县工业和信息化局关于2023年前三季度工作总结及2023年工作规划范

　一、前三季度工作情况

（一）指标完成情况

工业经济运行情况。预计前三季度实现规上工业增加值同比下降x%；完成工业投资xx亿元，同比增长x%，其中技改投资x亿元，同比下降xx%。

招商引资情况。前三季度新签约项目xx个，同比增长xx%，计划投资xx亿元，其中亿元以上项目x个，分别为xx材项目；新开工项目xx个，同比增长xxx%，完成率xx%；在建项目xx个，同比增长xx%，计划投资xxx亿元；实际到位资金xx亿元，同比增长xxx%，完成率xx%；新竣工项目x个，同比减少xx%；驻外拜访企业xx家，考察意向企业xx家；县主要领导拜访客商及协调项目xx次，对接考察企业xx家，挂点联系重点招商引资项目x个。

社消零、限上批零基本情况。预计第三季度实现社消零总额x亿元，同比上升x%；预计完成限上批发业销售额x亿元，同比下降x%，完成限上零售业销售额xx亿元，同比下降x%。已摸排上限潜力企业x家。

预计前三季度xx县外贸进出口总额xx亿元，同比上升x%，其中，出口完成值x亿元，年度目标完成进度xxx%；实际利用外资xxx万美元，年度目标完成进度xx%。

科技基本情况。摸查动员xx公司等x家企业申报高新技术企业；鼓励企业加大研发投入，组织企业填报20xx年研发投入xx亿元，预计将超额完成任务目标。

（二）重点项目和重要工作进展情况

三个重点项目进展情况

我局牵头负责的县重点项目有x个，包括南方（xx）智能网联新能源汽车试验检测中心、新盟生产基地、xx高性能汽车配件项目。xx项目前三季度已完成投资x亿元；新盟食品项目一期已投产上规，三期正在建设；xx一期已建成投产，二期正在筹备中。

三项重要工作进展情况

一是推动稀土分离厂建设。加快全国绿色矿业发展示范区建设，规划建设稀土产业园，推进稀土分离和xxx稀土综合利用等xx。xx广晟稀土开发有限公司已于20xx年x月x日由取得国家自然资源部xx矿区稀土矿采矿权许可证。

二是省级电商示范县创建工作按计划有序推进，已全面完成x个县级公共服务中心、x个镇级服务站、xx个村级重新建设工作。包括招牌挂设、站点牌安装、网线铺设、电脑安装、货架等设备物资投放均已完成并成功运行。县级电商服务中心升级改造已完成，入驻企业xx家，日均出货量可达xxxx余件；县级三级物流中心已完成全面改造，物流站点已实现行政村全覆盖，可完成全县xx小时内配送要求；积极推进“xx”等自有品牌创建，成功打造x个xx区域公共品牌；成功打造了农村电商直播基地和xx县电商直播基地；目前电商培训累计完成培训xx场，其中普及性培训xx场，增值性培训xx场，完成培训xxxx人次。

三是疫情防控常抓不懈。我局牵头酒店住店排查及健康管理工作专班、商场超市防疫、境外入境人员解除隔离后转接工作专班、新冠肺炎防控指挥办物资保障一、二组工作以及组织企业接种疫苗等。及时更新了各专班工作方案，制订了应急处置预案，分别组织了酒店宾馆、生活物资保障、境外接转、商超应急演练，开展企业全人群核酸检测和应急处置演练。局班子成员分成x个小组对全县xx家酒店宾馆（县公安部门核发特种行业经营许可证的企业）开展了全覆盖督查指导，组织各镇（街）落实酒店宾馆民宿属地管理责任，坚决守住“外防输入，内防反弹”安全防线，截至目前，酒店、宾馆未发生疫情风险；累计排查县内重点商超企业x家，各镇（街）商超企业共xx家，节假日期间每日派遣督察员督促我县重点商场超市落实疫情防控措施，期间未发生疫情风险；我县境外入境人员解除隔离人员共xx人，其中劝导在原隔离点继续实施xx+x隔离人员共x人，省内入境转接x人；切实做好企业疫情防控和复工复产工作，严格落实企业疫情防控主体责任

（三）主要工作亮点

完成农村科技特派员团队选派帮扶任务。选派xx团队分别对xx进行技术帮扶，出色的完成农村科技特派员团队选派帮扶任务。

招商方式新转变。一是由“政策招商”向“以商招商”转变。依托万洋集团专业的招商团队，共同打造中小微企业集聚园区。谋划工业、农林水生态环保、重大基础项目、服务业、城镇基础项目六条招商产业链。二是由“漫灌招商”向“精准招商”转变。瞄准重点领域和重点企业，建立重点招商对象和招商项目台账，主动对接招商目标对象，了解其对于选址、政策等方面需求，积极听取企业意见建议，对优质企业适时出台优惠政策，吸引更多优质项目成功落户。

外贸进出口逆势上扬。我局积极应对疫情给外贸企业带来的困难和挑战，多举措推动外贸逆势增长。外贸进出口总额完成全年目标任务的xxx%，完成进度全市排名靠前。

（四）主要工作措施

力促工业企业稳增长。深入走访调研企业，摸底子、建底册，科学开篇布局；着力缓解企业制约因素，营造良好发展环境；持续加强对骨干企业的跟踪服务和监测分析，夯实工业稳增长基础。

全力大招商招大商招好商。强化组织领导，严格落实市委、市政府关于实施招商引资“一把手”工程和加强领导干部带头招商引资的工作要求。组建招商团队突出政治标准，优化完善招商引资体系，已印发了《xx县关于改革完善招商引资工作机制若干措施（试行）》和《xx县驻外招商队日常管理工作办法（试行）》，编制了《xx县招商引资工作考核方案》、《xx县园区产业地图》对招商引资的流程、服务机制、调度机制、考核激励机制等进行了进一步的明确和规范。

持续推动社消零恢复增长。贯彻落实“四上”企业奖励政策，落实我县为市场主体纾困的xx条政策措施，确保减税降费政策落实到位，切实减轻企业负担，增强企业信心；加强宣传，组织企针对假日消费开展线上、线下促销费活动；努力摸排挖掘限上潜力企业，培育社消零增长源。

努力推动县域科技创新。深入企业走访调研，宣传科技政策，加强对企业高企培育、科技计划等科技项目的指导和服务，加强与高校资源沟通对接，促进企业与高校产学研合作。

二、存在主要问题和困难

（一）工业下行压力极大，骨干企业经营状况不容乐观。一是规上工业负增长呈现面广、量大形势，x月产值下降企业达到xx家，占规上工业企业x%，产值展规上工业xx%以上，预期内难以改善；二是xx因能耗指标问题生产线需轮流停产，特伦特复产和金豊达达产存在很大不确定性，xx等正增长企业有转为负增长趋势；

（二）工业投资持续低迷，上规潜力企业少。一是随xx项目等接近年度计划投资或项目投资，工业投资放量将减缓，年底前拟动工项目年计划投资仅有xxxx万元，在缺乏新增大型投资项目情况下，工业投资增长将明显放缓，不排除负增长可能；二是因近年来新动工、新竣工投产项目少，全县可挖掘上规潜力企业少，部分原纳入上规培育企业按目前营收情况难以在年底前上规，要完成任务目标压力大。

（三）项目要素难保障。项目落地难，我县签约未落地项目xx个，缺用地规模xx亩、用地指标xx亩，存在“项目等地”现象，以及新招商项目都缺用地指标。

（四）招商引资任务艰巨。受疫情防控影响，外出拜访、企业来访、招商推介等常态化的招商活动基本暂时取消；招引结构不均衡，传统工业项目较多，技术含量较高项目较少；拉动经济增长的工业项目、产业龙头项目较少。

（五）社消零增长后劲不足。行业小而散的特点，可挖掘潜力企业少，且企业上规上限成本增大，进一步削弱上规上限意愿；转企业后执法部门过于频繁执法，进一步打击企业上限积极性。

（六）科技创新要素缺失。我县企业规模较小，数量少，科研水平不高；企业科技创新意识不足，专利意识较弱，对科技创新工作不够重视；我县科技部门人员力量薄弱，只有x人且还要承担局其他工作。

三、下一阶段工作打算

（一）聚力工业经济稳增长。围绕工业经济稳增长任务目标，聚力缓解xx等骨干企业制约因素，着力推动企业止降企稳、稳中求进，争取三季度实现产值x亿元以上；在协调加快推进回龙管道天然气xx基础上，协助xx克服困难，加快复工复产，争取年内复产达产，确保第三季度产值恢复到xx亿元以上；强化企业服务和运行监测，紧盯xx等重点企业，稳住良好增长势头，为第四季度工业经济提供x亿元增量支撑；支持xx等企业努力开拓市场，抑制下降趋势；以新盟为重点，继续推动20xx年净增x家规上企业产能提升，力争新盟在翻番基础上，继续实现倍增。

（二）积极扩大有效投入。一是持续开展项目攻坚，完善项目动工要素，着力推进xx等项目年底前动工入库；二是积极联系在库项目，定期到企业开展协调服务，重点推动xx等重点项目抢抓施工期，加大投资放量，力争完成x亿元以上投资，力促天然气管网xx专线、自然村集中供水、城市配电网改造等项目加快投资建设；三是会同统计部门加强业务指导，合理把握形象进度，帮助企业完善入库申报材料，提高数据质量，加快纳统速度。

（三）切实优化营商环境。一是强化责任担当，密切与各职能部门协调配合，合力在重点在项目立项、土地资源配置、电力供给、环评、安评等方面提供全方位的协调服务；二是协助有关部门加大对闲置、低效用地处置力度，加快推进万洋众创城、食品园标准厂房建设，打造“拎包入驻”用地模式，不断提高土地利用率，着力增强要素保障；三是不折不扣落实好省、市、县有关政策，大力组织企业申报工业技改、产业共建等系列专项资金，争取省市政策扶持；四是抓好涉企问题的处理，全面摸清规上企业存在的问题，建立企业问题清单，研究提出解决问题的意见和建议，力争解决一批遗留问题，破解一批难题，为企业发展扫清障碍，提振企业发展信心。

（四）升级传统优势产业。一是要深入推进建材产业改革，加快推进xx等县域内主导企业的技术升级改造，实行创新驱动、绿色发展。二是加快马头园区涂料化工存量产能的优化调整，鼓励企业采用先进技术和节能环保技术对化工企业进行改造升级，促进原料供应优化升级。三是重点培育稀土新材料产业，以全国绿色矿业发展示范区建设为契机，依托我县稀土资源和矿产资源丰富的先天性优势，系统勘探、规划和开发利用稀土资源，培育稀土产业集群。四是依托东新食品产业园，推动新盟增资扩产，xx等签约食品项目尽快建成投产，发展绿色食品产业集群。五是坚持审慎包容的原则，发展好、利用好万洋众创城项目，严把准入关和质量关，落实考核机制，争取在未来几年发展为新兴制造业集聚地。

（五）持续促进消费复苏。一是按计划完成电商示范县xx和验收工作，实现电商发展新跨越；二是及时兑现“四上”企业政策奖补，增强企业信心。三是组织指导限上企业开展促销费活动，打造特色消费热点，拉动消费增长。四是加强走访调研，努力挖掘社消零增长源。五是大力推动谋划冷链物流基地建设，利用农商互联等省市专项资金，引导企业打造冷链物流基地。六是落实我县为市场主体纾困的xx条政策措施，确保减税降费政策落实到位，切实减轻企业负担。

（六）稳定外贸形势。一是积极为企业争取扶持政策资金的支持，针对性加强信息引导和外贸业务知识培训，加大对xx等重点企业服务力度，培育出口增长的主力军和生力军，稳住外贸进出口基础。二是鼓励、引导有进出口业务的企业将出口订单从县外出改为xx公司出；完善外贸企业的跟踪服务责任制，走访调研外经贸企业，强化协调服务和对接，及时帮助企业解决实际困难和问题。三是鼓励企业参加xx等系列展会，利用线上展会平台开拓多元化国际市场，进一步稳定我县外贸。

（七）推动招商引资工作。一是以新建行政服务中心为平台，不断完善招商引资体系建设，优化营商环境，提升行政服务质量水平，做好企业的“店小二”和“服务员”，为项目签约、落地、建设、投产提供“保姆式”全方位服务。二是动员全县上下力量，发挥好xx资源优势、区位优势，推动全面招商、全域招商、驻外招商、平台招商、以商招商，特别是用好xx等平台依载，以及稀土、温泉、生态等优势资源依托，力争引入龙头项目、链头项目，快速形成产业链，确保完成任务。三是切实做好招商项目的征拆和用林、用地要素保障，变“项目等地”为“地等项目”，确保项目落地开工。坚决执行市出台的《关于充分发挥领导干部、公职人员、党员示范带头作用加快推进土地和房屋征收工作的通知》，加大土地收储力度。加速盘活园区闲置、低效用地及批而未供、供而未用的用地，为项目落地腾出空间。积极争取省市的支持，争取更多的用林、用地专项指标，保障产业发展后劲。

（八）助推县域科技创新。一是加强对企业科技政策的宣传和解释，引导企业用好用足省市科技政策，为企业科技创新提供政策支持；二是着力打造高新技术企业，加强创新平台建设，组织企业申报工程技术研究中心，提升企业核心竞争力；三是有针对性组织开展产业科技人才，企业研发投入、科技创新等系列培训，培养企业科技创新意识，增强科技创新能力；四是狠抓项目申报工作，通过科技项目申报引导企业重视科技人才、研发投入等科技创新基础性工作，不断夯实企业科技创新基础；五是加强与市对口部门沟通协调，完善乡村振兴驻镇帮镇扶村农村科技特派员团队的项目申报、立项和验收等工作流程，做好农村科技特派员团队驻镇帮扶工作。

（九）坚持不懈做好疫情防控工作。加强组织领导，压实各方责任，进一步强化思想认识，提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署上来，统一到县委、县政府的具体工作安排上来，坚决克服麻痹思想厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把疫情防控作为当前头等大事来抓，坚持常态化防控和应急处置相结合，压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，确保群众健康平安。落实工信系统各项疫情防控工作，确保生产和防疫两不误、两促进，坚持人、物、环境同防，严格落实群防群控，依法防控措施，慎终如始筑牢“外防输入、内防反弹”防线。

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