【精品范文】2018年上半年党风廉政建设工作会议主要领导讲话范文2篇(形势分析研判讲话、总结部署讲话)

2018年上半年党风廉政建设材料范文2篇

目录

（一）在2018年上半年党风廉政建设分析研判会上的讲话

一、提升组织力，推动党的建设高质量发展.............. - 5 -

（一）旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位................................ - 5 - （二）充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用.................... - 5 - （三）努力建设高质量专业化干部队伍.................................... - 6 - 二、坚持从严从实，持之以恒地加强纪律作风建设........ - 7 -

（一）以驰而不息的精神，坚决防止和纠正“四风” ................ - 7 - （二）坚持把纪律挺在前面，让党的纪律真正立起来、严起来- 8 - （三）紧盯重点环节领域，不断规范权力运行........................ - 8 - 三、强化风险防控，持续推进反腐倡廉建设.............. - 9 -

（一）持续深化廉政警示教育 .................................................... - 9 - （二）加强日常监督工作 ............................................................ - 9 - （三）深化运用好监督执纪“四种形态”................................... - 10 - （四）始终保持反腐倡廉的高压态势...................................... - 10 -

- 2 -

（二）在2018上半年党风廉政建设工作会议上的讲话

一、保持政治清醒，放弃“松口气”的幻想，从严治党只会越来越严 ........................................................................................................ - 12 - 第一，看准当前党风廉政建设和反腐败斗争形势.................. - 12 - 第二，全面从严治党是经济社会发展有力的政治保障.......... - 14 - 第三，为官有为是关系民心向背的大事.................................. - 14 - 二、以拔山之力，担起全面从严治党主体责任........... - 15 -

第一，落深落细主体责任 .......................................................... - 15 - 第二，坚决把纪律规矩挺在前面 .............................................. - 16 - 第三，锲而不舍抓作风建设 ...................................................... - 17 - 三、高举拍“苍蝇”的手，正风反腐向群众身边发力..... - 18 -

第一，严厉查处群众身边的腐败 .............................................. - 18 - 第二，回归公仆本色，干部要习惯看老百姓的脸色行事 ..... - 19 - 第三，下半年要扎实抓好几项工作 .......................................... - 20 -

- 3 -

在2018年上半年党风廉政建设

分析研判会上的讲话

XX党委书记 XXX

（2018年6月）

同志们：

今天我们召开这次会议的主要任务是：总结我县上半年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署下半年工作，通过深化认识、统一思想，毫不松懈地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，为全县各项事业的发展提供坚强的组织纪律保证。刚才，XX同志通报分析了上半年我县党风廉政建设工作的主要情况，部分党委（党组）书记就本单位党风廉政建设工作中的好经验、好做法作了交流发言，讲得都很好，希望下去以后，认真抓好贯彻落实。

今年上半年，全县各级党组织把全面从严治党作为重要政治任务，把管党治党贯穿到管理全过程，狠抓关键环节，聚焦重点工作，突出效能提升，着力抓管理、抓纪律、抓作风、抓廉政，重业务、轻党建现象得到了改观，思想组织建设显著增强，纪律作风建设不断强化，党组织和党员作用进一步发挥，全面从严治党工作呈现良好局面。一是工作责任进一步靠实。县委常委会不断加强对全面从严治党工作的研究部署和组织领导，累计召开X次会议，安排党风廉政建设和反腐败工作。并以靠实党委书记和纪委书记责任为重

- 2 -

点，通过签订目标责任书、制定工作要点、分解目标任务、层层开展约谈、强化检查考核等措施，进一步靠实管党治党工作责任。二是政治意识进一步增强。县委常委会不断加强领导干部思想政治建设，定期召开县委常委会和理论中心组会议，及时学习传达中央和省州委的决策部署。全县各级党组织全面落实县委安排部署的各项重大任务，各项工作有序开展，党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。三是党内组织生活进一步规范。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党费收缴等制度，党内政治生活规范化程度普遍提高。四是权力运行进一步规范。坚持把纪律挺在前面，突出作风建设和效能提升，严格请示汇报制度，规范领导干部外出报告工作。加强干部监督工作，认真贯彻执行《干部选拔任用条例》，促进干部选拔任用的公平公正，营造出良好的干事创业环境。五是监督执纪问责持续推进。积极配合省委巡视组开展各项巡视工作，扎实开展县委巡察，不断推动我县政治生态建设。纪委监委认真履行监督执纪问责职能，严肃查处违反纪律作风规定的各类问题，上半年，收到各类问题线索XX件，含重复件XX件，其中谈话函询XX件，初步核实XX件，立案XX件，给予党政纪处分XX人，始终保持了反腐倡廉的高压态势。

尽管我们在管党治党和廉政建设方面做了大量工作，但结合季度监督检查考核情况，严格对照党章党规，对照党的十九大提出的

- 3 -

新要求，各级党组织依然存在着一些不容忽视的问题和不足，主要是：全面从严治党工作发展不够平衡，有的单位管党治党责任传导不够，存在重业务轻党建的现象，一些基层党组织和党员作用发挥不充分；个别党组织书记落实党风廉政建设主体责任不严不实，存在不会抓、不敢抓、不愿抓的问题；个别党组织的党委主体责任和纪委监督责任落实不到位，违纪违规问题时有发生；党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的问题不同程度存在；“四风”问题没有从根本上彻底铲除，形式主义、官僚主义特别是说得多行动少不落实的现象依然存在；项目管理、财务资金、审批执法等方面廉政风险依然存在；“四种形态”运用不够广泛深入，监督执纪问责尚需不断加强。

从这些问题当中我们清醒认识到，作风问题具有顽固性、反复性，纪律执行还存在着一定的差距，一些廉政隐患极易演化成廉政问题，小问题极易演化成大问题。总而言之，全面从严治党的形势依然严峻，任务依然艰巨，迫切要求我们一以贯之地扎实工作，坚定不移地把全面从严治党不断向纵深推进。

2018年下半年，各级党组织和广大党员尤其是党员领导干部要认真学习、深刻领会、贯彻落实新时代党的建设工作总要求，不断深化对全面从严治党和党风廉政建设形势任务的认识，切实增强全面从严治党的紧迫感和责任感，着力增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，坚持不懈抓好党风廉政建设。

- 4 -

一、提升组织力，推动党的建设高质量发展

重视和加强党的政治建设，是我们党的鲜明特点和独特优势，也是党的十八大以来全面从严治党的成功经验。全县上下要突出抓好政治建设和基层党组织建设，强化目标责任落实，坚持把全面从严治党贯穿到工作各方面、全过程，坚持党要管党、全面从严治党，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。

（一）旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位。要提高政治站位，强化政治担当，履行政治责任，按照全党服从中央的要求，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉向核心看齐，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要净化政治生态，教育党员干部加强党性锻炼，反对搞两面派、做两面人。领导干部要以身作则、以上率下，真正把自己摆进去，把分管工作摆进去，把分管部门摆进去，大力弘扬新风正气，形成“头雁效应”，努力在全县形成风清气正的政治生态。

（二）充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用。“党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。”各级党组织要主动把方向、谋大局、抓大事、做决策，加强对单位整体发展的战略谋划。要认真落实民主集中制原则，完善领导班子议事规则和决策程序，认真落实“三重一大”制度。主要负责同志要带头发扬民主，善于发挥集体智慧，严格按程序和规矩办事，不搞一言堂或个人说了算。班子

- 5 -

成员要强化全局观念和责任意识，不得违反集体决定各行其是，要各司其职、各负其责、密切配合、相互支持，共同维护班子团结协作。同时，党组织书记要切实担负起管党治党的责任，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的理念，对本党组织政治生态、党风廉政建设和干部健康成长负总责，尤其对党风廉政建设要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要认真抓好分管范围内党风廉政建设，加强对分管领域和人员的廉政监管，做到守土有责、守土尽责、守土负责。

（三）努力建设高质量专业化干部队伍。当前，我县改革发展进入关键时期，能不能完成预期的工作任务，实现全县高质量发展的目标，关键在于我们能不能培养造就一支政治强、业务精、作风正的高素质专业化干部队伍。一要树立正确的用人导向，让“清廉为官、事业有为”的干部有为有位。对政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事，想干事、能干事的党员干部，在政治上给予更多的关心、支持和保护。要帮助他们排除干扰，解除干事创业的后顾之忧；要未雨绸缪，对群众有反映的干部，早打招呼、及时提醒，防患于未然；对有缺点和不足的干部，要关心教育、批评帮助；对工作中出现失误的干部，要帮助补救，及时处理；对犯了错误的干部，要做好思想工作，帮助他们放下包袱，轻装前行。二要严厉追究不干事、不作为的干部。特别是对一些庸、懒、混的“为官不为”

- 6 -

的懒政行为，要通过治庸问责、群众监督和媒体监督等方式，逼“庸”为“能”、逼“懒”为“勤”、逼“混”为“为”，将“为官不为”者淘汰出局，以凝聚人心，鼓舞干劲，推动工作。

二、坚持从严从实，持之以恒地加强纪律作风建设

党的十九大强调，全面从严治党永远在路上。为此，各级党组织和全体干部要进一步认清形势，坚持问题导向，以钉钉子精神推进作风建设，在纪律执行上寸土不让，持之以恒正风肃纪，着力加强服务效能建设。

（一）以驰而不息的精神，坚决防止和纠正“四风”。抓住端午、中秋、国庆等重要时间节点，每逢重要节日要印发廉洁警示通知，强调纪律要求，实现警示提醒常态化。各单位要把公车私用、滥发津补贴、借婚丧喜庆敛财等“四风”问题要作为当前及今后一段时期内的重点加以整治。把“表态多调门高、行动少落实差”等突出问题作为重点治理，综合施策，坚决克服形式主义和官僚主义问题。坚决整治只说不做之风，紧盯不敢抓，严肃查纠推三阻四不愿干、害怕风险不敢干、装聋作哑躲避干等问题；紧盯不善抓，严肃查纠抓落实中眉毛胡子一把抓、笼而统之无重点、粗枝大叶不精准等问题；紧盯不常抓，严肃查纠抓落实时紧时松、时冷时热、虎头蛇尾、半途而废等问题。坚决整治弄虚作假之风，防止和纠正谎报情况、虚报数字、夸大成绩、掩盖问题、编造经验等问题。坚决整治简单机械之风，反对生搬硬套、照抄照搬、上下一般粗等问题。坚决整治

- 7 -

享乐奢靡之风，既紧盯老问题，又密切关注新动向，严查隐形变异“四风”问题，防止享乐主义和奢靡之风反弹。

（二）坚持把纪律挺在前面，让党的纪律真正立起来、严起来。坚持党纪教育常抓不懈，教育引导党员干部牢固树立纪律意识，明界限、知底线，始终紧绷律己之弦。各级领导干部必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，经组织研究决定的，一定要坚决贯彻执行，不折不扣，不搞变通;领导干部必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。同时，要加强纪律和规矩的约束力，把纪律建设作为治本之策，摆在更加重要的位置，深入开展纪律监督和教育，严肃工作纪律、请销假纪律和会场纪律，营造守纪律、讲规矩的氛围，坚决纠正无组织、无纪律行为，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。

（三）紧盯重点环节领域，不断规范权力运行。突出重点领域、重点部位、重点环节，加强对权力运行的监督，着力抓好项目审批、资金支付、设计变更、行政审批、行政处罚等关键环节权力运行的监管。严格预算执行，严肃财经纪律，从严控制“三公”经费支出，杜绝预算外支付，杜绝“小金库”，杜绝“账外账”，杜绝虚列成本，杜绝公款私存。此外，严格干部选拔任用程序，坚持做到干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提

- 8 -

必查”，防止“带病提拔”和“带病上岗”。

三、强化风险防控，持续推进反腐倡廉建设

各级党组织要加强日常监督管理，全面落实廉政风险防控各项措施，深化标本兼治，加强廉政文化建设，扎紧制度笼子，不断强化日常监督和专项巡察，毫不动摇地惩治腐败，着力构建“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的有效机制。

（一）持续深化廉政警示教育。深入开展正面教育和典型教育，以全县内外违纪违法问题为实例开展警示教育，推进廉政文化建设，营造风清气正的干事创业环境，教育引导党员干部在思想上正本清源，算好人生大账，守住廉政底线。坚持廉政约谈制度，根据需要随时进行约谈或提醒谈话，着力增强干部廉洁从政的自觉性。

（二）加强日常监督工作。健全完善压实党委（党组）主体责任、坚持“四重一大”、贯彻中央八项规定等方面的系列制度，并把制度建设重点放在执行上，强化对制度执行情况的检查，决不让制度成为“纸老虎”和“稻草人”，形成用制度管人管事的体制机制。充分发挥审计职能作用，着力抓好审计问题整改落实，对整改不到位的单位主要负责人进行约谈和问责。加强干部日常监督管理，加强对领导干部个人事项报告的审核，及时发现掌握领导干部倾向性、苗头性问题，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。按照规划，继续抓好巡察工作，认真抓好省委第二巡视组反馈问题的整改落实工作。着力加强对工程项目、专项资金、干部履职的督察，既督任

- 9 -

务、督进度、督成效，又察认识、察责任、察作风，对发现问题列出清单、明确责任、挂账整改。

（三）深化运用好监督执纪“四种形态”。各级党组织要进一步强化“四种形态”的综合运用，谈话提醒要经常化，既要提醒教育，又要核查情况，决不能走过场。要准确把握“树木”与“森林”的关系，在实践第一、第二种形态上多下功夫，坚持实事求是、严格执纪，抓早抓小、不等不靠，真正体现党组织对干部的关心爱护和严格要求。在这里，我要特别强调一下，各级党组织要积极主动研究全面从严治党工作，定期召开党风廉政建设分析研判会议和专题会议，加强对全面从严治党工作的安排部署。县纪委监委要将各单位召开党风廉政建设分析研判会议和专题会议情况纳入季度考核内容范围，对未召开或者是召开内容空泛、缺乏针对性的单位要通报批评。

（四）始终保持反腐倡廉的高压态势。县纪委监委、各派驻纪检组要紧密结合当前正在开展的省委巡视、“扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作”和“扫黑除恶专项斗争”等重点工作，严把问题线索入口，按照要求对举报信访件进行起底梳理，严格执行问题线索处置标准，严肃查处存在腐败问题的重点人和事，严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题，严肃查处扶贫领域的腐败问题，严肃查处干部群众身边的“微腐败”，对查实的问题一律从重处理，持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号。

同志们，当前全县正处在转型发展的关键时期，任务艰巨，

- 10 -

使命光荣。我们一定要坚定不移贯彻落实党中央和省市委的各项决策部署，以党的十九大精神为统领，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为全县各项事业发展提供坚强的政治和纪律保障。

- 11 -

在2018上半年党风廉政建设工作会议上的讲话

XX县委书记 XXX

（2018年7月2日）

县委决定今天召开县纪委全体（扩大）会议，主要任务是，传达贯彻习总书记重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，总结2018上半年廉政建设工作，通报一批案件处理情况，安排部署下半年全面从严治党工作。会上纪委书记XX同志将代表县纪委作工作报告，请大家认真领会精神，抓好落实。在这里我讲三个方面的意见。

一、保持政治清醒，放弃“松口气”的幻想，从严治党只会越来越严

全面从严治党是党中央治国理政的长远战略布局，是民心所向，绝不是一朝一夕的事，全面从严治党永远在路上，没有松口气、歇一歇的可能，我们必须主动向中央看齐、向省委、市委看齐，向民心看齐，始终做政治上的清醒人、品德上的干净人。

第一，看准当前党风廉政建设和反腐败斗争形势

一是中央抓得紧。十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效，不敢腐的震慑作用明显，不能腐、不想腐的效应正在形成，反腐败斗争呈现压倒性态势。习总书记指出，党风廉政建

- 12 -

设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨；党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对中央反对腐败斗争的决心要有足够自信，对反对腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

二是省委、市委跟得紧。省委X书记讲，“推进全面从严治党，实际上是巩固我们党执政地位的‘卫冕之战’‘保帽子之战’，是一场输不起也决不能输的斗争”。市委X书记讲“反腐败远没有到打扫战场，收拾兵器的时候”“惩腐除恶一刻也不能放松，始终保持反‘四风’、正党风、反腐败、倡清廉的政治定力、思想定力、道德定力，锲而不舍、持之以恒地抓下去”。

三是当前形势压得紧。上半年，全县纪检监察机关查处违纪违法案件X件，干净自强、风清气正的政治生态基本形成。从县社情民意调查中心调查情况看，在成功访问的X个电话中，对清正廉洁的满意度高达X%以上，居德、能、勤、绩、廉五个方面问题之首。但我们应该看到，“两个责任”落实还不平衡，管党治党还有薄弱环节；把纪律和规矩挺在前面还没有完全落实到位，超前监督防范的有效措施不多；作风建设“四风”存在隐身变种；一些项目和工程建设领域的违纪违法行为还未根除，特别是损害群众利益的现象还比较严重。这些现象都说明，党风廉政建设和反腐败斗争还远未到鸣锣收兵、刀枪入库的时候，全县广大党员、干部职工，

- 13 -

要准确把握当前形势，始终保持政治定力，攻坚克难，持久开展党风廉政建设和反腐败斗争。

第二，全面从严治党是经济社会发展有力的政治保障。全面从严治党决定着社会生态、经济生态。政治越清明，社会就越和谐，市场就越公平，经济发展才会健康持久。清廉为官才能事业有为，为官有为才会民心安顺、社会安泰、经济兴旺，这是颠扑不破的真理。反之，如果管党治党不严，政治生态恶化，腐败盛行，企业“灰色成本”过高，“劣币驱逐良币”，就会失去公平正义，导致社会畸形。有人担心反腐败会影响经济发展，这就叫“庸人自扰”。实践证明这种担心是多余的。（举例）这样的例子还不止一个两个。关于反腐败和经济发展的关系，一定要看长远，有信心。

第三，为官有为是关系民心向背的大事。民心是最大的政治，人民群众最大的愿望就是要我们干部带领他们建成小康社会，不断增加获得感，只有为官有为才能赢得民心。今年初，我们出台了《关于落实全面从严治党的意见》《关于进一步深化全面从严治党推进“为官有为”的意见》等系列文件，推出了为官有为三大改革性措施，设立行政审批时钟，全年所有许可事项均按时办结，县政务中心没接到一起投诉。鼓励干部大胆创新，建立免责清单，将因项目申报时间紧，部分前置条件难以完成，采取“先批后补”办法完善审批要件资料的等X种情况纳入免责范围。建立干部能下机制，对不遵守政治纪律政治规矩、完不成目标责任、落实从严治党及“两

- 14 -

个责任”不力等X类情形，进行组织调整。我们要加大这些制度的执行力度，积极推进“清廉为官、事业有为”，让想干事、肯干事的人有机会、有舞台、有地位，不让政绩突出的吃亏，不让埋头苦干的心痛，不让无事生非、投机取巧的占便宜。通过这些工作，得到了人民群众的真心拥护。

二、以拔山之力，担起全面从严治党主体责任

全面从严治党是系统工程，基础在全面，关键在严，要害在治，核心在主体责任落实。

第一，落深落细主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展，认识的深化，体现着抓好党建是最大政绩的理念。落实主体责任，要实现“四级递进”，巩固党的执政地位，保证党的事业兴旺发达，要抓住全面从严治党这个牛鼻子；推进全面从严治党，要抓住主体责任这个牛鼻子；落实主体责任，要抓住第一责任人这个牛鼻子；落实第一责任人的责任，要抓住追责问责这个牛鼻子。市委对我县2018上半年党风廉政建设责任制考核中，对主体责任落实的作法给予高度肯定。同时也指出，从个别座谈和现场检查的情况来看，分管领导、乡镇基层站所和县直二级单位负责人对主体责任在认识及工作力度上都还存在差距。少数同志将落实“两个责任”与业务工作剥离，形成了“两张皮”，落实“两个责任”停留在口头上、讲稿上、会议记录上。落实主体责任，就是落实党委总揽全局、协调各方、

- 15 -

狠抓落实的责任，对全面从严治党有科学部署，有过程检查，有阶段考评，有保障措施，有严格奖惩。全县各级党组织要敢管真管，把责任落实下去。要强化党内监督，坚持民主集中制，既不能搞家长作风，搞“一言堂”，独断专行，将个人凌驾于组织之上；又不能搞无原则的一团和气，搞所谓的平衡，导致党组织软弱涣散。要严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个武器。党员干部要襟怀坦白，对别人的缺点错误要敢于指出、帮助改进；对自已的过错，要敢于正视，主动改正。要强化对“一把手”的监督，一把手在决策过程中居于特殊的地位，一把手正则正一方，一把手歪则歪一片。一把手行为不端，对一个地方的政治生态破坏力是致命的。

第二，坚决把纪律规矩挺在前面。纪律规矩既是制约措施，更是保护措施。干部只有在纪律红线以内、法律底线以上活动就不会犯错误。党员干部“破法”，无不始于“破纪”，大贪巨腐不是一天“养成”的。党员干部从违纪到违法都有一个从量变到质变的过程。王岐山副主席曾经说，查处党员领导干部违纪违法，对党组织的伤害远大于其个人付出的代价。有很多党员干部走上工作岗位，从基层一步步成长为领导，但是他们在走上领导岗位后就忘记了廉洁自律，管不住自已的方寸之心，逐渐从违纪走上了违法犯罪的道路。如果，在每个紧要关头都架起一道防线，当党员干部出现苗头性、倾向性问题时，大喝一声、猛击一掌，甚至抽上一鞭，多瞪瞪眼，扯一扯袖子，也许有的人就不会滑入犯罪的深渊。所以，落实

- 16 -

全面从严治党要求，就必须把纪律挺在前面。

一要严明政治纪律和政治规矩，本色做人，角色做事，切不可野心膨胀，权欲熏心，拉帮结派。

二要强化教育引导，从7月份开始，全省将深入开展“不忘初心牢记使命”的主题教育，大家要认真落实，收到实效。

三是要加强监督管理，严格管理和监督是对党员干部最大的关心爱护，放任自流是对党员干部最大的不负责任。

四要运用好监督执纪“四种形态”，即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

第三，锲而不舍抓作风建设。我们党依靠“三大作风”不断从胜利走向胜利。党的群众路线教育、“三严三实”教育都是抓作风建设的具体措施。我们在贯彻中央“八项规定”精神、省市“六条意见”的同时，要坚决执行县委的一系列规定，使党员干部行为高度自觉。要畅通群众监督渠道，创新监督方式，加大曝光力度，用铁的纪律整治各种违纪行为。抓作风建设是手段，推动积极作为是目的。对干部作风我们既要“堵”，要规定“不准怎样”；又要“疏”，要指导“应该怎样”。市委X书记讲，党员干部不是说不能请客吃饭，关健是在哪里吃？跟谁吃？谁出钱？不能到高档会所、娱乐

- 17 -

场所吃喝玩乐，不能用公款大吃大喝，不能接受服务对象的宴请。党员干部也不是不能交朋友，特别是跟老板打交道，官商两条道，各守其道，只要不与老板沆瀣一气，搞权钱交益、利益输送，而是本着公心，积极为老板服务，有利县域经济发展，就是正道，要大力提倡。

三、高举拍“苍蝇”的手，正风反腐向群众身边发力

群众是从身边干部的表现认知来评价党和政府的，身边的干部好，他们就认同党和政府好，身边的风气差就认为党风政风差。所以我们一定要把落实主体责任和党风廉政建设延伸到群众身边，一抓到底，惩处和教育并重，严管和保护并举，把最基层的党员干部管理好、教育好，确保“神经末梢”的健康。

第一，严厉查处群众身边的腐败。基层干部官小权大，掌握着涉农资源、惠民政策、社会福利、公共设施。在精准扶贫工作中，只要深入群众家中，只要召开院子会的，都可以发现一些问题，有的村干部把党的惠民政策当作个人施舍，不见好处不开恩，有的以个人恩怨决定政策落实对象，完全不顾公平道义，道德良心；有的把手中的权力当作优亲厚友的工具，多数群众办事难，积怨日深；有的把惠民项目当作唐僧肉，干部大块吃肉，老百姓喝口汤还得夹着尾巴；有的以地头蛇自雄，实行强权人治等等。“小官难缠”、“小官大贪”等现象，损害的是老百姓的切身利益，蚕食的是群众获得感、尊严感，挥霍的是基层群众对党的信任。（举例）

- 18 -

第二，回归公仆本色，干部要习惯看老百姓的脸色行事。我们说干部是公仆，既然是“仆人”，咱们最起码要做到两点：一是不偷主人家东西，二是要看主人的脸色行事。把主人家的东西当自己的随便拿，在主人面前吆五喝六，骑在主人头上作威作福，那叫什么“仆人”？公仆这个好词就是被这些烂人糟蹋了的。去年，我们成立了民意调查中心，开通了XXX电话，对乡镇党政正职“为官有为”情况开展了民意调查，从X个普通老百姓电话样本库中电脑随机抽取X个样本，成功访问X个。并且电访员也是电脑随机抽取的，并且进行了严格的培训，电访过程全程录音录像，访问过程随机监听，电访结束组织统计、纪检、人事等部门人员进行多轮复核。我们问了老百姓五个问题，分别对应“德、能、勤、绩、廉”，其中第一个问题是“您找您们乡镇书记（镇长）办事，或者听说别人找他办事，他的态度好吗？脸色好不好看？”，这个问题对应“德”，从访问结果看，XXX。这次会上我们书面通报了全部民意调查结果，大家仔细看看，有些同志是否会感到脸红出汗？这是底层的声音，这是多数人的声音，这是绝对不能忽视的声音！开展此项工作的意义在于提醒大家要回归公仆本色，习惯看老百姓的脸色行事，不要以为个人升迁是领导说了算，与老百姓无关，那种以为搞定关键领导就可以升官的日子将一去不再。习总书记讲过，面对重重困难和挑战，我们要防止系统性风险和颠覆性错误。我认为，最大的颠覆性错误就是脱离人民群众自得其乐。民心如水，民心为

- 19 -

上，我们不能犯颠覆性错误，要回到我们共产党来时的路，那就是到人民群众中间去。现在赶紧去，一切都还来得及。

第三，下半年要扎实抓好几项工作。一是进一步规范村级财务管理，在规范性、真实性、效益性上下功夫，让群众放心。二是在涉农政策落实上要严格标准、规范程序、公正透明、加强监督，汲取精准识别中那么多“硬伤户”的教训。三是要完善村干部管理办法，严格考评，要发挥群众的监督作用，不能只提高待遇，而不增强服务意识和责任性，充分发挥村民代表的积极参与和民主监督作用。四是要强化农村建设项目管理，做到公开透明。党员干部一律不得承接或介绍项目，防止利益输送，村干部的亲戚绝对不能在村干部所在村承接项目。再就是，要多花心思研究农村治理的好办法，一些大事、难事和群众容易产生意见的事就多与群众商量，尊重群众，争取认同。我们的屋场院子会上了央视新闻联播，这是一个值得珍惜的经验。市委X书记讲，今后我们上面的会、干部的会要少开，但是基层的会、群众的会要多开。比如，今后涉及路怎么修、水利设施怎么建、经济发展怎么搞、纠纷怎么解决、治安怎么管理等事项时，能否多通过屋场院子会、小组会的形式由老百姓参与决定，要大胆尝试。

同志们，我们这一代人，踩着不变的步伐，全面从严治党，打造干净自强、政治生态和社会生态都山清水秀的新XX！

- 20 -

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/a3ye.html