XX市“四化”竞赛活动汇报（向检查组汇报）

XXX开展“四化”竞赛活动情况汇报

省“四化”竞赛活动领导小组：

按照辽政办发【2011】25号《2011年至2013年全省开展“四化”竞赛活动方案》的要求，结合《“四化”星级和范例奖评价标准》（试行），XXX市政府先后召开了全市的“四化”竞赛活动动员大会、任务分解部署会议、乡镇“四化”工作推广现场会、以及竞赛活动自评调度会。制定了《XX市“四化”竞赛活动实施方案》，成立了竞赛活动小组，部署了竞赛活动的主要任务。通过开展“四化”竞赛活动，营造了城市景观，提升了城市品位，突出了“文明、幸福、魅力”新东港形象，现将我市开展“四化”竞赛活动情况汇报如下：

一、竞赛活动中取得的成果

（一）、加大绿化力度，积极创建国家园林城市 1、编制绿地规划，制定绿化实施方案

在XXX市总体规划确定的绿地系统结构框架内，委托了辽宁省规划院编制了《城市绿地系统规划》，并结合创建国家园林城活动，编制了《XXX市创建国家园林城市实施方案》、《XXX市创建国家园林城市标准》、《XXX市创建国家园林城市工作任务分解表》，对我市绿化工作绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积等的总体目标、年度指标、相关部门的工作任务等都做出了明确的规定。力争2015年前，城市绿化建设、生态环境、市政设施景观保护等各项指标全部达到国家园林城市标准并通过国家园林城市考核验收。

2、全面实施城市春季绿化工程

按照“四化”竞赛活动中的绿化要求，围绕建设国家园林城市，提升城市形象和品位，改善人居环境的目标，本着“增绿量、上水平、出精品”的原则，市政府精心组织实施了城区“见缝插绿”工程、公共绿地改造工程、XX工业园绿化工程、XXX公路引线绿化工程、XXX公路绿化工程等精品工程，有力地夯实了“创园”工作的基础，很好的完成了“四化”竞赛活动中的绿化工作，城区的绿化档次得以明显提高。经统计，全市今年城区春季新增公共绿地XXX公顷，完成XXX条街路绿化，植树 XXX万棵，种草 XXX万平方米，摆放花盆 XXX 盆，种植鲜花 XX万株，春季绿化总投资达到 XXX万元。

在春季绿化工作中，坚持按照“大通道、宽绿带、好树种、高标准”和“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”的总体绿化要求，通过以点带线、以线带面的做法，进一步加大了城区的绿化力度，春季共栽植大树（胸径10cm以上）共XX万棵，主要品种有银杏、国槐、白腊、水杉、灯台树、樱花等树种;完成花灌木栽植共计XX万株，主要品种有红王子锦带、黄杨、连翘、丁香、紫叶小檗等。 3、XXX公园扩建工程拉开序幕

XXX公园是我市第一处在原有公园的基础上扩建的综合性公园，由夕阳园、青年园和儿童园组成。目前，已完成了规划景观设计、施工图设计及工程招投标工作，正在进行土建工程。XXX公园的扩建将根据各园的不同主题，建成风格各异、植物造景为主的休闲、娱乐的综合性公园。

4、启动XXX沟水系景观带建设工程

XX沟水系是我市水系规划建设中最重要的一支水系，其两岸景观带建设，将对我市的生态环境产生举足轻重的影响。目前，已经完成了XX沟水系景观带规划设计，XX东侧、一号污水泵站处（XXXB区东南角）、XX游园等局部绿化工程已完工，待白云大闸投入使用后，今年冬季进行清淤、堤坝修筑，计划用两年时间完成整个水系建设任务。届时，XX沟将形成一条固定淡水水面、两岸树木成荫、景点罗布的亮丽水系，为港城再添新彩。

（二）、美化城市空间，营造“文明、幸福、魅力”新XXX 1、规范城市建筑色调，打造城市名片

良好的城市形象是城市最具吸引力的名片，也是培养市民自豪感、满足感的直接载体。现已编制了《XX市城市色彩专项规划》，在编制过程中，充分征求社会公众意见，并报请XXX市人民政府批准，已向社会公布，并严格按照色彩规划实施城市建筑色调。以构建新型现代城镇体系为目标，以建设亲海亲水宜居新型城市为方向，进一步提高城市化水平。注重城市建筑与道路街景、城市色调与城市风貌的相互协调，充分展示城市个性，努力打造XX市现代新型海滨城市的城市形象。结合城市总体规划，确定XX市色彩结构为“三轴、五带、九分区”，并制定各个色彩分区的控制要素。

2、构筑物风貌整治有序

为打造城市建筑风貌，树立城市建设形象。市政府对城市主干道沿街建筑立面进行统一整治，对违规和破旧废弃建筑全部拆除，拆除废弃

建筑XX座，拆除面积XXm，并严格按照城市总体规划确定的城市风貌规划，确保临街构筑物风貌协调有序。在已建建筑的风貌整治上：对文化、标志性建筑物进行墙面清洗，清洗面积XXXm，墙体屋面上不准设广告牌店招；对办公建筑进行墙面清洗，清洗面积XXXm，灯光突出轮廓线，墙体上不准设单位名称标志，单位名称集中设置在主楼入口处；对商住楼进行墙面清洗，清洗面积XXXm，原则上灯光只能设在一二层商业建筑部分，住宅楼原则上不设灯光，保证住宅私密性和舒适感，店招设在裙房以下，经专业设计，并经规划主管部门审批。在在建建筑的整治上：工地设防护棚进行封闭施工，施工围墙必须美化处理，可设置爬藤植物，公益广告艺术墙等。对未建空地的整治：道路红线外10米设置绿化或广场，以花坛、草皮、铺架点缀，设置乔木或巨型灯箱广告。

3、加强户外广告的设计与整治

为提高城市美化质量，打造魅力东港，市XXX局统一规范户外广告和公共标识，增强城市导向；规范广告设施，重视广告设计，确保广告牌匾设置艺术化、路段特色化、效果景观化，并同城市环境相协调。

严查重点街道、车站、文化娱乐场所及宾馆饭店、旅游景点等重要区域公共场所的语言文字及导向标识。对有文字错误或标识不清的导向设施，立即纠正整改，确保导向正确。目前已经纠正文字错误XX处；纠正标示不清的导向XX处；更换路街标牌XX处；XX岛、XX岛景区新增设标识、标牌XX处。对城区及铁路、公路沿线陈旧破损、影响观瞻的广告设施全部拆除，严查规划区内所有广告设施，对未经审批设置的广告设施全部拆除，目前已经拆具有安全隐患的路灯广告XX余件；拆除不规范

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牌匾广告XXX块。

4、完善户外宣传设施

为迎接全运会，加强舆论宣传，积极开展“四化”竞赛活动，XXX市对全市主要街路和重点公共场所广告牌匾统一规划审批，要求在形制、大小、内容上协调统一，并统筹安排电子广告屏幕、宣传栏、公益广告牌。分别在客运站、XX宫、XX广场等部位设置电子宣传广告屏幕，在各个社区增设宣传栏，在重要部位设置公益广告牌，全面加强“四化”竞赛活动的宣传和全运宣传。

5、加强城市出入口及公共场所美化建设

在城市东、西出入口建设绿地和标志性雕塑，并注重公共艺术小品设置；在XX广场、XX广场、XX体育馆、游乐场、XXX公园等处设置体现城市美感的建筑小品、雕塑和植物、花卉景观等。公共艺术小品的设计，力求内涵丰富、景物宜人、艺术氛围浓厚，体现港城特色。

（三）、加大净化整治力度，积极创建国家卫生城 1、 完善城市道路排水设施，加大基础设施建设力度

为全面治理城市道路，保证道路交通畅通，市政府加大了道路、排水设施建设力度。投资XXX万元进行道路和排水建设，其中新建道路6条，投资XXX万元；摊铺改造道路XX条，投资XX万元；桥梁建设XX座，投资XX万元。维修边石XX延长米，维修彩砖XX平方米，维修雨水井XX余个，疏通下水XX余处，疏通排水管线XX余米。

2、 加强城区及城乡结合部环境卫生整治

我市的环境卫生主要由XX处和XX委会的公用事业处负责，负责城

区的街道环境卫生和清扫保洁，以及垃圾的收集和清运工作。对实行物业管理的小区卫生由物业公司负责，非物业小区的卫生一律由市XX处和开发区负责，负责楼道庭院的清扫保洁和临街单位的卫生；城乡结合部的卫生由市XXX、XXX道办事处和市XX处共同负责，街道办事处设立专门的清扫保洁队伍。

为保证城区净化工作取得好的成绩，市XX处成立了以处长为组长的净化领导小组，要求每个干部、职工知道净化工作的具体内容和要求，并深入一线管理调度，实行循环式不间断管理，使城区的“三清”工作质量进一步提高，城区环境真正达到“七净六无”;市XX区环卫处采取了分区、分街的对外保洁承包形式，转变管理机制，通过日常考核打分结合年终验收核定经费的方式实行环境卫生管理，使得XX区的环境卫生面貌焕然一新。

城乡结合部卫生整治中，成立了由XX处、XX、XX街道办事处组成的结合部环境整治小组，对结合部的XX个XX处，共清理垃圾XX吨。为解决市民如厕难的问题，市XX处投资XX万元在老城区主要街路及场所建成XX座移动公厕；为保证垃圾箱整洁，安排专人对城区XX个垃圾箱进行粉刷并每天清扫保洁一次，及时更换了XX个破损垃圾箱，保证了垃圾箱体洁净，箱外无垃圾；另外计划投资XX万元进行垃圾中转站建设和环卫车辆购置，现已购置叉车一辆；投资XX万元日处理能力XX吨的垃圾填埋场正在建设中，计划年底可投入使用。

3、 施工现场和集贸市场环境卫生得到治理

市XX局安全站负责城区建设工地的环境卫生管理，对市区内XX个

建设工地，要求工地设置的围挡高度不低于XX米，一般路段的工地围挡高度不低于XX米，围挡材料选用砌体，金属板材等硬质材料，做到坚固、平稳、整洁、美观。施工过程中为了防止坠物和减少污染，采用密目式安全网对建筑物进行全封闭，要求网面绷直，并且无脱落、漏挂、破损。施工现场的工具、构件、物料的堆放按照规划平面图的规定堆放整齐，建筑垃圾做到日产日清。按照《建筑施工安全检查标准实施指南》要求工地文明施工，扬尘、污水、噪音、震动等做到不扰民，不影响城市环境卫生。

市XX局负责对我市XX个大型集贸市场的卫生管理，市场内设有专人负责，负责市场内外的垃圾收集和清运；设有市场内的专门公厕；市场内设置品类集中交易区域，实行划行归类。市XXX局清理店外经营XX起，处理违章占道XX起。

4、 公路沿线卫生管理有序

市区内的公路主要指XXX国道、XX公路和高速公路引线。开展“四化”工作以来，除对公路沿线进行绿化、亮化投资以外，同时加强了对公路沿线的卫生整治，其中草坪修剪XX万平方米、修剪草线达XX公里；清除公路沿线垃圾XX车、捡拾漂浮物XX编织袋，极大提高了城市段道路绿化、亮化、净化档次。

为保证公路沿线的美化形象，规划与交通部门严把道路两侧的规划审批关，严禁私搭乱建和乱堆乱放，一经发现违规乱建乱占现象，一律强行拆除。

5、 公共场所环境卫生整洁美观

市客运站候车厅、站前广场、停车场等公共场所设有专职保洁员，实行全天候保洁。客运站候车厅内设有卫生教育专栏和禁烟标志，XX广场重新铺设了方砖并安装了霓虹灯和射灯，结合“四化”竞赛活动，客运站建筑立面安装了大屏幕电子广告屏。

市区内的休闲广场（XX广场、XX广场、XX园、XX游园）等公共场所设有垃圾箱、果皮箱和公厕等，并设有专门的保洁队伍，负责场区的卫生和管理工作。

（四）、亮化港城、扮靓东港明珠 1、设有专门城市照明管理机构

为保证XX市城市亮化，全面加强城市路灯设施管理维护，XX市市政处下设专门城市照明管理机构—路灯所。路灯所现有维修及管理人员共XX人，配有高空作业车辆（吊车）XX辆，负责路灯监控、日常维护、维修等。路灯所每天晚上轮班巡视路灯，遇突发情况及时处理，保证亮化率XX%。

2、编制了城市照明规划，提高了城市亮化档次和水平

制定《城市照明管理实施细则》，并经政府批准实施；制定了《城市照明管理实施细则》，待政府批准后方可实施；编制了《城市照明专项规划》；依据《城市夜景照明设计规范》和《城市道路照明设计标准》的节能规定，制定了《城市节能照明设施管理规定》。制定的照明细则及规划等，定位了我市今后的城市亮化标准和档次，充分显示具有港城特色的亮化。

3、加大城市亮化的投入和管理

每年财政投资XX余万元对全城区XX余盏路灯进行维护和管理，满足了城市照明正常维护。近几年，每年又投入XX余万元进行城区摸黑路的改造，逐步取消城区无灯路。今年又投资XX万元进行XX条摸黑路XX盏路灯安装，投资约XX万元进行XX线公路、XX路、XX路、XX线路灯安装XX盏，使得城区主次干路、街巷路亮灯率达到XX%。

4、采取分时分段，保证城市照明节能

建立了分区、分时、分级的照明节能控制措施，严禁使用高耗能灯具。我市路灯由电脑监控和钟控器控制，主要街道采取11：30前单杆双灯全亮，11：30后只亮机动车道，其他偏僻路段采取11：30以前单杆单灯全亮，11：30以后不亮。逐步尝试使用高效节能的路灯照明产品，并依照国家有关规定，限时淘汰低效照明产品。今年计划在XX线、XX中路和“摸黑路”安装工程中全部使用LED灯。

5、完善城市功能照明

新建、改建的城市道路均按照《城市道路照明设计标准》设计、安装道路照明设施，装灯率XX%；市路灯所每天夜间安排维修人员进行路灯巡查维修，保证亮灯率XX%，采用智能路灯控制系统，对辖区内路灯按需照明，节能灯率达XX%。

6、实施城市景观照明，提升城市品位

为提升城市品位，加强城市亮化和创造人居佳市，让港城人民拥有一个温馨、祥和的居住环境。依据市政府2008年1月28日的亮化会议要求，XX路、XX大街等主干路两侧建筑物，已经全部进行了楼体亮化，亮化的风格以亮、美、突出港城特色和楼体外形轮廓为主，亮化的材质

选择节能的LED数码管或灯带为主；新建的高层建筑依据规划进行了亮化设计与验收，投入使用的高层建筑已实施了景观亮化；市区内的主干路两侧绿化带安装了350套LED树灯；城市接入口及公共场所也实施了景观灯亮化，使得港城的夜景更加美丽，也为我市的经济发展和招商引资创造了良好的环境。

二、开展“四化”竞赛活动的主要做法

1、加大建设资金投入，保证“四化”工程项目资金落实到位。开始实施了XX公园建设、XX大桥和XX景观桥建设；绿化建设资金投入达XX万元；城市道路与排水建设资金达XX亿元。

2、加强领导与调度。市政府先后召开四次“四化”竞赛活动专题会，“四化”竞赛活动成员单位主要领导亲自挂帅，保证各项工作落到实处。

3、加大宣传力度。

充分发挥新闻媒体作用，全面开展新闻宣传报道工作。开设了《四城联创 四化竞赛住建局在行动》专栏，刊发了《“四化”竞赛活动现场会在马家店召开》等XX篇专题报道，刊发了《园林处加强绿化和养护力度》等与“四化”竞赛活动相关的动态报道XX篇；市电视台专题报道 “四化”专项整治行动XX余篇；市广播电台播放“四化”专项整治活动XX多条；市政府网站在建设文明魅力新东港专栏中设置了“开展四化活动，提升城市形象”专题，播放稿件XX篇。成立了XX人的发放宣传单的志愿者队伍，提高全市人民“四化”的知晓率和参与度。

通过开展“四化”竞赛活动，我市绿化、亮化、美化、净化等建设工作取得了一定的成绩，但与省“四化”工作要求还有一定的差距，具

体表现在一是绿化监管力度不足，有侵占绿地现象；二是亮化实施中，节能灯率未能达到XX%；三是城市广告牌匾规范整治还需进一步努力。

以上汇报，敬请检查团各位领导批评指正。

XX市“四化”竞赛活动领导小组

二○一一年八月三十一日

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