矿山工程监理控制要点及监理案例

矿山工程监理控制要点及监理案例

1.1 监理工程师对工程进度与质量的监控

监理工程师应从以下几个方面来实施对项目进度与质量的监理： 1.1.1 施工单位应建立高效的施工组织机构

（1） 组织一个高技术、严管理、思想作风正的领导班子，实行项目经

理负责制，由曾经指挥过多个类似工程施工，经验丰富的同志负责本项目。

（2） 由技术水平高、质量意识强、管理素质好的精兵强将组成有层次、

责任明确的高效率的项目经理部。

（3） 加强管理，综合调度使项目部施工人员、机械设备保持最佳状态，

以优质高效的企业精神，按期完成施工任务。 1.1.2 优化的施工人员配置

（1） 按施工进度计划要求配置专业技术人员和各工种施工人员，保证

施工人员的素质。

（2） 加强思想政治工作和利用行为科学，进行恰当的激励和竞争，提

高施工人员的积极性和创造性，从而提高生产效率。

（3） 加强职工技能培训，选用年轻力壮的劳力，组织青年突击队，按

目标管理程序确保工期。

（4） 对施工难度大、技术要求高的分部分项工程配置专门的QC小组，

利用先进施工工法，加强质量控制，确保工期、安全。 1.1.3 对材料供应和设备的管理

（1） 加强计划管理，按施工需求编制材料总计划及月计划和进场时间，

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根据生产需要及时进行采供计划调整、落实，按质按量的及时供应材料。

（2） 根据各单位工程特点及工期要求配备施工机械，加强保养和维修，

保证施工期内处于良好状态。加强设备的调度，组织机械流水施工，提高机械利用率和机械效率。

（3） 提高施工机械化程度，选用当前先进的施工机械。 1.1.4 对施工实施进度的控制

（1） 总结以往同类工程的施工经验，采用最优的施工方法、先进技术

措施，并作好各级技术交底工作，动员全体工作人员共同参与。 （2） 编制确保工期的详细实施性计划，以任务书的形式与各施工作业

队、作业班组分别签定承包合同，明确工期、责任、权限和利益。 （3） 施工安排流水作业，各工序平行作业。即平硐掘进与支护平行作

业；非标制作与土建平行作业。施工定机、定位、定人，保证掘进速度。

（4） 定期检查施工实际工作进度，收集有关数据和情况，协调各方面

关系，加强薄弱环节实现动态管理。

（5） 硐室开挖利用平峒、溜井、斜井贯通形成自然通风回路，减少通

风时间，提高掘进速度。

（6） 硐室浇注采用溜井双罐下料，保证砼浇注物料供应，加快衬砌速

度。

（7） 利用超前钻孔探测所穿过围岩完整情况，选用合理施工方法。 1.1.5 对施工环境的控制

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（1） 减少与地方的纠纷和干扰，施工过程中处理好与地方的各种关系，

保证施工顺利进行。 （2） 保证电力供应。

（3） 加强地质观察工作，减少意外事故发生。

（4） 合理选择、布置施工场地，提前做好各种条件下的施工方案。

1.2 对施工单位技术保证措施的监控 1.2.1 施工单位技术力量组织

（1） 施工单位应建立由公司总工程师、项目经理、技术负责人组成

的“统一领导，分级管理”的技术管理体系，由项目经理领导本工程的全面技术、质量工作。

（2） 配备井巷、爆破、土建、机械设备安装等本工程所需的各专业

技术人员，保证各施工段、各作业班组均有技术工作人员。特种作业人员应持证上岗。

（3） 作业人员以技工为主，并保证其素质。 1.2.2 技术管理制度

（1） 由监理工程师组织，项目经理参加图纸审查，就图纸是否齐全、

明确，设计是否合理，建筑、结构、设备安装有无矛盾等问题进行分析，并提出意见，对问题制定出解决办法。

（2） 坚持技术交底制度，实行逐层交底，保证技术责任落实。对于溜

井平峒、硐室掘进、衬砌施工方案由公司总工程师主持进行。 （3） 材料、构配件试验、检验制度。按照国家、部颁技术标准、规范、

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业主技术要求及设计要求对材料、构配件进行实验检验。 （4） 技术复核制度。隐蔽工程实行“三检”，并由现场技术负责人主持，

邀请业主代表、项目质检员参加，办理隐蔽签证手续，列入工程档案。

1.2.3 施工方案编制及实施

（1） 单位工程、分部工程施工前编制详细的施工方案或施工作业指导

书。对于重点分部、分项或关键工序采取有针对性的技术措施，经监理工程师审查通过后才能付诸实施。

（2）技术管理人员严格执行施工方案，按月、季、年逐级对执行情况

进行统计上报，在生产会议上讨论执行情况，并督促检查。

1.3 对施工单位质量控制体系的监理

工程质量管理要严格执行ISO9002:94标准，按质量体系文件操作，保证实现质量方针和质量目标。根据相关《质量手册》、《程序文件》和各层次管理文件，于施工前编制质量计划，明确所有施工人员的职责和工作程序，切实做到预防为主，确保整体工程施工质量。 1.3.1 质量目标

工程合格率100％，单位工程优良率80％。 1.3.2 质量管理机构及人员配置

（1） 组织一个高技术、严管理、思想作风正的领导班子，工程实行项

目经理负责制，专项工作由专人负责管理。

（2） 项目经理部设专职质检员，负责质量检查和监督；各工段、班组

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设兼职质检员，负责自检、互检、交接检工作。

（3） 主要项目平峒、溜井、和土建工程各设一名具有多年施工经验的

工程师，负责技术及质量管理。 1.3.3 一般质量规定

（1） 严格按《建材矿山工程施工及验收规范》(JCJ07－94)、《现行建

筑施工规范》以及业主的规范要求，精心组织施工。 （2） 做好图纸自审、会审和信息反馈工作。 （3） 施工前编制施工组织设计和施工方案。

（4） 做好施工技术交底，由现场技术人员向施工人员讲清设计意图、

施工技术需求、操作要点及其它事项，做到施工人员人人心里有数。

（5） 定期开展质量大检查。每月由专职质检员组织有关人员对整个工

程进行一次质量大检查，总结经验，纠正施工缺陷，预防工序不合格出现。

（6） 推行全面质量管理，积极开展TQC活动。

（7） 开展职工技术培训和质量教育，提高技术水平和管理水平，增强

全员质量意识。

（8） 加强计量工作，按规定周期进行计量器具鉴定。

（9） 施工过程中坚持以下道工序是“用户”为宗旨，以工作质量保证

工序质量，以工序质量保证竣工质量。

（10） 做好检验和试验工作，按规定随施工进度进行原材料试验、

工序检验和有关质量评定工作。

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1.3.4 对施工单位所采取的各项质量保证措施的监理 1.3.4.1 露天土石方工程质量保证措施

（1） 施工前认真做好定位测量，用电子全站仪、水准仪等测量仪器进

行定位打桩，验证平台测定的点位、方向、高程及转角的准确性。施工过程中采取跟踪测量，确保线路边界准确。

（2） 手风钻作业按照爆破设计要求进行，确保钻孔质量，扩壶孔保证

扩壶质量，每完成一孔，孔口用草堵塞，防止雨水和岩碴落进孔内，影响爆破效果。

（3） 采用毫秒微差控制爆破。装药前对各钻孔进行全面检查，发现堵

孔或充水现象应提前处理，处理不力时，采取措施，调整孔布置以提高爆破效果。严格控制装药、堵塞、爆破联线等工序，保证爆破效果。

（4） 爆破后检查爆破效果，总结完善设计。

（5） 永久边坡采用预裂爆破，以保持边坡的平整和稳定性。

（6） 道路路基施工，必须做好清底工作，选择好回填材料，分层压实，

采用灌砂法，测定压实度，达到施工规范要求，确保路基稳定。 （7） 泥结碎石路面施工中必须选用良好级配的碎石和指数合格的粘性

土作为路面施工材料，采用拌合法施工。

（8） 边沟施工采用浅眼控制爆破，保证边沟平整，顺直。流水坡不能

有明显的凹凸现象，抹面时要处理好风化层、浮土、松动石块，并填空补洞，保证边沟稳定。

（9） 做好施工记录、检验和试验记录，竣工时归入技术档案。

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1.3.4.2 对一般土建施工质量的监理

（1） 通过试验确定砼配合比，保证结构设计所规定的强度等级和施工

和易性及坍落度的要求。

（2） 施工缝处继续浇注时，已浇砼抗压强不应小于1.2N/mm2，对施工

缝进行处理。

（3） 钢筋表面保证洁净，油渍、漆污和用锤敲打击时能剥落的浮皮、

铁锈在使用前清除干净，焊接前焊缝处的水锈清除干净。 （4） 设备基础施工严格控制中轴线、高程，确保预埋件和预留孔位置

正确。

（5） 砌石工程中，上下石块相互错缝，内外搭接。每砌筑1.2米高找

平一次。

1.3.4.3 对井巷工程质量的监理

（1） 硐口、井口、斜井口位置采用高精度电子全站仪、红外测距仪、

水准仪等精确测定，进行地表贯通定位测量。平硐、斜井施工中心线及纵坡高程，用激光指向仪控制，竖井中心采用十字标桩法控制；初贯通后进行溜井、平硐、斜井三点交会测量。 （2） 掘进作业全部采用光面爆破，控制和减弱爆破对围岩的破坏，控

制超欠挖。

（3） 凿岩作业由技术员按施工方案现场布设孔位，定机、定员、定孔

位、分片包干，保证钻孔准、平、齐、直。装药前由技术员进行钻孔质量检查，做好施工记录。

（4） 爆破完成后，观察爆破效果，根据石质情况，完善爆破设计，保

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证掘进质量。

（5） 做好地质素描工作，观测涌水量大小，向业主和设计单位提出支

护形式变更等建设性建议。

（6） 平峒衬砌严格按照《建材矿山工程施工及验收规范》要求施工。

控制原材料、砼配合比、砼搅拌，钢筋绑扎，模板支撑，砼振捣等各项工序的质量，做好钢筋、水泥、砼、砂、石子、试块检测记录，做好施工日志，隐蔽工程签证，分项工程自检评定等资料作为工程竣工资料归类存档。

（7） 在破碎含水量大的施工段，用超前探孔探明含水、破碎情况。有

突水、突泥可能发生时，采用预注浆堵水、固结围岩，防止凿穿隔水层，发生突水、突泥现象，影响施工质量、安全和进度。 （8） 锚喷支护。锚杆锚固牢靠、喷浆厚度和配合比按设计进行，施工

时做好明显厚度标志，保证支护质量。 （9） 壁后注浆。注浆到位，保证不出现无浆带。

（10） 支架支护，必须清到实底，支腿支撑在基岩上，并与围岩背

实。

（11） 测量人员随时跟进检查，确保平峒、溜井、斜井顺利贯通。 1.3.4.4 关键过程质量控制点

序号 1 2

关键过程名称 采准削顶工程 废石场工程 - 8 -

质量控制点 爆破、铲、运、装、边坡处理 堆存、防护 3 4 5 6 7 8 场地土石方工程 矿山道路工程 平硐工程 溜井工程 矿仓 破碎硐室 爆破、场地平整 挖方边坡、填方压实、路面工程 掘井、支护、塌体处理 掘井、塌体处理 开挖、支护、衬板加固 开挖、支护、预埋钩、设备基础 - 9 -

工程质量监理网络图采准削顶工段质量输入转化系统废石场工段穿孔爆破工程挖运工程质量控制保证系统堆存工程防护工程工程部场地土石方工段监理工程师穿孔爆破工程挖运工程质安部项目经理项目副经理监理工程师质安部公路工段路基工程路面工程设材部溜井工段掘进工程支护工程财劳部平峒、峒室工段掘进工程支护工程斜井工段掘进工程支护工程

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露天工程质量控制体系图井巷工程施工质量控制体系图信息反馈（图3-4-2） 人员准备技术人员摸底施工组织设计施工准备技施工术组准织备设计施工准备建立施工图审阅采施工方案编制图审阅施工准施工制方案编制施工技预算编控术图预算施工算编制施工编预制制准施工施工场地准备图预算编制备施工场地准备网施工技术交底施工技术交底测量工具工具配备检验配备检验计量计器量仪器鉴定仪器鉴定材施工机具维护保养仪施工机具维护保养激光施工人员配备指施工组织技术人员摸底最终边坡放线向人仪施工人员培训人员配备员施工定准施工组织位备施工人员培训光爆层预留质素描掘进作业地实测断面填充穿方案孔欠挖处理隐蔽工实程测记录孔喷射砼支护钢注筋推、挖运作业钢浆支网锚护加杆孔固钻深终度边检坡查砼衬砌采准实测际量控地制形网测建量立深孔爆破方案设计测量记录切现施支边场工护与日布资修志设料筑孔平爆破参位数台吹风再装次药抗压实验修堵厚度检验爆表面光塞滑度改爆联破破线位设沉降检测计砼浇注砼地面养质最最最强终终度边检边坡查坡度边稳检线定查检检测测技术资料归档地检平查标记高录检测检风查钻记修录质手手量风检钻查开资整挖料边地坡平实测边坡底平实测平台位置竣工资料交工验收仪器设备准备基坑放线基坑开挖隐蔽工程记录基础垫层隐蔽工程记录钢筋绑扎立模支撑护量竣工验收安全器具鉴定料安全器具鉴定材料准备与验收准材料验收用工具自制备准备与专专用工具自制测量记录检查效果质抗完善设计量检查压实验抗压实验抗压实验质量检查评定竣工资料施 工 日 志信息反馈走访用户维修及质量跟踪资料归档 11 土建工程施工质量控制体系图工程自检记录分项砼配合比设计实验报告砼浆配合比设计实验报告分部工程质量评定表砼浆试块强度实验报告通水通电蓄水实验记录质量记录定位防线记录基槽土质钎探记录隐蔽工程验收记录人员准备技术人员摸底施工人员配备施工组织施工人员培训班组自检专职质检员检查业主监理公司检查原材料合格证实验报告施工日志砼试块强度实验报告水电配件记录管道清洗记录竣工资料汇集整理施工组织设计施工图审阅施工准备技术准备施工方案编制施工预算编制施工图预算编制施工场地准备施工技术交底工具配备检验计量仪器鉴定施工机具维护保养安全器具鉴定材料准备与验收专用工具自制开工报告施工程序及步骤实验检查基础钎探隐蔽验收问题返回处理钢筋水泥性能实验地材性能实验砼配合比设计实验砼浆配合比设计实验砼试块强度实验砼浆试块强度实验水电配件检验通水通电蓄水实验管道清洗竣工报告竣工验收水电安装施工仪器材料准备三通一平定位测量基础开挖基础结构施工回填主体结构施工围护结构施工装修结构施工竣工清理施 工信息反馈走访用户日志资料归档维修及质量跟踪

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1.4 监理工程师对施工实施阶段的质量保证措施的监理 1.4.1 原材料质量保证

（1） 选择合格分供方。掌握材料质量、价格、供货能力的信息，选择

合格分供方，保证质量好、价格低、供货满足施工要求的稳定材料货源。

（2） 加强材料检查验收，严把材料质量关。所有原材料必须经材料检

验员验收符合技术规范、规程规定并填写验收单后，才能入库或进入施工现场，保证不合格原材料不用于工程。施工中主要材料的质量应得到总承包商的认可，主要材料的采购应得到总承包商的批准。

①?? 对用于工程的砂、石子、水泥、钢筋等材料，进场时必须

出具材质检验单或出场合格证，并按规范要求进行复检，发现质量问题及时退货。

②?? 在现场配制的材料，如混凝土、砂浆等的配合比，按设计

要求，经试配检验合格后才能使用。

（3） 加强仓贮工作，合理地组织材料使用，减少材料损失。 （4） 实行材料限额管理，健全现场材料管理制度，对水泥等易变质材

料，加强保护的同时，采用先进先出的发料原则，保证材料质量。 （5） 合理组织材料供应，确保施工正常运行

（6） 合理地、科学地组织材料的采购、加工、储备、运输，建立严密

的计划、调度体系，加快材料周转，减少库存，按质、按量如期地满足施工需要。

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1.4.2 对施工准备质量保证的监理 （1） 技术准备

2 认真做好图纸自审、会审工作；

2 对施工地点的自然条件、技术经济条件进行调查分析； 2 编制项目施工图预算和施工预算； 2 编制技术方案和技术交底；

（2） 物质准备

2 施工用材料、配件准备； 2 施工机具、设备准备；

（3） 组织准备

2 建立项目组织机构； 2 集结施工队伍；

2 对施工队伍进行入场教育；

（4） 施工现场准备

2 精确布设施工测量控制网、水准点、标桩等；

2 做好临时路、水、电、电讯、供气及场平等“五通一平”工作；

2 做好施工、生活临时设施等的准备； 2 制定施工现场管理制度； 2 对施工用计量器具进行周期检测；

1.4.3 对施工过程中质量的监理工作

（1） 实行施工全过程质量控制，重点控制工序质量。

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（2） 对施工过程中影响工序质量的人、材料、机械、方法和环境等因

素严加控制，保证工序施工质量。

① 人的控制：加强技能培训，提高施工人员的素质，对从事驾驶、质检、电焊、爆破等特殊作业的人员实行持证上岗。

② 材料的控制：加强采购、验收、仓储等各环节的管理，避免混料和将不合格材料使用到工程上。

③ 机械控制：选用合适的机具设备，正确使用、管理和保养机具设备，使其保持最佳使用状态。

④ 方法控制：制定切合工程实际、技术可行、经济合理、有利于保证质量、加快进度、降低成本的施工方案、施工组织设计、施工技术措施等。

⑤ 环境控制：随施工环境变化制定必要的措施，减少环境污染，实行文明施工。

（3） 加强现场质量检查

① 用目测法、实测法和试验法等手段进行现场质量检查。

② 开工前检查：检查是否具备开工条件，开工后能否连续正常施工，能否保证工程质量。

③ 工序交接检查：在自检、互检的基础上，组织专职质检员进行工序交接检查。

④ 停工后复工前检查：因处理质量问题或某种原因后需复工时，经检查认可后方能复工。

⑤ 分项、分部工程完工后，经检查认可、签署验收记录后，

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才能进行下一工序施工。

（4） 工程质量预控

项目施工前对最可能或最容易出现的质量问题、质量通病等，制定相应的预防措施，预防质量问题的出现。 1.4.4 竣工质量保证 （1） 竣工验收

施工项目按设计图纸、技术说明、施工规范等要求竣工后，总监理工程师主持验收工作，并按合同规定程序进行竣工验收。 （2） 竣工资料

竣工验收后，按当地质量监督部门规定，提供完整的竣工资料。

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原材料供应质量保证体系分供方选择采购计划程序采购程序检查入库程序材料发放程序大额采购小额采购保管员验收材设部主管领导审批合 格 分供方清单材料科拟制采购总计划1施工图2施工组织设计3质量标准4库存量1外观检查2数量验收3商标包装领用人填领料单专职质检员抽检签订采购合同采购员申请验收记录验收情况现场验证抽检情况主管领导调查审批材设部审批分供商调查1 供货能力2价格3产品质量4调查记录主管领导审批合格不合格退合格投入使用不合格隔离合格放行不合格隔离退货分类存放填入库单货不合要求评价情况符合要求不完整完整审批情况下道程序不合格采购供货检查合格下道程序退货限期改进 18 1.5 监理工程师对土建质量的监理工作 1.5.1 基础土石方工程

（1） 石方爆破采用预留光爆层，防止基坑边及地基受扰动。 （2） 开挖过程中对土质情况和标高等经常检查。作好原始记录，如

发现与设计不符时,需与设计院研究处理，作好隐蔽工程记录。 （3） 回填土选用碎石类土和爆破石渣，淤泥和淤泥质土不得作为填

料。回填土分层压实或夯实，实测压实度不小于规范要求。 1.5.2 砼工程质量保证 （1） 砼配料及拌合

① 竖井口设简易砼搅拌站一座，采用配料机配料。平峒砼水平运输采用砼输送泵。

② 通过实验确定砼配合比，保证结构设计所规定的强度等级、和易性及坍落度的要求。

③ 搅拌入料顺序为：石子→水泥→砂子，根据实验确定合理搅拌时间。

（2） 基础砼

① 砼浇注前进行验槽验筋，轴线、基坑尺寸和土质符合设计规定，槽内浮土、积水、淤泥和杂物清除干净后再施工。

② 支架基础砼一次浇注成型，柱插筋保证位置的正确，防止振捣砼时发生移位。桁架若直接锚固于岩石上，锚杆、埋件等确保稳定。

③ 对于锥形基础应注意斜面坡度正确，斜面部分模板应随

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砼浇注分段支设并顶压紧，以防模板上浮变形，边角处的砼必须注意捣实。严禁斜面部分不支模，用铁锹拍实。

④ 砼浇注完毕外露表面应覆盖浇水养护。

（3） 柱砼

① 支架柱、横梁模板一次支设，不留施工缝，中间予留砼浇注孔。

② 砼浇注过程中不得任意挪动钢筋，要经常加强检查保护层厚度。

③ 柱砼应挂草袋或包裹塑料布养护，夏季时应专人浇水养护湿润。

1.5.3 钢筋工程

（1） 钢筋表面应洁净，油渍、漆污和用锤敲打击时能脱落的浮皮，

铁锈在使用前清除干净，焊接前焊缝处的水锈应清除干净。 （2） 钢筋加工形状正确，弯曲点处不得有裂缝。

（3） 钢筋绑扎完后按设计图纸检查钢号、位置及搭接长度等，在浇

注前作好隐蔽验收记录。 1.5.4 模板工程

（1） 采用定型组合钢模、钢管支撑，平峒衬砌采用滑架支撑。 （2） 模板安装后在砼浇注过程中要经常检查，如发生变形、松动等

现象要及时加以修整。

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1.6 监理工程师施工阶段对工程投资的控制

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1.7 施工过程中的对安全保证的监理 1.7.1 安全组织机构及人员配置 （1） 本工程施工重大伤亡事故率为零 （2） 安全组织机构及人员配置

为保证安全目标的实现，项目经理部成立安全委员会（以下简称安委会），主任由项目经理担任；质安部设专职安全员1名，负责日常安全工作，分区巡检各工作面安全工作。各工作班组设兼职安全员１名，负责本班组安全工作，向上级反馈安全工作信息。建立严密的安全管理体系。 1.7.2 安全标志

为确保施工安全，做到预防为主，在易发生安全事故的区域的显要位置做好安全标识，安全标志见下图。

1.7.3 一般安全规定：

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（1） 施工中必须严格执行国家、行业有关法规的安全操作规范。如

《中华人民共和国建筑法》、《建设工程施工现场管理规定》（建设部第15号）、《矿山安全法》、《施工现场临时用电安全技术规范》(TCJ46－88)、《爆破安全规程》(GB6722－86)、中国建材建设总公司92年编制的《矿山施工安全生产操作规程》和《机械工人安全技术操作规程》等。

（2） 安全技术准备。各项目开工前必须在编制施工组织设计或施工

方案中要根据单位工程的结构特点，整体施工方案和施工条件、施工方法，选用的各种机械设备以及施工用电线路、电气装置、施工现场及周围环境等因素制定出有针对性、时效性、实用性的安全技术措施,并向参加施工的班组和操作人员进行安全技术措施交底，交底形式采取口头与书面交底相结合，并有交底人和接受人在书上签字的手续，开工后，安全监督管理人员负责按照交底内容随时检查，措施是否真正得到落实。 （3） 安全教育制度

① 对新工人先教育、后上岗，使之了解施工特点，遵守安全操作规程和劳动纪律。

② 对爆破、电气、焊接、车辆驾驶、建筑登高架设等国家规定的特种作业人员，进行专门的安全操作技术培训，经考试合格后，才准许单独作业。

③ 在采用新的生产方法，使用新技术、新设备或工人调换工种时，对工人进行新的操作方法和新岗位的安全教育。

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④ 每季或需要时召开安委会会议，由专职安全员总结前一阶段安全生产情况，指出存在的问题及解决办法等指导兼职安全员开展安全生产活动。

⑤ 各班组建立班前班后会制度，布置和检查本班组工人进行安全生产教育。

（4） 安全检查制度

① 对生产中的安全工作，除进行经常的检查外，每月定期组织一次全面检查。

② 检查由主管项目副经理负责，工程部为主，组织有关人员参加。

③ 检查出的隐患问题下达隐患整改通知书，整改措施实行“三定”落实（定措施内容、定完成时间、定执行人），整改情况记入复查记录。

（5） 安全例会制度

① 项目部每半月召开一次安全例会，总结、研究、布置安全生产工作。

② 各作业班组每周进行一次安全生产活动，讨论安全生产工作。

（6） 施工现场十大禁令

① 禁止非施工人员进入现场，参观学习人员未经安全教育和有关人员带领下不准进入施工现场。

② 进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋、高跟鞋或

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赤脚进入施工现场。

③ 严禁酒后和患有疾病的人员上班工作，严禁非驾驶人员操作机械。

④ 严禁在有危险的地方休息、停留，严禁在施工现场读书看报

⑤ 严禁在高压电源的危险区进行冒险作业及不穿绝缘鞋带电作业，严禁用手直接提拿灯头、电线移动照明。

⑥ 严禁电源开关一闸多用和将刀闸平放在地上使用。 ⑦ 严禁在有危险品、易燃品的现场、仓库吸烟、生火。 ⑧ 严禁将施工材料、设备乱堆乱放。

⑨ 严禁随便撤移施工现场的安全标志和安全设施。 ⑩ 严禁随便动用消防器材。

（7） 露天土石方开挖工程安全保证措施

① 进行爆破作业时，除炮工和指定作业人员外，其它人员撤出爆破作业区。严格把好各工序质量，从火工材料运输、装药、堵塞、爆破网络连接、警戒人员、起爆信号等安排严密可靠。

② 起爆前，人员、设备全部撤到安全地段。

③ 挖运设备的刹车制动部分灵活可靠，灯光信号及灭火器等配备齐全。

④ 排碴场边缘段应推成上坡，汽车卸碴时，设专人指挥。 ⑤ 夜间、排碴场照明要充足。

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⑥ 施工现场动力及照明电缆用3m高线杆架空，不随地敷设，闸刀设置安全可靠，盒盖齐全。

⑦ 边坡上活石及时处理，高坡作业施工人员，系好安全绳，坡下作业人员、设备保持安全距离。

⑧ 机械停放在安全地段，防止暴雨滑坡造成机械事故。

（8） 一般土建施工安全保证措施

① 钢管脚手架的立杆垂直稳放在金属底座或垫木上。立杆、?横杆等间距不得大于1.2米，加设斜撑和安全网。扣件应有出厂合格证明，发现有脆裂、变形、滑丝的禁止使用。

② 井架设缆风绳（6～8根）拉紧，与地面的角度应为45～60度，单独牢固地栓在地锚上。

③ 高空作业不得上下垂直施工，脚手板要铺设牢固防滑，工人严禁打逗戏闹。

④ 提升卷扬机专人负责看管，木工及钢筋机械设安全防护装置，否则禁止使用。

⑤ 焊机设在干燥的地方，平稳牢固，设置可靠的接地装置，导线绝缘良好。焊接前根据钢筋截面调整电压，发现开关漏电及时更换，禁止使用。

⑥ 施工人员不得同材料混合提升。

⑦ 使用震动棒人员穿胶鞋，湿手不允许接触开关，电源线保证没有破皮漏电。

（9） 井巷工程安全保证措施

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① 凿岩时严禁套老眼、残眼。

② 装药时，除炮工和辅助人员外，其余人员撤到井巷外。 ③ 爆破后保证有足够的通风时间后，施工人员方可进入。 ④ 爆破后，炮工和本班兼职安全员一起检查爆破效果，处理残炮、哑炮，检查围岩情况，敲邦问顶后，其它人员方可进入工作面，进行下道工序作业。

⑤ 施工人员随时观察围岩变化及涌水、渗水情况，采取相应措施。

⑥ 轨道铺设顺直、平稳，道岔搬动灵活可靠，排碴场道头安设车挡，铺成上坡。

⑦ 建全信号联络系统。

⑧ 卷扬机提升随时检查卷扬机和钢丝绳装置，发现问题及时维修或更换。

⑨ 喷射砼作业时采取必要的防护措施。

⑩ 要经常观察喷射砼支护段是否有龟裂现象，若存在及时采取补救措施。

1.8 对冬雨季施工的监理工作 1.8.1 雨季施工措施

（1） 硐口、井口、施工场地、设备材料仓库及堆放场地周围开挖或

砌筑排水沟、积水井，保证排水畅通，防止洪水灌入。在溜井、斜井内设置排水设施。

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（2） 水泥、?钢材、钢筋等不露天堆放，露天加工场所预备雨前的

覆盖材料（帆布、塑料布等）。露天堆放的设备、材料垫高离地面一定高度，防潮设备用苫布覆盖，防止日晒雨淋。 （3） 搭设施工车辆停车棚，选在安全防洪的场地，保证车辆出勤不

受暴雨的影响。

（4） 雷雨天气禁止爆破作业、结构吊装以及其它露天高空作业。 （5） 井架设置避雷接地装置，脚手架上人行道采取防滑措施。 （6） 雨季砼施工期间实测粗细骨料的含水量，随时调整用水量，砼

运输时加盖以防进水。 （7） 雷雨天严禁钢结构吊装施工。

（8） 暗挖施工准备充足的塌体处理材料和排水设备。 1.8.2 冬季施工措施

（1） 进入冬期施工的工程项目，?在入冬前组织专人根据当地气候

条件制定冬期施工措施，组织有关人员学习并向班组交底。 （2） 做好硐内供热准备。

（3） 做好冬期施工砼、?砂浆及掺外加剂的试配试验工作，提出施

工配合比，搭建各种冬季加热保温设施。

（4） 作好冬期道路、?施工场地的防滑措施，雪后将架子及工作面

的积雪清扫干净，电源开关、控制箱等加锁并专人管理，以防漏电触电。

1.9 文明施工措施的监理

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1.9.1 组织机构

（1） 成立以项目经理为组长的各副经理和各施工工段负责人在内

的施工现场文明施工管理小组，全面负责现场文明施工管理工作。

（2） 把文明施工列入单位经济承包责任制中，并每月组织1～2次

综合大检查，填写表格计算评比结果，制表以榜公布。 （3） 每月召开一次文明施工会议，分析文明施工情况，针对实际制

定措施，协调解决文明施工问题。 1.9.2 措施

（1） 加强文明施工的教育和宣传工作，施工现场实行挂牌上岗制

度，进入现场所有人员都持证上岗，尤其是对临时用工的管理，保证有做工证。

（2） 建立健全资料管理制度，对于施工组织设计施工方案的编制审

批及实施严格贯彻执行。施工现场有施工日志，并有文明施工内容。

（3） 对施工现场平面进行合理布置，诸如仓库、料场、搅拌站、场

地内的水电管网以及雨季排水沟等进行科学合理布局，使之即使用方便又文明有序。

（4） 在各施工段显要位置设置标牌，说明工程名称、建设单位、设

计单位、项目经理或施工负责人姓名、开竣工日期等，对施工现场管理人员、各作业区责任人员配戴证明其身份的证卡，对不同工种的工人用不同颜色的安全帽加以区分。

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（5） 根据工程进展情况，对作业面的人员、机械、设备、材料等进

行适时的清理，对于暂不需用的模板、钢筋、支架等清理到指定地点堆放整齐。

1.10 消防措施的监理 1.10.1 组织机构

（1） 在项目经理领导下，组成各部门、施工段车间负责人参加的消

防安全目标管理小组，并确定一名现场领导全面负责消防安全工作，组织制定消防保卫方案及措施，研究解决火险隐患。 （2） 组织成立义务消防队，保证每个部门、施工段、车间都有义务

消防员，消防队人数不少于总人数的10%。

（3） 每月召开一次消防工作会议，利用板报、专门组织学习等各种

形式宣传消防知识。 1.10.2 措施

（1） 施工现场的平面布局以在施工工程为中心明确划分用火作业

区，材料堆放区、仓库区、临时生活区，且各区域之间距满足消防要求。

（2） 施工现场临时炸药库、油库等场所禁止吸烟，根据施工生产实

际情况，配备一定数量的轻便消防器材，保证足够的消防水源或消防水池。

（3） 火工材料、油库、乙炔气等易燃易爆品按国家规范要求存放。 （4） 电气线路拉设接头由专业电工操作，避免因线路短路或接触电

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阻过大引起易燃可燃材料起火。

（5） 电焊操作由经过专门培训的焊接人员操作，对其加强防火意识

教育，焊接作业前对周围的可燃易燃物品彻底清除，不能清除时，采取隔热防火措施。对于重要部位进行焊接时有专人看守，准备好水桶、灭火器材等。

（6） 冬季施工作好保温材料防火措施，转入常温施工时，做好冬季

保温材料的清场管理工作。

（7） 雨季施工，对于较高的提升架设置防雷措施，对于外露的电气

设备及线路加强对绝缘破损和遮雨设施的检查，以防走电起火。

（8） 高温季节施工重点做好易燃易爆物品如：炸药、雷管、汽油、

油漆、香蕉水等的安全保管及发放使用。

（9） 施工现场植被茂盛处，注意森林防火，使用电焊、乙炔焊等采

取特殊措施。

1.11 环保措施的监理

1.11.1 对施工现场粉尘、噪声、废气的监测工作，与文明施工现场管理一起检查、考核、奖罚。 1.11.2 防止大气污染措施

（1） 施工现场垃圾渣土及时清理出场。

（2） 施工现场临时道路采用砂石面层，指定专人专车洒水，防止道

路扬尘。

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（3） 袋装水泥、白灰等散体材料，库内存放，临时室外存放时，下

垫上盖，严密遮盖防止扬尘。

（4） 禁止施工现场焚烧油毡、塑料、树叶、枯草等以及其它会产生

有害烟尘和恶臭气体物质。 1.11.3 防止水源污染措施

（1） 施工废水经过沉淀池沉淀后排放。

（2） 现场油库，保存防止渗漏，使用防止冒、滴等污染水体。 （3） 临时食堂，污水排放设简易隔油池，定期陶油和杂物，防止污

染。

（4） 爆碴、剥离土堆放，按业主指定地点分层堆放，地点远离水源

地，在高边坡、水源地上部时做好防护措施。 1.11.4 防止噪音污染措施

（1） 控制人为噪声，施工现场保证不高声喊叫、无故甩打模板、乱

吹哨，最大限度地减少噪声状况。

（2） 选用低噪音的机械设备，如：低噪音振捣器、电动空压机、电

锯等。对于压缩机、燃气轮机等各类排气放气装置等进风管的适当位置设置消声器。

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案例一 石灰石矿山项目总承包的招投标及相应工作的监理

为了供应工厂2000t/d水泥生产线的需要，某矿山的石灰石年产量将为72万吨/a，属于大型石灰石矿山，一等工程等级，因此按照国家相关规定，应该聘请甲级资质的监理单位进行工程建设全过程与全方位的监理。通过招标，甲方聘请了具有甲级资质的某监理公司来进行本矿山的全过程的监理工作。

本石灰石矿山虽为水泥工厂的自营矿山，但从以下方面的情况来考虑，甲方决定采用总承包方式来委托一家有实力的单位来进行该矿山的从设计、施工、安装、试生产等一系列的工作：

1、矿山与工厂的工作范围可以很清晰地划分，以进露天石灰石堆场的胶带机卸料点为分界点，以上的流程（即厂区围墙以外部分）为矿山的工作范围，其余的内容（即厂区围墙以内部分）为厂区的工作范围；

2、当时工厂的设计及施工进度已大大超过矿山的总体进度，为了不影响工厂的正常投产日期，缩短矿山的建设工期，采用总承包方式，可以让总承包单位内部去协调设计、施工、采购、安装等一系列的进度，对于缩短工期无疑是最好的选择；

3、可研阶段矿山的投资估算为5000万元左右，如果选择总承包方式，可以选择一家投标报价最有竞争力的单位来进行矿山的建设，能节省一部分投资；

4、如果甲方按常规来组织各阶段的招投标、设备采购、施工、安装等方面的工作，进行各项任务的分包，但甲方缺少矿山方面的专业人

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才，而且也缺少项目管理方面的专门人才，这种做法在具体的矿山建设过程中无疑会碰到很多问题，有可能直接影响到矿山工程的建设周期；

5、本项目决定采用公路汽车＋竖井平峒开拓运输方式，尤其是竖井平峒有可能会在施工中遇到一些未知的地质情况，从而造成施工成本的增加，如果采用总承包的方式，可以在合同中与承包方有效约定这一风险的承担比例，减少甲方的风险因素，从而减少投资； 鉴于以上情况，建设单位根据目前国内从事石灰石矿山总承包的总体情况，决定采用邀请招标的方式，于2003年1月份向国内四家具有石灰石矿山设计及总承包甲级资质与经验的单位发出了邀请书，邀请函的内容包括：项目名称、工程地点、矿山概况、预计工期、招标工作安排、获得招标文件及矿山资料的时间地点等。

各被邀请单位分别于预定的时间购买了招标文件，建设单位还组织各投标单位进行了一次现场踏勘考察，并回答了一系列问题，本矿山项目的投标截至日期与开标时间为3月2日的上午10点30分。

开标截至时间之前，四家投标单位均按规定投交了投标文件（含施工组织设计技术文件和商务文件），并提交了投标保证金，建设单位相关负责人宣布开标，经过评标委员会分别对各家投标的技术文件和商务文件的认真评审，最后打分，得出结果，某公司最终排名第一，成为能与建设单位签订该项石灰石矿山总承包合同的第一顺序人。

监理公司对本次招投标过程进行了全过程的监理，主要的监理要点如下：

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1、 本次招投标各方的资格、行为及操作程序要合法； 2、 各投标文件应具有有效性； 3、 评标专家委员会的组成要符合规定；

4、 由于本次评标，招标文件中已明确规定采用的是综合评分法，

技术与商务部分各占一定的比例，而技术部分不合格则要被淘汰，因此评标应严格采用。整个评分过程应客观公正，最终的中标人应为得分最高的单位；

案例二 采准削顶工程 2.1 工程描述

矿山首采区分布有两个大小相似的山头，为了获得可采矿量及准备矿量，必须进行两个山头的削顶及采准工作，本例为其中的一个山头。

本山头最高点标高为267.5m，设计图纸上要求将255m标高以上的部分必须全部进行削顶处理，随后再施工形成一个有效工作线长度为200m、最小宽度不小于35m的采准工作面，设计要求将所有爆破下来的岩石堆放至指定地点，图纸上给明了施工的控制线和范围，总共开挖方量为142562.8m3。采准工作面的边坡为临时边坡，边坡角为75°，采用北京坐标系，黄海高程系统。 2.2 削顶工程平面图

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设计说明：图中线段AB为施工基准线，1～1至11～11为一组垂直于AB的剖面线，图中坐标及标高单位均为m。 2.3 削顶工程剖面图之一

设计说明：上图给出的仅为典型剖面图之一，图中已给出了本剖面线所处的地形的255m水平标高的左右两端控制尺寸（均为离基准线的水平长度），因为是土石方工程的开挖，且所测地形图与实际的地形会有一个合理的误差，要求实际施工以图中所注尺寸为控制，误差不

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超验收规范即可。 2.4 采准工程平面图

设计说明：图中线段AB为施工基准线，1～1至11～11为一组垂直于AB的剖面线，图中已给出各剖面线的准确定位，开挖边坡角均为75°，为临时边坡。图中坐标及标高单位均为m。 2.5 采准工程剖面图之一

设计说明：这里仅给出了一个剖面图，本剖面图中240m采准工作面

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的左右两端均有控制尺寸（距离基准线AB的水平尺寸），边坡角为75°，其他要求同削顶子项。 2.6 施工过程

施工工期为四周。

要求将爆破下来的岩石运送至1.5km以外的废石堆场按要求堆存，为此施工单位制定了具体的施工方案并报监理工程师批准。施工单位为本施工段调集了两台钻孔直径为105mm的潜孔钻机及配套的移动式的空压机，四台手风钻机及配套的移动式空压机，两台斗容为2.0m3的液压挖掘机，五辆额定装载量为15t的自卸汽车。

在利用甲方提供的水准基准点进行本施工段的测量放线，现场划出了施工范围之后，利用推土机等辅助设备修筑了至255m标高和240m标高的临时施工道路之后，正式开始了削顶与采准工程的施工。施工中按经批准的施工方案组织爆破和施工，并提前3天完成了施工任务。

2.7 监理工程师监理及工程验收要点 2.7.1 监理要点

（1）本施工部分施工方案的审查，质量保证措施，进度预控表，施工设备的状况、数量，人员的配备，安全方案的审查，特种人员的上岗证，爆破器材的准备及检查，意外事故的应急处理方案。 （2）施工范围的现场放线，基准点的定桩，施工过程中的复核。 （3）爆破方案的审查，爆破的实施，爆破效果的检查。 （4）铲、装、运各工序的衔接，要保证合理且高效。

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（5）施工过程中的安全保障措施的实施。 2.7.2 监理工程师工程验收要点

因本施工段所产生的削顶平台及采准工作面均为生产创造条件而作，非永久性的设施，故监理工程师根据本项目的特点，结合国家相关规范制定了如下监理要点：

（1） 削顶平台的标高为255m，其坐标、高程值及平整度要符合要求，

要求平台标高误差：±200mm； （2） 平台的长度和宽度：不应该偏小；

（3） 应按施工方案组织爆破工作，严防飞石，防止施工过程中将爆

破下来的岩石顺山坡随意往坡下堆弃，均应装运至指定的废石场堆存；

（4）采准边坡的坡度误差：±5°；

（5）采准边坡坡底线的水平位置的误差：＋200mm～－300mm；

案例三 废石堆场工程 3.1 工程描述

根据设计规划，本矿山工程在基建过程中各土石方施工段总共将产生105万m3的岩石，需要永久堆存，为此设计单位利用临近本矿山山坡处的一处僻静的天然山沟作为废石堆存场地，要求基建完毕时本废石场完成形成。沿废石场所处的山沟，顺向约1km远为农田，这1km范围之内有零星民居5间，均有人住居，最近的一户离废石场坡脚处直线距离仅为350m。设计要求本废石场要永久安全存放，

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不能产生任何滑坡、泥石流等危害。废石场的最终顶面要覆土0.5～0.7m厚，种植当地适宜的植被，以保护环境，减少泥水下泻，危害下游的基本农田。 3.2 废石场设计平面图

设计说明：本废石场所处的山沟处地形较为平缓。废石场堆存的为基建施工过程中所产生的岩土混合体，根据地质资料提供的数据，岩石占绝大部分，土的来源主要是矿山地表的第四系覆盖土和夹层土。

图中AB为施工基准线，1～1’至15～15’为一组垂直于基准线AB的剖面线，利用这些剖面线也对废石场最终的坡顶线位置进行了准确的定位。本废石场堆存容量为105万m3，堆置总高度为57.8m，要求按15m高度进行分层堆置。沿废石场顶面与自然地形的交线上方，设计要求作宽2m，深1.2m的截水沟，以防山坡顺流水进入废石

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