参公人员登记前考试复习重点梳理

参公人员登记前考试复习重点梳理

一、考试题型（五大类）： 1、单选题（20题×1.5分=30分） 2、多选题（14题×1.5分=21分） 3、判断题（19题×1分=19分） 4、简答题（2题×7分=14分） 5、论述题（1题×16分=16分） 二、考试重点范围（四大部分）： 第一部分：公务员法（公务员制度）（详见《公务员初任培训教程》P138--173、P421--454）

相关知识点：

1、我国公务员制度的指导思想和管理的基本原则？

（1）指导思想：公务员制度以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。（P421）

（2）六大原则：①党管干部原则；②公开、平等、竞争、择优的原则；③监督约束与激励保障并重的原则；④任人唯贤、德才兼备与群众公认、注重工作实绩的原则；⑤分类管理原则；⑥法治原则。（P141--146、P421）

2、公务员法颁布日期和试行日期？

公务员法于2005年4月27日正式颁布的，正式施行是2006年1月1日开始。

3、公务员的概念？（P138）

公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。只有同时具备这三个条件，即依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利，方为公务员。

4、公务员法实施的范围？（P139）

我国公务员的范围主要是以下七类机关的工作人员：①中国共产党机关的工作人员；②人大机关的工作人员；③行政机关的工作人员；④政协机关的工作人员；⑤审判机关的工作人员；⑥检察机关的工作人员；⑦民主党派机关和工商联机关的工作人员。

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5、公务员职位分为哪些类别？（P151）

我国公务员法根据公务员职位的性质、特点和管理需要，把公务员职位分为综合管理类、专业技术类和行政执法类。

6、参公管理的概念？（P436）

“参公管理”即参照公务员法管理，参照公务员法管理的（机关）单位中除工勤以外的管理人员称为参照公务员管理机关（单位）工作人员。（《公务员法》第一百零六条规定：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理）

7、公务员的权利和义务？（P146--150）（掌握了解、多选） 《公务员法》第十二条规定，公务员应当履行下列义务：

①模范遵守宪法和法律；②按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；③全心全意为人民服务，接受人民监督；④维护国家的安全、荣誉和利益；⑤忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；⑥保守国家秘密和工作秘密；⑦遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；⑧清正廉洁，公道正派；⑨法律规定的其他义务。

第十三条规定，公务员享有下列权利：

①获得履行职责应当具有的工作条件；②非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；③获得工资报酬，享受福利、保险待遇；④参加培训；⑤对机关工作和领导人员提出批评和建议；⑥提出申诉和控告；⑦申请辞职；⑧法律规定的其他权利。

8、公务员法相关的单项法规？

（1）考录制度。（P423“第二十一条”、“第二十二条”）

★ 公务员考录分为国考和省考。国考指中央机关及其直属机构公务员的录用，由中央公务员主管部门负责组织；省考指地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门负责组织。

★ 凡进必考的对象主要指录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法（领导岗位不需要）。

（2）考核制度。（P164--165、P425）

★ 公务员考核分为哪几种形式？公务员的考核分为平时考核和年

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度考核（定期考核），以年度考核为主，平时考核为辅。

★年度考核的程序？（P165）

年度考核的基本程序：①个人总结；②主管领导在听取群众意见的基础上提出考核等次建议；③由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次；④将考核结果以书面形式通知公务员本人（基本称职和不称职一定要通知到本人）。

★ 考核哪些内容？（P165）

对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

★考核有哪几种结果？（P165）

考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。 ★考核结果如何应用？（P165）

定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。①公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务层次。②在年度考核中，连续两年被确定为不称职的，要予以辞退。③公务员在年度考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。④选拔担任上一级领导职务的人选，应从考核中被评定为优秀、称职的干部中产生。

（3）奖励制度（P166、P427） ★ 奖励的种类？

公务员、公务员集体的奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号五种。

（4）培训规定

★ 培训的类型（P168--169、P429）

①初任培训，又叫“岗前培训”，是对新录用公务员在正式上岗之前所进行的培训；②任职培训，是指机关对准备晋升一定领导职务的公务员，按照晋升职位的要求所实施的相应培训；③专门业务培训，是指国家机关根据专项业务需要对从事专项业务工作的公务员进行专业知识和技能的培训，着力提高公务员从事某项专门业务能力；④在职培训，是指机关有计划地对在职的公务员所进行的以更新知识、提高工作能力为主要目的的常规性全员培训。其中对担任专业技术职务的公务员，应当按照专业技术人员继续教育的要求，进行专业技术培训。

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（5）交流制度（P158--159、P429） ★ 交流的形式？

公务员交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼（可分为下挂和上挂）。 （6）公务员辞职、辞退规定（P160--162、P432--433） ★ 辞职与辞退的区别？

辞职是指公务员根据本人意愿提出，并经过任免机关批准，依据解除其与机关的职务关系；辞退是指机关依据法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内作出的解除其与公务员之间存在的职务关系的行为。两者为主动与被动的关系。

★ 什么情况下不得辞职？（P160）

公务员有下列情形之一的，不得辞去公职：①未满国家规定的最低服务年限的；②在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的；③重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的；④正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的；⑤法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。

★ 辞去领导职务的形式？（P161）

①因公辞职。是指担任领导职务的公务员因工作需要变动职务，依照法律或有关规定，向任免机关提出辞去现任领导职务。②自愿辞职。是指公务员因个人或者其他原因，自愿提出辞去现任领导职务。③引咎辞职。是指公务员中的领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。④责令辞职。领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职的，由任免机关责令其辞去领导职务。

★ 什么情况下不能辞退？（P161）

对有下列情形之一的公务员，不得辞退：①因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的；②患病或者负伤，在规定的医疗期内的；③女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的；④法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。

（7）公务员处分规定（P167--168、P427—429） ★ 处分的种类？

我国公务员的纪律处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、

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开除六种。

★ 处分的结果应用？(P167--168)

公务员受处分的期间为：警告，六个月；记过，十二个月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。受撤职处分的，按照规定降低级别。

★ 开除与辞退的区别？

开除是一种最严厉的行政处分形式，辞退不是行政处分，是一种行政处理（人事处理）。

（8）申述控告制度（P172--173、P433）

★ 公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉。

（9）回避规定（P159--160、P430） ★ 应当回避的情形？

公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。

（10）工资制度（P430-431）（了解掌握） ★公务员工资制度贯彻按劳分配的原则。

第二部分：公文管理（P259--306、P437--454） 相关知识点：

1、公文的行文原则？（P261、P447）（了解掌握）

★ 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。①根据本机关的隶属关系和职权范围确定行文关系。②一般不得越级行文。③同级机关可以联合行文。④受双重领导的机关，向上级机关行请示性质、要求对方办理答复的公文，应分清主送和抄送机关。⑤党政机关的部门依据职能可以相互行文和向下一级党政机关相应

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