关于加强建筑施工强降雪大风等极端天气应对工作

关于加强建筑施工强降雪大风等极端天气

应对工作

确保防范安全事故的紧急通知

各县（市）、区建委（建设局），高新区建设局，各有关单位：

目前，我市已进入冬季施工期，强降雪、大风、低温、大雾等恶劣天气频繁。为贯彻落实市政府做好应对强降雪及大风降温天气工作的指示精神，做好冬期建筑施工恶劣天气应对工作，防范生产安全事故，现将有关问题通知如下：

一、提高认识，做好应对准备工作

（一）各单位要立即成立由主要负责人任组长的工程应对恶劣天气工作领导小组。负责本单位在建工程应对极端恶劣天气工作的组织实施、检查值守和应急处置工作。

（二）各建设、施工、监理单位要随时关注气象变化，收到强降雪、大风、低温、大雾等恶劣天气预报后及时将通知本单位的各施工项目，尽早做好应对准备工作。各单位应主动通过广播、电视、报纸和济南气象网（http://www.jnqx.gov.cn/）、中国天气网

（http://www.weather.com.cn/）等渠道获取相关天气变化信息。各工程项目要密切关注天气预报和天气变化，及时掌握预警信息和动态，在强降雪、大风降温到来前，要结合各

自工程特点制定周密的应对方案并迅速落实到位；要组织全体从业人员学习防范应对降雪、大风等极端天气的措施要求和冬期生产安全常识；要对本项目的危险源进行全面排查整治，确保不出问题。

（三）各县（市）、区建设行政主管部门和质量安全监督机构强化层级监管，加强对辖区内工程应对防范措施执行和落实情况的监督检查。各级建筑工程质量安全监督站对各施工现场应对强降雪、大风降温天气的准备情况、安全措施落实情况、人员教育情况进行巡查，为企业提供安全防范技术指导，及时排查安全隐患。

（四）各单位和各工程项目要认真落实值班制度，严格实行领导带班，专人值班制度。各施工单位项目经理要在工程现场24小时值班。同时，确保信息联络畅通，发生险情及时上报。

二、强化措施，确保万无一失

针对强降雪、大风、降温等恶劣天气，结合冬期施工安全生产的特点，对易发安全事故的环节、部位应做好如下防范工作：

（一）全市所有工地暴雪和大风降温天气严禁各种施工作业。

（二）各施工现场大风天气和降雪期间，要安排专人随时巡查，严密监控，发现问题立即处置。

（三）起重机械因恶劣天气停止作业前，要对塔吊标准节连接螺栓进行紧固，将吊钩升至上限位处，塔臂顺风向停靠。

（四）加强职工宿舍安全管理，彩板房材料必须符合B2级以上防火阻燃标准，要重点加强宿舍内用电管理，定期对电器和线路进行检查、维修，严禁乱拉乱设用电线路，严禁使用劣质电热毯、电炉子等大功率电器，要专门设置生活配电箱和生活用电回路，确保漏电保护器齐全、有效。严禁在宿舍内使用明火，防止职工宿舍发生失火、中毒事故。

（五）加强停工期间用电管理，停工期间要切断施工用电，并对施工配电箱上锁。

（六）对施工现场彩板房、加工棚、围档等临时设施进行加固，确保能承受雪压风吹；降雪时和雪后及时清理顶部积雪，因降雪强度大无法及时清理积雪的，要立即将存在危险宿舍内的工人，转移至安全场所，避免造成人员伤亡；做好工人的保暖及日常生活保障工作。

（七）强化基坑防护管理。尤其要加强冰雪融化时对基坑壁的支护及排水情况检查，要设置观测点安排专人对边坡及毗临建筑物、构筑物实施监控，如发现安全隐患要立即采取整改措施，基坑周边区域必须设置醒目的警示标志进行有效防护，确保不发生坍塌事故。

（八）强化防高处坠落管理。恶劣天气严禁登高作业，施工现场洞口及周边区域要严格按照相关规定，使用钢管、钢筋等金属材料架设安全防护栏杆，并使用合格的安全密目

网进行全封闭；作业层脚手板要满铺、固定，雪后及时清理脚手板上积雪，减轻脚手板、脚手架载荷。

（九）强化施工现场易燃、易爆物品及防中毒管理。施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设置醒目标志，并指定专人负责；宿舍与存放易燃、易爆以及有毒物品的仓库不得在同一建筑物内；教育施工人员正确使用取暖设施，并采取有效措施保持作业场所和室内通风良好，施工现场内严禁使用木柴、炭火取暖，防止发生烟气中毒以及火灾等安全事故；应对从事有毒材料的作业人员配备安全可靠的防护用具，严防中毒事故发生。

（十）强化消防安全管理。重点做好作业区、生活区及仓库等重点部位的消防安全管理，做到提前防范、重点监控；要合理有效地配置灭火器、消防桶等器材和相关消防设施；全面落实防火措施，严格实行动火审批制度，并设置专门动火监护人，实行现场监护；明火作业时，要避开易燃易爆物品，操作完毕后要认真清理现场，防止产生暗火；严禁在明火作业范围内同时从事油漆等易产生挥发性气体的作业；严禁在施工现场吸烟，对各种用途的临时用房、仓库、堆料等要合理布局，保证有足够的安全通道、防火间距，保持安全通道畅通、标识醒目。

（十一）强化施工现场防冻、防滑管理。及时清除施工现场的积雪、积水；作业要穿防滑鞋、戴手套，采取可靠的防滑、防坠落措施。

（十二）落实劳动日用品，做好职工的防寒、保暖工作。宿舍门、窗要齐全、防风，取暖保温措施到位。

三、强化预案管理，做好应急处置准备

为了确保突发事故得到及时有效处置，各单位要按照《全市建筑业突发事件应急预案》、《市政基础设施突发事件应急预案》和《济南市建筑工程、广告牌匾暴风雪灾害应急预案》要求，认真做好应急救援的人员、物资和设备等各项准备工作。各应急救援小组收到强降雪、大风、降温等恶劣天气预报后要进入临战待命状态，一旦发生险情，立即启动应急救援预案，全力组织救援，做到及时、科学、高效救援，最大限度地减少损失。

二00九年十一月十日

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