Ⅲ类；RI、RⅡ、RⅢ分别为I、Ⅱ、Ⅲ类危险容量的范围；

HⅠ、HⅡ、HⅢ分别表示I、Ⅱ、Ⅲ类危险容量存在的状态分布，存在于危险容量范围内取l，否则取0。

附录2 机械工厂安全性评价项目表

序 指 标

实评分标准 应得分 得抽查 分 数量 号 评价项目 查证、测定方法 单目标值 实测位 一 综合管理评价 种 6 100% 值 230 18 15 少一种扣3分 1 现代安全科学管理方法应用 按No.101表查证 2 安全生产责任制 查制度文本，抽查有关部门执行情况及结果 3 劳动安全卫生规章制度 其中：安全操作规程 规章制度 按No.102表查证 每少一个部门(人员)扣1分；内容不 完善扣1分；责任制不落实一个部门(人员)扣2分。 种 21 16 6 10 每少一种扣2分 每少一种扣1分；少三种扣10分；执行不到位一处扣1分，五处不到位扣10分 4 规划与计划 其中：长远规划 年度计划 5 “三同时”审批 按No.103表查证 查资料，抽查考核落实情况 查前三年新、改、扩项目总数看安技部门参加审批数和竣工验收数 种 2 6 3 3 文本每种1分，如期实现每种2分 项 100% 10 “新、改、扩”每少10%扣5分“四 新”每少10%扣2分 6 安全技术措施计划 按No.104表查证 10 有确定资金来源4分，如期完成安 措计划5分，有可供使用安全宣教费用1分 7 劳动安全卫生教育： 新职工进厂三级教育； 特种作业人员培训教育； 中层及中层以上干部教育； 班组长教育 变换工种和四新”教育； 劳动卫生教育 全员教育； 复工教育 安全知识抽查合格率 按No.105表、No.106表查证 种 8 100% 100% 100% 100% 100% 100% 80% 100% ≥80% 57 10 7 4 4 8 6 8 6 4 少1人扣全分 少1人扣全分 少10%扣2分 少，%扣2分 少5%扣2分 少5%扣2分 少，%扣2分 少1%扣2分 低于80%扣4分 8 各级坚持“五同时” 查全厂性文件、记录(包括分厂、车间、部门)抽查人员、检查现插 8 文本少一项扣2分，少3项扣全分， 执行不落实一处扣2分 9 事故处理 查前三年事故档案，是否按“三不放过”原则处理事故 15 事故统计报表不符合要求，每起扣 2分，缺漏一处扣1分，重伤不报扣全分，未按“三不放过”处理一起扣'分 10 劳动安全卫生档案 按No.107表查证 种 12 12 少一种扣3分

11 生产经营承包，租赁合同(协查合同，必须有安议) 12 班组安全建设 全管理内容 查资料并按No.108表查证 13 机构、人员 查安技干部实有人数(不含环保、劳保用品、保健食品、交通人员、含车间专职) 14 现场监督检查 其中：现场违章操作率 防护用品穿戴不合格率、特殊作业人员持证率 隐患整改率 二 危险性评价 1 工业气瓶 按No.201表查证不合格率 2 化学危险品库 按No.202表查证 个 100% 8 每少5%扣3分 12 每少1%扣0.12分 12% 8 少2%扣3分，未按要求设置扣5分 0 ≤5% 100% 95 35 10 8 7 10 每1%扣2分 超1%扣2分 每少1%扣2分，少3%扣全分 每少10%扣5分 % 0 600 22 按不合格率计算每1%扣0.54分， 使用储存单条否决扣分 分 8 按检查表实得分，多个化学危险品 库取平均值 3 油 库 按No.203表查证 分 22 按检查表实得分，多个油库取平均 分值 4 液化气站 5 煤气站 按No.204表查证 按No.205表查证 分 分 12 10 按检查表实得分 按检查表实得分，得分率低于80% 判不合格 6 制氧站 7 压力容器 按No.206表查证 按No.207表查证不合格率 分 % 0 10 10 按检查表实得分 每1%扣0.3分 8 乙炔发生站 9 锅炉与辅机 按No.208表查证 按No.209表查证不合格率 % 0 0 24 22 按检查表实得分 每1%扣0.66分 10 工业管路 11 木料场所 12 工厂建筑 按No.210表查证 按No.211表查证 按No.212表查证不合格率 % 0 8 8 10 累计计分，得分低于80%不得分 按检查表实得分 每1%扣0.3分 13 涂装作业场所 按No.213表查证 12 按检查表实得分，多处场所取平均 值 14 锻造机械 按No.214表查证不合格率 % 0 12 每1%扣0.36分 15 铸造机械 16 铸造熔炼炉 17 皮带运辅机 按No.215表查证 按No.216表查证 按No.217表查证不合格率 分 分 % 0 20 15 10 按各项累加分值之和求其平均值 按各项累加分值求其平均值 每1%扣0.3分 18 酸碱油槽 按No.218表查证不合格率 % 0 5 每1%扣0.15分 19 建筑机械 按No.219表查证不合格率 % 0 10 每1%扣0.3分 20 登高梯台 2l 工业炉窑 22 厂内机动车辆 按No.220表查证 按No.221表查证 按No.222表查证不合格率 分 分 % 0 12 12 20 按累计相加得分取平均值 按检查表得分 每1%扣O.6分 23 机械运输线 按No.223表查证不合格率 % 0 10 每1%扣0.3分 24 25 变配电站及发电设备 低压电气线路 按No.224表查证 按No.225—1，No.225—2表查证 40 12 按检查表实得分，多台取平均值 按不合格率，每1%扣0.36分 26 动力照明箱(柜、板) 27 28 29 30 接地系统 防雷(装置)系统 电焊机 手持电动工具 按No.226表查证 按No.227表查证 按No.228表查证 按No.229表查证 按No.230表查证 24 18 13 10 18 按不合格率，每1%扣0.72分 按不合格率，每1%扣0,54分 按不合格率，每1%扣0.39分 按不合格串，每1%扣0.30分 按不合格率，每1%扣0.54分 31 32 移动式电风扇 电气试验站(台、室) 按No.231表查证 按No.232表查证 10 15 按不合格率，每1%扣0.30分 按检查表实得分，多站取平均值 33 起重机械 按No.233表查证不令格率 % 0 34 单项否决。出现“△”每项扣0.5分， 但累计扣分不超过应得分的20% 34 金属切屑机床 按No.234表查证不合格率 % 0 26 单项否决。出现“△”每项扣0.5分， 但累计扣分不超过应得分的20% 35 冲、剪，压机械 按No.235表查证不合格串 % 0 24 单项否决。出现“△”每项扣0.5分， 但累计扣分不超过应得分的20% 36 木工机械 按No.236表查证不合格率 % 0 18 单项否决。出现“△”每项扣0.5分， 但累计扣分不超过应得分的20% 37 砂轮机 按No.237表查证不合格串 % 0 8 单项否决。出现“厶”每项扣0.5分， 但累计扣分不超过应得分的20% 38 风动工具 按No.239表查证不合格率 % 0 8 每1%不合格扣0.24分 39 炊事机械 按No.239表查证不合格率 % 0 8 单项否决。出现“An每项扣0.5分， 但累计扣分不超过应得分的20% 40 其他机械 按No.240表查证不合格率 % 0 10 单项否决。出现“A，，每项扣0.5 分，但累计扣分不超过应得的加% 三 1 劳动卫生与作业环境评价 有害作业点达标率 按机械部颁<有害作业点划分准则)计算作业点数；按(工业企业设计卫生标准》判定达标点数 分 75% 170 40 每低1%扣1.5分 2 有害作业点治理事 按301号检查表判定已治理点。计算治理率 % 60% 20 每低1%扣2分 3 劳动卫生防护设备合格率 按302号检查表查证计算合格率 % 85% 20 每低1%扣1.2分 4 有害作业人员体验率 按303号检查表查证体检人数，计算体检率 % 80% 20 每低1%扣1分 5 职业危害分级 其中：三、四级有毒作业人数比率 四级粉尘作业人数比率 按《有害作业危害分组》标准确定接触人数，计算接触比率 按《生产性粉尘危害程度分级》标准确定接触人数，计分 % % % % % 5% 1% 5% 12 3 3 3 3 每低1%扣1分 每低l%扣1分 每低1%扣1分 每低1%扣1分 接触四级体强作业人数比率 算接触比率 按《体力劳动强度分级》标准确定接触人数，计算接触接触四级高温作业人数比率 比率 按《高温作业分级》标准确定接触人数，计算接触比率 6 特种作业人机匹配率 按304号检查表查证匹配人数，计算匹配率 7 生产场地采光 按《工业企业照明设计标准》附录二的附表2.1测定，按305号检查表判定合格厂房跨数，计算合格率 % 100% 10 每低1%扣1分 % 100% 8 每低1%扣0.3分 8 通道占道率 按306号检查表判定主干道及车间安全通道占道长度，分别计算占道事后取二者平均值，计算占道率 % 5% 10 每低1%扣1分 9 车间设备布局 按307号检查表查证不合格点数，计算不合格率 0 10 每低1%扣0.3分 10 车间物料堆放 按307号检查表查证不合格点数，计算不合格率 0 10 每低1%扣0.3分 11 生产区域地面状态 按309号检查表对每跨厂房评分后，计算全厂总平均值 10 按平均值计分

4.6.3优、缺点及其适用范围

方法总结了35年1068个重点机械企业的经验教训，制定了试行标准，经过了10年的实践进一步修订、完善，体现了行业的特点。评价方法简便易行，全面具体，操作性强。对提高机械企业的安全管理水平和本质安全度，控制伤亡事故和职业病，有着十分积极的意义。

机械工厂安全性评价法适用于机械行业，对于其他行业也有一定借鉴作用。

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