国家人口计生委巡视组巡视工作规则

国家人口计生委巡视组巡视工作规则

（试行）

为规范国家人口计生委巡视组（以下简称巡视组）工作，根据《国家人口计生委巡视工作办法（试行）》及有关规定，结合实际，制定本规则。

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，维护党的政治纪律，按照中央巡视工作的总体要求，围绕新时期人口和计划生育工作总体部署，开拓创新、狠抓落实，努力促进领导班子和干部队伍建设以及反腐倡廉建设的深入开展，确保国家人口计生委重点工作的落实，为人口计生事业健康发展提供有力保障。

二、工作原则

（一）坚持客观公正、实事求是原则。本着对党和人民负责的态度，把握巡视工作规律，客观公正地开展检查监督工作，实事求是地报告、反馈巡视涉及事项的情况。

（二）坚持群众路线、分类指导原则。积极与巡视单位党组织配合，广泛倾听各方面和基层群众意见，以事实为依据，准确分析和发现问题。正确区分不同情况，搞好分类指导。

（三）坚持突出重点、注重实效原则。把巡视工作重点放在被巡视单位推动人口计生科学发展、领导班子建设等方面，促进被巡视单位的党风政风建设。

三、 巡视内容

巡视组负责对国家人口计生委直属机关各单位及领导班子和成员进行巡视。负责对人口和计划生育系统的重点工作进行检查监督。

巡视组根据工作需要制定年度工作计划，提出巡视建议方案，报委党组会研究批准后执行。

具体巡视范围与巡视内容依照《国家人口计生委巡视工作办法（试行）》第七条的规定实行。

四、 职责分工

巡视组由组长、副组长、巡视专员和其它工作人员组成。 选配办法依照《国家人口计生委巡视工作办法（试行）》第四条、第五条、第二十二条执行。

巡视组实行组长负责制，组长负责全面工作，主要职责是：

（一）主持巡视组日常工作，及时研究处理巡视中的有关事项，并负责对有关重要情况进行了解。

（二）按规定向委党组报告巡视中发现的重要情况及重大事项。

（三）签批报送巡视报告、专题报告、反馈报告、回访

报告等巡视工作文件。

（四）建立健全巡视组日常工作管理制度，加强对办公室工作人员的教育、管理和监督，提出人员选配、晋升、交流、调整、回避及考核、奖惩的建议。

（五）受国家人口计生委党组的委托，按照规定与被巡视直属机关单位领导班子成员进行诫勉谈话或者提醒谈话。

副组长协助组长工作，按照组长要求开展有关工作。 五、巡视办法

巡视组按照委党组要求和年度工作计划开展工作。巡视工作采取集中与分散、明查与暗访、座谈与走访、听取汇报与实地查看相结合的方法进行。具体采取以下方法：

（一）召开动员会。通报开展巡视工作的计划和要求，说明目的和任务，公布巡视工作的监督范围、时间安排、联系方式等事宜。

（二）听取汇报。听取被巡视单位党组织的工作汇报和纪检、监察、组织人事等机关、部门的专题汇报。

（三）列席会议。根据需要列席被巡视单位的有关会议，列席被巡视党组织领导班子的民主生活会和述职述廉会。

（四）进行访谈。与被巡视单位党组织领导班子成员或其他干部群众个别谈话，了解干部的廉政勤政情况。

（五）查阅资料。根据需要对被巡视单位的文件、资料、财务帐目、档案、会议纪录等进行查阅或者复制。

（六）民主测评（限直属机关单位）。对被巡视党组织领导班子及其成员进行民主测评，或者对有关问题开展问卷调查。民主测评与年度考核、干部选拔任用工作结合进行。

巡视组对在巡视工作中发现的重要情况要及时报告；巡视工作结束后，应向被巡视单位反馈情况，提出整改意见或建议；围绕巡视中带有全局性、普遍性、倾向性的突出问题，进行综合分析，形成巡视工作报告。

六、 巡视要求

巡视组工作人员应当秉公办事、廉洁自律、谦虚谨慎、勤勉敬业，自觉遵守人口和计划生育工作纪律，自觉接受监督，树立良好的作风和形象。切实做到：

（一）坚持原则，秉公办事，切实维护党纪条规的严肃性。

（二）带头严格执行领导干部廉洁自律的有关制度、保密规定和其他工作纪律。

（三）深入基层，深入群众，广泛听取各方面意见，遇有重要情况及时请示、汇报。

（四）不干预被巡视单位的正常工作，不查办案件，对巡视工作中涉及到的重要情况和问题不作个人表态。

七、工作制度

为加强巡视工作的规范化、制度化建设，提高巡视工作自身建设水平，要建立和完善以下工作制度：

（一）组务会制度。由组长或受委托的副组长主持召开，巡视专员参加。组务会按照民主集中制的原则进行研究决定。会议内容包括：贯彻落实国家人口计生委党组有关决策和部署的具体措施，阶段工作安排和工作情况；拟进行深入了解的重要问题；拟向国家人口计生委党组报告的事项；组内人员管理方面的事项等。

组务会根据需要召开，指定专人负责会议纪录。 （二）巡视办工作制度。明确工作职责，规范工作程序，落实岗位职责，做好组织、协调、调研、管理、服务工作。加强学习培训，提高工作人员政策理论水平和业务素质。

（三）巡视工作管理制度。建立健全绩效考核制度、奖惩制度、责任追究制度，对抓巡视工作成绩突出、成效显著的给予表彰和奖励；对巡视监督不力，造成工作被动或失误的进行通报批评；情节严重的，追究相应责任。要将巡视工作考核评价结果纳入干部政绩考核评价体系，作为干部选拔任用的重要依据。

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