市审计局2021年工作总结和2022年民生审计工作规划

20xx年，xx市审计机关在市委市政府和省审计厅领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国、全省审计工作会议和市委审计委员会第一次、第二次会议精神，紧扣xx“奋战xxxx、奋进xxxx”主题主线，以政治建设为统领，聚焦“四大板块”，落实“六大行动”，着力推进审计全覆盖，依法履行审计监督职责，各项工作取得新成效。

　　一、审计监督再获新成效

20xx年，全市共完成审计项目xxx个，出具审计报告和审计调查报告xxx篇，提出审计建议xxx条，被采纳xxx条。

（一）深化财政绩效审计，推进预算法贯彻实施。坚持以财政安全和财政资金使用绩效为切入点和落脚点，完成市本级财政预算执行审计、xx区20xx年财政决算审计、市商务局等x个部门单位20xx年度预算执行情况审计、20xx年度市本级部门单位预算执行情况专项审计调查和浙南产业集聚区管委会财政收支审计，全面加强对政府全口径预决算的审计监督，促进提高财政资金使用绩效，实现集中财力办大事。

（二）深化民生审计，助力打好“三大攻坚战”。围绕市委市政府关于打好“三大攻坚战”有关部署，开展市属国有企业专项审计和xx银行经营管理情况专项审计调查，助推防范化解重大风险。实施扶贫专项审计、乡村振兴审计、对口xx项目跟踪审计，及时纠正民生领域“跑冒滴漏”，助推精准扶贫。开展工业固体废物处置监管情况审计调查，助推美丽xx建设。

（三）深化重大政策落实情况审计，助推xx高质量发展。围绕市委十二届七次全会提出高质量发展目标，开了促进民营经济扶持政策、养老服务体系建设、保障性安居工程、民办教育专项资金、大通道项目推进情况、市口岸发展专项资金、瓯飞一期围垦等专项审计或审计调查，为推动xx高质量发展提供了审计监督、服务和保障作用。

（四）深化经济责任审计，促进规范权力运行和责任落实。全市共完成xx个单位xxx名领导干部经济责任审计，促进增收节支xxxxx万元，其中市局完成了xx位领导经责审计，并按规定向市委审计委员会、市纪委市监委、市委组织部以及相关市领导报送了审计结果，为市委考核、任免、奖惩领导干部提供重要依据。

（五）深化违法违纪案件查处，促进依法治国和廉政建设。突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，强化对重大违法违纪问题和经济案件的查处。20xx年以来，全市共向司法、纪监以及有关部门移送违纪违法事项xxx起，移送人员xx人。审计移送后，已有多人得到处理处罚，充分发挥了审计监督在维护财经秩序、加强廉政建设等方面的利剑作用。

　　二、管理创新再造新优势

20xx年以来，全市审计机关始终秉持创新规范立业，加大改革创新力度，深度挖掘创新优势，增强审计发展活力，突出重点，精准发力，着力提升审计工作层次和水平。

（一）两统筹要求得到落实。制定贯彻落实审计“两统筹”工作任务清单，细分xx个具体工作目标任务，推动有效落实。注重将审计对象相近、分析方法类似的审计项目进行整合，采取“大项目、大集中、大统筹”的审计组织方式，运用大数据发现疑点、分散核查、系统研判，减少审计项目数量，提高审计成效。首次推进异地成果管理运用，促成x个县市引用了市本级相关审计成果。

（二）全覆盖工作稳步推进。针对20xx年机构改革部门单位撤销、合并、组建情况，重新梳理了经济责任审计对象，并充实审计对象任职经历、接受审计情况、审计结果等数据，为推进审计全覆盖夯实基础。连续第二年对市本级xxx家预算单位部门预算执行情况进行审计调查，从面上反映大量问题，运用大数据手段查处围标串标线索。开发国企数据报送平台，探索国有企业审计无项目大数据分析+国企专项审计调查+N个集团经责审计的“x+x+N”模式，推动国企审计全覆盖。

（三）高标准管理提升质量。深入实施“质量深化”行动，对重点审计项目进行清单制管理，实行一张审计任务清单管到底。建立优秀审计项目培育库制度，获省优秀审计项目x个、表彰审计项目x个。此外，市两办出台《xx市审计整改责任追究实施细则（试行）》，有效发挥审计利剑和震慑作用。

（四）大数据审计深化运用。出台《“科技强审”三年行动计划》，建立新技术包干攻坚、八大行业技术牵头人制度。建成财政、公积金和国企数据常态化在线报送机制，完成政务数据查询系统一期建设并开放使用。引入图论开展关联交易审查、利用移动基站数据分析等先进技术，独立开展市本级政务信息系统审计，有效拓展了审计方法。全市入选省厅大数据审计案例xx个。

（五）后半篇文章成效显著。全年共编报审计信息简报xx期xxx条，被省两办刊用xx篇次，省厅刊用xx篇次，市两办刊用xx篇次，为各级领导和部门单位提供了决策信息。发布审计结果公告xx个，督促被审计单位发布整改公告xx个，审计影响力进一步扩大。通过审计专报、结果报告等形式，推进审计一点、规范一片，市局全年助推政策制度“废改立”xx项、体制机制创新优化x项、帮促解决历史积案xx项，着力推进审计成果提升转化。

（六）大调研活动成果丰硕。以“科研促审”行动为抓手，组织开展全市“展优势、寻短板、定课题”活动，由局领导带头对xx个课题进行深入调研，针对研究成果，列出对策清单，促进研究成果转化。组织开展全市优秀审计论文和调研文章评选，筛选xx篇优秀审计论文和调研文章到省厅参评，并获省二等奖x篇、三等奖x篇、优秀奖x篇

　　三、队伍建设再上新台阶

以审计管理体制改革为契机，以更高标准、更严要求加强审计干部队伍建设，营造浓厚的改革创新和争先创优氛围，不断激发干部干事创业激情和动力。

（一）深入开展主题教育。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，局党组制定xx项具体举措，实行清单式管理、一体化推进，抓好抓细抓实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四方面工作，着力推动主题教育成果转化为攻坚克难干事创业的实际成效。

（二）顺利完成机构改革。全面完成新一轮机构改革各项工作，市县两级党委都成立了审计委员会，市委审计委员会顺利召开了第一次、第二次会议，制定了工作规则和运转框架。确定新三定方案，承接了发改、财政、国资的部分职责，完成了市国资委所属的国企监事管理中心成建制划转，优化了内部机构设置和人员编制、职数。

（三）着力提升业务能力。采取多种方式加强审计人员业务培训、工作经验交流及技能应用。选派审计干部参加初任培训班、新任局长培训班等学习。连续第xx年与高等院校举办综合素质培训班，举办审计“夜学月论坛”活动xx次，第二次自行举办省计算机审计中级班xx人通过考试。多形式举办内部审计业务培训班，全市共获省优秀内部审计项目x个，表彰x个。

（四）全面深化从严治党。建立书记抓党建三级责任清单制度，落实意识形态工作责任清单制，细化管党治党工作责任，坚持廉政教育和廉政提醒制度，经常性开展出勤突击检查，常态化做好每月对公务接待费公示。加强与派驻纪检组的沟通联系，主动向纪检组汇报“三重一大”等重大事项和邀请参加业务会议，不断强化纪律约束。

　　四、20xx年工作打算

20xx年，全市审计机关将围绕党委政府工作中心，认真落实署、省厅工作部署，突出重点，依法履职，创新方式方法，着力提高审计成效，为xx改革发展提供坚实保障。审计重点是：

一是扎实开展政策跟踪审计。以推动国家和省、市各项重大政策措施落实、促进经济高质量发展为目标，做好各类政策跟踪审计，重点关注三大攻坚战，促进就业优先政策落实、促进财政资金提质增效、促进优化营商环境 “三促进”等政策落地情况，促进政令畅通。

二是扎实开展预算执行审计。围绕中央要求政府部门过紧日子有关部署，继续做好本级预算执行情况审计和部门预算执行审计，开展县级财政决算审计，对市本级全部部门单位20xx年度预算执行情况进行专项审计调查，加强对财政运行全过程跟踪，促进公共资金安全高效使用。

三是扎实开展三大攻坚战相关审计。围绕如期完成脱贫攻坚任务，继续将扶贫审计作为一项重大使命任务，着力揭示惠农补贴管理使用中的腐败和作风问题，助力打赢脱贫攻坚战。围绕精准治污等要求，开展大气污染防治情况审计调查，推动规范大气污染防治工作。围绕防范化解重大风险，深化金融审计，积极推动金融体制改革，促进多层次资本市场健康发展，提升金融服务实体经济能力。

四是扎实开展服务高质量发展审计。围绕致力于高质量发展、竞争力提升、现代化建设要求，开展市属国有企业专项审计调查，积极助力提升国资国企改革及“处僵治困”，促进国有资本做强做优做大。抓好亚运场馆会场馆建设情况审计，促进加强管理，按时、节俭、优质完成场馆建设任务。实施重大水利项目审计，关注水利项目建设管理、投资效益等情况。

五是扎实开展民生审计。做好市本级应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计，促进疫情防控资金物资规范管理、高效使用和信息公开。做好残疾人社会保障等民生领域专项审计调查等，关注资金投入使用情况，进一步织密扎牢民生保障网。同时，结合经济责任审计项目开展领导干部自然资源资产责任审计，对履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计评价。

六是扎实开展经济责任审计。围绕推动领导干部尽责，扎实推进经济责任审计全覆盖，市本级计划安排xx个经济责任审计项目，同步对市生态环境局开展经责审计和自然资源资产离任审计。做到紧扣经济责任，盯住重要领域和关键环节，促进领导干部依法用权和担当作为。

下步，我们将积极创新审计组织方式、充分整合审计资源，不断扩大审计监督的层次和实效。

一是不断深化审计两统筹。建立计划管理部门主导统筹机制，注重上下级审计计划衔接，加强各类审计项目的穿插融合，如以“x+N”方式统筹实施财政预算执行审计、各项目“+政策”模式推进政策跟踪审计等方式，通盘考虑，以点促面。

二是着力推进审计全覆盖。推进“审计一点、规范一片”与推进审计全覆盖是一致的，都是为了实现面上的全面规范，要突出谋划好审计全覆盖实现路径及具体措施，提出有针对性的工作举措，不断拓展审计监督广度和覆盖面，确保全覆盖工作有序推进。

三是持续提升审计质量。进一步强化审计项目质量控制，继续落实任务清单制，利用钉钉应用软件按处室归口行业建立审计问题交流群，探索对历年来审计发现的问题进行分类并提供查询功能，研究制定《审计建议函》制度，探索建立重要事项会商机制和重要事项向审计委员会请示汇报制度，强化审计事项整改后续督查，推进审计整改问责，按规定程序提请审计整改责任追究。

四是全力推进审计信息化。完成省厅金审三期建设任务，完成数据治理成果开发图数据库应用。深化新技术运用，探索无项目审计，拓展信息系统审计领域，进一步扩大大数据审计项目占比，入围省厅大数据审计案例数量在全省保持领先。继续强化团队建设方面，全力实现20xx年以后出生的业务人员全部通过省中级。

五是推进调研成果转化。在20xx年调研成果的基础上，进一步加强对国家战略、公共政策、宏观经济形势及审计监督对象和事项的研究，推出一批有用、管用、好用的理论研究成果，更好地服务和指导审计实践。

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