城市规划论文

举办青奥会对南京城市发展的影响

【关键词】南京 青奥会 影响

【论文摘要】国际奥委会第122届全会在温哥华决定，将2014年第二届夏季青年奥林匹

克运动会的承办权授予中国的南京市。本文将在以下多角度分析举办青奥会对南京城市发展的影响。

目录

一.南京的天然优势 二.青奥会举办对南京的影响 2.1本章总述

2.2青奥会举办对南京经济文化的影响 2.2.1奥运会提升城市文明 2.2.2南京因青奥更美丽

2.2.3举办青奥会对南京城市建设的影响 2.3案例分析—往届奥运会的给我们的启发

2.4南京青奥精神成为推动南京城市体育文化发展的精神动力 2.5本章结论

三.后青奥时代的不利因素与对策 3.1 不利因素 3.2 应对策略

3.2.1 建立社会化的投融资机制 四.本文结论 五.参考文献

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一. 南京的天然优势

南京不仅是六朝古都，不仅有悠久的历史文化气息和优美的环境，更重要的是，它还拥有完备的体育场馆，所以，符合国际奥委会所倡导的节俭办会的原则。首先，南京的经济发展迅速。南京是中国东部沿海重要的经济中心，是中国重要的软件名城，也是长江三角洲仅次于上海的区域性大商埠。其次，基础设施完善。南京城市功能齐全，路网发达，交通便捷，由机场、高速铁路、巴士站线、地铁和港口构成的立体交通网连通世界，覆盖全城。其三，现成的场馆条件可满足青奥会比赛需要。南京用于举办青奥会比赛的场馆共有15个，可分为“奥体中心区”、“人文风景区”和“大学城场馆区”3个场馆区，分别以体育竞赛、人文风景和情感交流为特色，均不需为青奥会专门新建，体现青奥会节俭办赛的要求。其四，办赛经验丰富。2005年，第十届全国运动会在南京举办，2006年和2008年，南京还承办了斯坦科维奇杯和钻石杯等高水平篮球赛事。最后就是，南京雄厚的历史文化和优美的城市环境也是南京申办的一大优势。南京不仅是六朝古都，不仅悠久的历史文化气息和优美的环境，更重要的是，它还拥有完备的体育场馆，所以，符合国际奥委会所倡导的节俭办会的原则。

二. 青奥会举办对南京的影响

2.1 本章总述

业内人士普遍认为，青奥会影响固然比不上奥运会，但绝对在全运会之上，有奥运会这块金字招牌，就算是青年级别，一样会带来大量的投资需求和消费需求，在旅游、金融、商贸、通讯、文化和体育产业等各方面带来发展机遇。

2.2青奥会举办对南京经济文化的影响

2.2.1奥运会提升城市文明

根据国际奥委会主席罗格的设想，青奥会的主题不仅仅是比赛，它看重的是运动员之间的交流以及和全世界青年朋友的互动，并以此让奥林匹克的核心价值——卓越、尊重和友谊能更广泛地被青年群体接受。

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南京申办青奥会的诉求正契合着国际奥委会的这一理念。“南京有近800万市民，其中有230万人是青少年。”南京市社科院的周庆刚博士说，“他们是南京未来的主人，让他们接受奥林匹克精神和价值的洗礼，有助于他们养成良好的健康生活方式，形成积极的人生价值取向，这些无疑会提升市民素质和城市文明水平。”

行动早已开始。11月，南京市百万青少年支持申办青奥会活动在南京奥体中心举行。

2.2.2南京因青奥更美丽

在南京提供给国际奥委会的青奥申办文本中可以看到，南京交通网络及基础设施到2014年完全能够满足青奥会的办赛要求，不需专门新建其他交通设施。

南京在城市环境保护方面也会因青奥会有“跨越式发展”。“2003年至2008年，南京环境保护直接投入达到累计近70亿美元，年均增幅达到20%左右。”市环保局有关人士接受采访时说，“可以预计的是，若申青奥成功，南京在继续完善城乡环境基础设施建设、不断提高人居环境质量、加快推动节能减排和促进工业生态化升级转型等方面都会有‘跨越式发展’。”

2.2.3 举办青奥会对南京城市建设的影响

今年南京将投资近16 亿，继续整治老城范围内的全部主干道、重要次干道。今年还将进行一批重大基础设施的建设，逐步落实公交优先发展战略，加速建设以轨道交通、常规公交为骨干的城市客运交通体系，提高市民的出行舒适度。今年，禄口机场将新开一系列国际航班，其中列入2009 年计划但未能开通的南京到悉尼航班有望在年内起飞。此外，2009 年国航、东航通过北京、上海浦东两个机场经停的方式，开通了南京到北美的航线。青奥会将会对南京的城市环境保护带来“跨越式发展”。据悉，南京各区相应成立了区环境综合提升行动指挥部，。 南京市环保局副局长包洪新表示，青奥会对南京环境改善，无疑是一次极好的机遇。迎接青奥会的这五年期间，正好也是南京新一轮水环境专项整治期。而水环境治理的重点是雨污分流，五年间，南京将投入近200 亿资金用于整治城市河流，而今年将基本完成“一湖一河”，即玄武湖片区和金川河流域雨污分流改造工程。

2.3 案例分析——往届大型运动会的启示

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2.3.1 1976 年，第21 届蒙特利尔奥运会

蒙特利尔陷阱20 亿美元的债务 1.25 亿美元预算，而实际开支达到24 亿美元，蒙特利尔的纳税人花了20 多年的时间才把债务还清。

主要失败原因： 充当项目经理的市长缺乏专业知识； 利用率低且不切实际的建筑设计； 奥运会项目不是经过招标形式，因此不能控制造价； 未提前确定运动会组织和设施建设的成本界限就动工。

2．3.2 1984 年，第23 届洛杉矶奥运会

本次奥运会，相比1984年的洛杉矶奥运会，有较多的亮点。比如：要求作为东道主电视转播机构，为世界各国派来的电视转播机构提供设施，包括技术设备、电视广播间、摄影场地以及可以在其中工作的广播中心，以转移责任，分担风险;对那些愿意出25,000 美元赞助奥运会的人，组委会保证他们在奥运会期间能每天获得两个最佳看台坐位。这使最终的门票收入达到1.4亿美元； 凡捐钱3000 美元的个人或企业可以派一名火炬接力者跑1000 米，此项活动总收益为1095 万美元。

2.4南京青奥精神成为推动南京城市体育文化发展的精神动力

举办青奥会的目的是要在青少年中广泛传播“卓越、友谊、尊重”的奥林匹克理念,鼓励和引导青少年积极参与体育运动,在参与、互动、共享氛围中快乐成长。引导青少年形成健康的生活方式,并至少掌握两项运动技能,同时发展群众性的全民健身运动,满足社会各阶层对体育项目多样化、多元化的需求,促进群众体育在更广阔的领域开展起来。承办青奥会将促使广大的南京市民真正了解体育锻炼的意义,提高其健身意识。目前,南京市正计划在青奥会期间安排大量贴近群众性的活动,很多项目在比赛间歇介绍各项运动的发展和现状,为观众讲解规则、组织表演和入门辅导等。越来越多的人将在青奥会理念的引导下,将奥林匹克精神注入赛场,以轻松的心理状态参加活动[ 3 ]。承办青奥会将给南京城市全民健身带来良好的社会氛围和发展机遇。利用青奥会契机,大力弘扬中华体育精神

“以‘爱国奉献’、‘团结协作’、‘拼搏自强’、‘振兴中华’为核心的中华体育精神是中华民族精神的重要组成部分和中华民族的精神财富。”青奥会的举办期间,中外青少

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年直接的互相交流,在世界青年人中进行东西方文化的互动与交流,可以更好地将中国传统体育精神传达给外国朋友,开幕式、闭幕式大型文艺活动表演活动、火炬点燃传递活动、志愿者活动,以及相关的宣传教育活动,都可以让中外青少年通过各种渠道,感受到中华文明的魅力,使得中国传统文化重新焕发新的魅力,促进中华体育精神在新世纪、新时期的弘扬。

2.5 本章结论

青奥会将为南京各行各业带来快速的增长。但同时也不能疏于调控，应尽量避免现产出低于投入的现象。南京应积极借鉴其他大型运动会的举办经验，在商业上照顾到不同人群的消费能力，在广告和公共关系方面积极投入，控制好开支，抓住机遇，取得经济发展。本章结论

青奥会将使南京的交通、环境发生质的变化。但我们认为，在交通、环境等城市基础建设上，更要有长期的发展考虑，尤其是环境保护方面，应避免在青奥结束后，环境污染的“卷土重来”。

作为这场盛会的主角，南京将大大方方地站立在国际大舞台，在聚光灯下，所有观众的目光都将注视着它，去观赏它的城市面貌，体验它给人们带来的惊喜。南京在国内国际上的影响力和美誉度也将得到进一步提升，南京和世界各国也将有机会进行更充分的交往合作，这座城市也会因此获得更多的发展机会。

三. 后青奥时代的不利因素与对策

3.1 不利因素

一般而言，在后青奥会期，即青奥举办后的2～3年间，是后青奥会筹办过程中就必须高度关注和深入研究的一个重要课题。总需求无可避免地急剧下降，比赛场馆、运动员村、新闻中心等面临如何后续利用，后青奥会拉动的体育、旅游、文化等产业又面临如何运营等难题。比如，青奥会的申办成功使南京地铁建设很可能会推迟，10号线加快建设，也许有可能在2014青奥会前开工，如果在明年年底前开工，可能在2014年完工的线路有：1号线北延、6号线机场段、经过大胜关和南站的12号线，江北的11号线、龙潭的15号线、还有到铜井的8号线。其它线路几本上不可能因沾到青奥会的光而提前开工3号线的预计开通

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日期是2015年上半年，地铁2号线比计划至少推迟了13个月开通，3号线还不好说，施工的困难都是未知的，过江线路建设并不容易，让它在2014年提前1年完工也是无望的。4号线的可行性研究还没有开编，一系列的编制、提交、申报、批复招标步骤即使是在1年半之内完成，明年年下半年全面开工，地下线3年内完工是不可能的。所以4号线完全不可能在2014年通车。其它线路，例如5号线，就更不可能了。还没有提上议程。但是最大的问题，就是青奥会会不会阻碍地铁线路的施工。当年因为全运会，2号线推迟了2年多才开工。

从总体上来看，这一时间可能会出现青奥带来的“低谷效应”。我们必须意识到，举办青奥会决不是进了赢利的保险箱。 对于主办城市来说，最棘手和最难以“可持续发展”的是赛后奥运场馆资金投入的回收。青奥后的重点是要解决好投资巨大的体育场馆的后续利用问题，否则耗资巨大的体育场馆仅养护费用就会成为举办城市的沉重负担。

3.2 应对策略

3.2.1 建立社会化的投融资机制

作为投资巨大的体育场馆建设，如果全部由国家、地方政府投资，会超出政府所能承受的限度，而且风险更大，也缺少活力。我们可以在建设上利用市场经济的杠杆，建立社会化的投融资机制。在青奥运场馆建设中，可以将主要新建的大型项目由企业联合体进行公开竞标，然后投资、运营。这种机制对控制投资规模和赛后利用都有好处。

四. 本文结论

南京申办青奥会是南京旅游业发展的千载难逢的历史机遇，不仅将给南京市旅游业带来巨大的商机，也对南京的发展起到积极的促进作用，我们要在吸取国内外经验的基础上，结合南京自身的优势，探索、选择、构建适应自身特点的发展模式，坚持走社会化、一体化、国际化、特色化的发展道路，不断进行经营创新，建立政策、金融、人文环境等多方位的支持系统。

本文充分认识了举办青奥会对南京城市发展的影响，理顺南京进一步发展的思路，对于促进南京稳定持续发展，推动南京市经济持续增长都具有较大意义。

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五. 参考文献 :

<1>南京政务网http://gov.longhoo.net/2010-02/11/content_7621382.htm

<2>徐州文化市场日趋繁荣 服务功能明显改善【BD】，www.jssb.gov.cn，2007-10122；文化产业成经济新亮点【N】。徐州日报2009-08-13.

<3>【BD】徐晓刚.整合资源，强化创新，推动徐州市文化发展[R].徐州：中国矿业大学出版社，2010.

<4>康小明，向勇.产业集群与文化产业竞争力的提升[J].北京大学学报(哲学社会科学分析).2005(2)

<5>青奥会对南京地铁建设的影响

http://www.ditiezu.com/thread-85980-1-1.html

<6>城市规划学刊http://www.upforum.org

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/aekr.html