中俄贸易存在的问题与对策

中俄贸易存在的问题及对策

新中国成立以来，中俄两国关系经历了曲折发展。头十年是“中苏同盟”，但双方并不平等；继而是十年“论战”，“争”得不可开交；接着是十年武装对峙，双方关系极度恶化；随后是十年谈判，直到1989年两国关系实现正常化。俄罗斯独立后，中俄关系渐入佳境，从“睦邻友好关系”、“建设性伙伴关系”发展到“战略协作伙伴关系”。普京就任总统以来，中俄关系得到进一步的发展。当前的中俄关系政治上处于历史上的良好时期，但其他层面仍需进一步发展，尤其是双方经贸关系方面。

一、中俄两国的经济发展

1.中国经济发展现状

改革开放三十年以来，中国经济取得了很好的发展，经济面貌发生了显著变化，主要表现在以下几个方面：

首先，经济发展速度很快。

从2003年---2007年，中国国民经济连续五年实现10%以上的增长，比同期世界年平均增长4.9%高出5.5个百分点，2008年比2007年又增长9%多。2008年，中国全年GDP为43333.6亿美元，增幅9%，人均GDP为22640元，按当年汇率折算约为3263美元，增幅27.2%。2009年中国全年GDP受金融危机影响增速减缓，但仍保持8.7%的增长，这意味着2009年中国GDP相当于日本GDP的96%，距离世界第二位仅有一步之遥，多方金融机构预测2010年中国GDP超越日本必将实现。

其次，国际经济交流规模巨大。

2007年全年中国进出口总额21738亿美元，比上年增长23.5%，下降0.3个百分点。出口12180亿美元，增长25.7%，回落1.5个百分点;进口9558亿美元，增长20.8%。进出口相抵，贸易顺差2622亿美元，比上年增加847亿美元。2008年进出口全年保持平稳较快增长，四季度增速回落较多，全年进出口总额25616亿美元，比上年增长17.8%。其中，出口 14285亿美元，增长17.20%;进口11331亿美元，增长18.5%。进出口相抵，贸易顺差2955亿美元，比上年增加328亿美元。2009年全年进出口总额22073亿美元，全年出口12017亿美元，进口10056

亿美元，贸易顺差1961亿美元。比上年减少994亿美元。从主要工农业产品产量看，粗钢、原煤，冰箱、彩电等家用电器，程控交换机、移动电话等新兴电子产品，以及棉花、粮食、肉类等产量均为世界第一位。从这些数字我们可以看出，中国的国际交流的规模是十分巨大的。

2.俄罗斯经济发展现状

俄罗斯经济的快速恢复受到国际经济组织的密切关注。近十年，俄罗斯也成为世界上经济增长最快的国家之一。2003年10月，美国高盛公司的研究报告将巴西、俄罗斯、印度和中国并称为新兴的四个“经济巨人”，在世界经济领域产生一个新词—“金砖四国”。不少国际问题专家和国际组织断言，俄罗斯将于2030年前超过德国，成为欧洲的第一大经济体。首先，俄罗斯己跻身全球经济十强之列。20世纪最后十年，俄罗斯为其苏联解体后过激的经济转轨计划付出了惨痛代价。这一阶段，俄罗斯GDP降低近50%，这是俄罗斯近代强盛以来第一次差点沦为世界二流国家，或三流国家的水平。

然而进入21世纪，俄罗斯开始经济的持续性恢复，步入一个稳定的发展阶段。2007年，俄罗斯GDP增速8.1%。2008年受金融危机的影响，国际原油价格下滑，俄罗斯也受到了影响。然而2009年12月，俄罗斯总统曾表示，俄罗斯GDP在2009年收缩约之后，2010年将可能增长2.5%至5%左右。

二、中俄双边贸易发展的现状及特点

1.中俄两国双边贸易的现状

十几年来，中俄政治关系顺利发展，在两国经济迅速增长的背景下，双方经贸关系也已进入了一个高速发展的新时期，但总体水平仍不高。2008年底爆发的全球性金融危机更为高速发展中的中俄贸易蒙上一层阴影。当前中俄双边贸易具有几个显著的特点:

一是长期以来的贸易方式不规范，影响双边贸易扩大化

二是商品贸易仍以中方出口劳动密集型商品、俄方出口资源密集型商品占主

体，高附加值的商品很少，贸易方式无法和国际接轨

三是服务贸易方面，国际联合运输、旅游、劳务合作和工程承包的方面去虽有所发展但是进展缓慢

四是双方投资方面，中俄双方投资增速较快但是涉及领域较狭小、总量相对极低，主要集中在能源开发、开采等方面，没有形成整体性的规矩。

2.中俄两国双边贸易发展的特点

中俄贸易在不断的磨合和发展中形成了自身的独特现状，以下按照商品贸易、服务贸易、双边投资三个领域的不同情况分析三个方面的特点。

首先是商品贸易方面的特点，中俄贸易的商品结构仍维持中俄之间劳动密集型商品与资源密集型商品的双边贸易;但规模不断增大，商品质量明显提高。而且，经营不规范的小企业越来越少，经营规范的大中型企业逐步成为中国与俄罗斯之间贸易的主角，随着中俄大型油气资源类型合作项目的启动，中国仍将以进口俄罗斯能源资源性产品为主，为本国经济发展服务。而出口方面则会继续保持轻工业产品占据主导地位的格局。

俄罗斯方面，其商品消费需求向中高档转变并以每年30%左右的速度增长，这向中国对俄出口产业提出了新的要求。当俄罗斯加入世界贸易组织后，中俄将进一步消除关税壁垒，为双边贸易额的扩大创造有利条件并且使双边服务贸易由此走上新的高速发展轨道。

其次，在服务贸易方面中国与俄罗斯的双边贸易发展相对滞后，但前景广阔，其中包括旅游合作、工程承包、劳务合作等。国际运输是两国历史悠久的合作项目，地缘优势在客观上决定了它的基本发展方向是国际铁路联运和跨国管道输送，其发展与双边贸易额的增长是密切相关，特别是俄罗斯对中国原油输送石油数量的不断增加，使中俄国际运输合作的意愿显得越发迫切。

双边旅游服务在中俄贸易之间的规模将会日渐扩大;中国与俄罗斯的工程承包合同数量近几年也增加很快，而劳务合作是中国与俄罗斯经贸合作中今后合作的重点之一，也是互补性最强的方面，既能减少俄罗斯的劳动力缺口，又能降低中国国内的就业压力，实现共赢，尽管俄罗斯政府推出鼓励生育的政策，但俄罗斯劳动缺乏问题不可能马上解决，只能依靠移民来补充，这就为中俄劳务合作有

序的发展提供了机遇。中国加入世贸组织后，两国在金融、保险领域的合作也正不断扩大，两国合作的前景也越发宽阔。

如今，中俄投资规模稳步增长，己经启动的中俄原油管道“斯科沃罗季诺—大庆线项目”将会使两国投资规模出现质的飞跃。

总结十多年中俄经贸合作发展的经验教训，中俄政府对两国经贸领域存在的问题不再坐视，正采取富有针对性的措施加以解决，我们需要仔细分析其原因，并从根源找到解决途径，进一步推进中俄双边贸易发展。

三、中俄经贸领域存在的问题及原因

1.中俄两国双边贸易结构不合理

中国改革开放三十年来，与中美、中日、中欧、中韩等大国之间经贸关系相比，虽然中俄经贸领域表面上进展顺利，没有大的贸易争端，但在贸易结构、贸易总量和投资总量上还很落后，存在着深层次的问题。中俄两国都是发展中国家，从国际经验看，一个国家所处的经济发展阶段决定着对外投资的规模。中国目前正处于二次工业化阶段;俄罗斯虽然早已经实现工业化，但由于苏联解体的影响，经济发展水平仍旧落后。两国直接相互投资不高的原因是两国都处于经济发展阶段，都需要吸收资本注入，没有资本大规模输出的能力，存在一种竞争的关系。两国在各自的管理体制上均存在许多不符合市场经济要求和国际惯例之处，贸易立法和管理体制的建设跟不上经贸合作发展的需要。细致分来中俄经贸领域存在的问题主要体现为以下几个方面:

中国与俄罗斯双边贸易不合理性主要体现在商品结构单一、投资规模发展缓慢，究其原因是因为中俄两国产业结构不合理造成的阻碍。

商品结构单一中双边俄贸易是以劳动密集型商品与资源密集型商品对应出口为特色的类型，中国以原材料进口为主，出口则以纺织、轻工产品为主。俄罗斯受自身产业结构的限制，对中国出口以原材料和资源类产品为主。

投资规模发展缓慢

一是中国与俄罗斯两国在相当长的时间里没有把发展中俄经贸领域合作提到应有的战略高度。而是瞄准了西方发达国家的外资，没有形成开拓对方市场的

10.2009年11月进出日商品主要国(地区)总值表.海关总署，2009年12月11日。 11.董尊华.“中俄经贸关系发展趋势探析”.《边崛经济与文化》，2006年第1期。

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