新能源汽车及零部件检验检测公共服务平台建设可行性研究报告 - 图文

金华市新能源汽车及零部件检验检测公共服务平台建设

（建立浙江省新能源汽车及零部件检验中心）

第一章 总 论

1.1、项目背景

为进一步完善公共服务平台支撑体系，充分发挥检验检测基础保障作用，有效推进金华新能源汽车及零部件产业转型升级和可持续发展。根据金华市委市政府和省（市）质监局的要求，特编制《金华新能源汽车及零部件检验检测公共技术服务平台》可行性研究报告。 1.1.1、项目名称

“金华市新能源汽车及零部件检验检测公共服务平台建设”即“浙江省新能源汽车及零部件产品质量监督检验中心” 1.1.2、承办单位概况

本院的前身是金华市质量技术监督检测中心，于2003年10月08日金华市编委以金市编办[2003]22号文的形式,批复同意更名为金华市质量技术监督检测院。2004年3月金华市粮油饲料产品质量监督检验站并入本院，文号为金市编[2004]14号。本院是具有独立法人资格的事业单位，属第三方公正检测机构，隶属于金华市质量技术监督局。现有在职人员86人，其中专业技术工作及管理的人员有74名，具有高级工程师职称的7人，中级职称32人，初级职称25人。现有固定房屋面积4600余平方米，主要仪器设备650台（套）。

依照CNAS-CL01《检测和校准实验室能力认可准则》、JJF1069－2007《法定计量检定机构考核规范》、《实验室资质认定评审准则》及有关的法律法规规章的要求建立和实施管理体系。质量检验项目有447项产品/参数225个、17项校准项目通过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实验室认可，有1172项产品/参数通过省级计量认证/审查认可，可开展机电、食品、建材、家电、黄金珠宝、农产品等方面的产品质量检验；建立了金华市最高计量标准47项、次级计量标准25项，授权检定项目94项,授权校准项目81项,商品量检测参数4项,可开展几何量、热工、力学、光学、电学、化学等方面的计量检定、校准和测试,定量包装商品检测。已开展的汽摩配产品检测项目有：汽车变速箱齿轮、摩托车链条、电

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动自行车、紧固件及金属材料的力学性能检测。目前项目承办单位近年来投入近600万元，购买相关设备，目前已有材料力学性能、金属材料元素分析、电动车、齿轮、链条等检测实验室。可开展汽车变速箱齿轮、链条、紧固件及金属材料的力学性能、金属元素分析等项目的检测及验货工作。 1.2、可行性研究报告编制依据

1) 国务院发展研究中心企业研究所编制的《金华市汽车产业集群发展战略规划》 2)《金华市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（金政发〔2011〕1号） 3)《金华市人民政府关于落实金华市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知》（金政发〔2011〕72号）

4)《浙江省人民政府关于加强质量强省若干意见》（浙政发〔2011〕18号） 5)《浙江省公共检验检测能力建设“十二五”规划》（浙发改规划〔2011〕988号） 6)《关于印发〈加强质检系统国家质检中心规划与能力建设管理工作的意见〉的通知》（国质检科〔2008〕54号）

7)金华市经济和信息化委员会制定的《金华市十二五工业经济发展规划》 8)《关于充分发挥质监职能作用推动块状产业向现代产业集群转型升级的若干意见》(浙质发〔2009〕28号)

9)浙江省人民政府办公厅转发省质监局等部门关于加强公共检验检测能力建设促进转型升级实施意见的通知(浙政办发〔2011〕121号)

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第二章 产业发展现状及检测技术服务需求分析

2.1汽车产业集群现状及发展趋势 2.1.1产业基础

金融危机之后，全球汽车产业重心逐步向中国转移，中国汽车产业正处于产业生命周期的高速成长阶段。此时发展汽车产业符合经济发展规律，顺应产业振兴趋势。特别是在2007年中国机械工业集团授予金华“中国汽车摩托车产业基地”称号后。金华汽车产业发展呈现出产品门类全、拳头产品多、配套能力强、发展速度快的良好态势。已成为浙江省重要的汽车整车和零部件生产基地。金华汽车产业有自己鲜明特色，坚持走差异化发展道路，高起点、高品位、精准切入细分市场，充分发挥后发优势；整车错位发展、车型齐全，细分市场占较高份额；零部件专业化、规模化发展，集群效应显现。具体表现为：

（1）.产业已初具规模。金华汽车产业近年来发展迅速，初具规模。全市共有各类整车及零部件生产企业1700多家，关联企业2000多家。行业规模以上工业产值超过200亿元，比2005年的88亿翻了一番多，“十一五”期间平均增幅在25%以上。关联产业产值600多亿元，从业人员近20万人。汽车产业的产值、销售、利税等主要指标在制造业中均占10%左右，并以年将1%的增速递增，在各大行业中暂居第三位，已经成为金华的优势支柱产业。金华已成为浙江省重要的汽车整车和零部件生产基地，被列为浙江省重点打造的现代产业集群。浙江省内汽车整车及核心零部件企业主要集中在杭州、金华和台州等地。从企业数量看，杭州约占全省的33%，金华和台州各占26%，绍兴占7%，温州和宁波各占4%。

（2.）细分市场占有率高。金华汽车产业及产品与杭州、台州等地区存在互补性，在产品专业化分工与协作方面也各具特色。金华整车主要聚焦于豪华客车、高端经济型轿车、纯电动汽车和休闲娱乐特种车。金华汽车零部件产品主要聚焦于四大总成系统及其构成零件，注重专业化、规模化发展。零部件以金属件为主，主要是变速箱、齿轮、轮毂。青年集团、众泰集团、绿源集团、今飞集团、万里扬集团、康迪集团等关键零部件企业的产品在国内外市场占有较高的市场份额，具有较强的产业竞争力和品牌影响力。这既是浙江省政府对金华汽车产业发展的一种肯定，也是金华“中国汽车摩托车产业基地”的定位奠定基础。目前，青年集团生产的豪华大巴国内市场占有率超过80%，200万元以上客车占全国市场份额

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的100%。众泰集团已经拥有生产10万台SUV运动型轿车、2万台纯电动汽车的生产能力。康迪公司拥有年产10万辆全地形车的生产能力，建有全国唯一的全地形车试验场，纯电动汽车出口到美国、欧洲。金华市汽配行业生产变速器总成约100万台，约占国内市场10%；变速箱齿轮及其他车用齿轮300万套，国内市场份额10%左右；汽车、摩托车轮毂1300多万只，占国内市场25%左右。零部件龙头企业专注于核心产品的全系列化，个性化配套能力强，市场份额高。

（3）.集群效应开始显现。零部件龙头企业专注于核心产品的全系列化，个性化配套能力强，市场份额高。今飞集团专注于轮毂生产，能生产从高端到低端全系列产品，摩轮产能居全国第二位，汽轮产能居全国第五位，生产的高端汽车轮毂被北京奔驰戴姆勒克莱斯勒汽车指定为配套产品之一，成为国际顶尖汽车厂家的配套企业。万里扬公司专注于各种系列变速箱生产，产品占全国同类产品市场的25%。零部件产品专业化、规模化发展有效提升了金华汽车在整个汽车产业中的影响。在龙头企业带动下，汽车零部件集群效应开始显现，带动冶金、机械、电器、电子、塑料制品等相关行业迅速发展。金华汽车产业主要分布在金华市区、永康和武义等地，目前市区约占全市汽车产业产值的46%，永康约占40%，武义约占10%。

汽车整车及关键零部件是永康、武义、缙云三政府极力打造的主导产业之一，截至目前已经形成整车、零部件、关联产品等三大板块。其中，整车系列有SUV轿车、轿跑车、电动汽车、特种车、轻型卡车、微型皮卡、摩托车等近百种车型；零部件系列有汽车发动机、大功率柴油发动机、变速箱、齿轮、轮毂、汽车电机等数百种产品。整个产业已经形成了较为完整的产业体系和产业链。在永康，全市有130多家上规模汽配企业，产品从发动机、变速箱铸造件到消声器、千斤顶等等，应有尽有，并且基本上都是为知名汽车企业做配套的，社会上号称“每一辆品牌车上都有永康企业配套的关键零部件。”国内整车厂产销量的超预期增长，让众多配套企业直接受益。永康汽配产业从铝冶炼、铝锭融化、铝件压铸到粗加工、精加工；从零件生产到组件、部件总成，从配件制造到发动机总成、系统总成及整车，从国内配套到出口国外，已初具规模直接从事汽配生产企业达到了658家，关联产值两百多亿元。汽车铝合金压铸件产品生产企业，包括星月、伊斯特、宁帅、包氏、泰龙、兄弟、浩天等具备较强的汽车发动机及气缸盖等产品研究开发与生产能力，并通过“以点带面”形成了一大批生产气缸盖、曲轴、气缸套、活塞等产品的中小企业；汽车电机生产企业，包括尤奈特、博宇、康灵等

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企业，生产汽车发电机、汽车启动机、单向器、发电机调节器、电磁开关、电动汽车动力总成、电动汽车控制总成等汽车电机、电子产品；汽车五金钣金制造企业，包括铁牛、正宇、汽配厂等企业，生产大型钣金件，汽车结构和覆盖件，汽车顶盖板、门、侧围、车身、排管等钣金件，大型、精密、复杂、长寿命的模具设计制造技术，开发车身造型、车身总体设计、空气动力学性能分析和成型技术等关键技术。关键零部件有泰龙的控制阀总成、庆大橡胶的空气弹簧等。泰龙集团、郑泰集团被国家商务部认定为“国家汽车及零部件出口基地企业”。永康的部分汽配产品如汽车钣金覆盖件、电机、活塞、曲轴、消声器、百叶窗、气缸盖、制动泵总成等已分别进入上汽、上海大众、一汽、二汽等整车生产企业配套，部分产品还远销美国等几十个国家和地区，并打入高档车（如宝马、奔驰）的后市场体系。打造永武缙汽车产业集群，到2011年，整车企业达到3家，产量20万辆。到2015年，整车企业达到5家，产量100万辆，其中电动汽车50万辆，实现产值1000亿元。结构规划。在整车行业，重点扶持众泰、正宇、千喜等龙头企业，着力发展经济型轿车、轻型货车、轻型客车和电动汽车等整车产品；在零部件行业，扶持博宇、泰龙、步阳、宁帅、星月、群升、尤奈特、庆大等龙头企业，发展电机、轮毂、铝合金件、发动机、电池、轮胎等产品，形成规模效应。空间规划。在经济开发区规划10平方公里的汽车产业园，在城西新区规划5-10平方公里产业园，优先保障整车企业用地，重点支持关键零部件总成项目入园。在10大工业功能区也要规划零部件生产基地，并拓展到金、丽、衢三地。严格把握入园标准，把打造汽车产业园作为永康市汽车产业集聚的大平台、产业提升的大举措。

位于浙江中部的武义县，以汽摩配件的集散地而著称。它还是中国著名车手徐浪的家乡， 汽摩配产业是武义当地的三大支柱产业之一，全县共有汽摩配生产企业120多家，今年上半年实现产值10多亿元。武义举办摩托车赛事，意在助推当地的汽摩配产业升级，而赛事也得到了企业的大力支持。由于参与冠名比赛的企业太多，冠名权是通过竞标完成的，以生产专业越野摩托车的阿波罗公司最终以100万元竞标成功，冠名本站全国越野摩托车锦标赛。拟建汽配产业园规划面积约66万平方米，由四大区块组成。近期建设用地面积约32.8万平方米，其中首期专区16.3万平方米（8万平方米已完成平基工程），拟引进汽车、摩托车

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全地形车、农夫车、休闲车等5个系列五十多个品种，产品品质优良，符合国家（行业相关）标准，严格执行ISO90001：2008质量体系认证和欧美的各项专业认证。2006年公司投入巨资建造了全国唯一的全地形车试验场，检测设备齐全。公司以多年来建立的销售网络为依托，凭借产品本身的时代性和较高的性价比优势迅速行销欧美、东南亚等世界各地，产品深受用户青睐。2008年3月18日康迪车业在美国纳斯达克主版上市，成为金华市首家纳斯达克上市公司。这是公司发展史上一个重要的里程碑，为公司建设现代化、国际化企业注入了强劲的动力，公司的实力将得到质的提升，加快公司发展步伐。2011年10月12日由金华市人民政府主办的金华市区新能源汽车推广启动仪式在浙江康迪车业有限公司厂区内隆重举行。这次启动仪式的目的是以提供政府对购买康迪纯电动汽车的财政补助加大对电动汽车在金华市销售的宣传。为了鼓励消费者的购买力，浙江省人民政府和金华市人民政府对第1～500辆电动汽车的购买者给予3.2万元的资助（约5024美元），对第501～1500辆电动汽车的购买者给予2万元的资助（约3140美元），对第1501～3000辆电动汽车的购买者给予1.6万元的资助（约2512美元）。 康迪纯电动汽车采用车电分离、快速更换电池的商业模式。康迪小电跑的设计理念为城市用车，其设计新颖，外型小巧，便于停放，内部两座设计舒适宽敞，并配有超大的后备箱，是一款非常适宜城市上班族使用的环保用车。康迪----小电跑已获得了国家工信部公告，并列入《国家新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》，在中国国内可以正式挂牌上路。 f.绿源集团 · 绿源电动车有限公司

绿源电动车是全球领先的电动个人交通工具的制造商。集团下辖浙江绿源电动车有限公司、绿源电动车（山东）有限公司、福建一洲动力科技有限公司、绿源锂电自行车基地、绿源电动三轮车基地五个主要制造基地，以及多个研究中心和生产实体。现拥有员工3000余名，整车年产能200万辆，电池生产能力500多万节。在国内拥有数千家专卖店，相关从业人员逾万名，精心打造的健康的销售网络正迅速向全国推进，同时以稳健的步伐向国际市场进军。

完备的生产制造体系，使得绿源能够对电池、电机、控制器、充电器、车架、轮毂、表面处理等一系列的关键部件进行自主研发和制造；与此同时，锂电自行车、低速电动四轮车及各类电动特种车辆的研发日益深入，成果斐然。国家级“高新技术企业”，省级企业技术中心，“金华市专利专利实施特等奖”??这些都

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是对绿源研发实力的认可。持续不断的技术创新，使得绿源始终引领了电动车行业发展的技术潮流。 作为电动车行业的龙头企业之一，绿源凭借着卓越的品质和良好的品牌美誉度，先后获得“浙江名牌产品”、“浙江省著名商标”，“浙江省知名商号”，“绿源”商标也被认定为“中国驰名商标”，成为电动车行业的标志性品牌。绿源凭着对绿色交通的执着追求，通过不懈的努力和不断的探索，不仅使得自身迅速的壮大，更是推动了整个行业的健康发展，赢得了社会广泛的认可和赞誉：荣获由阿拉善SEE生态协会和美国大自然保护协会（TNC）共同主办的“SEE·TNC企业生态奖”；当选美国著名新经济杂志《Fast Company》杂志2007年度“快速50佳”（Fast 50）；在2009年公布的“2008影响世界的中国力量品牌500强排行榜”中，绿源榜上有名；2010年度十大“消费者最信赖的低碳品牌”。

2.1.2金华汽车零部件产业出口状况

受欧美汽车市场持续复苏影响，2011年前3季度，金华市共有204家企业出口汽车零部件2.41亿美元，比去年同期增长22.2%。从出口数据看，美国仍为最大出口国，但对拉美、俄罗斯和东盟等国家和地区出口增长迅速。不过，专家称，目前金华汽车零部件出口仍存在过于集中、缺乏核心技术等问题。浙江今飞凯达轮毂有限公司和武义的浙江保康轮毂制造有限公司是两家外商投资企业，前3季度他们的汽车零部件出口增长较快，同比分别增长了3.3倍和74%。今年1~9月，外商投资企业出口的汽车零部件达到了1.1亿美元，采购商除了传统的美国、欧盟等市场外，来自拉美、俄罗斯等新兴市场的采购量也快速增长。

据海关统计显示，目前美国仍为最大出口市场，前3季度，金华对美出口汽车零部件达0.56亿美元，增长14.9%，占同期金华市汽车零部件出口总额的23%；对欧盟出口0.33亿美元，增长9.4%，占13.5%。同期，对俄罗斯出口达0.22亿美元，增长42.3%，占9%；对拉美出口0.18亿美元，增长73.8%，占7.5%；对东盟出口0.14亿美元，增长50%，占6%。在贸易方式上，仍以一般贸易出口为主。其中，私营企业出口占主导地位，出口量达1.21亿美元，占同期金华市汽车零件出口总额的50%。

据金华海关工作人员介绍，与日本等国外同行比较，金华汽车零部行业在核心技术、品牌效应等方面均缺乏优势。就核心技术而言，国内汽车零部件企业在技术和工艺上与国外差距较大，尤其是一些核心零部件，在动力总成等关键领域，

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尚没有一家汽车企业掌握核心技术。金华本地中小汽车零部件企业，仍主要凭借人力和成本优势从事一般产品生产，很难打入高端产品市场，竞争能力薄弱。而转移过来的日本中小企业规模虽然不大，但大多掌握高端核心技术，其中部分企业甚至是全球该领域尖端产业供应商。 2.1.3汽车产业发展趋势

金融危机之后，全球汽车产业重心向中国转移，国内汽车市场增长快、潜力大，本土企业实力显著上升。目前世界汽车产业已进入交通能源转型期，新能源汽车发展加速。以新能源和电动汽车为标志的新一轮技术变革，为我市汽车产业转型升级、真正实现自主创新、实现技术追赶提供了历史性机遇。

a.具备较强的后发优势。金华汽车由于是后发集群，因此特别注重规避与主流厂商的直接竞争，着力发展在细分市场上有核心竞争力的车型，实现了错位发展。金华汽车产业发展历史较短，但是已经形成了从公交车到家用轿车的多个品种，也形成了零部件与整车的分工和配套格局。金华所处长三角地区，经济发达，技术工人多，专业市场多，服务平台多，区域经济优势明显。

b.具备较好的政策优势。目前，金华本地整车企业已经获得了几乎全部汽车类别的准入；浙江省《关于加快工业转型升级的实施意见》确定金华汽车产业集群为浙江省21个集群升级示范区之一，给与了强有力的政策引导和支持；金华市《关于加快汽车产业发展的若干意见》确立了汽车作为第一大优势主导产业的地位。

c.具备较高的发展优势。在市场、政策的带动下，青年、众泰、康迪、今飞、万里扬等龙头企业都已确定了更高的发展目标，开始大力扩张产能和产品线。金华本地发展汽车产业，无论是从承接转移角度，还是自主发展角度，都有很大机会。尤其是整车和零部件独立发展趋势日益明显，对金华发展特色、专业化、规模化产品十分有利。

d、新兴产业集聚区建立加快构建现代产业体系和汽车产业的发展。 根据省政府批准的金华新兴产业集聚区规划，到2015年，新兴产业集聚区要实现地区生产总值400亿元、工业总产值1000亿元，服务业增加值占GDP比重达到40%以上；到2020年，金华新兴产业集聚区产业引领、融合、集聚效果明显，技术创新体系基本完善，主导产业空间分布清晰合理，功能配套齐全，城乡统筹发展，循环经济产业链形成，成为全省经济发展新增长点和区域竞争制高点。金华新兴产业集聚区发展导向为四大产业，即：一是着力培育先进装备制造

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业、新能源汽车、电子信息、生物医药、新材料等战略性新兴产业；二是积极发展汽车制造、五金工量具、纺织服装等优势特色产业；三是加快发展现代物流、信息服务、科技服务等现代服务业；四是联动发展高效生态农业。有专家指出，“兵分四路”是为了殊途同归，就是要力促三次产业融合发展，加快构建现代产业体系。集聚区以“三片十区”进行总体布局。“三片”即指婺城片区、金东片区和兰溪片区。“十区”即指先进装备、电子信息、新材料、汽车制造、新型五金工量具、新型纺织服装、新型食品加工、现代物流等八大产业功能分区以及生态功能区、城市配套区。其中，婺城片区主要沿虹戴公路两侧布局，东至白沙溪，西至莘畈溪，分为婺城区块与兰溪江南区块，总面积约为107.5平方公里，包括金西经济开发区、婺城新城区、蒋堂镇、兰溪江南高新工业园、上华街道等发展载体，重点发展汽车整车及汽摩零部件、生物医药、食品加工、先进装备制造业等产业，改造提升纺织、五金工量具等传统产业。金东片区位于金华中心城区东侧，北至杭金衢高速公路及03省道，南至杭长客运专线，东至东华街东侧路，西至汽车城纵二路，总面积约为87.5平方公里，包括金东新区、金东经济开发区、金东区省级现代农业示范区、孝顺镇等发展载体，重点培育壮大先进装备制造业、汽车、电子信息等产业，改造提升五金工量具、小商品等传统产业。除产业布局外，金东片区担负的另一个重任是，推动孝顺镇城市配套升级，打造金义主轴线节点城市。兰溪片区在发展导向上，除加快培育新材料、先进装备制造等新兴产业外，重点推进纺织业转型升级，争创“中国新型棉纺织示范基地”。

预计到2015年，汽车及零部件产业总规模将由目前的600亿元提高到1500亿元以上，到2020年，超过2000亿元；汽车整车及关键零部件规模以上企业工业产值到2015年将超过500亿元，到2020年超过1000亿元，从业人员由20万人提高到50万人以上，汽车将真正成为金华第一龙头产业。其中，适用、新型纯电动汽车到2015年将形成百万辆级生产规模，新增产值200-300亿元。其他整车新增产值300-500亿元；各类汽车零部件到2015年新增产值500-700亿元；收入规模超过100亿元的龙头企业将会有3-5家，形成一批收入规模超过10亿元的骨干企业，产业链更加完整。培育3-5个国家级知名品牌及1-2个有一定国际影响的知名品牌，壮大区域品牌效应。

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图2.2金华市新兴产业集聚区分布图

2.1.4金华新能源汽车发展趋势及推广应用

新能源汽车是国家战略性新兴产业，也是金华汽车产业谋求发展新优势、实现转型升级的主攻方向，新能源汽车按其相关定义界定可分为：混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车、太阳能汽车、液化石油气汽车、醇类汽车、气动汽车和植物油汽车。”北京理工大学博士生导师、国家节能与新能源汽车示范推广试

点工作督导组专家林程教授说，“既然叫新能源汽车，那么它的各项指标必须要

达到现有汽车的水准。鉴于技术水平的限制，现阶段主要推广的是混合动力汽车和纯电动汽车。”2011年金华工科会特邀专家认为“金华市汽车产业基础扎实，未来发展方向应放在新能源汽车上。”专家的观点与金华汽车企业的实际行动不谋而合。今年以来，青年、康迪、众泰三家整车生产企业先后推出纯电动小型汽车和纯电动公交车，多款纯电动汽车被列入国家节能汽车推广目录。今年10月12日市政府正式启动《金华市区新能源汽车推广应用实施方案》，明确了年底前将在市区陆续推广330辆电动汽车、12辆电动公交车。 目前已经有近200辆新能源汽车上牌行驶，预计到“十二五”期末，全市将有3000辆新能源汽车上路，成为目前全国家庭使用正式上牌的电动汽车最多的城市。同时，市区内已建成电池充换站2座，电池配送站3座，充电桩90套，确保新能源车主能够正常使用。到今年年底，电业局将在市区建设1座集中充电站和4座换电站，并按照市区内2.5×2.5公里的网格布局，建设8座简易换电站。到2012年年底，金华市将建成14座大中型电动汽车充电站、25座电池快速更换站、110套电动汽车充电桩，基本满足电动汽车用户的日常充电需求。在“十二五”期间，金华将建设集中充电站1座，充换电站3座，电池配送站14座，公交车专用充电站2座，高速公路专用充电站8座，并提出了全市充换电站建设规划。为促进新能源汽车更多地

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进入市民家庭，金华市政府推出了“车电分离”销售模式。顾客购买纯电动汽车可以买裸车不买电池，裸车由政府提供补贴，电池由运营服务商提供租赁。为确保新模式顺利推广实施，今年上半年，由国家电网公司、天能集团、浙江康迪车业有限公司三家单位共同组建了金华市电动汽车电池更换运营服务公司，专门负责提供市区电动汽车标准动力电池的租赁、充电、快速更换、回收再生等一系列综合服务，同时提供纯电动汽车及其动力电池专业维护管理、售后技术支持和服务。这也是全国首家专业电动汽车电池更换公司。

“实行车电分离后，裸车价格将大大下降；专业化充电可有效避免电池易损

图2.3充电站和换电池图

坏情况；到充电站换电池就像灌液化气一样方便；一组电池充电要8小时左右，充电站可即时更换；电池充一次电一般可行驶100公里，可满足市区使用，多个充电站可有效解决长途行驶问题。”该公司负责人介绍。 充（换）点设施建设是“车电分离”模式推广应用新能源汽车的一项基础性工作，由政府统一规划，电力部门负责投资。实施方案对充换电设施建设及充电计价作了规定，由金华电业局负责按照3000辆车运营保本目标测算铅酸电池和锂电池充换电价格，并确保在今年年内建成可满足300辆新能源汽车运营需要的铅酸电池充电配套设施。自2010年11月在金华市区开始试运行以来，因其方便、快捷、经济、环保以及车辆小巧美观等众多优点，深受用户的青睐。金华市采用的“车电分离、集中充电、定点换电、专业服务”的模式，以市区居民为主要服务对象，并在2012年底前推广应用3000辆新能源汽车。按每辆车年行驶2万公里计算，3000辆纯电动汽车在使用过程中每年可节省汽油360万升（按百公里油耗6升计算），因此可减排二氧化碳8114吨（每升汽油燃烧产生二氧化碳2.254公斤），减少含有各

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种有害物质的排放尾气近360 0万立方米（汽车燃烧每升汽油产生废气10立方米），具有良好的环保效益。 2.1．5行业发展存在的问题

我市汽车产业发展势头良好，成效显著，但与先进发达地区相比较，与我市汽车产业未来发展的目标相比较，依然还存在一些问题和薄弱环节。

a、产业规模和发展水平有待提升。我市汽车产业虽然形成了一定的产业基础，但产业规模仍然偏小，规模以上企业数和销售产值仅列全省第五位。从发展水平看，除少量龙头企业进入国际汽车零部件采购体系或直接为国内主机厂商配套外，大部分汽摩配产品主要供应二级汽车修配市场，产业规模、品牌培育和标准化战略有待进一步提升；区域内整车与零部件企业协作配套关系有待建立。 b、土地和资金问题有待解决。汽车产业是资金、技术型行业，目前，国家宏观调控严把资金和土地两个“闸门”，我市汽车产业发展面临着土地和资金的要素制约。“十二五”期间，汽车产业38个亿元以上重大建设项目需项目用地9730亩，银行贷款100亿元，要素缺口依然较大，亟需我们采取有力措施，切实加以解决。

c、行业性公共服务平台有待建立。以变速箱及其配件行业为例，我市区域内从事变速箱及配件生产的厂商有40余家，但大多各自为战、自谋发展，没有协作共赢的机制，没有在人才培养、产品研发、品牌建设、标准信息交流、销售渠道、市场物流及产品检测等环节建立行业性公共服务平台，急需政府营造鼓励产业集群协同发展的政策环境,加强科技创新服务平台的建设，建立行业共性技术研发服务平台、产品认证检测平台、网络化信息服务平台。鼓励企业创建国家、省、市级研发中心和工程技术中心。 2.2金华市汽车产业总体发展目标

根据《金华市汽车产业集群发展战略规划》确定的总体目标为：到2015年，产业总规模由目前的500亿提高到1800~2000亿元左右，从业人员由20万人提高到50万人以上，使汽车成为金华第一龙头产业。

具体目标： a、特色整车

适用、新型纯电动汽车：政策突破，启动市场，从无到有，形成产业；争取到2015年形成百万辆级生产规模，新增产值200~300亿元。

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其他整车：重点发展豪华大客车、高端经济型轿车、休闲娱乐特种车、高端重卡等车型，争取新增产值300~500亿元。

b、汽车零部件

各类汽车零部件争取2015年新增产值500~700亿元。

c、龙头企业和知名品牌

培育收入规模超过100亿元的龙头企业3~5家，形成一批收入规模超过10亿元的骨干企业，产业链更加完整。培育3~5个国家级知名品牌及1~2个有一定国际影响的知名品牌，壮大区域品牌效应。

d、金华汽车产业集群整车发展2015年规划目标（表2.2）、金华汽车产业集群零部件业发展规划经济目标（表2.3）、金华汽车产业集群零部件发展规划产品目标（表2.4）

表2.2：金华汽车产业集群整车发展2015年规划目标 2009年 2015年 产量（万辆） 产值（亿） 产量（万辆） 产值（亿） 客车 0.65 52 3 250 卡车 0.13 4.3 6 100 纯电动汽车 100 300 经济型轿车 10 50 40 200 休闲娱乐等特种车 10 20 合计 159 870 表2.3：金华汽车产业集群零部件业发展规划经济目标（亿元） 2009 2010 2015 2020 指标 260 338 987 1985 产值 66 85 250 502 增加值 12.6 15.7 42.4 85 利税 2.3检测服务市场需求预测及存在问题分析 浙江省《关于加快工业转型升级的实施意见》，确定金华汽车产业集群为浙江省21个集群升级示范区之一，给与了强有力的政策引导和支持；金华市政府出台的《关于加快汽车产业发展的若干意见》确立了汽车作为金华第一大优势主导产业的地位，它进一步确立我市汽车产业的发展地位。但现阶段，大多数汽摩配企业原材料采购、产品销售等环节的质量检验，主要依靠企业内部实验室进行，在很大程度上影响检验结果的公正性、权威性和准确性。同时，由于我市尚无专业的汽摩配检验机构，企业送到外地检验，从而导致成品检验和产品开发中的技术检验等路途遥远、时间长、费用大，它既加重了企业负担，也影响企业产品开发与销售。随着市场需求变化，产业升级，产品结构调整，市场对汽车及零部件产品

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可行性报告—产业发展现状及检测技术服务需求分析

的要求不断提高，市场贸易中对产品质量检验需求也相应不断增大，加之新材料的检验方法和标准的研究开发应用，对检测机构提出了更高的需求。

表2.4：金华汽车产业集群零部件发展规划产品目标（单位:万台/万个/万套/万架） 2009 2010 2015 2020 主零部件 子类别 22.5 38 40 50 发动机：保持现有规柴油机 模，大力发展小排量20 25 60 80 汽油机 汽油机 80 100 100 100 变速箱及齿轮：巩固、手动变速器 提升手动变速器市场 2 10 30 自动变速器 份额，大力发展自动325 422 844 1600 齿轮 变速器 300 400 640 1000 电动车轮毂 铝合金轮毂：积极开800 900 1000 1000 摩托车轮毂 拓市场，建立明星品650 700 1100 1790 汽车轮毂 牌 50 65 80 100 摩托车轮胎 280 360 480 900 发电机 150 200 200 200 起动机 汽车电机：抓住电动车发展机遇，大力发展电混合动力、电动车电200 260 650 1000 动车电机 机 420 546 1000 1500 汽车电机 25 25 30 50 汽车车身 汽车车身 0.55 0.715 5 10 座椅 5 10 50 100 汽车内饰：大力发展 方向盘 0.0665 0.1 0.24 0.5 汽车空调 1300 3200 3200 轮胎 滑板车、山地车轮胎 1000 25 34 80 113 汽车模具 汽车制造技术 0.2 0.3 0.5 1 数控机床 2011年11月，我们对全市200余家规模以上汽摩配企业进行问卷调查分析，搜集到以下相关数据：金属材料力学性能和化学性能检测，年检测量约为2000 组；电动自行车年检测量约为200 组，相关原辅材料检测，年检测量约为 1000 组。 按照技术经济学测算，检验检测需求与生产总值的比例为0.005%（万分之五）。到2015年，汽车产业总规模由目前的500亿提高到1800~2000亿元左右时，汽车产业发展到1800~2000亿元亿元规模时，每年对检验需求约为900~1000万元左右的检验费用。 19

可行性报告—产业发展现状及检测技术服务需求分析

汽摩配企业进行问卷调查分析表（2.4） 调查项目 检测人员类 培训 别 需求企业150 数（个） 需求企业75 比例（％） 年检测量100人次 （预测） 金属材料力学与化学性能检测 160 80 2000组 电动车及休闲运动车检测 50 25 200组 汽车零部件检测 计量器具检定与校准 180 90 3000件 标准信息几何及精咨询服务 测测量 170 85 2000组 120 60 50 25 200件 综上所述，未来新能源汽车及零部件产品的检测市场需求潜力巨大。

年检测量（预测）2006010020003000200检测人员培训金属材料力学与化学性能检测电动车及休闲运动车检测汽车零部件检测计量器具检定与校准标准信息咨询服务几何及精测测量

企业需求占比图

2000需求企业数（个）检测人员培训金属材料力学与化学性能检测电动车及休闲运动车检测汽车零部件检测5012015016018050170计量器具检定与校准标准信息咨询服务几何及精测测量

年需求检测量预测

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可行性报告—项目建设的必要性和可行性

第三章 项目建设的必要性和可行性

3.1、项目建设的必要性

我市的汽摩配产业作为重点培育的优势特色产业，近年来发展迅速，已成为国内重要的生产基地。 自2005年我市实施“工业强市”战略并突出扶持培育汽车产业以来，该产业的发展呈现出产品门类全、拳头产品多、配套能力强、发展速度快的良好态势,金华市汽摩配产业发生了翻天覆地的变化，走出了由主要生产“小五金”向技术高端、产品高附加值的汽车关联企业发展的特色之路，拥有一批令人刮目的整车制造企业和产品，整个行业已形成产品门类齐全、配套能力强、发展速度快的产业体系。到目前为止，全市关联企业2000多家，全行业实现总产值约500亿元，关联产业产值600多亿元，从业人员近20万人，已成为浙江汽车产业重点地区和地方经济发展最具活力的支柱产业之一。在经历了一场世界性的金融危机之后，金华市汽摩配行业经过几年的努力，产值实现了较大增长，并且，从当前形势来看，今后汽摩配产业发展总的趋势还是好的。

然而，面对这一切，发现汽摩配行业的可持续发展能力较差，停滞不前。原因有三：一是目前增长幅度虽高，但并不能说明我们具备了跳跃式发展的实力和基础；二是在当前的国际国内新形势下，未来的发展方向国内配套市场的规模化和售后市场的增长将是可见的，这与目前金华市汽摩配产业数量多、规模小、投资分散、产业集中度低的矛盾明显；三是零部件作为汽车工业的基础，是支撑汽车工业持续健康发展的必要因素。一直以来，金华市汽车零部件行业以小规模企业为主，技术设备以及人才等资源缺乏，研发能力薄弱，与整车的配套能力更显不足，实现本地区资源的优化配置能力不足，存在与国际市场需求脱节的现象。但金华市政府把发展汽车及配件工业作为第一大产业进行重点扶持，出台了推进汽车产业发展新政策，进一步提出：继续实施差异化发展战略，坚持细分市场高端起步的策略，走“特色”、“专长”路子的总体思路。在技术创新、产品研发、品牌建设、融资渠道、要素保障等方面给予重点倾斜，为金华市汽摩配产业的提供政策扶持。因此建设“金华市新能源汽车及零部件检验检测公共技术服务平台”能有效地加强对汽摩配产品生产企业的日常监督管理，促进我市汽摩配产品生产企业健康、规范、可持续发展，创造更多、更好名优产品，真正体现我市汽摩配产业园区的特色优势，项目建设的必要性具体有以下几方面体现：

3.1.1《金华市汽车产业集群发展战略规划》明确提出应加快金华汽车产业公共

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可行性报告—项目建设的必要性和可行性

平台建设。

2009年12月由务院发展研究中心企业研究所编制的《金华市汽车产业

集群发展战略规划》确定金华汽车产业进一步发展的总体思路为：继续实施差异化发展战略，坚持细分市场高端起步的策略，走“特色”、“专长”的路子；围绕汽车产业链，“无中生有、有中做优、优中做强”，实现整车和零部件联动发展；重点发展“特色整车”产业和“专长零部件”产业，支持相关服务业发展，打造国内特色整车基地和能够快速响应全球配套市场的专业化、规模化汽车零部件产业集群；坚持企业自主发展和承接产业转移相结合，既要扶持本地龙头企业，又要加大对外招商力度；优化要素配置，促进产业集群发展，在土地资源相对充裕的区域加快产业布局。

总体目标是：到2015年，产业总规模由目前的500亿元提高到1800~2000亿元，从业人员由20万人提高到50万人以上，使汽车成为金华第一龙头产业。产业发展重点包括：“特色整车”方面，市场做细、份额做大，一是依托优势企业，做大、做强现有优势产品，包括豪华客车、高端经济型轿车、休闲娱乐特种车、专用车、高端重卡等；二是抓住产业发展机遇，培育新的增长点，重点是开发适用、新型纯电动汽车。“专长零部件”方面，产品做专、系列做全，三是重点发展基于金属加工工艺的“精铸精加”零部件，包括汽车轮毂、发动机、变速器、电机、车身等；二是配套发展其他优势零部件，包括内饰件、橡胶件、塑料件等。

《金华市汽车产业集群发展战略规划》中明确提出应加快金华汽车产业公共平台建设，具体内容为“随着汽车制造业发展壮大，金华汽车产业必然向研发和贸易方面延伸，对融资的需求也会日益旺盛。需要建设各类公共平台来支持金华汽车产业发展，从贸易、融资、技术引进、产品研发、人才交流等方面，引领金华汽车产业加快发展和提升水平。建立政府信息服务平台，将政府职能和企业运作进行有机结合起来；引进公共的检测平台，包括整车的检测平台和零部件检测平台；加强整车、零部件贸易，特别是加强零部件出口业务，建设商贸中心和物流中心，进一步完善本地商贸服务和物流集散功能”。

3.1.2《金华市人民政府关于落实金华市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知》（金政发〔2011〕72号）明确“新增国家质检中心2家以上、省级质检中心4家以上”这一目标任务由市质监局负责，而在市本

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可行性报告—项目建设的必要性和可行性

级就是建设国家新能源汽车及零部件质量监督检测中心。

《金华市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（金政发〔2011〕1号）明确指出“打造国家级汽车产业基地。以金华市区、永康为重点，以建设国家级汽车产业基地为目标，按照“整合资源、发挥优势、错位竞争、跨越发展”的发展思路，构建整车-零部件-关联产品汽车产业链，进一步做大做强龙头骨干企业，加快培育若干个超50亿、超100亿元的大企业大集团。力争到“十二五”时期末，形成超1800亿元的汽车产业集群。汽车产业发展方向为：豪华大客车、重型卡车、低地板城市公交车、高端经济型轿车、校车、轻型卡车、休闲车、特种车辆等。积极发展“专长零部件”，重点发展汽车发动机、轮毂、变速箱、汽车电子、汽车电机、汽车车身、汽车内饰件、车用橡胶件、车用塑料件等”。 新能源汽车产业：“设立新能源汽车产业园，加快推进金华市新能源汽车生产运营示范试点工作，建立新能源汽车产业技术创新战略联盟，积极营造良好的产业发展环境。重点形成并不断提升新能源整车生产能力、新能源汽车电机及驱动系统、新能源汽车电池与电控等关键零部件生产能力”。

3.1.3《浙江省公共检验检测能力建设“十二五”规划》明确金华汽车和零部件为重点建设项目。

《浙江省公共检验检测能力建设“十二五”规划》明确指出：公共检验检测机构应重点围绕全省战略性新兴产业、重点产业集聚区、重点产业集群和省级以上经济开发区，按照“产业基础良好、区位优势明显、资源集聚较强、辐射带动显著”的要求，搭建一批融合检验检测、分析试验、标准研制、技术研发、培训咨询功能，具有较强技术服务能力和较广服务覆盖面的公益性检验检测公共服务平台，为企业提供质量检测分析、标准制修订、产业共性检测技术研发、标准信息和技术性贸易措施应对等公共技术服务，使检验检测公共服务平台成为产业转升助推器、企业发展服务器、科技创新孵化器。围绕全省块状经济向现代产业集群转型升级示范区建设，重点建设和全面提升瑞安汽摩配、平湖光机电、金华汽车和零部件、台州医药化工、黄岩模具、长兴蓄电池、衢州氟硅、缙云机床、富阳造纸、建德精细化工、永嘉泵阀、南浔木地板、嘉善电子信息和龙泉汽车空调零部件等产业集群公共检验检测能力。

3.1.4《金华市十二五工业经济发展规划》确立新能源汽车为重点建设项目

《金华市十二五工业经济发展规划》明确指出：“十二五”期间，金华新能

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可行性报告—项目建设的必要性和可行性

源汽车产业的发展应立足汽车产业基础，以创新型和节能环保型为方向，大力发展新能源汽车，打造国内新能源汽车生产运营基地。规划建立新能源汽车产业园，抓好新能源汽车重点骨干企业，引进一批新能源汽车重点项目。推进金华市新能源汽车生产运营示范试点工作，建立新能源汽车产业技术创新联盟，营造良好的产业发展环境。

新能源汽车整车，重点发展采用纯电动或混合动力驱动的公交车、轿车、校车等乘用车，重型卡车、码头牵引车、机场摆渡车等商用车，越野车、休闲车等非道路用车；新能源汽车关键零部件，重点发展动力电池、驱动电机和电子控制系统等。到“十二五”期末，力争形成年产新能源客车5000辆、新能源轿车10万辆、新能源重卡5000辆、纯电动校车5000辆、电动车500万辆的生产能力；形成新能源汽车电机及驱动系统25万套和新能源汽车电池、电控等关键零部件的较大生产能力。新能源汽车产业的工业总产值超过100亿元，按1：5的相关产业带动率，全市形成500亿元左右的新增工业总产值。

3.1.5《浙江省人民政府关于加强质量强省若干意见》（浙政发〔2011〕18号）。 浙江省人民政府关于加强质量强省若干意见明确规定“围绕培育战略性新兴产业和块状产业向现代产业集群转型升级，配套建立一批国家级质量检验中心，建设提升一批融合技术研发、分析试验、标准研制、培训咨询功能的检验检测公共技术服务平台”。《2011年质量强省工作要点》（浙质强省发〔2011〕1号），把金华新能源汽车及零部件高水检检测实验室建设作为对金华市政府的一项目标任务予以明确。

3.1.6《关于充分发挥质监职能作用推动块状产业向现代产业集群转型升级的若干意见(浙质发〔2009〕28号)》。

意见要求各级质监部门充分认识发挥质监职能作用推动块状产业转型升级的重要意义，建设一批高水平的公共技术服务平台，提高服务块状产业转型升级的技术支撑能力。一是要积极将质监技术支撑能力建设纳入地方政府制定的区域产业发展规划；二是在重点块状产业规划建设一批国家级和省级质检中心，提高检验检测服务能力和权威性；三是实施检测实验室资质评审改革，推行实验室参数认证，鼓励面向中小企业开放检测实验室，为企业技术创新提供中间试验和型式试验服务；四是依托省标准信息服务平台，搭建符合块状产业转型升级要求的

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可行性报告—项目建设的必要性和可行性

专业标准信息服务子平台，为广大企业提供相关的国内外标准信息和国外技术性贸易措施信息。

3.1.7浙江省人民政府办公厅转发省质监局等部门关于加强公共检验检测能力建设促进转型升级实施意见的通知(浙政办发〔2011〕121号)

实施意见提出：（1）“十二五”期间，全省公共检验检测能力区域布局明显优化，转型升级重点产业、战略性新兴产业检验检测公共技术服务水平显著提升，全省重点打造的现代产业集群、开发区（园区）等产业集聚地检验检测公共技术服务平台全面覆盖，公共检验检测对加快产业转型升级的支撑引领作用显著增强。（2）提高战略性新兴产业公共检验检测覆盖面。围绕战略性新兴产业发展规划，在环杭州湾、温台沿海、金衢丽三大产业带分别布局建设生物能源、生物环保、电子信息、化工和新型纤维等新材料、物联网传感器和智能技术、太阳能光伏和光热产品、环保设备和半导体光源、高端制造装备和关键基础零部件、船舶舾装、新能源汽车动力电源和关键部件、核电基础材料、特种设备节能等新兴产业的公共检验检测能力，建立一批自主创新和高技术发展亟需的全省最高计量标准，制定一批支撑引领产业发展的技术标准，促进全省战略性新兴产业发展壮大。(3)围绕制造业转型升级重点产业，把握块状经济向现代产业集群转型升级的趋势，重点建设石化、钢铁、有色金属、汽车、轻工、建材等产业转型升级涉及的关键、共性技术、产品以及节能减排的检验检测能力，全面提升全省各地产业集聚区公共检验检测能力。进一步加强技术性贸易措施跟踪研究和预警，强化技术支撑，提高产业应对国际竞争的能力。

3.1.8金华国际汽配商贸城建设营运，迫切需要第三方检测机构为其提供公正检测服务。

金华国际汽配商贸城已经建设营运，其经营范围为：各种国产和进口汽车整车，包括商用车、家用车、微型车等；各种国产和进口汽车零配件，包括发动机、汽车空调、汽车用涂料、喷涂设备、汽车美容产品、装饰、音响、养护、传动、电子、电气、仪表、轮胎、玻璃、润滑油、添加剂、线束、电瓶、粘结剂、蓄电池、安全、防盗、保护装置、清洁设备，等等；汽车零部件及其生产设备与新产品、新技术、专利成果等；汽车维修保养设备、维修保养工具、汽车检测诊断仪器设备和技术；汽车售后服务用品，包括洗车设备、装饰、加油站设备，停车场设施、添加剂、清洗液及其它相关产品；轻工、五金。它与金华汽车城项目和金

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可行性报告—项目建设的必要性和可行性

华市工业园区的汽摩配工业园相互配合，整合当地汽车及其配件用品的生产、运输、仓储、展示和销售企业，增强金华在浙江省、长江三角洲区域内的竞争力，带动相关产业的发展。增强金华在浙江省、福建省、江西省以及长江三角洲区域内的汽磨配行业的竞争力，它迫切需要第三方检测机构为其提供公正检测服务。 3.1.9搭建公共检测技术服务平台，为中小企业产业集群发展提供技术支持。

近年来，伴随着金华市汽车产业集群发展，中小企业发展迅猛，已经成为促进金华市经济发展的重要力量。我市在原有基础之上，加大招商引资力度，延伸了产业链，逐步形成了具有一定规模的为主导产业配套的中小企业产业集群。然而通过调查，我市众多生产企业中，除少数规模企业外，大多数企业未建立质量保证体系，未依据产品的技术标准建立较完备的检验室，所进原材料也未经验证即投入生产，并且往往凭图纸或经验组织生产，产品未经检验就出厂销售。随着产业升级和产品结构调整，大量的中小企业将面临二次创业，对技术创新需求强烈，迫切需要公共技术服务的支持。

搭建公共检测技术服务平台，可以避免重复建设，能有效降低中小企业运营成本，提高其技术创新能力，增强竞争力，提高经济运行质量和效率，促进中小企业发展壮大。如在区位优势十分明显的我市建立省级新能源汽车及零配件检测中心，除能服务本地外，还能辐射衢州、丽水等地相关产业的中小企业产业集群；除为新能源汽车及零配件企业服务外，还可以为我市相关产业产品提供技术支撑，最终形成覆盖面广、触及点多的良好局面，具有十分重要而深远的意义。 3.1.10质监部门履行职能的需要。

目前我市尚未建设新能源汽车及零配件产品质量专业检验机构，不能满足质监部门履行职能的要求。随着科技进步、经济发展和市场需求的日益增加，新能源汽车及零配件产品的检测项目日益增多，建立省级新能源汽车及零配件检测中心，将更加有利于质监部门进行产品质量监督，为地方政府制定行业发展规划和决策提供依据。 3.2项目建设的可行性 3.2.1区位优势

金华，素有“小邹鲁”之称，古蕴深厚。和着改革开放的鼓点，金华对外开放呈跳跃式提升之势，中国国际小商品城义乌、中国科技五金城永康的超常规发展，打开了金华全方位步入国际舞台的窗口。金华以其独特的地理位置及强劲的

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可行性报告—项目建设的必要性和可行性

发展势头，倍受各方关注与认可，建设浙江中部中心城市，营造城市群，成就大金华是金华市委市政府的重大战略目标。

金华是一人杰地灵、物尽天华的风水宝地，著名诗人艾青、音乐家施光南均出自这片神奇之土。义乌、东阳、永康、浦江等特色经济亮点环绕周边，呈众星拱月之势。多条高速公路贯穿其间，区位、交通优势得天独厚。区内小商品加工业、机电产业基础较好，发展潜力巨大。

以“在金华与义乌之间建设一座新城”为总体目标的金三角经济开发区，首期开发50平方公里，含一中心三功能区，即行政商务中心、物流外贸加工区、中小企业投资区、小商品加工区。目前，区内基础设施建设全面铺开，要求入区企业络绎不绝。具备“天时、地利、人和”的金三角正牢牢把握机遇，逐步实现自己的宏伟蓝图。一座以新型工业为基础，以现代物流为依托，集生态休闲为一体的综合性现代化新城正在崛起！

以上海为龙头、江（苏）浙（江）为两翼的长江三角洲经济区，是我国经济、料技、文化最发达的地区，也是世界上最具活力、潜力和竞争力的地区之一。

金华经济开发区是连接金华特色产业带与长江三角洲经济圈、浙中腹地与沿海的重要纽带和桥梁。区内完善的基础配套设施、优惠的产业扶持政策，为企业提供了快速便捷高效的发展平台，对于企业参与“长三角”地区的合作与交流，不断提高综合实力与整体竞争力，逐步形成与“长三角”地区优势互补，错位发展的良性发展格局有着积极的推动作用。

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可行性报告—项目建设的必要性和可行性

图2.4“长三角”地区金华区位图

图2.5金华汽车商贸城

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可行性报告—项目建设的必要性和可行性

图2.6金华工业园区区位图

3.2.产业优势

金华市把汽车摩托车产业作为第一大主导产业加以重点培育，目前，全市汽车摩托车产业已经具备跨越发展的扎实基础，具有以下基本特点：

a、产业集聚度较高。以金华市区、永康和武义为主，全市现有汽车、摩托车及零部件生产企业1700多家，其中规模以上企业270家，亿元以上企业36家，5亿元以上企业10家，10亿元以上企业5家，从业职工人数达到10万人。近年来，该产业以年均31.5%的增长速度快速发展，2010年，全行业实现工业总产值600亿元，其中规模以上企业产值近300亿元，实现利税超过20亿元。汽车摩托车产业的快速发展还带动了全市冶金、机械、电子、塑料制品等相关行业的投资和发展，全市汽车摩托车关联企业达2000多家，关联产业产值600多亿元，，关联行业从业人数近20万。汽车产业的产值、销售、利税等主要指标在制造业中的比重均达10%左右。

b、行业龙头企业快速成长。以中国青年集团、中国众泰集团、浙江今飞集团、浙江康迪集团、浙江正宇集团、浙江万里扬集团为代表的一批行业龙头企业

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可行性报告—项目建设的必要性和可行性

快速发展壮大。中国青年集团2007年实现销售收入28亿元，上交税金近2亿元，实现利润近1亿元，预计2008年实现销售收入的50亿元；中国众泰集团2007年实现销售收入20亿元，出口创汇8000万美元，实现利税2.1亿元，预计2008年实现销售收入40亿元。中国青年集团、中国众泰集团到“十二五”期末可望成为超百亿元企业，浙江今飞集团成为超50亿元企业。

c、配套能力进一步强。在行业龙头企业周围形成了一大批与之相配套的零部件加工企业和关联企业，产业配套能力不断增强，现已形成了整车、零部件、关联产品等三大板块。其中，整车系列有豪华大客车、重型卡车、低地板城市公交车、轿车、小型越野车（SUV）、轻型卡车、微型皮卡、摩托车等近百种车型；零部件系列有变速箱、齿轮、轮毂、汽车电机、汽车柴油发动机、汽车轮胎、汽车电子、汽车内饰件等上千种产品，整个产业已经形成了较为完整的产业体系和产业链。

d、市场占有率逐步高。按照“扬长避短、错位发展”、“高起点规划、高品位发展”的思路，行业内骨干龙头企业积极与德国曼集团、尼奥普兰集团、ZF集团、英国莲花集团、意大利菲亚特公司、日本丰田公司、美国通用汽车公司等国际汽车知名企业及国内一汽、吉利、万向集团等公司合作，开发一流产品。目前，“青年”的豪华大客车国内市场占有率，130万元以上的占70%，200万元以上的占100%，在车辆等级、高档车产销量、市场占有率和同比增长速度等方面，青年集团位列国内同行第一，跻身全国客车企业三强，企业有信心在不久的将来，不仅成为国内客车企业龙头老大，还要成为世界客车企业龙头老大。“众泰”开发的“众泰2008”在越野性能、外观造型、乘坐舒适性及产品价格等方面具有很强的竞争力，投放国内外市场后很受欢迎。“万里扬”轻卡变速箱占全国同类市场的25%。“今飞”摩轮居全国第二位，汽轮居全国第五位。行业内拥有中国驰名商标和名牌产品9个，浙江省著名商标和名牌产品21个。

e、创新能力不但加强。加大技改力度。近年来，全行业累计技改投入达50多亿元，引进了一大批国际先进设备和技术。重视人才培育。积极引进国际一流人才，如“青年”引进了德国曼集团、尼奥普兰集团、英国莲花集团的原总设计师等一批高级技术人才，“众泰”引进了意大利菲亚特公司、日本丰田公司等一批高级技术人才；重视与国内一流大专院校、科研院所合作引进人才和技术；加强与本省、本市技术职业学院合作，培育大批技工人员。重视产品研发投入，近

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可行性报告—项目建设的必要性和可行性

年来，全行业累计投入科研经费20多亿元，“青年”、“众泰”、 “今飞”、“万里扬”、“星月动力”等一大批企业先后被培育成国家、省、市级高新技术企业。“青年”汽车将国外先进技术进行消化、吸收、再创新，将节能降耗、提高运营效率、节省道路空间融入产品设计当中，一台太空线高速双层客车抵过三台普通的客车。“万里扬”集团每年的科研经费投入占企业销售收入的5%以上，先后获得了31项国家专利；“今飞”集团实行全员创新，新产品开发每年以50%的幅度递增。2007年全行业新产品产值占四分之一强，新产品产值率高出全市平均15个百分点。

f、政府扶持力度不断加大。为加快金华汽车摩托车产业发展，金华市率先在全省各地市中制订出台了《金华市“十一五”产业集群发展规划》和《关于加快汽车产业发展的若干意见》，由市委、市政府主要领导挂帅，成立了汽摩配产业发展领导小组及其办公室（设在市经委）。建立了汽摩配产业发展专项基金，对汽摩配企业实行规模奖励，并在企业企业融资、技改贴息、土地供应、供电保障、企业参展等方面给予重点倾斜；对汽摩配产业重大引进项目和重点技术改造和技术创新项目实行市领导“三联系”制度；对行业龙头企业实行“一厂一策”；

g、产业发展重点突出。在原有的产业体系和产品结构基础上，大力推进产业和产品的优化升级，以创新型和节能环保型为产业发展方向，重点研发生产新型能源、混合动力和电动汽车及其相关产品。其中，整车系列主要发展豪华大客车、重型卡车、低地板城市公交车、电动汽车、旅游车、休闲车、轻型卡车、微型皮卡、轿车及特种车辆等；零部件系列重点发展汽车发动机、变速箱、汽车电子、齿轮、轮毂、轮胎、钢化玻璃、汽车内饰件等。

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可行性报告—实验室地址选择

第四章 实验室地址选择

41、地址现状

4.1.1、地点和地理位置

项目拟建地点在金华市经济技术开发区或金东区金东工业园。 4.1.2、地质条件

符合施工和实验室环境条件要求。 4.1.3、交通条件

项目地址位于金华市经济技术开发区或金东区金东工业园，交通十分便利，方便开展工作。 4.1.4、公共设施条件

水、电、供暖等均能满足项目要求。 4.1.5、施工条件

项目所需水泥、白灰、砂石、涂料、砖头、钢材、木材等建材均可在本市采购，运输方便，可以满足施工要求。外地采购仪器设备运输便利。

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可行性报告—建设方案

第五章 建设方案

5.1建设指导思想和原则

根据省、市政府对“金华市新能源汽车及零部件检验检测公共服务平台建设即浙江省新能源汽车及零部件产品质量监督检验中心”建设的要求，及我市新能源汽车及零部件产品监督检验检测能力的现状，确定如下指导思想和建设原则：

（1）在金华市质量技术监督检测院原有检验检测能力的基础上，重新布局，建设满足新能源汽车及零部件产业发展需要的新能源汽车及零部件产品质量监督检验中心，达到功能全、投资少、施工周期短，充分利用资源的目标。建设规模适度，以“现代化、科学化、高起点、高标准”为建设标准，满足新能源汽车及零部件产业发展的要求，10年内不落伍；

（2）建设项目配置合理。充分考虑新能源汽车及零部件产业现状和发展方向，重点建设，分步实施，近期需要与长远发展相结合。首先健全完善新能源汽车及零部件现有产品的检验检测能力，根据金华市汽车产业集群发展的产品类型，逐步扩大检验项目，最终建成“国家新能源汽车及零部件检验检测公共服务平台建设即国家新能源汽车及零部件产品质量监督检验中心”。

（3）根据财力、物力、人力，从实际出发，合理安排工期，开源节流，力求节约。

（4）要充分考虑节能减排和环保要求。 5.2、建设规模、周期与水平 5.2.1、建设规模

金华市新能源汽车及零部件检验检测公共服务平台建设即浙江省新能源汽车及零部件产品质量监督检验中心建设”，占地35亩，：中心总建筑面积11000㎡。其中，实验室面积9000㎡、附属用房面积2000㎡。主要建筑为一栋实验办公楼、一栋附属楼。投入一流的设备、一流的设施，关键环境条件控制水平应达到国内外先进水平，并为创国家质检中心及建设整车性能测试场地留有充足的发展空间。

5.2.2、建设周期

平台建设总体发展规划分为三个时期：建设期、成长期和发展期。

建设期：在政府和有关部门的扶持和支持下，平台进行检测资源的有效整合，

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可行性报告—建设方案

边建平台大楼边运行服务，至2015年中初步完成平台建设任务，具备基本的检测、分析诊断、技术服务等功能。

成长期：平台建设基本完成，具备较完善的行业共性技术开发和服务能力，并逐步吸纳国内外院校、科研机构开展多方位的技术合作，不断增强平台的研究开发和服务能力，拓展服务领域，至2016年底平台的检测和服务能力达到国内领先水平，通过国家实验室认可，并创建国家新能源汽车及零部件质检中心。

发展期：通过对中小企业提供卓有成效的服务，谋求与生产企业的共同发展，平台具备自身造血功能，步入良性发展轨道，至2020年平台的研究开发能力接轨国际先进水平。 5.2.3、建设水平

通过5-10年的建设，使该平台除能满足我市新能源汽车及零部件产业中集聚度较高的产品及关键共性技术参数的检测需求外，还能为汽车产业提供整车安全性能、能量消耗率等分析测试及人才培训和引进、信息咨询、科研技术推广等功能。使该平台成为服务金华汽车产业转升助推器、中小企业发展服务器、科技创新孵化器。达到以下水平：

1).检验检测能力。提升专项产品检测能力，可开展新能源汽车及零部件产品检测研究，完善检测方法，使其检测水平达到国家先进水平，为中小企业提供优质的中试检验检测服务、出具检验检测报告、检验检测业务咨询等公共检测服务，成为第三方公正、权威检验机构，能为金华市企业参与市场贸易竞争，提供技术保障服务。

2).分析测试。依托金华市职业技术学院，整合相关科研院所、企业资源，为企业提供失效分析、应力分析及汽车安全性能、能量消耗率的分析测试服务。 3).信息咨询。设立金华汽车产业标准科技信息网，收集并发布新工艺、新技术、新材料等技术信息、科研成果和技术需求，发布行业动态、国际贸易、标准政策、科学管理等各类信息，协助企业更好的进行各类生产经营活动。

4).科技创新。利用其在技术信息、实验室研究、分析测试、中试放大等方面的优势，与企业联合承担汽车行业重大关键性、基础性和共性技术问题的研究和攻关，并引进吸收消化国家先进标准和方法，紧跟该行业前沿，实现产业科学和可持续发展。同时，依托平台集聚人才，设立博士、院士工作站。

5).人才培养。依托平台，与高校、科研院所建立战略合作关系，利用其教育资源

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可行性报告—建设方案

和技术优势，培养汽车行业技术人才和经营管理人才，培养专业的检测人才队伍，使中心不仅成为国内相关产业权威检测机构，也是行业培训机构，不但满足企业对人才知识升级的需求，提升汽车行业企业人力资源整体水平。

6).协调参谋。通过平台实现企业间联络、协调与沟通功能，为企业与政府提供行业调研与决策参谋，同时发挥质量诊断分析功能，提升金华汽车行业整体质量水平。 5.3建设目标和平台服务职能

5.3.1、建设目标

“金华市新能源汽车及零部件检验检测公共服务平台建设即建设浙江省新能源汽车及零部件产品质量监督检验中心”是在金华市质量技术监督检测院已批准的检测项目基础上，通过新建基础设施、购置检测仪器设备、引进人才等措施进一步建设，使之具备能按照国家标准、国际标准进行全项目检验，解决行业存在的质量难点及主要问题，并同时具备较强的研发能力和引进吸收消化国际先进检测技术和方法的能力，力争建设成为全国行业权威检验机构。

5.3.2、平台服务职能

为政府实施新能源汽车及零部件产品质量等方面的监督管理提供技术支撑；为政府打造先进的国内汽车产业集群基地及产业政策调整提供决策依据及技术支持；为监督执法提供公正的检验数据；具体职能为：

（1）主要承担汽摩配行业科研开发、人才培训、企业上网工程、科研成果转化和推广应用及知识产权保护等

（2）承担我市汽摩配产品的质量检验、法定公正性检验、质量鉴定检验、贸易性商品验货检验、生产企业委托检验等

（3）标准信息咨询咨询服务平台主要承担从标准采集、标准研究、标准服务着手，集聚标准服务要素，激活标准文献资源，转化标准研究成果，培养标准科研人才，承担一批标准研究项目和咨询服务项目，并根据政府和企业的需求，平台将通过专业化的创新服务，全面满足我市汽摩配产业发展对标准化的需求。其主要功能为：标准信息服务如标准动态发布、原文传递、数据库检索、标准咨询等；技术贸易壁垒应对服务如应对咨询、专题研究、预警服务等，提供汽摩配产业专题定制服务，实现技术标准、法规、市场准入、通报和出口商品受阻等。承担或参与国家、地方相关标准的制修订和标准方法的研究或验证工作。

（4）、为司法部门处理产品质量纠纷、仲裁以及国际贸易争端等出具公正性

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可行性报告—建设方案

数据。

（5）、以中小企业为主要对象，为相关行业、企业、客户委托的产（商）品质量检验、质量分析、质量控制等提供服务。

（6）、为产品质量认证和安全风险评价预测提供技术手段。

（7）、建立汽车产业质量信息体系，及时为政府、企业提供国家标准、新产品开发信息。

金华市新能源汽车及零部件检验检测公共服务平台建设拟开展项目一览表(5.1)

建设期 实验室 汽车机械部件检测室 汽车电子电器产品检测室 检测项目 齿轮、齿轮轴、气门、箱体、链条、模具产品及相关金属材料、非金属材料的力学和化学分析。、 电子电器总成系统检测：包括车用空调、仪表、电器、汽车灯具、车载接收机的无线电骚扰、汽车用交流发电机、汽车用带点火开关的转向锁、车用电线束插接器、接线盒、车用电子警报器等汽车电子产品。 石油产品、汽车合成制动液、机动车辆制动液、发动机冷却液、汽车及轻负荷发动机用乙二醇型冷却液、汽油机油、柴油机油、普通车辆齿轮油、重负荷车辆齿轮油、普通开式齿轮油、工业闭式齿轮油、 L-AN全损耗系统用油、轴承油、空气压缩机油、导轨油、蜗轮蜗杆油、矿物油型和合成烃型液压油、水-乙二醇型难燃液压液、10号仪表油、13号机械油（专用锭子油）、合成锭子油、冷冻机油、钙基润滑脂、极压锂基润滑脂、通用锂基润滑脂、合成切削液、热传导液、轻柴油、车用汽油、车用柴油、变压器油、燃料油、煤油、磷酸酯抗燃油、变压器油、 汽车内饰件及塑料制品检测：包括内饰件、橡胶件、塑料件、密封件、安全帽等产品； 电动自行车及休闲运动车系列产品检测 发动机总成系统，包括配套的缸头缸盖曲轴； 车身总成系统，包括轮毂，车盖、车身等汽车钣金件、覆盖件，车桥等关键件，以及刹车片、后视镜、传动杆等产品。 液压泵、液压叶片泵、液压齿轮泵、液压柱塞泵、流量控制阀、压力控制阀、方向控制阀； 滤清器系列产品 具有适应新能源汽车的整车检测试验技术能力、车用电机综合测试系统、车用电池综合测试系统等检测试验设备，具备电动汽车整车专项和其他常规检测能力；并开展车用电机性能试验和型式试验；车用动力电池的单体、模块、总成的性能试验和安全等项试验。开展新能源汽车、关键零部件、电池、电控系统和电机系统的专项检测，全面提升中心的综合技术服务能力。开展燃料电池汽车、混合动力汽车等新能源汽车检测技术研究、新能源汽车的电池、电机、电控等关键零部件等多项技术研究。 第一期建设 汽车用油检测室 第二期建设 汽车内饰件及橡塑部件检测室 电动自行车及休闲运动车检测室 发动机总成检测室 汽车车身总成检测室 液压件检测室 滤清器检测室 第三期建设 汽车及新能源汽车整车检测室 5.4、拟建设的实验室与项目 “金华市新能源汽车及零部件检验检测公共服务平台建设即建设浙江省新能源

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可行性报告—建设方案

汽车及零部件产品质量监督检验中心”拟建设的项目。 5.4.1、拟建设检验检测实验室与项目

金华市新能源汽车及零部件检验检测公共服务平台建设即建设”浙江省新能源汽车及零部件产品质量监督检验中心””拟建设和开展的检验检测项目（详见表5.1）

5.4.2拟建设计量校准实验室与项目

计量校准实验室拟建设成为涉及全市汽车摩托车整车检测线、三坐标测量机、齿轮检测仪、汽摩配产品模具形位尺寸及一些企业自制器具的精密测量、环境检测类、扭矩仪等力学类、电学仪表类等计量器具的检定/校准等。计量校准实验室拟开展检定/校准项目一览表(详见表5.2） 5.4.3拟建设的汽摩配标准信息情报所

“经济发展，标准先行”， 汽摩配行业属于高新技术产业，企业只有用具有国际标准和国际先进技术水平的企业标准去指导新产品设计和生产，才能通过对生产工艺过程的有效控制来获得高质量的产品，从而占领市场，实现企业的质量创效。必须建立完善标准信息服务体系，做好标准信息服务保障工作. 1）、建设汽摩配快速准确的标准查询、索取平台及WTO/TBT预警方面的快速通报平台。通过Internet网络，利用标准目录数据库、标准文献文本数据库、WTO/TBT通报、预警数据库等最先进的数据，对企业正在使用的标准提供有效性 确认，提供最新的国内、国际标准，并提供TBT通报、预警信息查询等功能。同时，建立纸质文本馆藏。为汽摩配企业提供多样性的、更加快捷的查询、索取标准的途径和有效地了解技术性贸易壁垒信息的手段，促进企业保持较高的产品质量水平和市场竞争力，走向国内、国际市场。

2）、定期出版《WTO/TBT预警报告》，向汽摩配企业免费发放.我国加入世贸组织以来，随着外向型经济的发展，众多出口企业遭遇国外技术性贸易壁垒（TBT）的案例是层出不穷，并呈逐年上升之势。据调查，60%以上的出口企业 都曾经遭遇过技术性贸易壁垒，从而蒙受巨大的经济损失。在新形势下，技术性贸易壁垒已经取代关税壁垒成为制约出口的重要因素。企业必须及时了解国际市场技术性贸易壁垒信息、TBT通报以及出口国的法律法规、技术标准、合格评定程序等信息，从而避免遭遇贸易壁垒，同时可以帮助企业寻找到最有利的市场方向。

因此有必要结合汽摩配产业对外贸易的行业和贸易国特点，编撰《WTO/TBT预警报告》，向企业介绍TBT方面的专家观点文章，从TBT角度进行的产业风险分析、产品预警、贸易受阻的数据统计报告、WTO动态、国外技术法规体系的介绍以及WTO/TBT的知识介绍等内容，向企业做宣传，提高企业这方面的意思，为计量校

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可行性报告—建设方案

出口企业经营和各级领导决策提供有益的参考。

计量校准实验室拟开展项目一览表(表5.2） 序号 实验室名称 主要设备 冲压件未注公差尺寸极限偏差 冲压件形状和位置未注公差 钢质模锻件公差及机械加工余量 铸件 尺寸公差与机械加工余量 橡胶、塑料件：橡胶制品的公差 第1部分 尺寸公差 工程塑料模塑塑料件尺寸公差 塑料件尺寸公差 冲压件尺寸公差 电动车自行车电动机测功机 参照检定规程 GB15055-2007 GBT13916-2002 GB 12362-1990 GBT 6414-1999 GBT 3672.1-2002 GBT 14486-1993 SJT 10628-1995 GBT13914-2002 JJG653-2003 JJG795-2004 J JG 995-2005 JJG 707－2003 JJF 1101-2003 JJG 906-1996、JJG 1020-2007、GB/T 11798 JJG 688-1990、GB/T 11798.5-2、JJG847-1993、JT/T 506-2004 JJG1014-2006 JJG 909-1996 JJG 745-2002 JJG 908-1996 JJG 910-1996 JJF 1154-2006 JJF1151-2006 JT/T 448-2007 JJF 1064-2000 GB 1958-1980 GB/T 13319-2003 GBT 1800.3-1998 GBT 1800.4-1999 GBT 1804-2000 备注 1 几何量精密测量 2 电学仪表类（电动自行车检测仪器） 耐电压测试仪 材料力学性能/环境检测类 扭矩仪 3 扭矩扳子、起子 恒温恒湿试验箱、盐雾试验箱 机动车制动性能检验设备（含滚筒反力式制动检验台、平板式制动检验台、路试制动性能检验仪器等） 机动车排放污染物检验设备（含汽车排放气体测试仪、滤纸式烟度计、透射式烟度计 4 汽车摩托车整车检测线 轴（轮）重仪 机 滚筒式车速表检验台 动车前照灯检测仪 滑板式汽车侧滑检验台 摩托车轮偏检测仪 汽车四轮定位仪 车轮动平衡仪 汽车悬架装置检测台 5 三坐标测量 三坐标测量机校准规范 形状和位置公差 检测规定 产品几何量技术规范（GPS ）几何公差 位置度公差注法 第三部分：标准公差和基本偏差数值表 第四部分：标准公差等级和孔、轴的极限偏差表 一般公差 未注公差的线性和角度尺寸的公差 38

6 几何量精密测量 可行性报告—建设方案

汽摩配标准情报所合计设备和资金投资52万元，办公面积260㎡。目前我院已投资48.5万元建设“金华市汽摩配标准信息科技公共服务平台”，并于2011年11月18日通过金华市科技局的项目验收。金华市汽摩配标准信息科技公共服务平

台软件、设备购置和相关费用详见（表5.3）。

5.5、基本建设计划 5.5 .1基本建设规划

“金华市新能源汽车及零部件检验检测公共服务平台建设即建设浙江省新能源汽车及零部件产品质量监督检验中心”的基本建设规划为：

基本建设：中心总建筑面积11000㎡。其中，实验室面积9000㎡、附属面积2000㎡。

中心实验室包括汽车机械部件检测室、汽车电子电器产品检测室、汽车用油检测室、汽车内饰件及橡塑部件检测室、电动自行车及休闲运动车检测室、发动机总成检测室、汽车车身总成检测室、液压件检测室、液压件检测室、样品处理及加工实验室、计量校准实验室和汽摩配标准情报所等。

金华市汽摩配标准信息科技公共服务平台软件、设备购置和相关费用一览表（5.3） 软件、设备和费用名称 1、网络服务及后台系统软件 2、计算机 3、服务器托管 4、标准文献（目录数据库） 5、标准文献（文本与电子文档） 6、WTO/TBT信息通报、预警数据服务 《WTO/TBT》预警报告免费发放 合 计 单位 套 台 套 单价 6.5万 1万 1.5万 8万 数量 1 3 1 金额 6.5万 3万 1.5万 8万 备注 编制与试运行 维护用 基本满足金华当地需求的国内国际标准（不包括后期每年更新费用） 国家TBT中心 15万 15万 3万 15万/年 3万 15万/年 按6000份印量计 52万 5.6、拟设置的内部运行组织机构 5.6 .1拟设置的内部运行组织机构：

“金华市新能源汽车及零部件检验检测公共服务平台建设即浙江省新能源汽车及零部件产品质量监督检验中心”设主任一名，副主任二名，总工程师一名，

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可行性报告—建设方案

设置综合管理部、科技管理部、汽摩配标准情报所等3个职能部门。设置汽车机械零部件检测室、汽车电子电器产品检测室、汽车用油检测室、汽车内饰件及橡塑部件检测室、电动自行车及休闲运动车检测室、发动机总成检测室、汽车车身总成检测室、液压件检测室、液压件检测室及样品处理及加工等若干个专业实验室。

a、综合管理部：负责后勤、财务、人事、安全、负责业务接洽、开发、合同评审、检验业务管理、样品和仪器设备管理、外协等；

b、科技管理部：负责内部质量体系管理、质量投诉、相关质量检验与评价、实验室环境条件管理、培训等；负责科研任务和科研成果管理、产品质量信息体系、检验标准和技术方法体系、产品及行业科研、行业内科研交流、新能源汽车及零部件进出口检验研究、内部计算机网络、技术资料管理等；

c、汽摩配标准情报所: 主要承担从标准采集、标准研究、标准服务着手，集聚标准服务要素，激活标准文献资源，转化标准研究成果，培养标准科研人才，承担一批标准研究项目和咨询服务项目，并根据政府和企业的需求，平台将通过专业化的创新服务，全面满足我市汽摩配产业发展对标准化的需求。其主要功能为：标准信息服务如标准动态发布、原文传递、数据库检索、标准咨询等；技术贸易壁垒应对服务如应对咨询、专题研究、预警服务等，提供汽摩配产业专题定制服务，实现技术标准、法规、市场准入、通报和出口商品受阻等。承担或参与国家、地方相关标准的制修订和标准方法的研究或验证工作

d、样品处理及加工室：主要从事样品前期处理和试样加工准备及方法研究； e、汽车机械部件检测室：主要从事齿轮、齿轮轴、气门、箱体、链条、模具产品及相关金属材料、非金属材料的力学、化学分析及方法研究。；

f、汽车电子电器产品检测室：主要从事电子电器总成系统检测：包括车用空调、仪表、电器、汽车灯具、车载接收机的无线电骚扰、汽车用交流发电机、汽车用带点火开关的转向锁、车用电线束插接器、接线盒、车用电子警报器等汽车电子产品质量检验及方法研究。

g、汽车用油检测室：主要从事石油产品、汽车合成制动液、机动车辆制动液、发动机冷却液、汽车及轻负荷发动机用乙二醇型冷却液、汽油机油、柴油机油、普通车辆齿轮油、重负荷车辆齿轮油、普通开式齿轮油、工业闭式齿轮油、 L-AN全损耗系统用油、轴承油、空气压缩机油、导轨油、蜗轮蜗杆油、矿物油型和合

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可行性报告—建设方案

成烃型液压油、水-乙二醇型难燃液压液、10号仪表油、13号机械油（专用锭子油）、合成锭子油、冷冻机油、钙基润滑脂、极压锂基润滑脂、通用锂基润滑脂、合成切削液、热传导液、轻柴油、车用汽油、车用柴油、变压器油、燃料油、煤油、磷酸酯抗燃油、变压器油等产品质量检验及方法研究。

h汽车内饰件及橡塑部件检测室：主要从事汽车内饰件及塑料制品检测：包括内饰件、橡胶件、塑料件、密封件等产品质量检验及方法研究。

j电动自行车及休闲运动车检测室：主要从事电动自行车及休闲运动车系列产产品质量检验及方法研究。

i、发动机总成检测室：主要从事发动机总成系统，包括配套的缸头缸盖曲轴产品质量检验及方法研究。

j、汽车车身总成检测室：主要从事车身总成系统，包括轮毂，车盖、车身等汽车钣金件、覆盖件，车桥等关键件，以及刹车片、后视镜、传动杆等产品质量检验及方法研究。

k、液压件检测室：主要从事液压泵、液压叶片泵、液压齿轮泵、液压柱塞泵、流量控制阀、压力控制阀、方向控制阀等产品质量检验及方法研究。 u、滤清器检测室：主要从事滤清器产品质量检验及方法研究。

v、汽车及新能源汽车整车检测室：主要从事新能源汽车的整车检测试验技术能力、车用电机综合测试系统、车用电池综合测试系统等检测试验设备，具备电动汽车整车专项和其他常规检测能力；并开展车用电机性能试验和型式试验；车用动力电池的单体、模块、总成的性能试验和安全等项试验。开展新能源汽车、关键零部件、电池、电控系统和电机系统的专项检测，全面提升中心的综合技术服务能力。开展燃料电池汽车、混合动力汽车等新能源汽车检测技术研究、新能源汽车的电池、电机、电控等关键零部件等多项技术研究。 5.6.2内部运行组织机构图：

a、金华市新能源汽车及零部件检验检测公共服务平台及浙江省新能源汽车及零配件检测中心内设组织机构图（见图一） 5.7、技术人员配置和人才引进计划 5.7.1技术人员配置：

中心基本的人员在原有检测与检定人员的基础上，可通过选调大中专院校毕业生及专业技术人员充实，高层次科研人员需要引进或长期培养。

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可行性报告—建设方案

5.7.2人才引进计划：

高层次科研人员是中心可持续发展的根本，因此，必须从高等院校、科研院所引进、聘用部分高素质、专业对口的技术人员或者是专业学术、学科带头人。根据中心项目设置计划，拟引进或聘用高层次人员8-10名，如下表。

拟引进或聘用高层次人员计划表（5.4）

材料力学 化学分析 机电一体化 汽车制造及相关专业 汽摩配标准 计量检定、校准及研究

硕士（博士）研究生/高级工程师 硕士研究生/高级工程师 硕士（博士）研究生/高级工程师 硕士（博士）研究生/高级工程师 硕士研究生/高级工程师 硕士研究生/高级工程师 1名 1名 2-3名 2-3名 1名 1-2名

金华市新能源汽车及零部件检验检测公共服务平台 浙江省新能源汽车及零部件检测中心 浙江省标准信息公共服务平台 综合管理部 科技管理部 金华市汽摩配标准科技信息公共服务平台（汽摩配标准情报所） 专业检测室 标准信息咨询服务部标准技术贸易壁垒应对部综合管理部平台营运维护部汽车液压件检测室汽车滤清器检测室汽车机械部件检测室汽车电子电器产品检测室汽车用油检测室汽车内饰件及橡塑部件检测室汽车发动机总成检测室汽车车身总成检测室汽车及新能源汽车整车检测 电动自行车及休闭运动车室 组织机构图 （ 图一）

5.7.3人才引进采取以下方式：

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可行性报告—建设方案

a、通过人事部门在社会公开招考，录用； b、聘请国内知名专家作中心的长期顾问；

c、以科研项目为纽带，聘请国内知名专家作为科研项目负责人。 5.8、科研能力规划

通过对汽车、新能源汽车及其配件的检验、结果分析及行业内外交流，强化企业的密切联系，积极开展相关科研活动。

5.8.1、根据金华市的相关产业、产品特点，在中心建成后三年内，有针对性的提出并制修订有关标准或检测技术。

5.8. 2、在更长一段时间，根据产业发展和企业的需求，有针对性的为中小企业解决一批质量、工艺、材料等方面存在的实际困难和问题。

通过以上措施，在引进上述高层次科研人员的基础上，作为省级检测中心预计形成以下基本科研能力：每年参与制修订国家、地方标准及检验方法1项以上，起草并制定地方标准、行业标准1项以上，并在区域汽摩配产品监管方面提出相应技术、质量控制对策，为中小企业解决一批质量、工艺、材料等方面存在的实际困难和问题。同时争取3年内升级国家级新能源汽车及零部件检验检测公共服务平台即及国家新能源汽车及零部件产品质量监督检验中心”。

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可行性报告—环境影响评价

第六章 环境影响评价

6.1、施工单位进入现场，必须遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章，做好施工区的保护工作，防止由于项目施工造成附近地区的环境污染和破坏。 6.2、保持施工区的环境卫生，及时清楚垃圾和废弃物，并运到指定地点堆放和处理。进入现场的材料设备必须摆放有序，防止任意堆放杂物阻塞交通。 6.3、项目建成投入使用后，由于在设计上考虑到检验检测过程中产生有害射线和各种辐射源控制，及废弃物的无害化处理，对周围环境污染较小。 6.4、项目要符合国家环境保护法律法规要求。

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第七章 组织机构

7.1.成立领导小组。

由市政府成立新能源汽车、汽车及零部件检验检测公共技术服务平台建设领导小组，统筹主导平台建设工作。由市政府分管领导任组长，市发改委、经信委、科技局、财政局、商务局、质监局等单位主要负责人为副组长。设立领导小组办公室，负责平台建设规划、资源整合和建设协调工作。

7.2.设立相关机构。

由市质量技术监督局、财政、国资委、发改委、经信委（金华市汽摩配产业办公室）、科技局（金华市汽摩配产业科创中心）和金华职业技术学院共同组建平台理事会并选举理事长，理事长为法人，明确该机构为具有第三方公正性和公益性的检测机构，在理事会领导下实行中心主任负责制，“金华市新能源汽车及零部件检验检测公共服务平台建设即浙江省新能源汽车及零部件产品质量监督检验中心”设主任一名，副主任二名，总工程师一名，设置综合管理部、科技管理部、汽摩配标准情报所等3个管理职能部门及汽车机械零部件检测室、汽车电子电器产品检测室、汽车用油检测室、汽车内饰件及橡塑部件检测室、电动自行车及休闲运动车检测室、发动机总成检测室、汽车车身总成检测室、液压件检测室、液压件检测室及样品处理及加工等若干个专业实验室。

7.3.确定平台筹建的具体承担者：

由市质量技术监督局、财政、国资委、发改委、经信委（金华市汽摩配产业办公室）、科技局（金华市汽摩配产业科创中心）和金华职业技术学院共同组建平台理事会领导下实行中心主任负责制，具体由市质量技术监督检测院为主体承担筹建金华市新能源汽车及零配件检验检测公共技术服务平台即浙江省新能源汽车及零部件产品质量监督检验中心。

7.4项目管理

该项目根据国家计委《关于实施建设项目法人责任制暂行规定》的通知精神，由项目法人组建项目管理组，对项目的策划、资金筹措、建设实施、质量保证、债务偿还，竣工验收等实行全过程负责，并对项目承担风险责任和法律责任。为确保项目顺利完成，明确以下事宜： a、项目负责人：

b、项目法人单位：金华市市质量技术监督局

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