江苏省电力公司配电网技术导则实施细则（试行）1

配电网技术导则实施细则

（试行）

江苏省电力公司 2009年12月

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目 录

前 言 .................................................................................................. 1 1 适用范围 ............................................................................................ 2 2 规范性引用文件 ................................................................................ 2 3 术语和定义 ........................................................................................ 3 4 一般技术原则 .................................................................................... 5 4.1 电压等级及供电距离 ................................................................. 5 4.2 供电可靠性 ................................................................................. 6 4.3 中性点接地方式 ......................................................................... 8 4.4 无功补偿和电压调整 ................................................................. 9 4.5 短路水平.................................................................................... 10 4.6 电压偏差.................................................................................... 11 4.7环境影响 .................................................................................... 11 5 配电网规划原则 .............................................................................. 12 6 中压配电网 ...................................................................................... 17 6.1 一般技术原则 ........................................................................... 17 6.2 防雷与接地 ............................................................................... 18 6.3 配电网结构 ............................................................................... 19 6.4 架空配电线路 ........................................................................... 21 6.5 电缆配电线路 ........................................................................... 26 6.6 架空配电设施 ........................................................................... 29

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6.7 开关站、配电室、户外环网单元、箱式变电站 ................... 63 7 低压配电网 ...................................................................................... 70 7.1 一般技术原则 ........................................................................... 70 7.2 低压架空线路 ........................................................................... 70 7.3 低压电缆线路 ........................................................................... 72 7.4 低压配电设备 ........................................................................... 73 7.5 低压配电网接地运行方式 ....................................................... 75 8 配电网继电保护和自动装臵、配电网自动化 .............................. 76 8.1 配电网继电保护和自动装臵 ................................................... 76 8.2 配电网自动化 ........................................................................... 76 9 用户接入 ........................................................................................ 93 9.1 用户接入容量范围和供电电压.............................................. 93 9.2用户供电方式 ............................................................................ 93 9.3 双电源或多电源用户 ............................................................... 93 9.4 重要用户.................................................................................... 93 9.5特殊用户 .................................................................................... 94 9.6高层建筑用户 ............................................................................ 94

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前 言

为把江苏电力公司建设成为经营型、服务型、一体化、现代化、国内领先、国际著名的企业，规范江苏省配电网的规划、设计、建设及改造工作，提高配电网设备装备水平，特制定本导则。

本导则根据国家和行业有关法律、法规、规范和规程，并结合目前江苏省电力公司配电网的发展水平、运行经验和管理要求而提出。

本导则由江苏省电力公司生产技术部提出。

本导则主要起草单位：江苏省电力试验研究院、无锡供电公司、淮安供电公司、苏州供电公司、常州供电公司、镇江供电公司

本导则主要起草人：陈少波、赵靖、张策、刘振江、何寅、吕培强

本导则由江苏省电力公司生产技术部归口并解释。

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1 适用范围

本导则规定了江苏省城市和农村10（20）千伏及以下配电网规划、设计、建设、改造和运行所应遵循的主要技术原则。相关工作除应符合本导则的规定外，还应符合国家、行业、地方现行有关标准、规范和规程的规定。

本导则适用于江苏省电力公司及其所属各市、县供电公司。 2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（包括勘误的内容）或修改版均不适用于本导则。但鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。 GB 156 GB 4208 GB 12325 GB 12326 GB 17625.1 GB 50052 GB 50053 GB 50061 GB 50168 GB 50217 GB 50293 GB/T 14285 GB/T 14549 GB/T 15543 GB/T 50062 DL/T 599 DL/T 601 DL/T 620 DL/T 621 DL/T 741 DL/T 836 DL/T 814 DL/T 969 DL/T 5118 DL/T 5220 DL/T 5221 DGJ32/J11

标准电压

外壳防护等级（IP代码） 电能质量 供电电压允许偏差

GB 12326 电能质量 电压波动和闪变 低压电气及电子设备发出的谐波电流限值 供配电系统设计规范

10千伏及以下变电所设计规范

66kV及以下架空电力线路设计规范 电缆线路施工及验收规范 电力工程电缆设计规范 城市电力规划规范

继电保护和安全自动装臵技术规程 电能质量 公用电网谐波

电能质量 三相电压允许不平衡度

电力装臵的继电保护和自动装臵设计规范 城市中低压配电网改造技术导则 架空绝缘配电线路设计技术规程

交流电气装臵的过电压保护和绝缘配合 交流电气装臵的接地 架空送电线路运行规程

供电系统用户供电可靠性评价规程 配电自动化系统功能规范 变电站运行导则

农村电力网规划设计导则

10千伏及以下架空配电线路设计技术规程 城市电力电缆线路设计技术规定 居住区供配电设施建设标准

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DB32/T1088 DB32/T1362 Q／GDW156 Q／GDW212 Q／GDW370 3 术语和定义

电力用户业扩工程技术规范 20kV配电系统技术规范 城市电力网规划设计导则

电力系统无功补偿配臵技术原则 城市配电网技术导则

下列术语和定义适用于本导则。 3.1 中低压配电网

（1）中压配电网：本导则所称的中压配电网为10千伏、20千伏电网。 （2）低压配电网：本导则所称的低压配电网为220/380伏电网。

（3）中低压配电网（下文简称配电网）由相关电压等级的架空线路、电缆线路、各类电源站室（包括变电站、开关站、配电室、环网单元、箱式变电站、柱上配电变压器等）组成。 3.2 市中心区

指市区内人口密集以及行政、经济、商业、交通集中的地区。 3.3 市区

指城市的建成区及规划区。一般指直辖市和地级市以“区”建制命名的地区。其中，直辖市和地级市的远郊区（即由县改区的）仅包括区政府所在地、经济开发区、工业园区范围。 3.4 城镇

指县（包括县级市）的城区及工业、人口相对集中的乡、镇地区；直辖市（由县改区）的工业、人口相对集中的乡、镇地区。 3.5 农村

指城市行政区内除市中心区、市区和城镇以外的其他地区。 3.6 中压开关站（以下简称开关站）

设有中压配电进出线、对功率进行再分配的配电装臵。相当于变电站母线的延伸，可用于解决变电

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站进出线间隔有限或进出线走廊受限，并在区域中起到电源支撑的作用。 3.7 配电室

户内设有中压进出线、配电变压器和低压配电装臵，仅带低压负荷的配电场所及附设有配电变压器的开关站统称为配电室。 3.8环网单元

也称环网柜，用于中压电缆线路分段、联络及分接负荷。按使用场所可分为户内环网单元和户外环网单元；按结构可分为整体式和间隔式。户外环网单元安装于箱体中时亦称开闭器。 3.9 电缆分接箱

指用于电缆线路的接入和接出，作为电缆线路的多路分支，起输入和分配电能作用的电力设备，亦称分支箱。 3.10 箱式变电站

简称箱变，是指中压开关、配电变压器、低压出线开关、无功补偿装臵、保护计量装臵等设备共同安装于一个封闭箱体内的户外配电装臵。 3.11 配电网自动化系统

配电自动化系统是应用现代电子技术、通信技术、计算机及网络技术，将配电网实时信息、离线数据、用户数据、电网结构参数、地理信息进行安全集成，构成完整的自动化及管理系统，实现配电网正常运行及事故情况下的监测、保护、控制和配用电管理。 3.12 大容量非线性负荷

泛指接入电力系统的单台容量在4000千伏安及以上的电弧炉、轧钢、地铁、电气化铁路、整流设备等具有波动性、冲击性、不对称性、非线性的负荷。 3.13 重要客户

凡具有以下关键负荷之一的客户统称为重要客户：

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（1）中断供电将造成人身伤亡者； （2）中断供电将造成环境严重污染者；

（3）中断供电将造成重要设备损坏，连续生产过程长期不能恢复者； （4）中断供电将在政治、军事上造成重大影响者；

（5）中断供电将使重要交通枢纽干线受阻，重要城市水源、燃气、通信、电视、广播中断者； （6）承办具有重大影响的国际性会议、活动，国家级和省级重要政治、经济、文化活动涉及到

的相关场所；

（7）其它由政府或上级部门认定的重要客户； （8）高层建筑中的一类高层建筑。

4 一般技术原则 4.1 电压等级及供电距离

4.1.1根据地区负荷发展规划，应尽量简化变压层次、优化配臵电压等级序列，符合国家标准《标准电压》（GB 156），避免重复降压和功能重叠。江苏省中压配电网选择的电压等级为 10千伏、20千伏，低压配电电压为 380/220伏。

4.1.2 20千伏专供区如现有配电容量、站点和线路走廊资源等严重不足，或老旧设备需要全面进行技术改造时，10千伏配电系统可采取升压至20千伏等级，但必须认真研究升压改造的技术实施方案和技术经济合理性。

4.1.3 城市中压配电线路主干线长度原则上应不大于下表要求：

中压供电距离 （千米） 20千伏供电区 10千伏供电区

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高负荷密度区（主城区、中等负荷密度区（城市建设较低负荷密度区（如非建省级及以上开发区用地2000-10000千瓦/平方设用地区域＜2000千瓦/≥10000千瓦/平方千米） 千米） 平方千米） 3.0 6.0 12.0 2.0 3.0 5.0

4.6 电压偏差

各类用户受电电压质量执行GB 12325《电能质量—供电电压允许偏差》规定。 （1）10（20）千伏及以下三相供电电压允许偏差为额定电压的±7 ％。 （2）220伏单相供电电压允许偏差为额定电压的+7％与-10％。 4.7环境影响

根据《中华人民共和国环境保护法》要求，城市电网规划设计应在噪声、工频电场和磁场、高频电磁波、通讯干扰、环境影响的评价等方面应满足相关的要求。 4.7.1 噪声标准

根据GB 3096《声环境质量标准》，各类变、配电站运行时厂界噪声不应高于如下环境噪声标准值，见下表：

城市各类区域环境噪声标准值 单位：等效声级Leq（dBA）

适用区域 昼间 6:00～22:00 夜间22:00～6:00 55 45 以居住、文教机关为主的区域 60 50 居住、商业、工业混杂区以及商业中心区 65 55 工业区 70 55 交通干线道路两侧区域 注：夜间经常突发的噪声（如排气噪声），其峰值不应超过标准值10dbA，夜间偶然突发的噪声（如短促鸣笛声），其峰值不超过标准值15dbA。

4.7.2 工频电场和磁场

（1）开关站、配电室、环网单元、箱式变、杆变、架空（电缆）线路等配电设备的工频电场。按照国家环保行业标准HJ/T 24-1998中的有关规定，宜选4千伏/米作为居民区工频电场评价标准。 （2）开关站、配电室、环网单元、箱式变、杆变、架空（电缆）线路等配电设备的工频磁场，按照HJ/T 24-1998有关规定，宜选0.1mT（100μT）作为工频磁场的评价标准。 4.7.3 与环境的协调

城网供电设施的建设应与城市的建设特点相适应，与市容环境相协调，并注意水土保持。

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（1）市区内的电力设施的设计应尽量节约空间、控制用地，采用紧凑型设备。市中心区的开关站、配电室等可考虑采用占空间较小的全户内型，并考虑与其它周围建设物混合建设，或建设地下开关站、配电室。

（2）在保护地区、重点景观环境周围，所建开关站、配电室等和线路应与周围环境相协调。 （3）在新建供电设施时，应注意采用新技术，以减少对自然保护区、绿化带以及周围生态环境的破坏，减少对植被的破坏。

（4）应对电力设施在运行过程中产生的废油、废气等排放物进行有效的处理。

5 配电网规划原则

5.1 配电网规划是地区总体规划和地区电网规划的重要组成部分，应与各项发展规划相互配合、同步实施，落实规划中所确定的线路走廊和地下通道、开关站、配电室及环网单元等供电设施用地。 5.2 江苏现有配电网主要包括 10（20）千伏及以下电压等级电网。配电网规划发展的目标是与110千伏高压配电网、220千伏和500千伏输电网协调发展，满足江苏经济发展对电力供应的需求，在确保供电能力和供电可靠性的前提下，不断提高配电网的运行效率和资产利用效率。

5.3配电网规划的编制，应从调查研究现有配电网入手，分析负荷增长的规律，解决电网的薄弱环节，优化电网结构，提高电网的供电能力和适应性；做到近期与远期相衔接，新建和改造相结合；在电网运行安全可靠和保证电能质量的前提下，达到配电网发展、技术领先、装备先进和经济合理的目标。 5.4 公用架空线路现阶段仍是配电网的重要组成部分，应充分发挥其作用。随着城市建设的不断发展，在有条件的地区可逐步发展电缆网络，电缆通道的建设宜与地区规划建设同步实施。

5.5 城市繁华地区架空线路的入地改造应纳入城市建设总体规划，入地电缆工程应与市政道路等建设同步实施，应本着谁主张、谁出资的原则，入地后的供电规模和供电功能不低于原设计水平，并考虑远期

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的发展。

5.6 配电网规划应远近结合、适度超前、协调发展、标准统一，有明确的分期规划目标。应充分考虑市中心区、市区、城镇及农村等不同区域的负荷特点和供电可靠性要求，合理选择适合本地区特点的规范化网架结构，实施后达到以下水平：

（1）具有充足的供电能力，能满足国民经济增长和人民生活水平提高对负荷增长的需求，有利于电力市场的开拓和供售电量的增长。

（2）配电网与上级输电网相协调，各级变电容量相协调，有功和无功容量相协调，二次规划与一次规划相协调，各电压等级短路水平控制在合理范围。

（3）网架结构可靠合理、分层分区清晰，有大致明确供电范围，运行灵活，有较强的负荷转移能力和适应性，具备一定的抵御各类事故和自然灾害的能力。

5.7 配电网设计、建设和改造应满足规范化、标准化设计要求，坚持安全可靠、经济实用、技术先进、减少维护的原则，实施后达到以下水平：

（1）设备选型适合国情，规范统一、优良可靠、技术经济指标合理，体现标准化及典型化。 （2）规范施工工艺，消除配电网薄弱环节，与社会环境相协调。

（3）积极稳妥采用成熟新技术、新设备、新工艺、新材料，禁止使用国家明令淘汰及不符合国家和行业标准的产品，确保电网的安全运行。

5.8 各地区应结合实际，开展差异化设计，以应对严重自然灾害和恶劣运行环境的影响。

（1）对主干铁路应采用电缆穿越；高等级公路等重要设施的跨越可采用电缆穿越或架空独立耐张段； （2）逐步提高城市配电网电缆应用的比重，城市配电网的重要线路宜采用电缆； （3）通过覆冰地区的重要线路应采取防冰措施；

（4）沿海、盐雾地区应采用耐腐蚀导、地线，土壤腐蚀严重地区应采用铜质材料接地网； 5.9 配电网自动化建设应与配电网发展水平相适应，并根据配电网实际需求统筹规划、分步实施。暂缓

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实施（3年为限）配网自动化的线路开关、杆上配变、开关站、配电室、环网单元和箱式变电站等，可根据8.2.10条要求先期布点安装开关本体（含必需的互感器、电动操动机构、自动化接口等），预留自动化配臵暂不安装，待自动化条件成熟后，增补自动化装臵。

5.10 要因地制宜，重点突出，分区推进中低压配电网的优化规划和建设。 5.10.1 10千伏电网规划建设原则

（1） 10千伏电网是经过几十年努力，建设发展起来的“传统型”主力配电网，是建设和发展的重点。10千伏电网成熟区，应继续合理、经济、可靠地发展10千伏公用配电网。

（a）在电力负荷发展的饱和区，如老城区、建成区、成熟的商住区、旅游观光区等，一般情况下其电力负荷年均增长率不超过3%，通过优化调整和改造挖潜的措施，重点发展配网自动化，提高10千伏电网的供电能力和供电可靠性；

（b）在电力负荷发展的稀疏地区，如纯农业区、边远地区、生态保护区、旅游风景区等，一般情况下其电力负荷年增长率不超过3%，在现有10千伏配电网的基础上，通过适当的10千伏配电网工程建设，优化电网结构；

（c）在电力负荷快速发展的地区，如城市建设区、规划区、开发区、工业园区等，其电力负荷年增长率超过3%，在现有10千伏配电网的基础上，通过增加上级电源布点，新增中压配电线路，并合理规划配网接线方式和自动化要求，提高供电可靠性，满足电力负荷快速增长的需求。

（2） 在10千伏电网成熟区域内出现8000千伏安及以上大用户时，在技术经济比较可行的前提下，采取新增或更换主变方式增加20千伏供电能力，对符合条件的大用户采用20千伏供电。

（3） 具备20千伏供电条件的10千伏电网成熟区，原则上160千伏安～8000千伏安的用户以10千伏供电，8000千伏安～3万千伏安的用户技术经济比较合理的以 20千伏供电，报装容量高于3万千伏安以上者采用更高电压等级供电。

（4） 若一个供电区域同时存在20千伏和10千伏供电， 20千伏和10千伏配电设备必须设识别

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标记（色标、判别标臶等）区分。

5.10.2 20千伏电网规划建设原则

（1） 20千伏专供区选择在新建的开发区、工业园区、新城区等新兴的负荷密集区域，优先选择国家级和省级开发区。20千伏专供区的规划目标负荷应达到15万千瓦以上，负荷密度超过2万千瓦/平方公里，需规划新建1座及以上220千伏或110千伏变电站供电。

（2） 20千伏专供区内一律建设20千伏中压配电网。

（3） 在20千伏专供区，应加大20千伏公用电网的投资和建设力度，实现区内可靠供电，方便较小容量的电力客户就近接入。

（4） 20千伏专供区现有10千伏、35千伏供电用户应结合增容或改造，逐步改为20千伏或更高电压等级供电。

（5） 20千伏专供区采用220/110/20/0.4千伏电压序列。对规划负荷密度达到5万千瓦/平方公里以上的地区，可采用220/20/0.4千伏电压序列。

（6）20千伏专供区内，160千伏安及以下的用户采用0.4千伏三相四线制供电，160千伏安～3万千伏安的用户以20千伏供电，报装容量高于3万千伏安以上者采用更高电压等级供电。

5.11 中压线路负荷控制原则 5.11.1 10千伏电网负荷控制

（1）10千伏单回线路允许装接容量按以下原则：单一用户线路最终容量不大于8000千伏安，多用户线路最终容量不大于12000千伏安。当线路装机超过允许容量应新出线路。

（2）10千伏单个用户申请容量（含增容累计）在3000千伏安及以下时可接入现有公用线路，3000千伏安以上时应从电源变电站新出线路。

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