村集体经济提质增效方案
更新时间:2023-03-23 08:50:01 阅读量: 经典范文大全 文档下载
农村集体经济提质增效,基层党组织需进一步夯实责任,加强组织领导、有效策划、精心实施,真正让村民从集体经济中受益。农村集体经济是社会主义公有制经济在农村的重要体现,是促进农村经济发展和助力贫困户有效脱贫的方式之一。发展壮大村级集体经济、完善农村基本经营制度、推动新时代乡村振兴,是当前基层党建的重点工作任务。为发展壮大村集体经济,增强村级组织自我发展、自我保障、自我服务能力,根据上级要求,结合我村实际情况,特制定本方案。
一、基本情况
广藤街村为省级贫困村,现有6个村民小组,359户,总人口1442人,耕地面积1931亩,全村党员41人,2014年建档立卡贫困户61户、223人,2016年动态调整后58户、217人,2017年动态调整后贫困户46户、176人,标示不享受政策户12户41人,(2017年度贫困户中享受低保19户44人含五保1人,贫困户残疾户11户、13人),2018年8月份动态调整后贫困户59户234人,11月份动态调整为59户、242人,(2018年低保户18户36人五保户一人,残疾贫困户15户17人),已脱贫54户223人(2014年脱贫7户34人,2015年脱贫15户70人,2016年脱贫16户55人,2017年脱贫11户51人),2018年脱贫5户14人,2019年预脱贫5户、18人,实现整村出列。2018年村级集体经济收入9万元。
二、整体目标
江波渡村为贫困村,集体经济模式单一、结构不齐,在市场经济中毫无竞争力,集体经济空壳问题突出,难以辐射带动群众有效增收致富。因此,村基层党组织要充分发挥政治功能和组织优势,把党员、群众组织起来,有效利用各类资源资产资金,因地制宜发展壮大村级集体经济,建立符合市场经济发展要求的运行机制。根据本村现状,经村两委集体研究,计划2019年村集体经增收32万元,其中盛和稻虾连作基地土地流转收入23万元,鱼塘承包收入4万元,光伏发电收益5万元。2020年村级集体经济增收45万元。除了前三项收入外,通过高标准农田改造后,力争进一步进行土地流转,开展特急种植养殖项目再为村级集体经济增收13万元。实现集体经济逐年增加,不断满足村级建设,服务和管理的支出需要。
三、实现形式
利用扶贫专项资金启动,进行土地流转,建成稻虾连作基地,带动贫困户口养殖小龙虾,形成特色种植养殖业产业。通过清产核资,盘活村级集体资产,完善资产确权登记,进一步促进村级集体经济增收。凭借高标准农田改造项目的实施,加大土地流转和招商引资的力度,形成集约化的种植养殖,进一步促进村级集体经济增收。
四、项目实施
项目实施主体,以乡镇主导,实施主体为村两委,认真落实民主决策、民主管理、民主监督的各项规定,整合各方资源,进一步提高村集体经济创收能力。村党总支书记应承担起发展重任,选配合适有能力有技术的集体经济带头人,涉及重大项目和资金运转需经村党组织召集村民集体研讨后决定。要建立以市场为导向的经营灵活、管理有效、运行稳健的集体经济发展机制,盘活农村各项资源。集体经济组织要做好管理开发、服务群众等工作,要因地制宜考量成效,发展适合本地和有前景的集体经济,避免再投入已被淘汰的、不合时宜的产业。要建立健全合理合规的利益分配机制,处理好国家、集体和个人的利益关系,村党组织要召开大会听取群众意见,坚持公开、公平、公正的原则,并允许政策稍微向贫困户倾斜,讨论决定出收益分配方案,提取一定比例的村级集体管理费,成员个人按股分红。同时,要建立相应的监督管理机制,成立监督小组,实行村级集体经济组织负责人离任审计制度,不得让集体资产被少数人侵占,不得让外人随意操纵资源,确保集体收益公开支出、有效运转。
五、工作措施
村成立以村支部书记李军负总责,村两委成员参加,村指派3名项目管理人员的管理机构,具体由xxx负主责,调度各项工作,xxx、xxx负责协调、监管等有关工作。
元月份召开村支两委、村民议事代表会议,会上由村支部书记李军同志介绍了当前村级经济状况,特别介绍了广藤街片区虾稻连作基地建设情况,预计该项目今年3月份建成投产。另外,高标准农田改造项目预计今年10月动工建设,明年3月份建成。
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