电大《法律文书》问题解析（一）

《法律文书》问题解析（一）

电大《法律文书》问题解析

第一章——第二章

1．什么是法律文书？它包括哪些内容？

答：法律文书是我国司法机关(包括公安机关、国家安全机关、海关缉私机关、检察院、法院及监狱等机关)、公证机构、仲裁组织依法制作的处理诉讼案件和非诉讼案件的法律文书，以及案件当事人、律师和律师组织自用或代书的法律文书的总称。 从涵盖的内容来看，法律文书主要包括三部分：

一是国家司法机关为处理诉讼案件而制作的具有明显的法律效力的司法文书；二是国家授权的法律机构或法律组织所制作的办理或裁决非诉讼案件的公证文书和仲裁文书；三是案件当事人、律师和律师组织出具或代书的民用法律文书。 2．法律文书的种类是怎样划分的？

答：（1）按文书制作主体的不同，可分为侦查文书、检察文书、裁判文书、公证文书、仲裁文书、律师实务文书等；（2）按文书具体功能的不同，可分为报告类文书、命令类文书、通知类文书、决定类文书、裁判类文书等；（3）按制作方式的不同，可分为文字叙述式文书、填空式文书、笔录式文书和表格式文书；（4）按文书行文体式的不同，可分为信函式文书、致送式文书、宣告式文书等。 3．法律文书有哪些基本特点？

答：（1）主旨的鲜明性。（2）材料的客观性。（3）内容的法定性。（4）形式的程式性。 （5）解释的单一性。（6）使用的实效性。 4．法律文书的作用主要表现在哪些方面？

答：（1）具体实施法律的重要手段。（2）生动宣传法律的现实教材。（3）记录法律活动的文字载体。（4）考核法律人才的重要内容。（5）保存法律事务的文书档案。 5．叙写法律文书的事实时应当掌握哪些要点?

答：总体上来说，法律文书在叙述案情事实时应当做到材料真实、脉络清楚、要素齐备、把握关键。具体说来应当符合以下几方面的要求：(1)记清事实，材料真实；(2)事实要素，齐全完备；(3)关键情节，具体叙写；(4)因果关系，交代清楚；(5)争执焦点，抓准记清；(6)财物数量，记叙确切；(7)叙述事实，平实有序；(8)材料选择，真实典型；(9)列举证据，确凿可信。

6．写作法律文书时应当从哪些方面阐述理由?

答：理由论证是法律文书中的灵魂，是体现文书主旨的核心内容，必须依法论述，分析透辟，说理有据，令人信服。具体说来应当做到以下几点：（1）认定事实，以实为证；（2）分析事理，以法为据；（3）引证法律，明确具体；（4）前后照应，统领全文。 7．什么是呈请立案报告书？它有何特点及功能？

答：呈请立案报告书是指公安机关侦查人员对受理刑事案件的材料经过审查，认为符合立案条件，并属于公安机关管辖的案件，报请领导审查批准是否立案的法律文书。 呈请立案报告书是公安机关内部审批案件使用的一种书面报告。经县级以上公安机关负责人批准后，即成为公安机关对该案立案侦查的依据。

呈请立案报告书的功能有两点：一是依法确认案件成立，是刑事诉讼活动开始的文字凭据；二是对侦查工作具有指导意义，因为呈请立案报告书对案情进行了一定的分析，并提出了侦查计划，指导侦查工作顺利进行。

8．呈请立案报告书的正文部分应当写作哪些内容？

答：(1)立案的事实依据。即已经掌握的有关案件情况，包括案件来源和报案人员简况、案件和侦查对象的情况。(2)立案的理由和法律依据。即通过案情分析，阐明立案的理由和法律依据，以说明立案侦查的正确性、必要性，并为制作侦查计划打下基础。(3)侦查计划。包括：侦查的方向和侦查的范围以及主要任务；查明案情应当采取的措施、方法和步骤；侦查力量的组织和分工；需要有关方面配合的各个环节如何紧密衔接；侦查的时间要求等等。9．呈请拘留报告书的写作内容有哪些？

答：呈请拘留报告书由首部、正文和尾部三部分组成，其写作内容是：（1）首部。写明标题、编号。（2）正文。写明：A.犯罪嫌疑人（被拘留人）的基本情况（包括姓名、性别、出生年月日、出生地、身份证号码、民族、文化程度、职业或工作单位及职务、住址、政治面貌、简历等）；B.呈请事项（呈请拘留犯罪嫌疑人）；C.拘留的理由（被拘留人涉嫌犯罪的事实及证据）；D.法律依据及结束语（当否，请批示）。（3）尾部。写明承办单位，注明年月日。

10．什么是提请批准逮捕书？它的功能是什么？

答：提请批准逮捕书是公安机关对符合《刑事诉讼法》第六十条第一款规定的逮捕条件的犯罪嫌疑人，提请同级人民检察院批准逮捕时制作的一种司法文书。

提请批准逮捕书是公安机关行使刑事诉讼权利的工具，具有要求人民检察院在法定期限内作出批准逮捕或者不批准逮捕犯罪嫌疑人的决定的作用。本文书体现了公安机关与人民检察院在刑事诉讼活动中分工负责、互相制约的原则，同时也是人民检察院审查批准逮捕的基础和依据。

11．提请批准逮捕书的写作内容有哪些？

答：提请批准逮捕书的写作内容包括首部、正文和尾部三部分：（1）首部。写明标题、编号、犯罪嫌疑人的基本情况（姓名、性别、出生年月日、出生地、身份证号码、民族、文化程度、职业或工作单位及职务、住址、政治面貌等）和违法犯罪经历以及因本案被采取强制措施的情况。（2）正文。写明：A.案由和案件来源；B.犯罪事实（犯罪嫌疑人的符合法定逮捕条件的犯罪事实）；C.证据；D.法律依据［《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十条第一款、第六十六条］（3）尾部。写明致送语、发文日期，由公安局长盖章，并在年月日上加盖公安局公章。文末写明附项（案卷材料册页数及犯罪嫌疑人羁押处所）。 12．什么是通缉令？它具有什么特点？

答：通缉令是指公安机关依法通缉罪该逮捕而在逃的或者被拘留、逮捕后脱逃的犯罪嫌疑人以及从监狱中逃跑的服刑犯而制作的一种法律文书。

通缉令具有法律强制力。根据通缉令，各地公安机关对被通缉的对象都应将其捕获，任何公民也都可以将其扭送司法机关处理。

通缉令是公安机关专用的文书，只有县级以上公安机关可以发布，其他任何机关、团体及企事业单位均无权发布通缉令。

13．通缉令的正文部分应当写明哪些内容？

答：（1）简要案情；（2）被通缉犯罪嫌疑人的基本情况、在逃人员网上编号、身份证号码、体貌特征、特长及携带物品等；（3）工作要求和注意事项；（4）联系人及电话；（5）附项（被通缉人照片、指纹及社会关系）等。 14．什么是起诉意见书？它的功能是什么？

答：起诉意见书是指公安机关对案件侦查终结后，认为犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当依法追究犯罪嫌疑人刑事责任，向同级人民检察院移送审查起诉时制作的一种文书。 起诉意见书的功能表现在：它是公安机关提请人民检察院依法对案件进行审查并决定是否起诉的法定文件，具有启动审查起诉程序的作用。本文书记载着公安机关对侦查终结案件的结论性意见，为人民检察院审查起诉和人民法院审理案件打下了良好的基础，并且体现了公、检、法三机关在刑事诉讼中分工负责、互相配合、互相制约的原则。 15．起诉意见书的结构和写作要求是怎样的？

答：起诉意见书由首部、正文和尾部三部分组成，各自的写作内容及要求是：（1）首部。写明标题、编号、犯罪嫌疑人的基本情况（姓名、性别、出生年月日、出生地、民族、文化程度、职业或工作单位及职务、住址、政治面貌等）和违法犯罪经历以及因本案被采取强制措施的情况。（2）正文。写明：A.办案简况。写明：a.案由和案件来源。b.办案过程。c.过渡性文字。B.案件事实。写明经侦查认定的犯罪嫌疑人的犯罪事实，包括时间、地点、经

过、手段、目的、动机、危害后果等要素。常用叙事方法有时间顺序法、主次顺序法（突出主罪和突出主犯）、综合归纳法以及多种写法并用法。C.证据。D.有关量刑的犯罪情节。写明是否有累犯、立功、自首等从重、从轻、减轻情节。E.犯罪性质的认定和移送审查起诉的法律依据。(3)尾部。写明送达用语、盖公安局长印章，并在年月日上加盖公安局公章。文末写明附项：a.本案卷宗XX卷XX页；b.犯罪嫌疑人现押在(或住在)何处；c.随案赃、

证物情况。第三章

1．检察机关的立案决定书的概念和功能是什么?

答：检察机关的立案决定书是人民检察院认为有犯罪事实需要追究刑事责任，依法应由本院决定立案侦查时所制作的文书。

立案决定书的功能表现在它是人民检察院对案件进行侦查的合法依据。决定立案后，人民检察院才能依法对犯罪嫌疑人采取各种侦查措施。立案决定书是人民检察院在审查起诉阶段前最主要的法律文书之一。

2．什么是批准逮捕决定书？它有何功能？其写作内容有哪些？

答：批准逮捕决定书是人民检察院对公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人的案件进行审查后，依法批准逮捕犯罪嫌疑人时制作的文书。

批准逮捕决定书的功能表现在：它是人民检察院批准逮捕犯罪嫌疑人的凭证，也是公安机关执行逮捕的依据。

批准逮捕决定书是四联填空式文书。在正本中应当写明以下内容：（1）首部。写明制作机关名称、文书名称、文号和送达机关名称。（2）正文。写明“你X（局、处）于XXXX年XX月XX日以XX号提请批准逮捕书提请批准逮捕犯罪嫌疑人XXX，经本院审查认为，该犯罪嫌疑人涉嫌XX犯罪（检察机关审查认定的罪名），符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十条规定的逮捕条件，决定批准逮捕犯罪嫌疑人XXX。请依法立即执行，并将执行情况三日内通知本院。”（3）尾部。写明制作文书的年月日并盖院章。 3．什么是起诉书？它的功能表现在哪些方面？

答：起诉书是人民检察院经侦查或审查确认被告人的行为构成犯罪，依法应当交付审判，而向人民法院提起公诉的文书。起诉书的功能主要表现在以下几方面：（1）对侦查机关来讲，起诉书是确认侦查终结的案件，犯罪事实、情节清楚，证据确实、充分，侦查活动合法的凭证；（2）对检察机关来讲，起诉书既是代表国家对被告人追究刑事责任交付审判的文书，又是出庭支持公诉、发表公诉意见、参加法庭调查和辩论的基础；（3）对审判机关来讲，起诉书引起第一审程序的刑事审判活动，既是人民法院对公诉案件进行审判的凭据，又是法庭审理的基本范围；（4）对被告人及其辩护人来讲，起诉书既是告知已将被告人交付审判的通知，又是公开指控被告人犯罪行为的法定文书。 4．起诉书的结构和基本写作要求是怎样的?

答：起诉书属于文字叙述式文书，由首部、正文、尾部三部分构成，各部分的写作内容和写作要求是：（1）首部。应当写明：A．制作机关名称。被告人是外国人或无国籍人的，检察院名称前面应当冠以“中华人民共和国”字样。B．文书名称。C．编号。由院名(代字)、部门(代字)、文书性质(代字)、年度及顺序号组成，即“X检X刑诉〔XXXX〕XX号”。D．被告人(被告单位)基本情况。被告人的姓名、性别、出生年月日、身份证号码、民族、文化程度、职业或工作单位及职务、住址，曾受到行政处罚、刑事处罚的情况和因本案被采取强制措施的情况等；被告单位的名称、住所地、法定代表人姓名及职务，诉讼代表人的姓名、性别、年龄、工作单位及职务，直接负责的主管人员或者其他直接责任人员的基本情况（按被告人基本情况内容叙写）。E．案由和案件审查过程。（2）正文。应当写明下列内容：A．案件事实。叙述事实必须客观、准确，要素完整，层次分明，并说明证据情况。B．起诉的理由和根据：首先，概括阐明被告人行为的犯罪性质；其次，指出被告人行为触犯的刑法条款和构成的罪名；第三，说明被告人是否具有从重、从轻、减轻处罚的情节和法律依据，依法提出量刑的倾向性意见；最后，写明起诉的法律依据与起诉决定。（3）尾部。应当写明起诉书主送的人民法院全称、起诉案件的检察人员的法律职务和姓名、制作文书的年月日并加盖检察院院章。文末写明“附项”内容：被告人被羁押处所（或者其现在处所）、证据目录、证人名单、主要证据复印件或者照片名称及数量；或者被害人附带民事诉状X份。 5．起诉书中对于案由和案件审查过程应当怎样表述?

答：起诉书的案由和案件审查过程应当分别下列不同情况写明：（1）通常表述为：“本案由XXX（侦查机关）侦查终结，以被告人XXX涉嫌XXX罪（或者：被告单位XXX涉嫌XXX罪，被告人XXX涉嫌XXX罪），于XXXX年XX月XX日向本院移送审查起诉。本院受理后，于XXXX年XX月XX日已告知被告人（或者：被告单位和被告人）有权委托辩护人，XXXX年XX月XX日已告知被害人及其法定代理人（或者近亲属）（或者：被害单位及其诉讼代表人）、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人有权委托诉讼代理人，依法讯问了被告人，听取了被害人的诉讼代理人XXX和被告人的辩护人XXX（或者：被告单位的辩护人XXX和被告人的辩护人XXX）的意见，审查了全部案件材料。……（写明退回补充侦查、延长审查起诉期限等情况）。（2）对于侦查机关移送审查起诉的需变更管辖权的案件，表述为：“本案由XX（侦查机关）侦查终结，以被告人XXX涉嫌XXX罪，于XXXX年XX月XX日向XXX人民检察院移送审查起诉。XXX人民检察院于XXXX年XX月XX日转至本院审查起诉。本院受理后，于XXXX年XX月XX日已告知被告人有权……”。 （3）对于本院侦查终结并审查起诉的案件，表述为：“被告人XXX涉嫌XXX罪一案，由本院侦查终结。本院于XXXX年XX月XX日已告知被告人有权……”。（4）对于其他人民检察院侦查终结的需变更管辖权的案件，表述为：“本案由XXX人民检察院侦查终结，以被告人XXX涉嫌XXX罪，于XXXX年XX月XX日向本院移送审查起诉。本院受理后，于XXXX年XX月XX日已告知被告人有权……”。 6．起诉书正文部分的格式是怎样的?

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