曹局长在全县教学质量分析会上的讲话 材料

齐心协力 夯实基础 再创教学质量新佳绩 ――在全县中小学教学质量分析会上的讲话

曹有存

（2014年10月13日）

同志们：

今年高考、中考及小学教学质量检测已经结束，结果已揭晓，通报也都下发到各位手中。今天，很有必要进行全县质量分析，算一算、比一比，看看一年来我们的辛勤付出是丰收了，还是歉收了，以便我们调整心态，调整思路，安排好今后的教学工作。我们认为，不分析对比，不认清形势和现状，不下狠手、出实招，解决一些痼疾，全县中小学教学质量可能会面临更加严峻的挑战，由教育大县向教育强县转变的梦也会更加遥远。

一、认清形势，正视问题，增强提升质量的紧迫感 一年来，全县教育工作按照规范发展、科学发展、全面发展、创新发展的思路，中小学教学工作在制度建设、理论创新、实践探索、课程改革、教学研究等方面逐步完备、稳步推进，高考、中考成绩在全市继续保持较好水平，教学工作基本走上了制度管理、科学发展、内涵提升的发展之路。但深入分析，潜在的矛盾和问题已经暴露，特别是教学质量强势提升面临很多困难和问题，值得我们深思。

高考作为基础教育的试金石，确实能够反映出一个地区教育

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水平。但从今年高考分析看，结果让我们如坐针毡、如芒在背。一是从近年高考成绩看，形势不容乐观。2012年至2014年，全县高考二本以上进线人数分别是1725人、1735人、1654人，进线率分别为34.85%、32.9%、28.64%。尤其是今年，比去年下降了4.26个百分点，比2012年更是下降了6.21个百分点。从客观上讲，与国家调整招生计划和政策有关。从各校近两年进线率来看，镇原中学比去年下降了2.63个百分点，平泉中学下降了9.04个百分点，屯字中学下降了6.96个百分点，孟坝中学下降了7个百分点，开边中学下降了2.2个百分点。从全县应届生二本进线情况来看，2012年至2014年，进线率分别为30.01%、29.42%和23.53%，今年比去年下降了5.89个百分点，比前年下降了6.48个百分点。特别是今年，全县文史类考生为2484人，占考生总数的43.3%，而二本及以上进线只有347人，进线率仅为14%。民办高中参加考试1056人，占考生总数的18.4%，文化课考生进线只有2人，单从理科看，今年理科考生3250人，占总考生的56.7%，二本进线1184人，进线率36.4%。理科10个考生考3.7人，文科考生10人考1.4人。就公办高中而言，参考人数4678人，二本进线1529人，进线率为32.79%。很明显，文科考生和民办高中考生对今年高考成绩的影响是巨大的，这是战略战术的失误。二是从文化课成绩看，多数科目成绩不理想。从单科平均分、及格率来看，全县应届文理科语文、数学、英语，应、往届文综成绩普遍下降。今年和2012年相比，应届文、理

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科语文人均成绩分别下降了3.93分、3.72分，应届理综人均成绩下降了11.03分，往届文综人均成绩下降了9.99分，数学、英语作为决定高考成功的关键学科，三年来人均成绩较低，属于薄弱学科。这与新课改后，准备不充分、研究不投入有很大关系。三是从学校单科成绩、进线率来看，校际间差距大。镇原中学的文科单科成绩三年来总体偏低，开边中学各科单科成绩三年来均低于全县平均水平，特别是今年，应届理综人均成绩比第一名的镇原中学低29.81分。民办中学三年来各单科成绩远远低于全县平均水平。从2011高一招生“入口”看，2014年高考“出口”，镇原中学三年应届生应进线1320人，实际进线976人，三岔中学三年应届生应进线184人，实际进线313人。

和高考一样，中考和小学教学质量检测成绩也呈现出同样的特点。一是校际间发展水平差距大。从中考五科平均总分来看，排在第一名的平泉中学比排在倒数第一名的孟坝中学高出112.93分，相当于少学一门学科，从结构总分排名来看，第一名平泉中学比倒数第一名的庙渠初中高出28.13分。从单科成绩来看，数学人均成绩第一名的平泉中学比倒数第一名的上肖初中高出35.05分，相当于上肖初中学生少做两三道题，物理人均成绩第一名的平泉中学比倒数第一名的孟坝中学高出21.5分，化学人均成绩第一名的平泉中学比倒数第一名的庙渠初中高出23.56分。从小学六年级教学质量检测情况看，排名第一的孟坝学区比倒数第一的郭原学区结构分高出17.98分，中心小学序列中，第

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一名的南区小学比倒数第一名的郭原毛庄小学结构分高出37.03分。全县参加检测的249所小学，全科合格率最高的是城关镇东关小学53%，还有1/4的学校所小学全科合格率为0。这些都反映出乡、校间教学质量的巨大差距。二是中学英语、数学、小学语文成绩低。中考全县数学人均成绩82.92分，及格率50.14%，英语人均成绩55.02分，及格率26.42%。小学六年级语文质量检测中，全县80分以上的只有14名学生，全县人均成绩也只有55分。三是部分学校和学区教学质量退步大。今年和去年相比，南川初中下降了14个名次，王寨初中下降了9个名次，平泉初中、孟坝中学下降了6个名次，庙渠初中下降了7个名次，殷家城和武沟学区各下降了7个名次；孟坝中学、庙渠初中、新集学区三年来更是一直处于下滑趋势。临泾初中、上肖初中、兴华初中、曙光初中、方山学区、郭原学区、毛庄小学等单位，三年来有的虽有小幅度进步，但长期处于全县初中、学区和乡镇中心小学末尾。今年中考600分以上我县仅7人，而华池县柔远初中就有15人。

二、教学工作中存在的主要问题

通过以上的数据分析，我想在座的对全县和各校的教学工作都会有一个清晰的认识，这些数据，像是一面面镜子，帮助大家认清自己学校的真面目，这些数据，更像是一根根钢针，刺痛了我们麻木的神经，评价不是为了排队，而是为了促进发展，真正认识到全县中小学教学质量面临的严峻现实。有人说，每年统考

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成绩的升降不可比，理由是试题的难易存在差异，生源也不一样。这似乎有道理，但却似是而非，如果一所学校真正质量优、实力强、水平高，那么，试题的难易就决然不会影响教学成绩的起伏波动、潮起潮落。一些学校在总结教学工作时，也常常提到生源差，那么好学生究竟哪里去了？我们为什么留不住好学生？我们要痛定思痛，认真思考造成教学质量不佳的深层次原因在哪里。我觉得，主要有下面几方面。

（一）教学常规管理不精细是造成质量不佳的主要原因。一是教学常规工作欠缺。一些学校不按《课标》要求安排教学进度。高中三年的课程安排两年甚至一年半上完，九年级的课程上学期上完，小学每学期最后留将近一个月复习时间，这些做法在我县部分中小学校成为主流，硬是把教学任务做成了夹生饭。可以说，个别学校高考质量不佳，直接原因是高三教学常规工作的缺失。说实在，到了高三，教学工作已没有常规可言，有的只是学生一遍又一遍地做题，教师一遍又一遍地对答案。个别学校对高三教学工作检查指导是个空白，任由高三教师自由支配，学校把任务分解下去，奖惩办法公布出去就算完事了，至于怎么教，完全是教师自己的事。二是检查评价机制跟不上。从小学六年级教学质量检测就可以看出，有四分之一的学校全科合格率为0，最高的也只有53%，说明基础知识教学欠账还很大，教学常规工作的检查评价工作有大问题。对教学常规的检查和督促是学校工作的一项经常性工作，校校都在搞，但质量却千差万别，有的学区、学

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校检查前不思考，不安排，随心所欲，没有目的；检查工作不深不透不细，隔靴搔痒；检查后不说不评不改，半途而废，这样的检查能起到促进教学的作用吗？检查中发现不了问题，检测工作也没有起到反馈教情学情的作用。一些学校只注重考试次数，单元考、月考、期中考、期末考，不注重试题质量和考试效果，更没有深入进行考后分析和总结。出钱买现成题，不选择、不研究，偏题、难题、怪题时常出现，教、考两张皮，这样的考试到底有多大价值，大家要深思。三是分类指导欠缺，不论是高中，还是初中、小学，教学工作一刀切，尖子生怎样培养，学困生如何转化，在大多数学校只有口号，没有措施。大部分老师课堂练习、课后作业千人一面，众口一词，不能照顾到不同学生的学习需求。四是教学设备使用不充分。现在大部分中学都建起了实验室、多媒体室、电子白板教室，这些教学设备的充分利用对学生学习有无可替代的作用。但我们看到的实际情况是，部分学校的实验室桌面落满了尘土，有的连水电都没有接通，有的老师硬是放着现成的设备不用，费劲地在黑板上做着蹩脚的“实验”，多媒体设备也只能在示范课、公开课上派上用场。五是教师管理跟不上。教师队伍奉献意识、职业理想淡漠，一些学校对教师缺少教育和引导，只能以利益作诱饵，教师队伍中的一些不正之风未能及时遏制，年轻教师培养培训不到位，这些都为教学质量不佳埋下祸根。

（二）课堂教学效率不高是造成质量不佳的直接原因。一是

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备课工作严重弱化。现在大部分老师有一种错误的认识，认为备课就是写教案，写的教案就是为了应付检查，网上下载教案在大部分学校流行，这种教案很少有教师自己的教学思想、教学方法，实用性可想而知。有的教师甚至不备课，要么照本宣科，要么凭经验讲授，个别老师上课时教学参考书拿了一摞子，用什么翻什么，毫无准备。部分高三的教师更是夜郎自大，闭关自守，不备课，不精选作业，更不批作业，把高考质量和学生的前途命运押在一本教学参考书上，用过去的经验教现在的学生，这样的教学如同大海里捞鱼，吃苦多，收成少。二是上课没有章法。以练代讲、以讲代学，讲试题，对答案，甚至只对不讲的教学随处可见。尤其是高三，完全依赖未经严格筛选的、水土不服的高考辅导资料，以资料代替教案，甚至取代课本。很少有结合本校学生当年答题现状、失分原因及分数分布规律，深入研究高考知识点的呈现方式和应试策略；对新课标、考试范围和考试大纲的研究只限于教师个人浏览；甚至有的教师连看都不看，何谈研究，重讲授，轻实验，墨守老办法，缺乏新手段，漠视新科技。还有部分小学，教学模式还停留在上世纪七、八十年代那个水平上，老牛破车走旧路，这样的课堂，质量是没有办法保证的。有的教师从小学一年级开始，就大搞题海战术，折磨了一代又一代学生，除了抄题做题讲题就不会上课了。我们一直在努力倡导课堂教学改革，但满堂灌和假改革、伪教学现象仍然十分盛行，就课本教知识的现象非常普遍。课堂对于学生掌握知识，形成习惯，提高能力来说

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是多么重要，如果把课堂教学搞虚，教学质量如何来保证。

（三）“三风”建设薄弱是造成教学质量不佳的内在因素。我这里说的“三风”，指的是教风、学风和领导作风，对应着教师、学生和学校领导班子对待教学工作的不同态度。就教师队伍而言，职业倦怠、理想缺失、价值错位的人越来越多，大家都心知肚明，也常常痛心疾首。有的教师只把教学当作一种良心活，很少有职业追求，混天度日，磨一天是两晌。就学生群体而言，现在的学生整天关心的什么，是吃喝玩乐，是寻求刺激，专车接送的学生越来越多，课堂上玩手机的学生越来越多，放学后进网吧的学生越来越多，周末搞同学聚餐聚会的学生越来越多，违纪违法的学生也越来越多，学生的思想越来越复杂，留给学习的精力和时间越来越少。就学校的领导班子来说，忙于事务的时间多，考虑教学的时间少，管教学的人多了，当甩手掌柜的人多了，亲历亲为的人少了，就连小学校长或教导主任，现在也想着不带课或少带课。有的是典型的守摊子、占位子、混日子。我看了今年各高中的高考工作总结，真正从主观方面找原因寻差距的学校凤毛麟角。这样的分析报告，是学校集体讨论形成的还是出自业务人员一人之手？能不能有效指导今后的高考工作？

（四）教研工作缺乏实效是造成教学质量不佳的间接原因。学校不搞教研，教学工作始终是死水一潭。只教不研，其教学是肤浅的；研而不教，其教学是空洞的。目前，教研工作存在的主要问题是各自为战的多，集中研讨的少，服务自身的多，服务教

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学的少，纸上谈兵的多，联系实际的少。一些有思想的教师搞教研，缺乏学校的支持，同行的参与，而一些教师搞教研目的很纯粹，就是为了自己能够评上教学能手或学科带头人，还有的教师搞教研，纯粹是闭门造车，目的也很明确，弄个课题，发表两篇论文，好评职称用。一些学校对省市县的各种培训不支持、不积极，在规定的培训人数上打折扣，讨价还价。一些刚参加工作的教师或担任新学科教学的教师不学习、不研究，教学力不从心。今年高考中某些学科失利，就是一些新任的老师准备不足，没有教学经验导致的。有的教师连《课程标准》制订的各学段的教学目标都不清楚，问到学校的教导主任，更是乱说一气，不知道学校每周雷打不动的教研会上学习啥，研究啥？通过工作检查发现，大部分学校的教研会议90%的内容是常规工作安排和评课，而评课的内容也都是你好我好大家好，试问这样的教研活动对教学有帮助吗？

三、县内外几所高中教育对我们的启示 （一）关于衡水中学

在衡水中学官方网站上，学校简介的标题是这样写的：倾力打造全国高中教育航空母舰。《人民日报》、《人民教育》等20余家知名媒体先后多次详细介绍河北衡水中学办学经验，引起了基础教育界的广泛关注，英、美、韩等10多个国家和全国30多个省、市、自治区的18余万名教育工作者先后到学校考察。作为“衡水模式”的标杆和高考巨无霸，2011年，这所学校向北大

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清华输送70人，并占据河北省高考前200名中的一半。2013年高考，河北全省600分以上考生的五分之一在衡水中学，104名学生考入清华北大，并成为河北自新中国成立以后首个两校录取学生过百的中学。2014年高考，103名学生被清华和北大录取，51名同学被美国哈佛大学等国外知名高校录取，1335名同学被“985工程”高校录取；2631名同学被“211工程”高校录取，一本上线率86.6%，二本上线率99.3%，全省第一，文科620以上224人，占全省的42.3%，理科700分以上31人，占全省的44.3%，并包揽河北省文、理科状元，高考成绩连续15年位居河北省第一。虽然社会和媒体对衡水中学有质疑和负面报道，但学校的办学成效的确令人钦佩。学校最有特色、最受争议的是他的时间表，学生乃至老师每一分钟都被安排好了，从起床、叠被、洗漱，到做操、吃饭、上课、晚自习，学校都给出了精确的时间表，学生只需要也只能按规定进行。说实话，衡水中学作为一所万人超级学校，如果不实行精确到分钟的严苛管理，教学秩序如何维系？学生安全如何保护？社会稳定如何维持？教育质量又将如何保障？我们的初中校均规模600人左右，高中校均规模在2000人左右，一些学校尚且为维护教学秩序焦头烂额，为确保学生安全胆颤心惊，为教学成绩费神劳力，又何况万人大校。当然，将学生禁锢在教室内，管制在书堆中，强捺于题海里，把学生训练成应试机器，我们坚决反对，这一点立场非常鲜明，观点毫不含糊。但是，衡水中学“拼搏激情”的高考文化，依然可取，学

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生三年下来所做试卷摞起来高达2.41米，大家想一想，没有软文化滋养，没有坚韧精神支撑，岂能顽强地坚持下来！学生要做2.41米高的试卷，他们的老师又将批改多高的试卷？工作量之大，难以想像，事业心之强，谁能相比！衡水中学教师忘我的敬业态度和无私的奉献精神，值得我们永远学习。

（二）关于毛坦厂中学

如果说，衡水中学是高考的巨无霸，那么，安徽省六安市毛坦厂中学则是“亚洲最大的高考工厂”，这家“工厂”，每年都要接收8000余名省内外落榜生“回炉”复读。2014年《舌尖上的中国2》在央视播出，第七集《三餐》中的毛坦厂中学“万人送考”的壮观场面让人印象深刻。近10年来，毛坦厂中学的本科升学率连续保持在80%以上，2013年11222名参考学生，其中9258人进入本科分数线，进线率82.5%。2014年高考本科进线人数更是突破了1万人大关。这所地处大别山余脉偏远山区的皖西农村高中，几乎不做任何招生广告，却因为创造的高考“神话”被口口相传，使数以万计的学生蜂涌而来。只有5000人的深山小镇，人口猛增至5万，全镇第三产业每天营业额也由此高达30万元，年财政收入3000万元。毛坦厂这所农村高中高考“神话”的创造并不神秘，其经验全部体现在“肯吃苦才能代代成才，守规矩方可日日进步”的办学理念中。在这所学校，老师最爱说的

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口头禅是“两横一竖，干！”，而学生口中的热词则是“为了大学，拼命吧！”。

（三）关于三岔中学

三岔中学的办学条件在座的大家都比较清楚，自然条件差。从2007年开始，学校本科进线人数和进线率一路高升，近三年，高考二本以上进线率分别为34.05%、35%和35.34%。2013年高考，学校往届文科语文、理科综合均居全县第一，应届文科数学、英语、往届理科英语均居全县第二；综合考核全县排名第一。今年高考，学校应届文科英语、文综，往届理科语文、英语，往届文科数学、英语、文综等科目平均分均居全县第一。从高中招生情况对比近三年应届二本以上进线人数，三岔中学三年累计多进线129人，位居全县第一。客观地讲，三岔中学还有差距，但三岔中学稳扎稳打，步步为营的备考策略，值得大家借鉴，三个关键点更值得大家学习：一是不抱怨，不以环境和生源为借口，做自己的事，走自己的路；二是不松劲，教师尽职尽责，上下凝心聚力不动摇；三是不落伍，研改革，抓课堂，与时俱进的备考办法，特别是三岔中学教师学生的精气神、热血和劲头是一笔珍贵的精神财富。

四、夯实基础，强化措施，再创教育质量新佳绩

我在这里之所以介绍这三所中学，并非大家要复制衡水、毛坦厂和三岔中学，我们也应该正确认识媒体对衡水、毛坦厂的质

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疑，我们不主张教师苦教，更不赞同学生死读，但必须要求的是：师生应当肯吃苦，守规矩，教师应当敬业，学生应当上进，学校应当抓教学，提质量，质量在任何时候，都是学校的生存之本、发展之基。今年9月3日，国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，这个意见的出台，不仅对高中教育特别是高考改革，提出了新要求，更是对基础教育指明了新的方向。下面，我就如何做好高考备考、如何提高义务教育教学质量讲几点意见，恳请大家回去以后，组织人员再认真分析，积极寻找对策，力争在较短时间内实现教学质量大提升。

（一）理清思路，细化措施,努力提高高中教育质量 高考能出好成绩，孩子能上好大学，这是当今人民群众对高中教育的迫切需求。怎样满足群众的需求，如何提升高中教育质量，扭转被动局势，需要大家深思。

1、更新教育观念，调整教学策略。更新观念就是要更新封闭、单一、守旧的高考备考观念，落实“全员、全程、全面、全新”的备考理念，做到重过程、重基础、重环节、重管理、重合作、重效益。备考是一项系统工程，需要全员参与，学校党、政、工、团要齐抓共管，教师与学生要密切配合，各校应充分调动方方面面的积极性，让全体师生员工为高考出谋献策，奋斗拼搏。全程备考就是要树立科学发展的人才观、教育观、学生观、教师观和质量观。全面备考就是要从多个角度衡量学生，认准学生的

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发展潜能，根据学生的特长、爱好，合理指导学生分科，做到文科、理科齐头并进，体育、艺术协调发展。全新备考就是多学科、宽领域、全方位开展创新，要摒弃“时间加汗水”的传统做法，根据学生的心理状况和认知规律科学备考，借鉴外地先进的备考方法，灵活运用教法，指导学生的学法，让学生从无选择的题海战术中解放出来。

2、强化过程管理，注重科学备考。在抓高考上，各校的管理措施大致相同，高考成绩的好坏，关键要看管理是否科学，策略是否对头，措施是否得力，落实是否精细到位。一是要认真抓好备考各个环节的过程管理，复习的三个阶段要做到“三到位”，即基础知识复习到位、思维方法训练到位、综合能力培养到位。要彻底扭转高三教师不备课、不批阅作业、不精选试题，只对答案的做法。二是要夯实基础。高中教育，依然是基础教育，而且是最高阶段的基础教育。基础教育，顾名思义，要重基础，基础教育理所当然要夯实质量基础，这是高中学校办学的定位和定性，也是办学方向。但高三备考忽视教学常规，不务根本是我们的不足，这些方面的漏洞是影响高考质量的重要因素。从今年开始，县局要加强对高三教学常规的监管和暗访，每月进行一次通报。这里，我再次强调，顽固地抵制实施素质教育，顽固地闭门造车，不研究新课改，不研究高考命题动向，不研究高考政策的动向，不注重学生实践和能力的培养，顽固任由教师自行其是，抱着一本教学参考书做到底，高考质量处于末位的定势也同样顽

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固，固步自封是没有出路的。同样，教师队伍每推一步，都要和利益挂钩，绝对的拿钱说事，这样的发展不会走的太远。三是要学会反思，认识不足。在确定备考计划的同时，要细心地反思今年高考中我们究竟有哪些不足，只有把问题搞清楚了，计划才更有针对性。精细分析每阶段、每学科教学策略及具体举措；精细分析每种题型、每个知识点。每次考试后，都要开好年级质量分析会、学科质量分析会，进行横向分析、纵向分析、对比分析。每次分析，重在揭示问题，查找主观原因，落实改进措施。四是要做好“三风”建设和学生心理辅导。良好的教风、学风和班风是提升教学质量的催化剂，这一点大家都有共识，好的风气一旦形成，就会催生教学工作的良好局面，坏的风气一旦形成，短期内很难扭转。学校和科任教师要高度重视三风建设，让良好的风气推动教学工作上台阶。要及时疏导学生的不良情绪，积极进行心理干预和辅导，确保学生以昂扬的斗志冲刺高考。

3、强化课堂教学，明确主攻方向

目标就是方向，有时方向比努力更重要。 高考的竞争，很大程度上是课堂的竞争。打造优质高效课堂，是高考致胜的关键。一是抓实备课。每个教师把个人钻研和集体备课有机结合起来，学校要为每一名高三科任教师精选2-3套复习资料，提高备课广度和深度。二是抓活课堂。“活”不仅在于现代教学手段运用，课堂气氛活跃，还体现在教师主导和学生主体地位的关系上，更体现在知识呈现方式的灵活，师生互动的多样，思维程度的深刻，

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学生最大限度的参与，最终让每个学生都有最大收获。要抓住知识、能力和方法这三个重点目标，使学生形成系统的知识体系，增强分析问题和解决问题的能力，掌握科学有效的学习方法。三是抓严辅导。辅导不同于上课，但也是教学的重要环节，必须严格要求，确保学生能较好地完成作业，使疑难问题及时得到解决。四是抓精练习。要全面落实教学的各个环节，严格组织考试与讲评等常规工作，作业和试题要做到精选、精讲、精练、精批，做到有发必收、有收必改、有改必评、有评必纠。在课堂教学中，要提倡“三个不讲”(即学生已会的不讲、不讲也会的不讲、讲了也不会的不讲)、“三个必讲”(即核心问题必讲、思路方法必讲、疑点问题必讲)、“三个到位”(即讲练到位、点评到位、纠错到位)。五是讲究策略。1、主攻边缘生。要合理确定边缘生，要将边缘生的帮扶目标分解到班级，分解到个人，高度关注其学习状态，加强学习指导和生活帮助，增强生活与学习的自信，增强学习与应考的能力。2、主攻综合科和薄弱学科。实践证明，综合科成绩的优劣在很大程度上决定了高考成绩的好坏。因此在继续抓好三大科教学的同时，还要抓好综合科的教学。确保语数外学科支撑有力，文综、理综学科提高到位。一些学校个别科目成绩整体偏低，学校要在这些科目上多花心思，之所以薄弱，主要原因在教师，在教学方法，而不在学生。薄弱学科上升的空间非常大，抓好了，教学质量会有一个大的跨越。3、处理好课本内外、课堂内外的关系。要坚持以课本为主不动摇，立足考纲，

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结合实际适度补充书外的知识，特别是对大部分学生来讲，能把书上的最基本问题掌握了，应对考试就一定会取得好成绩。重在课内解决问题，不要过多的寄希望学生课后复习巩固。

4、细化备考策略，强化工作措施

（1）要在提高复习的针对性上下功夫。要把提高高考质量的重点放在立足教材、紧扣考纲、围绕考题，这是正道，是王道，也是突破的发力点，更是提高质量的金钥匙。要认真落实备考计划，组织教师研究高考、研究学生，对每一个学生要有不同阶段的备考目标，制定切实可行的操作方案。特别是精选试题要做到“四个必选”，即考纲规定的重点必选，学生的重要缺漏之处必选，易错题必选，高考热点必选。要处理好六个关系。一是点与面的关系。主干知识是“点”，一般知识是“面”，复习备考要以“面”为基，以“点”带“面”，实现一线串珠的效果，达到纲举目张的目的。从学生的层面上讲，也要区分好层级，要以大多数学生为主，照顾好多数学生的实际需求，在此基础上，适度拔高，对优生给予一定的倾斜。从三轮复习来讲，第一轮可能考虑更多的是“面”上的基础知识，照顾大多数；第二轮在重温基础的同时，适度提高“点”的要求，侧重强化“点”的复习；第三轮对所有人来讲，可能会将更多的时间向“面”上倾斜，重温基础。二是难与易的关系。对比较容易或中度难度的试题和知识决不能忽视，反而要更加重视，必须牢牢把握好这部分内容的教学，这是我们得分的关键，甚至是全部，决不能一味的追求难题、大

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题，切忌好高骛远。三是讲与练的关系。“讲”是为“练”打基础的，“练”才是最根本的目的，“讲”是为了让学生学得更轻松、更有条理、更有目的，“练”是为了学生掌握和消化，“练”要有目的而不能盲目、混乱、随意，也更得讲究方法技巧，以求事半功倍。四是考与评的关系。要研究考纲，明确考什么，平时考试的题目要确保科学性、针对性、探究性、前沿性、实用性，评要重点讲命题目的、解题思路、答题要领和技巧、做题应注意的问题、归纳类似的问题，力求做到：讲一题一归纳，评一题授一法，解一题晓一类，懂一类能贯通。要评出味道，评出门道，评出规律，评出思想。五是大与小的关系。三大学科（语、数、英）与综合学科的关系，在不同时段要有所区别，不是绝对的主与次的关系。还要处理好文化课考生和体育艺术考生的关系，强化对体艺考生的复习备考。对于艺术体育考生而言，我们能做的不是要研究多少信息，讲解多少知识难点，进行多少练习，而是要着力帮助他们尽可能地减少知识的广度、难度，帮助其尽可能的串起有限的知识主干，在有限的时间内掌握这些知识。还有一点就是小分与大分的关系，从老师到学生，可能更看重的是大分的得失，往往忽略小分的失误。而对大部分学生而言，少丢一分，实际上就是多得了两分，这个账一定要教会学生算清楚，力争做到颗粒归仓。六是优与劣的关系。清醒认识自己学校的学科优势与薄弱学科，尽最大可能的发挥好自己的强项，扬长避短，减少短板效应。学习借鉴其他学校的强项，弥补自己的弱项。还要认识学生

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的好与差，竭尽全力发挥好学生强项，想尽一切办法鼓励学生优势更优。

（2）要在搜集利用好高考信息资料上拓渠道。学校要千方百计地动用一切力量、利用一切关系搜集高考信息和教学资料。对已获取的信息和资料进行甄别、筛选与研究，从中获取有效的信息和资料，为我所用。要组织每一名高三教师对高中课改后高考大纲、考试命题、招生政策和信息的研究和攻关，认真评析2013年和2014年高考试题，必须掌握必考点和常考点，准确预测2015年命题趋势。

（二）夯实基础，深化课改，全面提高义务教育学校教学质量

高考质量的好坏，固然与高中教学有一定关系，但也离不开初中和小学教学基础不牢固这个因素，高考考的不仅仅是高中，考的不仅仅是当年，是对学生十二年受教育程度和水平的综合考查和筛选，因此，做强中小学教学质量，是一个系统工程，要靠大家的共同努力和通力合作。

1、时时绷紧质量这根弦不松懈。教学质量是一所学校的生命线，更是教育工作的压舱石，教学质量的好坏直接决定着学生的前途命运。过去，我们搞应试教育，对教学质量抓得比较紧，学校抓质量，教师赶质量。近年来，随着课程改革的深入推进，教育教学活动日益丰富多样，一些学校校长和教师认识偏差，认为抓教学质量就是走应试教育的老路，抓活动才是素质教育。这

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是一种错误的认识，这是典型的矫枉过正的表现，到任何时候，教学质量始终是学校的第一追求，关键是看怎么去追求，是尊重科学还是盲目蛮干。大家要清楚，素质教育是对应试教育的补充和完善，课程开发也好，社团活动也好，目的都是尊重人的发展，为了让学生的教育更加完美，更加全面，我们绝不能把抓教学质量和实施素质教育对立起来，不能因为现在搞各种各样的教育活动，就冲淡了教学工作，也不能把抓教学质量同应试教育划等号。事实上，只有遵守教育规律，扎扎实实按课改的要求开展教学活动，教学质量只升不降。所以，全力以赴，科学的抓教学质量是全县中小学校的中心工作。大家要把这个思想渗透到每一个教师心中，渗透到每一个学生心中。必须树立全面科学的质量观，即面向全体学生、面向学生长远发展。全面的教学质量观绝不能仅仅停留在升学率、合格率、优秀率等数字上，更要关注学生会学习，爱学习，体现在学生学习力的提升上。每一位学生不求一样的发展，但必须都有发展；每一所学校不求同等的提高，但都要有提高。从尊重做起，即尊重教育规律，尊重学生。努力改变各中小学校在教学中存在的教知识不教做人、教知识不教能力、教知识不教方法的弊端。

2、死死守住课堂这个阵地不丢弃。学生在校最多的时间是在课堂上，课堂教学的高低实质上主宰着教学质量的高低。放弃课堂，课外加班加点，是一种本末倒臵的做法。课堂上花的心血越多，收获就越大。一是要精心设计，备好课。初中和规模较大

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的小学要充分发挥集体备课的优势，聚众人之智，提高备课实效。坚决克服照抄照搬，网上下载等无效劳动，要注入教师自己的智慧和思想，体现教情和学情。要备学法，备教法，备作业，备板书，备教具，备知识点，避免没有重点，没有价值的教案。二是要用心打造，转变教法。有的学校明确提出教师在课堂上讲解要用多长时间，出发点是好的，但要考虑到学生学习方式的转变，并不是以教师是否讲解，讲解的时间有多长，学生自己拥有的时间有多少决定的。教师讲解时，学生积极思考，也是一种自主学习的方式。有的学校搞小组合作学习，学生一哄而起，不会讨论，不会质疑，不会学习，时间虽然有保证，但没有实效。在转变和优化教法上，关键是看教师把学生学习的能动性调动起来了没有，如果学生的能动性能充分调动起来，全身心地投入到学习当中，分组讨论也好，集中讲解也好，动手实践也好，都是值得肯定的，会学比学会更重要。只要实实在在实施课程计划，认认真真执行课程标准，稳稳当当地带着问题抓课改，坚持不懈，就会有收获。三是倾心培育，抓住重点。小学阶段的重点是学习习惯和兴趣的培养，从低年级的读书写字姿势，到高年级的自学习惯、合作交流习惯、自我检查习惯，学生有了良好的学习习惯，有了对知识的渴求和浓厚兴趣，教师在课堂上只要指指路就能收到良好的教育效果。初中阶段的重点是学习方法的指导。大家想一想，现在既有国家课程，有地方课程，还有校本课程，课程门类多，但学生的学习时间没有变化，没有科学的学习方法，找不到学习

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的窍门，当天的学习任务就会欠账，长此以往，学习成绩只能下降，甚至产生厌学情绪。四是充分利用教学设备。现代技术运用于课堂，不仅可以使学生产生浓厚的学习兴趣，更能帮助学生理解抽象的概念、定义、现象和规律，而这些抽象的知识是嘴巴很难说清楚的。五是做好课后反思。要引导教师有感而发，不要无病呻吟，从检查看，教师自觉写教学反思的寥寥无几，许多学校规定了教师课后反思的数量，但没有让教师弄明白为什么要写教后反思，反思有什么作用，如果只是为了完任务，应付检查而写反思，那是完全没有必要的。

3、牢牢咬住管理这个关键不放松。毋庸臵疑，不管在哪个领域，什么行业，管理是提高一切工作质量的关键。县局在年初印发了《镇原县中小学教学工作常规》，市局高度肯定这个文件的科学性和规范性，在全市予以转发。今年8月，教育部印发了《义务教育学校管理标准》，这两个文件，从宏观和微观角度对教学工作提出了具体要求，各学区、各学校的负责人要认真履行第一责任人的职责，对重点工作、重点环节、关键节点，亲自研究、亲自过问、亲自安排、亲自把关，真正把责任扛在肩上。一是要在常规管理精细化上下大功夫。常规工作绝不能习以为常，一些学校教学质量徘徊不前，除了教师队伍的原因之外，更主要的是常规管理上粗枝大叶。部分学校往往以会议传达会议，不注重抓落实，抓细节，促成效。一些学校职能部门工作漂浮，沉不下身子，不研究具体问题，一级推一级，问题长期得不到解决。

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精细化管理，就是不能放过一个细节，努力解决好每一个小问题，一些学校校长或教导主任，对教学上的事只能说个大概，“抓大放小”，那是搞不好教学管理工作的。这里特别强调要把学生作业的精细化管理当个重点来抓，作业是反馈教师教和学生学的有力证据，教师不抓作业，学校不查作业，如同盲人夜行。各学校要引导教师把布臵有梯度、有差别、有层次的作业作为培优补差工作的突破口，因材施教，区别对待。二是要善于简政放权，给教师一定的自由和空间。教师不是产业工人，教学工作更不同于流水线作业，学校制订的各项管理制度要充分考虑教学工作这种特殊性，不能框得太死，凡事都用统一的标准。学校要在教学过程的设计和组织、学业成绩的考查和检测、教学研究等方面给教师放权。部分学校的规章制度，限制了教师工作能动性的发挥，教师有意见，如有的规定了每周写几页教案，学生每次写几页作业，有的规定教师上课讲多长时间，每学期写几篇论文，这些出发点都是好的，但需要斟酌和完善。管理的目的是激发而不是控制，对于小学教学质量的监测，学区不能收归所有的监测权，也要给学校下放监测学情教情的权利。三是要努力营造良好的风气。各级学校班子要深入课堂，带头落实常规，带头研究问题。树立严谨认真，勤奋踏实的教学风气，狠刹教师中不负责任、放任自流、消极懈怠等不良做法。同时，做好学生理想前途教育，严明校纪校规，倡导形成刻苦勤奋、拼搏进取的学习风气。

4、紧紧盯住教研这趟快车不错过。教研教改是学校走向成

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功的根本，是教师走向卓越的关键，是学生走向成才的重要途径。一是要建立和完善教研工作制度和机制。一些学校教研机构名存实亡，中心教研组形同虚设，常规教研活动仅仅停留在审批教案、听课、评课的层次上，即使开展研究活动，也是“一人念报众人听”，根本没有效果。部分小学由于人数有限，很难按学科设立教研组，一些乡镇学区既没有设立中心教研组，也不重视教研教改，这样的现状很难推进教学研究工作健康发展。要搞好教研活动，取得研究实效，首先要建立一支强有力的研究队伍，初中按学科建立备课组或教研组，小学可根据实情成立一个中心教研组，学区按学科抽调精兵强将成立中心教研组，形成校、乡级教研网络，特别是中心小学承担起指导、培训全乡教学、教师的责任，最近下发的联盟帮扶工作通知，要求很明确，内容很具体，各乡校要认真、不折不扣的落实。二是删繁就简，去伪存真，提高教研实效。坚持“问题即课题”的工作思路，狠刹走过场、伪教研，把解决教学工作中的实际问题作为教研教改的出发点和落脚点。广泛发动教师从课堂中找问题，从自身找问题，从教法上找问题，从学法上找问题，切入点要小，针对性要强。三是加强业务学习和培训。实践证明，要想成真正的名师，学习的速度务必大于教育变革的速度。要注意夯实教师业务基础，加强对各学科《课程标准》的学习和理解。《课程标准》是进行教学活动的准则，是教和学的出发点和归宿，好多老师凭经验凭印象教学，对《课程标准》不熟悉，不重视，这是极其危险的。举一个简单

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的例子，我发现好多的小学体育课，不管哪个年级，都离不开队列队形、体操、游戏，各年级的体育课程标准是不是这么要求的？还有小学一年级会认识的是多少个字，会认会写的是多少，有些教师不管三七二十一，一律要求会写会认，一些难字一下子就把孩子打懵了，失去了学习的信心。还有的初中教师不知道自己所教的化学一学期要做多少个分组实验，有的小学老师只知道一学期要认识多少个生字，但却不知道规范学生正确的写字姿势，其实这些在《课程标准》中都是有明确规定的。不认真学习，不深入领会，在教学过程中就会偏离目标，完不成教学任务。只有把这些基础性工作做好，才能更进一步，做好教学方法、教育理念的转变和提高。四是逐步培育良好的教育科研氛围。做好常规教研工作，调动教师研究的主动性和积极性，让更多的教师加入到研究的队伍中来。学校校长要善于当 “伯乐”,对有思想、有热情，热心教研教改的教师要大胆试用，全力支持。

同志们，全县中小学教学质量发展的态势已经明朗，我们是临阵脱逃，还是奋起直追，不患无策，就怕无心，希望大家知耻而后勇，负责一点，敢负责就会有担当；勤奋一点，有付出就会有回报；创新一点，有坚持就会有掌声。准确分析形势，增强工作干劲，为打好全县教学质量翻身仗出善谋，动真格，见实效。

谢谢大家！

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