基层领导干部作风建设研究

基层领导干部作风建设研究

【摘要】：基层干部是党和国家干部队伍的重要组成部分,是维护基层稳定的中坚力量。本文从历代领导集体关于领导作风建设的思想来入手,结合调查数据,先是对基层干部队伍的特殊性和当前基层领导干部作风建设的必要性进行阐述;其次对基层领导干部中普遍存在的问题及其原因进行了剖析;最后探讨解决上述问题的措施,从而对基层领导干部作风建设进行较为全面的分析。正文共分为四个部分。第一部分是历代领导集体关于领导作风建设的思想。在80多年的革命、建设和改革的实践中,我们党的历代领导集体以与时俱进、不断创新的精神风貌,不断开辟加强和改进党和领导干部作风建设的新路子,创造了许多特有的思维方式和行为方式,形成了一整套具有鲜明特点与独特风格的领导干部作风建设理论。第二部分是从加强党的基层领导干部思想作风建设的必要性和基层领导干部队伍的特殊性两方面来说的。关于加强基层领导干部思想作风建设的意义,从改进基层干部作风是密切党群干群关系、巩固农村基层政权的现实需要;是解决农村各种矛盾的有效途径;是实践“三个代表”的内在要求、是构建社会主义和谐社会的必然要求、是贯彻落实科学发展观的必然要求等三方面来阐述。关于基层领导干部队伍的特殊性,从队伍的组成、工作对象的特殊性和基层工作方式、方法三方面来阐述。第三部分,联系当前实际阐明基层领导作风建设中存在的一些问题和存在问题的原因。根据调查,目前基层干部中不同程度存在的问题有:思想消极,进取心不够强;

学习被动,与实际相脱节;作风漂浮,工作不务实;铺张浪费,花钱大手大脚等问题,然后从内外因各个方面全面分析了存在上述问题的原因。在分析过加强基层领导干部作风建设的必要性和目前基层干部作风中存在的问题及原因之后,最后一部分提出改进和加强基层领导干部作风建设的措施,措施有:强化学习意识,提高政治理论素养;完善法规制度,为作风建设提供保证;加强监督制约,建立健全监督管理体系;强化自律意识,促进干部作风转变;坚持以人为本,完善用人和考核机制等五部分。这部分是本文的落脚点,也是本文的创新之处。【关键词】：领导干部作风建设重要性问题原因措施 ??【学位授予单位】：山西财经大学 ??【学位级别】：硕士 ??【学位授予年份】：2009 ??【分类号】：D262.3

??【目录】：摘要6-8ABSTRACT8-121导论12-171.1问题的提出及研究价值12-131.2相关研究综述13-161.3论文的研究方法、调研的基本情况和不足之处16-172历代领导集体关于领导作风建设的思想17-212.1以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体172.2以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体17-182.3以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体18-192.4以胡锦涛同志为核心的新一代领导集体19-213当前加强党的基层领导干部作风建设的必要性和特殊性21-263.1关于基层干部定义213.2加强基层领导干部作风的必要性21-233.2.1加强党的基层干部作风建设是密切党群干群关

系、巩固农村基层政权的现实需要21-223.2.2加强党的基层干部作风建设是解决农村各种矛盾的有效途径223.2.3加强党的基层干部作风建设是实践“三个代表”的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求22-233.3基层领导干部的特殊性23-263.3.1基层干部队伍具有特殊性23-243.3.2基层干部工作对象的特殊性243.3.3基层干部工作的特殊性还体现在基层工作方式、方法等方面24-264联系当前实际阐明基层领导作风建设中存在的一些问题和存在问题的原因26-364.1当前党的基层领导干部作风建设中存在的问题26-314.1.1思想消极，进取心不够强26-284.1.2学习被动，与实际相脱节28-294.1.3工作作风漂浮，工作不务实29-304.1.4铺张浪费，花钱大手大脚30-314.2存在问题的原因31-364.2.1放松理论学习和忽视思想改造而带来的“四观”偏离，是基层领导干部作风问题发生、发展的内在动因31-324.2.2在特定历史条件下，新旧体制急剧碰撞，构成了基层领导干部作风问题发生发展的多重外在诱因32-334.2.3干部教育、管理和监督机制上的缺陷，弱化了对基层领导干部作风问题的纠校功能33-365改进和加强基层领导干部作风建设的措施36-445.1强化学习意识，提高政治理论素养36-395.1.1要加强基层领导干部的理论素养36-385.1.2要改进传统的教学内容和方法385.1.3要注意强化提升教育效果，增强领导干部的自觉学习意识385.1.4要努力建设好县级党校38-395.2完善法规制度，为作风建设提供保证39-405.2.1建立干部作风建设领导责任制39-405.2.2建立干部作风建设巡视制度405.2.3建立干部作风建设谈话和诫勉制度、询

问和质询制度405.3加强监督制约，建立健全监督管理体系40-425.3.1建立多层次的监督合力机制415.3.2建立全方位的监督体系415.3.3真正加强对党政“一把手”的监督41-425.4强化自律意识，促进干部作风转变425.5坚持以人为本，完善用人和考核机制42-445.5.1明确用人标准，要以科学发展观为指导，确立正确的工作评判标准435.5.2改进干部考评办法435.5.3建立“能上能下”的干部人事制度43-446结论44-45参考文献45-48致谢48-49攻读硕士学位期间发表的论文49-50太原市小店区基层领导干部作风建设调查问卷50-53 本论文购买请联系页眉网站。

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